索賠案例分析課件

1、索賠案例分析課件 第四講第四講 索賠及案例分析索賠及案例分析 第一節(jié)第一節(jié) 概述概述 一、索賠的定義及分類一、索賠的定義及分類1）索賠）索賠（1）定義定義：當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律合同規(guī)定及慣例，對并當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯而是由于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的且實際發(fā)生非由于自己的過錯而是由于應(yīng)由合同對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的且實際發(fā)生了損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)臋?quán)利要求了損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)臋?quán)利要求。(2)特征特征索賠是要求給予補(bǔ)償（賠償）的一種權(quán)利、主張；索賠是要求給予補(bǔ)償（賠償）的一種權(quán)利、主張；索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程建設(shè)

2、慣例，但主要是合同文件；索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程建設(shè)慣例，但主要是合同文件；索賠是因非自身原因?qū)е碌?，要求索賠一方?jīng)]有過錯；索賠是因非自身原因?qū)е碌?，要求索賠一方?jīng)]有過錯； 索賠案例分析課件與合同相比較，已經(jīng)發(fā)生了額外的經(jīng)濟(jì)損失或工期損害；與合同相比較，已經(jīng)發(fā)生了額外的經(jīng)濟(jì)損失或工期損害；索賠必須有切實有效的證據(jù)；索賠必須有切實有效的證據(jù)；索賠是單方行為，雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。索賠是單方行為，雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議。 索賠案例分析課件2）索賠分類）索賠分類（1）按當(dāng)事人分按當(dāng)事人分承包商與業(yè)主之間的索賠；承包商與業(yè)主之間的索賠；承包商與分包商間的索賠，在這類索賠處理中，監(jiān)理工程承包商與分包商

3、間的索賠，在這類索賠處理中，監(jiān)理工程師一般不直接參與處理；師一般不直接參與處理；承包商與供貨商之間的索賠；承包商與供貨商之間的索賠；監(jiān)理單位與業(yè)主之間的索賠。監(jiān)理單位與業(yè)主之間的索賠。 索賠案例分析課件（2）按索賠的依據(jù)分按索賠的依據(jù)分 合同內(nèi)索賠合同內(nèi)索賠（Contractual Claim） 合同外索賠合同外索賠（Non-Contractual Claim） 道義索賠道義索賠（Ex-Gratia Payment）。）。（3）按索賠的目的分按索賠的目的分 工期索賠工期索賠 費用索賠費用索賠（5）按處理方式分）按處理方式分： 單項索賠單項索賠 綜合索賠綜合索賠。索賠案例分析課件二、索賠起因二、

4、索賠起因1）索賠事件索賠事件：又稱干擾事件，是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符又稱干擾事件，是指那些使實際情況與合同規(guī)定不符合，最終引起工期和費用變動的那類事件，即索賠起因的具體體現(xiàn)。合，最終引起工期和費用變動的那類事件，即索賠起因的具體體現(xiàn)。2）引起索賠的原因（事件）很多，常見的有：）引起索賠的原因（事件）很多，常見的有：（1）業(yè)主未按時提供合同規(guī)定的施工條件；）業(yè)主未按時提供合同規(guī)定的施工條件；（2）工程實際地質(zhì)條件與合同規(guī)定不一致；）工程實際地質(zhì)條件與合同規(guī)定不一致；（3）業(yè)主或工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，打亂了工程施工計劃；）業(yè)主或工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，打亂了工程施工計劃；

5、（4）設(shè)計變更、設(shè)計錯誤或業(yè)主、工程師提供錯誤的數(shù)據(jù)等造成工程修）設(shè)計變更、設(shè)計錯誤或業(yè)主、工程師提供錯誤的數(shù)據(jù)等造成工程修改、返工、停工或窩工等；改、返工、停工或窩工等；（5）工程數(shù)量變化，使實際工程量與原定工程量不同；）工程數(shù)量變化，使實際工程量與原定工程量不同；（6）業(yè)主指令提高設(shè)計、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；）業(yè)主指令提高設(shè)計、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（7）業(yè)主或工程師指令增加額外工程；）業(yè)主或工程師指令增加額外工程；索賠案例分析課件（8）業(yè)主指令工程加速；）業(yè)主指令工程加速；（9）不可抗力因素；）不可抗力因素；（10）業(yè)主未及時支付工程款；）業(yè)主未及時支付工程款；（11）合同缺陷；）合同缺

