(完整word版)當(dāng)代西方政治制度導(dǎo)論復(fù)習(xí)資料

1、當(dāng)代西方政治制度導(dǎo)論復(fù)習(xí)資料1 、政治制度 p3答： 政治制度是關(guān)于國家政權(quán)組織形式及其運(yùn)作以及有關(guān)國家政治過程的 一系列規(guī)則和安排，它包括國家的政體形式、國家結(jié)構(gòu)；包括依據(jù)國家憲 法和法律建立的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)及其運(yùn)作程序；包括社會(huì)一切政治參與行為 及其制度，如政黨制度、選舉制度、政治決策過程等。2、民主制度答： 民主制：在一定的階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度，與“君主獨(dú)裁”相對(duì)；3、共和制度答： 共和制：國家的權(quán)力機(jī)關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的 政權(quán)組織形式，與“世襲”相對(duì)4 、影響當(dāng)代西方國家政治制度建立的因素是什么 p3答： 經(jīng)濟(jì)因素和制度文化因

2、素5、單一制國家的特征是什么？答：（1）有全國統(tǒng)一的憲法（ 2 ）有統(tǒng)一的國家權(quán)力機(jī)構(gòu)（3）國民具有統(tǒng)一國籍（ 4 ）國內(nèi)各地方政權(quán)和自治單位均受中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外不具 有國家的外部標(biāo)志（5 ）在對(duì)外關(guān)系上是一個(gè)國際法主體6、成文憲法、不成文憲法、 答： 成文憲法： 即是以一個(gè)成文的法典形式出現(xiàn)的憲法，它集中明確地表 述和規(guī)定了有關(guān)憲法規(guī)范的內(nèi)容不成文憲法： 不具有成文法典，其憲法規(guī)范是通過在歷史演進(jìn)中形成的 一系列的具有憲法性質(zhì)的文件表現(xiàn)出來。7、憲法的內(nèi)容特征是什么？答： 必須體現(xiàn)對(duì)國家權(quán)力進(jìn)行限制的原則，即所謂“限權(quán)原則” 。 防止國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)力相互滲透，避免形成一種凌駕于一切之

3、上的 政治權(quán)力防止國家權(quán)力機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力而造成對(duì)公民基本權(quán)利的侵害8、主權(quán)在民原則的理論及現(xiàn)實(shí)意義？答： 理論意義： 是西方民主憲政的政治原則和法律基礎(chǔ)，它通過民有、民 治、民享的政治口號(hào)，制約政府權(quán)力，保障公民權(quán)利。實(shí)踐意義： 它既是直接民主行為的理論基礎(chǔ)，滿足了人民當(dāng)家作主的 政治需求；也是統(tǒng)治者籠絡(luò)人心以謀取政治合法性的政治口號(hào)和工具。9、現(xiàn)代社會(huì)“法治”的內(nèi)涵是什么？答： (1 )法治意味著國家政治權(quán)力的產(chǎn)生具有合法性(2) 法治意味著對(duì)政府權(quán)力有所規(guī)范(3) 法治必須堅(jiān)持司法獨(dú)立10 、普遍選舉權(quán)原則、 平等選舉權(quán)原則， 直接選舉權(quán)原則、 秘密投票原則、 大選 答：普遍選舉權(quán)原則：每個(gè)

4、享有國家憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的人都擁有 選舉和被選舉的權(quán)利。平等選舉權(quán)原則：每個(gè)選民所投選票具有同等的價(jià)值，同等數(shù)量的代表 必須由同等數(shù)量的選民選舉產(chǎn)生。直接選舉權(quán)原則：由選民直接投票選出議會(huì)議員或國家公職人員。秘密投票原則：選民遵循有關(guān)選舉法規(guī)定，按照自己的意愿填寫選票并秘密投票，選票不向他人公開。大選：選出國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的代表或國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，是產(chǎn)生國家 執(zhí)政黨的選舉。11 、西方國家選舉制度的政治功能或作用是什么？? 答： 第一，選舉是公民實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利的重要形式。? 第二，選舉制度是政府取得合法性的重要手段。? 第三，選舉是政府權(quán)力更替的實(shí)現(xiàn)方式。? 第四，選舉制度是公眾對(duì)政府進(jìn)行

