揚州金屬再生資源加工設(shè)備項目商業(yè)計劃書（參考范文）

1、泓域咨詢 /揚州金屬再生資源加工設(shè)備項目商業(yè)計劃書揚州金屬再生資源加工設(shè)備項目商業(yè)計劃書xxx有限責任公司目錄第一章 建設(shè)單位基本情況7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7三、 公司競爭優(yōu)勢8四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10五、 核心人員介紹10六、 經(jīng)營宗旨12七、 公司發(fā)展規(guī)劃12第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 市場規(guī)模14二、 市場規(guī)模16三、 行業(yè)壁壘19第三章 項目背景、必要性21一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素21二、 行業(yè)發(fā)展前景23三、 行業(yè)基本風險特征26第四章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三

2、、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展30四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價39第五章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監(jiān)事54第六章 運營管理模式56一、 公司經(jīng)營宗旨56二、 公司的目標、主要職責56三、 各部門職責及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度61第七章 進度規(guī)劃方案66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第八章 項目環(huán)境影響分析68一、 編制依據(jù)68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析69三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析71六、 營運期環(huán)

3、境影響72七、 環(huán)境管理分析73八、 結(jié)論74九、 建議74第九章 勞動安全76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評價81第十章 項目經(jīng)濟效益83一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算83營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表83綜合總成本費用估算表84固定資產(chǎn)折舊費估算表85無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表86利潤及利潤分配表87二、 項目盈利能力分析88項目投資現(xiàn)金流量表90三、 償債能力分析91借款還本付息計劃表92第十一章 風險防范94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96報告說明雖然近年來國家在技術(shù)引進、技術(shù)改造、科研開發(fā)等方面都給予了一定的支持，但由于我國再生資源加工設(shè)備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)

4、差,其研發(fā)投入不足，我國的技術(shù)水平整體與國外同行存在不小的差距,大多數(shù)企業(yè)無法提供與國外水平相當?shù)漠a(chǎn)品。由于專業(yè)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)起步較晚、機械工業(yè)的整體發(fā)展水平不高，我國再生資源加工設(shè)備的零部件配套生產(chǎn)還滿足不了整機制造的要求，關(guān)鍵零部件性能和國外同類產(chǎn)品相比仍然具有一定差距，特別是部分大型設(shè)備的關(guān)鍵零部件目前仍然主要依賴于進口。行業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)較少。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資35442.53萬元，其中：建設(shè)投資27946.95萬元，占項目總投資的78.85%；建設(shè)期利息600.65萬元，占項目總投資的1.69%；流動資金6894.93萬元，占項目總投資的19.45%。項目正常

5、運營每年營業(yè)收入72100.00萬元，綜合總成本費用60337.93萬元，凈利潤8581.77萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.62%，財務(wù)凈現(xiàn)值4803.53萬元，全部投資回收期6.49年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達到大批量生產(chǎn)的條件，且項目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進的工藝技術(shù)方案；項目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)

6、計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：董xx3、注冊資本：580萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-3-157、營業(yè)期限：2015-3-15至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事金屬再生資源加工設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公

7、司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務(wù)。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大

8、的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）公司具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力突出公司在研發(fā)方面投入較高，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心的自主知識產(chǎn)權(quán)。公司產(chǎn)品在行業(yè)

9、中的始終保持良好的技術(shù)與質(zhì)量優(yōu)勢。此外，公司目前主要生產(chǎn)線為使用自有技術(shù)開發(fā)而成。（二）公司擁有技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品應(yīng)用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業(yè)多年研發(fā)、經(jīng)營管理與市場經(jīng)驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩(wěn)定的核心團隊促使公司形成了高效務(wù)實、團結(jié)協(xié)作的企業(yè)文化和穩(wěn)定的干部隊伍，為公司保持持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新和不斷擴張?zhí)峁┝吮匾娜肆Y源保障。（三）公司具有優(yōu)質(zhì)的行業(yè)頭部客戶群體公司憑借出色的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優(yōu)質(zhì)客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，對于行業(yè)的核心需求、產(chǎn)品變化趨勢、最新技術(shù)要求的理解更為深刻，有利于研發(fā)生