6、陷；（12）物價上漲；）物價上漲；（13）國家政策、法令修改，如增加或提高新的稅費、頒布新的外匯）國家政策、法令修改，如增加或提高新的稅費、頒布新的外匯管制條例等。管制條例等。 三、索賠程序三、索賠程序（承包商向業(yè)主索賠）（承包商向業(yè)主索賠）1）國內(nèi)工程索賠的程序國內(nèi)工程索賠的程序施工合同文本施工合同文本第第36條規(guī)定的程序如下：條規(guī)定的程序如下：索賠案例分析課件（1）當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。生時的有效證據(jù)。（2）發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務(wù)，或發(fā)生錯誤以及發(fā)生應(yīng)由發(fā)）發(fā)包人未能按

7、合同約定履行自己的義務(wù)，或發(fā)生錯誤以及發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到工包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）承包人不能及時得到工程款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可以按以下程序向發(fā)包人索賠：程款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可以按以下程序向發(fā)包人索賠： 索賠事件發(fā)生索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知索賠意向通知；發(fā)出索賠意識通知后發(fā)出索賠意識通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失天內(nèi)，向工程師提出延長工期（或）補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的的索賠報告索賠報告及有關(guān)資料；及有關(guān)資料；當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行進(jìn)，承包人應(yīng)當(dāng)相

8、應(yīng)地向工程師發(fā)出索賠意當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行進(jìn)，承包人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終最終索賠報告索賠報告； 索賠案例分析課件工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后，于工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索賠報告的有關(guān)資料后賠報告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)，天內(nèi)未予答復(fù)，視為該項索賠已被認(rèn)可視為該項索賠已被認(rèn)可。（

9、3）因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給發(fā)包人）因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。索賠案例分析課件2）FIDIC新施工合同條件中的規(guī)定新施工合同條件中的規(guī)定（1）承包商應(yīng)在引起索賠的事件或情況發(fā)生后）承包商應(yīng)在引起索賠的事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向工程師天內(nèi)向工程師提交索提交索賠通知賠通知，承包商還應(yīng)提交一切與此類事件或情況有關(guān)的任何其他通知，承包商還應(yīng)提交一切與此類事件或情況有關(guān)的任何其他通知，以及索賠的詳細(xì)證明報告以及索賠的詳細(xì)證明報告；（2）承包商

10、應(yīng)做好用以證明索賠的同期記錄承包商應(yīng)做好用以證明索賠的同期記錄。工程師在收到上工程師在收到上述通知后，在不必事先承認(rèn)業(yè)主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類記錄，并可以指述通知后，在不必事先承認(rèn)業(yè)主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類記錄，并可以指令承包商保持進(jìn)一步的同期記錄。承包商應(yīng)按工程師的要求提供此類記錄令承包商保持進(jìn)一步的同期記錄。承包商應(yīng)按工程師的要求提供此類記錄的復(fù)印件，并允許工程師審查所有些類記錄；的復(fù)印件，并允許工程師審查所有些類記錄；（3）提交索賠報告提交索賠報告。在引起索賠的事件或情況發(fā)生在引起索賠的事件或情況發(fā)生42天之內(nèi)，或在工天之內(nèi)，或在工程師批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交一份索賠報

11、告，詳細(xì)程師批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交一份索賠報告，詳細(xì)說明索賠的依據(jù)以及索賠的工期和索賠的金額；說明索賠的依據(jù)以及索賠的工期和索賠的金額；索賠案例分析課件（4）工程師在收到索賠報告或該索賠的任務(wù)進(jìn)一步的詳細(xì)證明報告后工程師在收到索賠報告或該索賠的任務(wù)進(jìn)一步的詳細(xì)證明報告后42天內(nèi)或在承包商批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)天內(nèi)或在承包商批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)，應(yīng)表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，并就，應(yīng)表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，并就索賠的原則作出反應(yīng)；索賠的原則作出反應(yīng)； （5）工程師根據(jù)合同規(guī)定確定承包商可獲得的工期延長和費用補(bǔ)償。工程師根據(jù)合同規(guī)定確定承包商可獲得的工期延長和費用補(bǔ)償。如如果承包商提供的詳細(xì)報告

