2021年基層信訪工作典型發(fā)言范文模板

1、2021年基層信訪工作典型發(fā)言2021年最新基層信訪工作典型發(fā)言信訪工作是黨委政府的一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)治理的重要途徑，是事關(guān)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事，也是各級黨委政府的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)，更是當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)最揪心、社會(huì)各屆最關(guān)注、信訪群眾最期盼的工作。此前，我曾分管或直接從事過信訪工作，有一定的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，但在任縣委書記以后，使我對信訪工作有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和感悟。作為縣委書記，我想深有感觸的說這樣一句話，我們現(xiàn)在接訪的問題是某年前村支部書記就能夠解決的問題，而現(xiàn)在需要縣委書記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻，何以解決。大道至簡。為此，我們要有全心全意為人民服務(wù)的理念，回歸到信訪工作的本源，擺正兩

2、種關(guān)系：一是大和小的關(guān)系，二是上和下的關(guān)系。重新審視信訪工作的根本、基礎(chǔ)和方向，從小處做起，解決大問題，推行微治理，進(jìn)而靠微治理來破解信訪這個(gè)大難題。我們的基本做法是：一、抓住信訪工作的根本性問題，壓實(shí)基層微責(zé)任。信訪工作的根本性問題，就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場問題。要解決好這一根本性問題，必須用責(zé)任的落實(shí)來實(shí)現(xiàn)問題的突破。（一）強(qiáng)化主體責(zé)任。把日清周評馬上辦作為落實(shí)主體責(zé)任的工作機(jī)制，堅(jiān)持一線望聞問切，集思廣益對工作中存在某個(gè)單位的問題切脈開方拿藥。推著干部到一線去、到現(xiàn)場去、到農(nóng)戶家中去，評出干勁和壓力。進(jìn)而形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。重在解決不作為的問題。每周四分組現(xiàn)場觀摩督

3、導(dǎo)，周五逐項(xiàng)點(diǎn)評，既點(diǎn)評比較好的也要評出比較差的，并查清原因。先進(jìn)的作為經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，讓落后者有參考目標(biāo)，對連續(xù)落后的單位立馬問責(zé)。馬上辦強(qiáng)調(diào)的是速度和效率，倒排時(shí)間抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，督查問責(zé)抓落實(shí)。去年以來，共講評次。此機(jī)制的推行，增強(qiáng)了干部的責(zé)任感，夯實(shí)了民生的保障力，提升了社會(huì)治理水平，化解了大量矛盾問題，促進(jìn)了信訪工作健康平穩(wěn)發(fā)展。（二）落實(shí)一崗雙責(zé)。仔細(xì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，包案領(lǐng)導(dǎo)深入基層，熟悉案情，督導(dǎo)落實(shí)，將分包的案件一包到底，一抓到底，直到問題解決;凡本地、本部門能解決的問題必須千方百計(jì)盡快解決，不能推脫，不準(zhǔn)上交，更不允許久拖不決。一時(shí)難以解決的，要向群眾講清楚，取得群眾

4、理解。去年縣領(lǐng)導(dǎo)共包案起，結(jié)案率達(dá)%以上，穩(wěn)定率達(dá)%以上。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，制定下發(fā)相關(guān)文件，把妥善處理和化解分流人員、部分軍隊(duì)退役人員、非法集資等類信訪突出問題責(zé)任細(xì)化分解至有關(guān)單位;按照系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的原則，篩選出行業(yè)系統(tǒng)信訪事項(xiàng)，交辦給相關(guān)縣直單位集中化解處理，充分發(fā)揮部門的職能作用。（三）壓實(shí)基層責(zé)任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終，有效遏制了信訪問題上行。落實(shí)三五基層工作日制度，即每月的日、日、日作為信訪穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、黨的建設(shè)三五工作日，縣委書記、縣長以上率下，組織全縣黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪農(nóng)戶，察民情，了民意，解民憂，排查矛盾糾紛，解決各類問題，打通