10、產(chǎn)更符合市場需求產(chǎn)品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業(yè)中占據(jù)較為有利的競爭地位公司經(jīng)過多年深耕，已在技術(shù)、品牌、運營效率等多方面形成競爭優(yōu)勢；同時隨著行業(yè)的深度整合，行業(yè)集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應(yīng)的安全與穩(wěn)定，在現(xiàn)有競爭格局下對于公司產(chǎn)品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額11322.509058.008491.88負債總額3664.272931.422748.20股東權(quán)益合計7658.236126.585743.67公司合并利潤表主

11、要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入47084.9137667.9335313.68營業(yè)利潤9632.687706.147224.51利潤總額8800.957040.766600.71凈利潤6600.715148.554752.51歸屬于母公司所有者的凈利潤6600.715148.554752.51五、 核心人員介紹1、董xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公

12、司董事。2、張xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。4、杜xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2

13、004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。5、陸xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、趙xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、賈xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公

14、司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、王xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。六、 經(jīng)營宗旨以市場需求為導向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。（二

15、）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標準和技術(shù)進步要求，為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻，同時通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為百億級產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)

16、構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 市場規(guī)模我國金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展與金屬再生資源回收行業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的，金屬再生資源加工設(shè)備主要應(yīng)用于金屬再生資源的回收利用過程。這意味著金屬再生資源回收行業(yè)的發(fā)展是金屬再生資源加工設(shè)備行業(yè)發(fā)展最重要的驅(qū)動因素。2017年，我國十大品種再生資源回收總值為7550.7億元，受主要品種價格上漲影

17、響，同比增長28.7%，所有再生資源品種回收總值均有增長。截至2017年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長11%。其中，廢有色金屬回收量同比增長13.7%，廢鋼鐵回收量同比增長14.9%。2017年，廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，大型鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵回收量同比增長64.2%，所占廢鋼鐵回收總量比例增至85.1%；其他企業(yè)回收量同比下降57.5%，所占廢鋼鐵回收總量比例下降至14.9%，這主要是由于國家取締“地條鋼”力度進一步加強，越來越多的廢鋼鐵通過正規(guī)渠道進入大型鋼廠。根據(jù)

18、國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年，我國十種有色金屬產(chǎn)量5501.0萬噸，同比增長2.9%，增幅比上年擴大0.4個百分點。有色金屬行業(yè)總體呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、價格上漲、效益向好的態(tài)勢。2017年，我國再生有色金屬工業(yè)主要品種（銅、鋁、鉛、鋅）總產(chǎn)量約為1375萬噸，同比增長10.44%。其中再生銅產(chǎn)量320萬噸，同比增長6.7%；再生鋁產(chǎn)量690萬噸，同比增長9.5%；再生鉛產(chǎn)量205萬噸，同比增長24.2%；再生鋅產(chǎn)量160萬噸，同比增長6.7%。再生銅產(chǎn)量所占銅供應(yīng)量的比重為25.2%，比上年擴大1.2個百分點；再生鋁產(chǎn)量所占鋁供應(yīng)量的比重為17.6%,所占比重比上年提高了1.1個百分點；再生鉛供

19、應(yīng)量205萬噸，所占鉛供應(yīng)量的比重為42.6%，所占比重較上年提高了7個百分點。2017年，國內(nèi)主要廢有色金屬回收量約為1065萬噸，其中廢銅回收量約為200萬噸，廢鋁回收量約為500萬噸，廢鉛回收量約為205萬噸，廢鋅回收量約為160萬噸。隨著廢舊有色金屬的回收需求市場擴大，也將帶動金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展。各類從事再生資源回收利用和加工以及產(chǎn)品開發(fā)的科研院所逐年增多，也促進著金屬類再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展。2017年，我國粗鋼產(chǎn)量為83173萬噸，同比增長2.9%；生鐵產(chǎn)量為71076萬噸，同比增長1.8%；鋼材產(chǎn)量為104818.3萬噸，同比增長0.