12、不足以證明全部的索賠，則他僅有權(quán)得到已被證果承包商提供的詳細(xì)報告不足以證明全部的索賠，則他僅有權(quán)得到已被證實的那部分索賠；實的那部分索賠；對于已被證實的索賠金額應(yīng)列入每份支付證明中。對于已被證實的索賠金額應(yīng)列入每份支付證明中。索賠案例分析課件四、索賠的依據(jù)和證據(jù)四、索賠的依據(jù)和證據(jù)一）依據(jù)一）依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程慣例及工程承包合同相關(guān)的法律、法規(guī)、工程慣例及工程承包合同 合同是索賠最主要的依據(jù)合同是索賠最主要的依據(jù)1、國內(nèi)施工合同文本（、國內(nèi)施工合同文本（GF19990201)相應(yīng)的條款相應(yīng)的條款 見見P4132、FIDIC施工合同條件的相應(yīng)的條款施工合同條件的相應(yīng)的條款索賠案例分析課件

13、序序號號條款條款號號 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 可補(bǔ)償內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期工期費用費用利潤利潤11.9延誤發(fā)放圖紙延誤發(fā)放圖紙22.1延誤移交施工現(xiàn)場延誤移交施工現(xiàn)場34.7承包人根據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤承包人根據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤44.12不可預(yù)見的外界條件不可預(yù)見的外界條件54.24施工中遇到文物和古跡施工中遇到文物和古跡67.4非承包人原因?qū)е率┕さ难诱`非承包人原因?qū)е率┕さ难诱`78.4（a）變更導(dǎo)致竣工時間的延長變更導(dǎo)致竣工時間的延長8（c）異常不利的氣候條件異常不利的氣候條件9（d）由于傳染病或其它政府行為導(dǎo)致工期的延誤由于傳染病或其它政府行為導(dǎo)致工期的延誤10（e）

14、業(yè)主或其他承包人的干擾業(yè)主或其他承包人的干擾118.5公共當(dāng)局引起的延誤公共當(dāng)局引起的延誤1210.2業(yè)主提前占用工程業(yè)主提前占用工程1310.3對竣工檢驗的干擾對竣工檢驗的干擾1413.7后續(xù)法規(guī)的調(diào)整后續(xù)法規(guī)的調(diào)整1518.1業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補(bǔ)償?shù)牟糠謽I(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補(bǔ)償?shù)牟糠?619.4不可抗力事件造成的損害不可抗力事件造成的損害承包人可以索賠的條款及內(nèi)容承包人可以索賠的條款及內(nèi)容 （ 表示可以表示可以）索賠案例分析課件二）證據(jù)二）證據(jù)1、含義：、含義： 當(dāng)事人用來支持和證明索賠要求的證明文件和資料。當(dāng)事人用來支持和證明索賠要求的證明文件和資料。2、證據(jù)的

15、種類、證據(jù)的種類1）合同文件）合同文件2）施工日記）施工日記3）工程照片）工程照片4）雙方往來函件）雙方往來函件5）會議紀(jì)要）會議紀(jì)要6）氣象資料）氣象資料7）進(jìn)度計劃）進(jìn)度計劃8）工程師的各種指令）工程師的各種指令9）各類財務(wù)證明）各類財務(wù)證明10）檢驗實驗記錄）檢驗實驗記錄11）匯率變化）匯率變化12）工程慣例）工程慣例13）法律法規(guī)）法律法規(guī)14）其它）其它索賠案例分析課件五、索賠報告五、索賠報告致：致： （監(jiān)理單位）（監(jiān)理單位） 根據(jù)施工合同條款根據(jù)施工合同條款 -條的規(guī)定，由于條的規(guī)定，由于-原因，我方申請原因，我方申請工程延期，請予以批準(zhǔn)。工程延期，請予以批準(zhǔn)。 附件：附件： 1、

16、工程延期的依據(jù)及工期計算、工程延期的依據(jù)及工期計算 合同竣工日期：合同竣工日期： 申請延長竣工日期申請延長竣工日期： 2、證明材料、證明材料 承包單位承包單位- 項目經(jīng)理項目經(jīng)理- 日期日期- 工程臨時延期申請表工程臨時延期申請表工程名稱工程名稱：編號：編號： 工期索賠報告工期索賠報告索賠案例分析課件致：致： （監(jiān)理單位）（監(jiān)理單位） 根據(jù)施工合同條款根據(jù)施工合同條款 -條的規(guī)定，由于條的規(guī)定，由于-原因，我方要求原因，我方要求索賠金額（大寫）索賠金額（大寫）-，請予以批準(zhǔn)。，請予以批準(zhǔn)。 索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過：索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過： 索賠金額的計算：索賠金額的計算： 附：附： 證明材料證明材