5、監(jiān)督的有效形式。 第五，選舉有利于增進(jìn)公民的參與意識(shí)和歸屬感12 、如何評(píng)價(jià)多數(shù)代表制、比例代表制、混合代表制對(duì)選舉結(jié)果的影響？ 答：13 、西方國家政黨的特征是什么？ 答：（1）反映一定階級(jí)或階層的共同利益。（2）有明確的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)。 （3）以謀取政權(quán)和執(zhí)掌政權(quán)為實(shí)現(xiàn)其政綱的主要手段。（4 ）有系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和組織紀(jì)律 。14 、西方國家政黨的功能是什么？ 答：（1）反映和聚合民意，整合政治體系（2）動(dòng)員和發(fā)展政治力量，培養(yǎng)和錄用政治精英，組織競選以獲取或 參加國家政權(quán)（3）執(zhí)掌國家政權(quán)，影響國家立法、行政和司法過程（ 4 ）監(jiān)督政府，防止和糾正政府損害社會(huì)和公民的利益（5）通過政治

6、宣傳和政治教育，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化15 、西方國家政黨分類的標(biāo)準(zhǔn)有哪些？答： 1、按一國內(nèi)較長時(shí)間內(nèi)執(zhí)政黨數(shù)目劃分：一黨制，兩黨制，多黨制。? 2 、按法律規(guī)定， 選舉過程和實(shí)際執(zhí)政情況劃分： 多黨一極政黨體制， 多黨兩極政黨體制。? 3 、按黨際關(guān)系和執(zhí)政方式劃分：競爭性的政黨制度，無競爭性的政 黨制度。16 、兩黨制的有哪些優(yōu)勢(shì)和弊端？? 答： 兩黨制的優(yōu)點(diǎn) :? （1 ）兩大政黨在國家政治生活中長期居統(tǒng)治地位，都具有單獨(dú)執(zhí)政 的實(shí)力，其他政黨無法與之競爭。? （2 ）兩大政黨勢(shì)均力敵，享有平等執(zhí)掌政權(quán)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，兩黨輪 流執(zhí)政，平分秋色，雖有臺(tái)上臺(tái)下之分，卻無主從之別。? （3 ）兩大政黨

7、通常是一黨在朝，一黨在野，彼此相互攻擊，互相挑 剔，處于對(duì)峙狀態(tài)，但彼此之間的矛盾和沖突建立在不危及現(xiàn)存政治 制度的基礎(chǔ)上。? （4 ）定期的議會(huì)和總統(tǒng)選舉為兩大黨和平接管政權(quán)提供了合法的機(jī) 會(huì)。兩黨制的弊端：? （1 ）由于執(zhí)政黨通過小選區(qū)多數(shù)代表制當(dāng)選，不能代表多數(shù)民意。? （2 ）由于政策不同，兩黨輪流執(zhí)政容易造成政策或立法上的反復(fù)，浪費(fèi)國家資源。? (3 )英國兩黨紀(jì)律嚴(yán)明導(dǎo)致下院獨(dú)立議員基本消失，議員成為政黨政治的工具。? (4 )美國兩黨的對(duì)立經(jīng)常演變?yōu)榭偨y(tǒng)與國會(huì)的對(duì)立，兩黨對(duì)立與爭 執(zhí)常常將政黨利益置于民意之上。17 、多黨制的有哪些優(yōu)勢(shì)和弊端？答： 優(yōu)勢(shì)：? (1) 這是一種協(xié)

8、商民主模式。當(dāng)政見出現(xiàn)分歧時(shí)，面臨多種選擇；當(dāng)任 何政黨都得不到過半數(shù)的選票時(shí)，必須由相對(duì)多數(shù)票獲得者的政黨出 面協(xié)商以形成聯(lián)合的多數(shù)， 達(dá)成政治共識(shí)， 由此代表多數(shù)人治理國家? (2) 多黨制政府具有比較廣泛的政治代表性和政治公平性。? (3) 它反映了目前世界上大多數(shù)國家政治多元化和協(xié)商民主化的現(xiàn)實(shí) 和政治發(fā)展方向。弊端：? (1) 多黨制使政治利益分散而復(fù)雜，不利于選民直接而有效地影響政 府。? (2) 多黨制政治基礎(chǔ)變化無常，政黨聯(lián)盟若即若離，多黨制政府力求 穩(wěn)定而常常失去效率。? (3) 多黨制政府制定的政策常常是多黨協(xié)商談判的妥協(xié)物，由此使選 民比較模糊地認(rèn)識(shí)政黨政策的兌現(xiàn)與實(shí)施，