20、8%。2017年鋼鐵產(chǎn)量的大幅增長，主要是去除落后產(chǎn)能之后，先進產(chǎn)能釋放的結(jié)果。2017年，我國回收廢鋼鐵17391萬噸，同比增長14.9%。其中，重點大型鋼鐵企業(yè)回收廢鋼鐵14791萬噸，同比增長64.2%；其他行業(yè)回收廢鋼鐵2600萬噸，同比下降57.5%；廢鋼單耗177.8千克/噸，同比提高66.4千克/噸，廢鋼比為17.78%，比去年提高了6.6個百分點。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗128.2千克/噸，增長了56.1千克/噸，電爐廢鋼單耗660.6千克/噸，增長了44.1千克/噸，電爐鋼比9.3%，同比提高了2.1個百分點。廢鋼鐵回收價值2017年總值達到3043.4億元，在再生資源回收價值總值

21、中排第一位，增幅同比增長49%。由于鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格的上漲，廢鋼鐵、廢有色金屬的回收價格也相應(yīng)地呈現(xiàn)出上漲的趨勢。2018年，隨著國家重大領(lǐng)域改革措施逐步落地，改革紅利加速釋放；貨幣政策轉(zhuǎn)向中性偏緊，但實體經(jīng)濟的融資需求依然有保障。國家去產(chǎn)能工作持續(xù)推進，環(huán)保限產(chǎn)力度持續(xù)加大，進口政策穩(wěn)健調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、紙、塑料等行業(yè)產(chǎn)品價格短期不會明顯回落，未來再生資源價格上漲的可能性較大，再生資源回收企業(yè)實現(xiàn)盈利的可能性將進一步增加。二、 市場規(guī)模我國金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展與金屬再生資源回收行業(yè)的發(fā)展是密切相關(guān)的，金屬再生資源加工設(shè)備主要應(yīng)用于金屬再生資源的回收利用過程。這意

22、味著金屬再生資源回收行業(yè)的發(fā)展是金屬再生資源加工設(shè)備行業(yè)發(fā)展最重要的驅(qū)動因素。2017年，我國十大品種再生資源回收總值為7550.7億元，受主要品種價格上漲影響，同比增長28.7%，所有再生資源品種回收總值均有增長。截至2017年底，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的再生資源回收總量為2.82億噸，同比增長11%。其中，廢有色金屬回收量同比增長13.7%，廢鋼鐵回收量同比增長14.9%。2017年，廢鋼鐵回收結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，大型鋼鐵企業(yè)廢鋼鐵回收量同比增長64.2%，所占廢鋼鐵回收總量比例增至85.1%；其他企業(yè)

23、回收量同比下降57.5%，所占廢鋼鐵回收總量比例下降至14.9%，這主要是由于國家取締“地條鋼”力度進一步加強，越來越多的廢鋼鐵通過正規(guī)渠道進入大型鋼廠。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年，我國十種有色金屬產(chǎn)量5501.0萬噸，同比增長2.9%，增幅比上年擴大0.4個百分點。有色金屬行業(yè)總體呈現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)、價格上漲、效益向好的態(tài)勢。2017年，我國再生有色金屬工業(yè)主要品種（銅、鋁、鉛、鋅）總產(chǎn)量約為1375萬噸，同比增長10.44%。其中再生銅產(chǎn)量320萬噸，同比增長6.7%；再生鋁產(chǎn)量690萬噸，同比增長9.5%；再生鉛產(chǎn)量205萬噸，同比增長24.2%；再生鋅產(chǎn)量160萬噸，同比增長6.7

24、%。再生銅產(chǎn)量所占銅供應(yīng)量的比重為25.2%，比上年擴大1.2個百分點；再生鋁產(chǎn)量所占鋁供應(yīng)量的比重為17.6%,所占比重比上年提高了1.1個百分點；再生鉛供應(yīng)量205萬噸，所占鉛供應(yīng)量的比重為42.6%，所占比重較上年提高了7個百分點。2017年，國內(nèi)主要廢有色金屬回收量約為1065萬噸，其中廢銅回收量約為200萬噸，廢鋁回收量約為500萬噸，廢鉛回收量約為205萬噸，廢鋅回收量約為160萬噸。隨著廢舊有色金屬的回收需求市場擴大，也將帶動金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展。各類從事再生資源回收利用和加工以及產(chǎn)品開發(fā)的科研院所逐年增多，也促進著金屬類再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/p>

25、方向發(fā)展。2017年，我國粗鋼產(chǎn)量為83173萬噸，同比增長2.9%；生鐵產(chǎn)量為71076萬噸，同比增長1.8%；鋼材產(chǎn)量為104818.3萬噸，同比增長0.8%。2017年鋼鐵產(chǎn)量的大幅增長，主要是去除落后產(chǎn)能之后，先進產(chǎn)能釋放的結(jié)果。2017年，我國回收廢鋼鐵17391萬噸，同比增長14.9%。其中，重點大型鋼鐵企業(yè)回收廢鋼鐵14791萬噸，同比增長64.2%；其他行業(yè)回收廢鋼鐵2600萬噸，同比下降57.5%；廢鋼單耗177.8千克/噸，同比提高66.4千克/噸，廢鋼比為17.78%，比去年提高了6.6個百分點。其中，轉(zhuǎn)爐廢鋼單耗128.2千克/噸，增長了56.1千克/噸，電爐廢鋼單耗6