17、料 承包單位承包單位- 項目經(jīng)理項目經(jīng)理- 日期日期- 費用索賠申請表費用索賠申請表工程名稱工程名稱：編號：編號： 費用索賠報告費用索賠報告索賠案例分析課件3、報告編寫的要求、報告編寫的要求1）實事求是）實事求是2）證據(jù)充分）證據(jù)充分3）計算準(zhǔn)確）計算準(zhǔn)確4）簡明扼要）簡明扼要4、索賠的藝術(shù)、索賠的藝術(shù)索賠案例分析課件 第二節(jié)第二節(jié) 工期索賠的處理工期索賠的處理一、工程延誤的分類與識別一、工程延誤的分類與識別（1）按工程延誤原因劃分按工程延誤原因劃分業(yè)主及監(jiān)理（工程師）原因引起的，這類工期應(yīng)順延；業(yè)主及監(jiān)理（工程師）原因引起的，這類工期應(yīng)順延；承包商原因引起的，一般情況下不可順延工期；承包商原

18、因引起的，一般情況下不可順延工期；不可抗力原因造成的，一般情況下，工期可以順延。不可抗力原因造成的，一般情況下，工期可以順延。索賠案例分析課件（2）按延誤事件之間的時間關(guān)聯(lián)性劃分）按延誤事件之間的時間關(guān)聯(lián)性劃分單一延誤單一延誤：指某一延誤事件從開始到終止的時間段內(nèi)，沒有其他延指某一延誤事件從開始到終止的時間段內(nèi)，沒有其他延誤事件發(fā)生。工期是否補(bǔ)償依據(jù)事件發(fā)生的原因而定；誤事件發(fā)生。工期是否補(bǔ)償依據(jù)事件發(fā)生的原因而定；共同延誤共同延誤：當(dāng)兩個或兩個以上的延誤事件從發(fā)生到終止的時間完全當(dāng)兩個或兩個以上的延誤事件從發(fā)生到終止的時間完全相同。在分析共同延誤時，在業(yè)主引起或雙方不可控制因素引起的延誤與相

19、同。在分析共同延誤時，在業(yè)主引起或雙方不可控制因素引起的延誤與承包商原因引起的延誤同時發(fā)生時，此時可索賠的延誤就變成不可索賠的承包商原因引起的延誤同時發(fā)生時，此時可索賠的延誤就變成不可索賠的延誤，這是工程索賠的慣例；延誤，這是工程索賠的慣例；交叉延誤交叉延誤：指兩個成兩個以上的誤延事件從發(fā)生到終止只有部分時指兩個成兩個以上的誤延事件從發(fā)生到終止只有部分時間重合。這種應(yīng)結(jié)合具體的情況分析，不同情況大工期是否順延，具體分間重合。這種應(yīng)結(jié)合具體的情況分析，不同情況大工期是否順延，具體分析見圖示。析見圖示。 索賠案例分析課件 為不可得到補(bǔ)償?shù)难悠冢粸椴豢傻玫窖a(bǔ)償?shù)难悠冢?為可以得到時間補(bǔ)償延期；為可以

20、得到時間補(bǔ)償延期； 為可以得到時間和費用補(bǔ)償?shù)难悠冢榭梢缘玫綍r間和費用補(bǔ)償?shù)难悠冢?注：注：C 為承包商原因造成的為承包商原因造成的延誤；延誤；E 為業(yè)主或工業(yè)師原因為業(yè)主或工業(yè)師原因造造 成的延誤；成的延誤；N 為雙方不可控制因素為雙方不可控制因素造成的延誤造成的延誤索賠案例分析課件（3）按延誤發(fā)生的時間分布）按延誤發(fā)生的時間分布關(guān)鍵線路的延誤關(guān)鍵線路的延誤：指延誤發(fā)生在關(guān)鍵線路上；此時，非承包指延誤發(fā)生在關(guān)鍵線路上；此時，非承包商的引起的責(zé)任，都應(yīng)給予順延工期。商的引起的責(zé)任，都應(yīng)給予順延工期。非關(guān)鍵線路的延誤非關(guān)鍵線路的延誤：指延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上。此時就有兩指延誤發(fā)生在非關(guān)鍵線路上