9、也很難監(jiān)督政黨的政治綱 領(lǐng)。18 、質(zhì)詢權(quán)，倒閣權(quán)，調(diào)查權(quán)答： 質(zhì)詢權(quán)定義：通常由議員采用口頭或書面形式向政府首腦或政府部長提出問 題，要求解釋、說明和答辯 。倒閣權(quán)： 定義：指在議會(huì)內(nèi)閣制國家，內(nèi)閣必須得到議會(huì)的支持和信任，若議 會(huì)對(duì)內(nèi)閣表示不信任，內(nèi)閣必須總辭職或提請(qǐng)國家元首下令解散議會(huì)，重 新舉行大選，由新議會(huì)決定內(nèi)閣的去留。調(diào)查權(quán)： 定義：一般指議會(huì)為了立法和監(jiān)督政府的工作，組織專門機(jī)構(gòu)對(duì)政府 的行為進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力。19 、議員任職的資格要求及其權(quán)利是什么？1、議員的資格（ 1 ）年齡資格（ 2 ）居住資格（3）國籍資格（4）職業(yè)身份資格 （ 5 ）保證金制度（6）其他資格要求權(quán)利：

10、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、討論和表決權(quán)及巡視和調(diào)查權(quán)。20 、一院制與兩院制各自的優(yōu)點(diǎn)是什么？一院制的優(yōu)點(diǎn)：（1）體現(xiàn)了公意，實(shí)現(xiàn)了人民主權(quán)不可分的原則。 （3）有利于對(duì)行政的監(jiān)督。2）提高立法的效率，避免了兩院制下各院在程序上往往相互制約，意見 存在分歧的情況，行動(dòng)敏捷，程序簡化，往往能夠順利通過立法兩院制的優(yōu)點(diǎn)：（ 1 ）有利于通過權(quán)力制衡防范草率立法。（2）體現(xiàn)了民主的原則，具有更廣泛全面的代表性。（3）有利于緩和議會(huì)與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾。21 、各國采用一院制或兩院制的實(shí)際因素有哪些？ 答：英國：（1）設(shè)立貴族院和平民院是英國資產(chǎn)階級(jí)與封建貴族妥協(xié)的產(chǎn) 物，其目的是實(shí)現(xiàn)立法機(jī)關(guān)內(nèi)部的階級(jí)分權(quán)。（

11、2 ）讓民選的平民院對(duì)提出的議案進(jìn)行第一次考慮，設(shè)立貴族院對(duì) 平民院通過的議案進(jìn)行第二次考慮。（3 ）貴族院在改革中開始吸收和網(wǎng)羅各行各業(yè)杰出的社會(huì)精英，反 映出一種新型的社會(huì)特殊利益和需要。（4 ）20 世紀(jì)末英國政府對(duì)貴族院進(jìn)行新的改革， 貴族院的組成將進(jìn) 一步民主而開放，其職能將進(jìn)一步增強(qiáng)。 美國：（1）適應(yīng)聯(lián)邦制國家結(jié)構(gòu)的需要（ 2）從參議院議員的資格和任期不同于眾議員來看，設(shè)立兩院制能制約民選議院的過激與沖動(dòng)， 防止其為幫派頭目所操縱而通過過分而有害的決議。（ 3 ）實(shí)現(xiàn)立法機(jī)關(guān)內(nèi)部立法權(quán)的分立和兩院的制衡，防止單一的立法機(jī)構(gòu)為野心所左右或?yàn)橘V賂所腐蝕。（ 4）設(shè)立一個(gè)成員任期較長、