5、聯(lián)系群眾服務(wù)最后一公里，真正將矛盾化解在基層，問題解決在當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上行。切實(shí)讓基層有權(quán)力辦事、有能力辦事，有實(shí)力辦事，放權(quán)于基層，信任于基層，讓利于基層，譬如我們一個(gè)原來遺留的拆遷問題，久拖未決，最后將拆遷所得土地處置權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有壓力，更有了活力。二、解決信訪工作的基礎(chǔ)性問題，規(guī)范基層微權(quán)力信訪工作千頭萬緒，但并不是剪不斷、理還亂的無序狀態(tài)，只要經(jīng)過理性的分析，仔細(xì)的研判，還是有抓手的、有條理的，關(guān)鍵在于我們不能陷入眉毛胡子一把抓的被動(dòng)的泥沼里，抓而不準(zhǔn)等于不抓，抓而不實(shí)等于不抓，抓而不緊等于不抓，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要抓住信訪工作的源頭，從決策的科學(xué)性、

6、行政行為的規(guī)范性、不當(dāng)行為的糾偏性著力，真正從源頭上杜絕和減少信訪問題的發(fā)生。（一）提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性。為了保證決策科學(xué)性、全面性，縣委政法委書記參加書記專題會(huì)，群工部長列席縣委常委會(huì)。強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，做到應(yīng)評盡評，未經(jīng)評估，不得決策、不得實(shí)施。每年我縣確立的件實(shí)事等重大項(xiàng)目，全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估，未發(fā)生一起信訪事件。（二）注重行政權(quán)力的規(guī)范性。實(shí)施微監(jiān)督。設(shè)置清風(fēng)箱，把微權(quán)力放進(jìn)箱子，對微權(quán)力的監(jiān)督延伸到最后一公里，凈化了基層政治生態(tài)，規(guī)范了身邊權(quán)力，方便了群眾辦事。清風(fēng)箱每天定時(shí)開啟。村民有需要蓋章等事宜，可直接把材料投到箱里，管理者辦完后立馬放回;清風(fēng)箱如果長期不開，或村干

7、部不立馬辦理投入箱內(nèi)的訴求，村民可以撥打電話舉報(bào)。就這樣，小小一個(gè)箱子，現(xiàn)在成了村務(wù)平臺(tái)，既規(guī)范了印章管理，也規(guī)范了村干部的權(quán)力。截至目前，通過清風(fēng)箱，為村民辦實(shí)事起，收到合理化建議條。清風(fēng)箱的設(shè)置已達(dá)到%，某年上半年實(shí)現(xiàn)全縣多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。（三）增強(qiáng)不當(dāng)行為的糾偏性。凡是與國家法律、法規(guī)相悖的堅(jiān)決要立馬糾正，黑下臉膛，硬起手腕，糾的立馬，糾的到位。我縣自某年初探索推行約談機(jī)制，讓咬耳扯袖紅臉出汗成為常態(tài)，落到實(shí)處。截至目前，縣委書記已約談人，名縣分管領(lǐng)導(dǎo)約談人。某年月至月，因?yàn)榍趾θ罕娎媸录喟l(fā)、大氣污染治理不力以及財(cái)稅征收工作評比落后等問題，虞城縣李老家鄉(xiāng)黨委書記先后次被警示約談，最終

8、被調(diào)整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問題，強(qiáng)化基層微治理法治是信訪工作的最大邏輯，是破解信訪難題的重要保障。我們創(chuàng)新成立了縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)、縣維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)和縣信息研判中心，從機(jī)制、隊(duì)伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去，維護(hù)法治的嚴(yán)肅性，保護(hù)利益的多元性，促進(jìn)社會(huì)的公正性。我們認(rèn)為群眾越級上訪的主要原因。一是借上級壓力，達(dá)到利益最大化。二是基層不作為，造成群眾不信任。三是信息不靈，造成工作被動(dòng)。為此，我們創(chuàng)新雙向規(guī)范工作機(jī)制，為群眾打開一扇解決問題的方便之門，堵死一條越級纏訪鬧訪的非訪之路。維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)由縣紀(jì)委牽頭，負(fù)責(zé)落實(shí)處理為官不為、慢作為等問題，懲處信