21、。此時就有兩個情況，一種延誤時間少于工作的機(jī)動時間，此時無論何種原因，工期個情況，一種延誤時間少于工作的機(jī)動時間，此時無論何種原因，工期不補(bǔ)償；另一種情況是延誤時間大于工作的總時差，則可能給予工期的不補(bǔ)償；另一種情況是延誤時間大于工作的總時差，則可能給予工期的補(bǔ)償。這應(yīng)分析延誤引起的原因及責(zé)任的承擔(dān)，若是對承包商的原因，補(bǔ)償。這應(yīng)分析延誤引起的原因及責(zé)任的承擔(dān)，若是對承包商的原因，工期補(bǔ)償，否則，工期不予補(bǔ)償。工期補(bǔ)償，否則，工期不予補(bǔ)償。索賠案例分析課件二、工期索賠的計算方法二、工期索賠的計算方法1 ) 計算步驟計算步驟（1）分清責(zé)任）分清責(zé)任（2）網(wǎng)絡(luò)計劃法的基本思路）網(wǎng)絡(luò)計劃法的基本思路

22、確定合同狀態(tài)的工期確定合同狀態(tài)的工期，即確定原計劃在未發(fā)生干擾事件條，即確定原計劃在未發(fā)生干擾事件條件下的關(guān)鍵線路，并確定工期；件下的關(guān)鍵線路，并確定工期；確定實際狀態(tài)的工期確定實際狀態(tài)的工期，即考慮每個干擾事件對工作影響后，即考慮每個干擾事件對工作影響后的條件下計算的工期；的條件下計算的工期；確定可能狀態(tài)下的工期確定可能狀態(tài)下的工期，即只考慮到非承包商責(zé)任引起的，即只考慮到非承包商責(zé)任引起的干擾事件對工作影響后的工期；干擾事件對工作影響后的工期；可索賠的工期為可索賠的工期為：可能狀態(tài)下的工期減去合同狀態(tài)下的工：可能狀態(tài)下的工期減去合同狀態(tài)下的工期；期；索賠案例分析課件二、例子二、例子 某施工

23、的進(jìn)度計劃如下圖某施工的進(jìn)度計劃如下圖 65,5B圖4-4 330,515E10G25A110D20C2F30410,40,H20675,索賠案例分析課件在施工過程中發(fā)生以下的情況：在施工過程中發(fā)生以下的情況：A工作，由于業(yè)主原因晚開工工作，由于業(yè)主原因晚開工5天；天；E工作，由監(jiān)理的指令不當(dāng)晚開工工作，由監(jiān)理的指令不當(dāng)晚開工3天；天；D工作，承包商縮短作業(yè)時間工作，承包商縮短作業(yè)時間5天；天；H工作，不可抗力的影響晚開工工作，不可抗力的影響晚開工4天；天；G工作，由于承包商的原因作業(yè)時間增加工作，由于承包商的原因作業(yè)時間增加5天天； 問在此條件下，索賠工期多少天？問在此條件下，索賠工期多少天

24、？ 索賠案例分析課件解：解：求求合同工期合同工期，即合同狀態(tài)下的工期，即合同狀態(tài)下的工期如上圖如上圖 Tc=75天天求求可能狀態(tài)下的工期可能狀態(tài)下的工期如下圖示。如下圖示。 可能狀態(tài)下的工期為可能狀態(tài)下的工期為80天天批準(zhǔn)順延工期：批準(zhǔn)順延工期：80-75=5天天70,2515B圖4-5E1835,35151A42C 20F30D15,45,10G24680,H索賠案例分析課件索賠案例：索賠案例：某施工單位與業(yè)主按某施工單位與業(yè)主按GF-1999-0201合同簽訂施工承包工程合合同簽訂施工承包工程合同，施工進(jìn)度計劃得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)如下圖同，施工進(jìn)度計劃得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)如下圖單位：天單位