12、 較有經(jīng)驗(yàn)且相對(duì)獨(dú)立于民選機(jī)構(gòu)控制之外的 機(jī)關(guān)，能保持中央政治的穩(wěn)定性及其國內(nèi)外政策的連續(xù)性。22 、議會(huì)立法的程序和實(shí)質(zhì)是什么？ 答： 提出法案 （議員、議會(huì)中的委員會(huì)、國家元首、政府、一定數(shù)量的公民）、審議法案 （一讀程序、二讀程序、三讀程序） 、通過 法案 （以普通程序通 過法案，公民復(fù)決和公布法律四個(gè)階段） 、 公布法律23 、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)代西方國家議會(huì)在國家政治生活中的地位和作用？ 答：議會(huì)的傳統(tǒng)地位仍受到憲法和法律的保障。議會(huì)仍然是反映和表達(dá)民意的代表機(jī)構(gòu)。辯論和審議議案或法律草案仍然是其重要職能， 在大眾傳媒的影響下， 議會(huì)成為更加重要的“溝通機(jī)制”和辯論舞臺(tái)。議會(huì)在監(jiān)督政府方面的

13、地位更加突出，議會(huì)監(jiān)督工作日益專業(yè)化，議員個(gè)人擁有更多的班底和資源。議會(huì)仍然是政黨重要的活動(dòng)場所，政黨是議會(huì)的有機(jī)組成部分。24 、實(shí)位元首，虛位元首，相容或不相容原則答：虛位元首：指在實(shí)行議會(huì)制的君主制國家和共和制國家，作為國家元首的君主或總統(tǒng)，有的只是形式上享有廣泛的權(quán)力，實(shí)際權(quán)力都由內(nèi)閣、議會(huì)和法院等機(jī)構(gòu)以君主或總統(tǒng)的名義在行使；有的則僅享 有純禮儀的權(quán)限。實(shí)位元首：指在總統(tǒng)制共和國中，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦和執(zhí) 政黨領(lǐng)袖，擁有十分廣泛的實(shí)權(quán)，在形式上也不向任何機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。虛位元首 ：指在實(shí)行議會(huì)制的君主制國家和共和制國家，作為國家元首的君主或總統(tǒng)，有的只是形式上享有廣泛的權(quán)力，實(shí)

14、際權(quán)力都由內(nèi)閣、議會(huì)和法院等機(jī)構(gòu)以君主或總統(tǒng)的名義在行使；有的則僅享有 純禮儀的權(quán)限。相容或不相容原則：指政府成員的職務(wù)同擔(dān)任議員的身份是否相容的原則。25 、 比較分析內(nèi)閣制政府、總統(tǒng)制政府、混合制政府各自的基本特點(diǎn)及其 利弊。答：內(nèi)閣制政府： 特點(diǎn)：（1 ）內(nèi)閣通常由在議會(huì)中占多數(shù)席位 （獲 1/2 以上議席）的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖受國家元首之命組成，政府必須 取得議會(huì)多數(shù)的支持。（ 2 ）內(nèi)閣首腦和大臣（部長）應(yīng)定期向議會(huì)報(bào)告工作，并在國家元首頒布 的法律和命令上簽署，表示內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。（3）內(nèi)閣成員通常也必須是議員，他們既是重要的執(zhí)法者，也是主要的立 法者。（ 4 ）內(nèi)閣對(duì)其政策由內(nèi)

15、閣全體連帶向議會(huì)負(fù)責(zé)。利弊 ：利：首先，立法部門與行政部門密切合作是內(nèi)閣制政府有別于總 統(tǒng)政府的一大優(yōu)點(diǎn)。其次， 內(nèi)閣制政府被稱為 “責(zé)任政府” ，即內(nèi)閣直接對(duì)議會(huì)間接對(duì)人民 負(fù)責(zé)。再次，內(nèi)閣制具有一定的靈活性。弊：首先，內(nèi)閣實(shí)際上集立法與行政大杈于一身，權(quán)力至高無上。 其次，內(nèi)閣制政府深受政黨操縱。再次，多黨聯(lián)合執(zhí)政的內(nèi)閣制政府穩(wěn)定性差總統(tǒng)制政府：特點(diǎn)：（ 1 ）政府由在總統(tǒng)選舉（而非國會(huì)選舉）中獲勝的總統(tǒng)負(fù)責(zé)組成2）總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，獨(dú)攬行政大權(quán)，政府成員一般由他任命，由他領(lǐng)導(dǎo)并向他匯報(bào)工作。（3）政府與國會(huì)完全分離，政府成員不得兼任國會(huì)議員，不能參加 國會(huì)立法的討論和表決，