9、訪維穩(wěn)工作違紀(jì)行為，保護(hù)信訪人合法權(quán)益。維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)人員從縣公安局抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)依法處理涉訪違規(guī)違法犯罪行為，維護(hù)正常信訪秩序和社會(huì)秩序。縣信息研判中心負(fù)責(zé)各類信訪維穩(wěn)信息的收集、匯總、分析研判，提高預(yù)警能力。（一）規(guī)范信訪工作行為。用好依法逐級走訪訴求單，引導(dǎo)群眾依法逐級反映訴求。凡村級無處理意見的，鄉(xiāng)級不予受理;鄉(xiāng)級無處理意見的，縣級不予受理，真正將責(zé)任壓實(shí)到基層。同時(shí)，嚴(yán)格信訪事項(xiàng)辦理時(shí)限，規(guī)定村級多少個(gè)工作日，鄉(xiāng)級多少個(gè)工作日，縣直部門多少個(gè)工作日，凡不能按期結(jié)案的，均交由縣維護(hù)群眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)予以督導(dǎo)督查，逐一實(shí)行責(zé)任查究，推動(dòng)來訪事項(xiàng)在應(yīng)有層級得到有效解決?？h維護(hù)群

10、眾合法權(quán)益監(jiān)察大隊(duì)成立以來，依法依規(guī)對信訪問題多、信訪工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)次;對群眾反映問題比較集中或可能引發(fā)重大緊急信訪問題的，進(jìn)行專項(xiàng)督查次;對信訪工作重視不夠、問題處置不力的相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人提出責(zé)任追究建議份;對多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了一票否決，對多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多少個(gè)縣直單位給予通報(bào)批評，對多少個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予問責(zé)警示;給予名鄉(xiāng)黨委書記和名鄉(xiāng)長免職處分，名責(zé)任人黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分，名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人給予誡勉談話。（二）規(guī)范群眾信訪行為。暢通民主+法制的渠道，提高法治化調(diào)解水平。去年以來，全縣共舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班期，調(diào)處各類矛盾糾紛起，調(diào)解成功起，化解率%;防止民間糾紛轉(zhuǎn)為刑事

11、案件件人，防止群體性上訪起人。目前，全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村人民調(diào)解組織建有率達(dá)%，有人民調(diào)解員名，每個(gè)村均有類似公道會(huì)的調(diào)解站，絕大多數(shù)矛盾糾紛立馬化解在基層?？h維護(hù)正常信訪秩序執(zhí)法大隊(duì)成立以來，加大對信訪違規(guī)違法犯罪行為的打擊力度，有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。（三）提升信息研判能力。組建信訪信息研判中心，整合各方力量，全員參與，充分發(fā)揮基層信訪維穩(wěn)信息員作用，建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級信息微信群平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)預(yù)警、研判，立馬掌握性、深層次信訪維穩(wěn)信息。建立由縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長、片警、包村干部、村支部書記、村民組長組成的微信群。維穩(wěn)辦建立各類特定利益群體人員檔案信息，公安局國保大隊(duì)將各類重點(diǎn)人員納入公安大情報(bào)網(wǎng)等，各部門收集的信息，實(shí)行一天一上報(bào)，一天一匯總，一天一研判。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)，縣信息研判中心能夠全面掌控各類信息，立馬了解和掌握有關(guān)組織串聯(lián)集體進(jìn)京赴省到市來縣上訪、群體性事件的信息，加強(qiáng)綜合分析研判，快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發(fā)生。通過推進(jìn)信訪法