25、：天69108圖4-614,4B37E1C 639,512H12FA8,2DG17,441,索賠案例分析課件 施工中，施工中，A、E使用同一種機(jī)械，其臺班費為使用同一種機(jī)械，其臺班費為500元元/臺班，臺班，折舊（租賃）費為折舊（租賃）費為300元元/臺班，假設(shè)人工工資臺班，假設(shè)人工工資40元元/工日，窩工日，窩工費為工費為20元元/工日。合同規(guī)定提前竣工獎為工日。合同規(guī)定提前竣工獎為1000元元/天，延誤工天，延誤工期罰款期罰款1500元元/天天 各工作均按最早時間開工各工作均按最早時間開工。 施工中發(fā)生了以下的情況：施工中發(fā)生了以下的情況：1A工作由業(yè)主原因晚開工工作由業(yè)主原因晚開工2天，

26、致使天，致使11人在現(xiàn)場停工待命其人在現(xiàn)場停工待命其中中1人是機(jī)械司機(jī)；人是機(jī)械司機(jī)；2C工作原工程量為工作原工程量為100個單位，相應(yīng)合同價為個單位，相應(yīng)合同價為2000元，后設(shè)元，后設(shè)計變更工程量增加了計變更工程量增加了100個單位；個單位；3D工作承包商只用了工作承包商只用了7天時間；天時間；4G工作由于承包商原因晚開工工作由于承包商原因晚開工1天；天；5H工作由于不可抗力發(fā)生增了工作由于不可抗力發(fā)生增了4天作業(yè)時間，場地清時用了天作業(yè)時間，場地清時用了20工日工日 索賠案例分析課件 問在此計劃執(zhí)行中，承包商可以索賠的工期和費用各問在此計劃執(zhí)行中，承包商可以索賠的工期和費用各為多少？為多

27、少？解：解：1工期順延計算工期順延計算1）合同工期：）合同工期：計算如圖示：計算如圖示：TC=41天天2）可能狀態(tài)下的工期）可能狀態(tài)下的工期A作業(yè)持續(xù)時間：作業(yè)持續(xù)時間：8+2=10天；天；C工作持續(xù)時間：工作持續(xù)時間：12天；天；H工作持續(xù)時間：工作持續(xù)時間：12+4=16天；天；計算如圖計算如圖4-7示示索賠案例分析課件可能狀態(tài)下工期為：可能狀態(tài)下工期為：47天天3）批準(zhǔn)順延工期為：）批準(zhǔn)順延工期為：47-41=6天；天； 6圖4-74B7322,E531,16HA11012C210,GDF 12941019,47,索賠案例分析課件可能狀態(tài)下工期為：可能狀態(tài)下工期為：47天天3）批準(zhǔn)順延工

28、期為：）批準(zhǔn)順延工期為：47-41=6天；天；2費用索賠補(bǔ)償?shù)挠嬎阗M用索賠補(bǔ)償?shù)挠嬎?）A工作：（工作：（11-1）20*2=400元、機(jī)械補(bǔ)償元、機(jī)械補(bǔ)償:300*2 = 6002）C工作：工作：20003）清場費：）清場費：2040=800元元4）機(jī)械閑置的增加：）機(jī)械閑置的增加：原合同計劃閑置時間：原合同計劃閑置時間：14-8=6天天考慮了非承包商的原因閑置時間：考慮了非承包商的原因閑置時間：22-10=12天天增加閑置時間：增加閑置時間：12-6=6天天費用補(bǔ)償：費用補(bǔ)償：6300=1800元元索賠案例分析課件5）獎勵或罰款）獎勵或罰款（1）實際狀態(tài)的工期計算如圖）實際狀態(tài)的工期計算如

29、圖4-8圖4-8D2A14B722,3E10C 12710,G445,29,5H16F 1211617,實際狀態(tài)工期為實際狀態(tài)工期為45天天 提前時間為：提前時間為：47-45=2天天 提前獎：提前獎：21000=2000元元所以共批準(zhǔn)的費用補(bǔ)償為：所以共批準(zhǔn)的費用補(bǔ)償為：400 + 600+2000+800+1800+2000=7600元元索賠案例分析課件 第三節(jié)第三節(jié) 費用索賠處理費用索賠處理一、索賠費用的構(gòu)成一、索賠費用的構(gòu)成（1）可索賠費用的分類：）可索賠費用的分類： 按索賠費用性質(zhì)的劃分按索賠費用性質(zhì)的劃分，在工程實際中，承包商的費用索賠在工程實際中，承包商的費用索賠包括額外工作索賠