16、在形式上不能向國會(huì)提出法案或預(yù)算案?？?統(tǒng)通常以國情咨文的形式建議國會(huì)立法。（4 ）政府不對(duì)國會(huì)負(fù)連帶責(zé)任， 政府成員只對(duì)總統(tǒng)負(fù)政治上的責(zé)任， 總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)政治上的責(zé)任。國會(huì)不能對(duì)總統(tǒng)投不信任票，總統(tǒng)也 無權(quán)解散國會(huì)。利弊 : 利：立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)各自獨(dú)立，相互制約。政府就在這種相互制約中保持正常的運(yùn)作和平衡。弊：首先，總統(tǒng)權(quán)力過大。其次，分權(quán)制衡對(duì)于防止個(gè)人專斷和濫用權(quán)力的作用有限。再次，國會(huì)與政府為了互相制約，建立龐大的官僚機(jī)構(gòu)，造成機(jī)構(gòu)重 疊，人浮于事，效率低下的狀況。混合制政府 : 特點(diǎn)：（1 ）形式上總理是政府首腦，但實(shí)際上總統(tǒng)是政 府決策的核心，總理只起輔佐總統(tǒng)的作用

17、。（2 ）總統(tǒng)依憲法慣例任命議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖為總理（法） ，或經(jīng)議會(huì)同 意任命總理 （俄），并根據(jù)總理的提議任免政府其他成員， 總統(tǒng)不是政 府的一部分卻負(fù)責(zé)組織政府。（3 ）政府組成實(shí)行不相容原則， 即政府成員不得同時(shí)兼任議會(huì)議員。（4 ）總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)政治責(zé)任，只對(duì)選民負(fù)政治責(zé)任，總理代表政 府向議會(huì)負(fù)責(zé)，當(dāng)議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案時(shí)，總理必須向總統(tǒng)提 出政府辭職。26 、比較分析不同政體下的政府的責(zé)任。答：議會(huì)制（責(zé)任內(nèi)閣制）國家政府的責(zé)任通常有：（1）內(nèi)閣全體成員必須就政府總政策及各部的具體政策向議會(huì)負(fù)政 治責(zé)任。（2）內(nèi)閣部長（大臣）必須向首相或總理負(fù)責(zé)，部長之間也要負(fù)連 帶責(zé)任，彼此相

18、互支持，對(duì)外一致行動(dòng)，否則就是不負(fù)責(zé)任，就得辭 職或被免職。（3）部長（大臣）對(duì)國家元首的行政行為負(fù)責(zé)。元首發(fā)布命令，必 須經(jīng)主管部長（大臣）或總理（首相）的副署才能產(chǎn)生法律效力。 總統(tǒng)制國家政府的責(zé)任有以下特點(diǎn)：（1）政府（內(nèi)閣）一般不是集體決策機(jī)構(gòu)，政府部長無須就政府的 總政策對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)，只就本部門的事務(wù)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，部長必須與總統(tǒng) 在政治上保持一致，否則就要辭職或被免職。（ 2 ）總統(tǒng)（作為政府首腦）一般不是由國會(huì)而是由選民（或選舉人 團(tuán)）選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)不直接對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)，而只對(duì)憲法和選民負(fù)直接政 治責(zé)任。半總統(tǒng)半議會(huì)制國家政府的責(zé)任 ：（ 1 ）政府總理形式上代表政府向議會(huì)負(fù)政治責(zé)任，內(nèi)閣若失去議會(huì) 的信任，或者集體辭職，或者提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)、重新大選以決 定內(nèi)閣的去留。（2）內(nèi)閣部長（大臣）必須向政府總理負(fù)責(zé)，部長之間也要負(fù)連帶 責(zé)任，彼