30、和損失索賠。包括額外工作索賠和損失索賠。 按可索賠費用的構(gòu)成劃分按可索賠費用的構(gòu)成劃分可索賠費用按項目構(gòu)成可分為直接費和間接費。其中直接費包括人工費、可索賠費用按項目構(gòu)成可分為直接費和間接費。其中直接費包括人工費、材料費、機(jī)構(gòu)設(shè)備費、分包費，間接費包括現(xiàn)場和公司總部管理費、保材料費、機(jī)構(gòu)設(shè)備費、分包費，間接費包括現(xiàn)場和公司總部管理費、保險費、利息及保函手續(xù)費等項目。險費、利息及保函手續(xù)費等項目。 按照工程慣例，承包商的索賠準(zhǔn)備費用，索賠金額在索賠處理期間的按照工程慣例，承包商的索賠準(zhǔn)備費用，索賠金額在索賠處理期間的利息、促裁費用、訴訟費用等是不能索賠的，因而不應(yīng)將這些費用包含利息、促裁費用、訴

31、訟費用等是不能索賠的，因而不應(yīng)將這些費用包含在索賠費用中。在索賠費用中。 索賠案例分析課件索賠索賠事件事件可能的費用項目可能的費用項目說說 明明工工程程延延誤誤（1 1）人工費增加）人工費增加包括工資上漲、現(xiàn)場停工、窩工、生產(chǎn)效率降低不合理使包括工資上漲、現(xiàn)場停工、窩工、生產(chǎn)效率降低不合理使用勞動力等損失用勞動力等損失（2 2）材料費增加材料費增加因工期延長引起的材料價格上漲、材料品種用量變化因工期延長引起的材料價格上漲、材料品種用量變化（3 3）機(jī)械設(shè)備費機(jī)械設(shè)備費設(shè)備因延期引起的折舊費、保養(yǎng)費、進(jìn)出場費或租憑費等設(shè)備因延期引起的折舊費、保養(yǎng)費、進(jìn)出場費或租憑費等（4 4）現(xiàn)場管理費增加現(xiàn)場

32、管理費增加包括現(xiàn)場管理人員的工資、津貼等，現(xiàn)場辦公設(shè)施，現(xiàn)場包括現(xiàn)場管理人員的工資、津貼等，現(xiàn)場辦公設(shè)施，現(xiàn)場日常管理費支出，交通費等。日常管理費支出，交通費等。（5 5）因工期延長的通）因工期延長的通貨膨脹使工程成本增加貨膨脹使工程成本增加（6 6）相應(yīng)保險費、保）相應(yīng)保險費、保函費增加函費增加（7 7）分包商索賠分包商索賠分包商因延期向承包商提出的費用索賠分包商因延期向承包商提出的費用索賠（8 8）總部管理費分?jǐn)偪偛抗芾碣M分?jǐn)傄蜓悠谠斐晒究偛抗芾碣M增加因延期造成公司總部管理費增加（9 9）推遲支付引起的推遲支付引起的兌換率損失兌換率損失工程延期引起支付延遲工程延期引起支付延遲索賠案例分析

33、課件工工程程加加速速（1）人工費增加人工費增加因業(yè)主指令工程加速造成增加勞動力投入，不經(jīng)濟(jì)地使用因業(yè)主指令工程加速造成增加勞動力投入，不經(jīng)濟(jì)地使用勞動力，生產(chǎn)效率降低等勞動力，生產(chǎn)效率降低等（2）材料費增加材料費增加不經(jīng)濟(jì)地使用材料，材料提前交貨的費用補(bǔ)償，材料運輸不經(jīng)濟(jì)地使用材料，材料提前交貨的費用補(bǔ)償，材料運輸費增加費增加（3）機(jī)械設(shè)備費機(jī)械設(shè)備費增加機(jī)械投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械增加機(jī)械投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械（4）因加速增加現(xiàn)場）因加速增加現(xiàn)場管理費管理費也應(yīng)扣除因工期縮短減少的現(xiàn)場管理費也應(yīng)扣除因工期縮短減少的現(xiàn)場管理費（5）資金成本增加）資金成本增加費用增加和支出提前引起負(fù)現(xiàn)金流量所支付

34、和利息費用增加和支出提前引起負(fù)現(xiàn)金流量所支付和利息工工程程中中斷斷（1）人工費增加人工費增加如留守人員工資，人員的遣返和重新招雇費，對工人的賠如留守人員工資，人員的遣返和重新招雇費，對工人的賠償?shù)葍數(shù)龋?）機(jī)械使用費機(jī)械使用費 設(shè)備停置費，額外的進(jìn)出場費，租憑機(jī)械的費用等設(shè)備停置費，額外的進(jìn)出場費，租憑機(jī)械的費用等（3）保函、保險費、）保函、保險費、銀行手續(xù)費銀行手續(xù)費 （4）貸款利息貸款利息 （5）總部管理費總部管理費 （6）其他額外費用其他額外費用如停工、復(fù)工所產(chǎn)生的額外費用，工地重新整理等費用如停工、復(fù)工所產(chǎn)生的額外費用，工地重新整理等費用索賠案例分析課件工工程程量量增增加加費用構(gòu)成與合

35、同報價費用構(gòu)成與合同報價相同相同合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)一定比列（如合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)一定比列（如5%，10%）的）的工程量增加風(fēng)險，超出部分才予以補(bǔ)償工程量增加風(fēng)險，超出部分才予以補(bǔ)償合同規(guī)定工程量增加超出一定比例時，（如合同規(guī)定工程量增加超出一定比例時，（如1520%）可調(diào)整單價，否則合同單價不變）可調(diào)整單價，否則合同單價不變二、二、 FIDIC 施工合同中可直接索賠的條款及費用種類施工合同中可直接索賠的條款及費用種類索賠案例分析課件序序號號條款條款號號 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 可補(bǔ)償內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期工期費用費用利潤利潤11.9延誤發(fā)放圖紙延誤發(fā)放圖紙22.1延誤移交施工現(xiàn)場延誤移交施工現(xiàn)場34

36、.7承包人根據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤承包人根據(jù)工程師提供的錯誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯誤44.12不可預(yù)見的外界條件不可預(yù)見的外界條件54.24施工中遇到文物和古跡施工中遇到文物和古跡67.4非承包人原因?qū)е率┕さ难诱`非承包人原因?qū)е率┕さ难诱`78.4（a）變更導(dǎo)致竣工時間的延長變更導(dǎo)致竣工時間的延長8（c）異常不利的氣候條件異常不利的氣候條件9（d）由于傳染病或其它政府行為導(dǎo)致工期的延誤由于傳染病或其它政府行為導(dǎo)致工期的延誤10（e）業(yè)主或其他承包人的干擾業(yè)主或其他承包人的干擾118.5公共當(dāng)局引起的延誤公共當(dāng)局引起的延誤1210.2業(yè)主提前占用工程業(yè)主提前占用工程1310.3對竣工檢驗的干

37、擾對竣工檢驗的干擾1413.7后續(xù)法規(guī)的調(diào)整后續(xù)法規(guī)的調(diào)整1518.1業(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補(bǔ)償?shù)牟糠謽I(yè)主辦理的保險未能從保險公司獲得補(bǔ)償?shù)牟糠?619.4不可抗力事件造成的損害不可抗力事件造成的損害承包人可以索賠的條款及內(nèi)容承包人可以索賠的條款及內(nèi)容 （ 表示可以表示可以）索賠案例分析課件總費用法總費用法 總費用法的基本思路是將固定總價合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，或索賠總費用法的基本思路是將固定總價合同轉(zhuǎn)化為成本加酬金合同，或索賠值按成本加酬金的方法來計算，它是以承包商的額外增加成本為基礎(chǔ)，再值按成本加酬金的方法來計算，它是以承包商的額外增加成本為基礎(chǔ)，再加上管理費、利息甚至利潤的計算方法加上管理費、利息甚至利潤的計算方法 分項法分項法 分項法是對每個引起損失的干擾事件和各費用項目單獨分析計算，分項法是對每個引起損失的干擾事件和各費用項目單獨分析計算，最終求和。該方法雖比總費用法復(fù)雜、困難，但比較合理、清晰，最終求和。該方法雖比總費用法復(fù)雜、困難，但比較合理、清晰，能