26、60.6千克/噸，增長了44.1千克/噸，電爐鋼比9.3%，同比提高了2.1個百分點。廢鋼鐵回收價值2017年總值達到3043.4億元，在再生資源回收價值總值中排第一位，增幅同比增長49%。由于鋼鐵、有色金屬等大宗商品價格的上漲，廢鋼鐵、廢有色金屬的回收價格也相應(yīng)地呈現(xiàn)出上漲的趨勢。2018年，隨著國家重大領(lǐng)域改革措施逐步落地，改革紅利加速釋放；貨幣政策轉(zhuǎn)向中性偏緊，但實體經(jīng)濟的融資需求依然有保障。國家去產(chǎn)能工作持續(xù)推進，環(huán)保限產(chǎn)力度持續(xù)加大，進口政策穩(wěn)健調(diào)整，鋼鐵、有色金屬、紙、塑料等行業(yè)產(chǎn)品價格短期不會明顯回落，未來再生資源價格上漲的可能性較大，再生資源回收企業(yè)實現(xiàn)盈利的可能性將進一步增加

27、。三、 行業(yè)壁壘1、行業(yè)集中度低近年來，金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)快速發(fā)展，但國內(nèi)企業(yè)仍然普遍規(guī)模較小，行業(yè)集中度較低。行業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集中度較低。國內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小、資金實力不足的問題已經(jīng)嚴重阻礙了行業(yè)產(chǎn)品檔次的提升，導致行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，使用工藝和裝備比較落后，規(guī)模較小和產(chǎn)品質(zhì)量不高也對國內(nèi)設(shè)備行業(yè)整體形象造成不利影響。2、行業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)水平相對較低雖然近年來國家在技術(shù)引進、技術(shù)改造、科研開發(fā)等方面都給予了一定的支持，但由于我國再生資源加工設(shè)備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)差,其研發(fā)投入不足，我國的技術(shù)水平整體與國外同行存在不小的差距,大多數(shù)企業(yè)無法提供與國外水平相當?shù)漠a(chǎn)品。

28、由于專業(yè)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)起步較晚、機械工業(yè)的整體發(fā)展水平不高，我國再生資源加工設(shè)備的零部件配套生產(chǎn)還滿足不了整機制造的要求，關(guān)鍵零部件性能和國外同類產(chǎn)品相比仍然具有一定差距，特別是部分大型設(shè)備的關(guān)鍵零部件目前仍然主要依賴于進口。行業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)較少。3、核心技術(shù)人才缺失由于金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)是裝備制造業(yè)的新興領(lǐng)域，因此對相關(guān)專業(yè)人才的需求也相對迫切。在產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計方面，需要既有精密制造經(jīng)驗又懂得不同行業(yè)客戶差異化需求的專業(yè)研發(fā)人員；在制造方面，需要大量能夠操作先進專業(yè)化設(shè)備的專業(yè)操作人員和少量高級技師。而國內(nèi)尚無專業(yè)機構(gòu)針對該類型人才設(shè)立系統(tǒng)培養(yǎng)機制，更多依靠行業(yè)內(nèi)各

29、企業(yè)自身培養(yǎng)。專業(yè)人才缺乏已成為制約我國金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)整體技術(shù)水平提高的重要因素之一。第三章 項目背景、必要性一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持國家產(chǎn)業(yè)政策的大力扶持發(fā)展再生資源回收利用行業(yè)是應(yīng)對天然資源枯竭、自然資源惡化而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略舉措之一。再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)是再生資源回收利用行業(yè)的上游，既是先進制造業(yè)的重要組成部分，又是循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵行業(yè)之一。本行業(yè)及下游行業(yè)受國家產(chǎn)業(yè)政策扶持，行業(yè)發(fā)展前景明朗，近年來國家密集出臺各項扶持政策，為行業(yè)的健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（2）下游的快速發(fā)展給本行業(yè)提供了廣闊的市場空間由

30、于環(huán)保意識和循環(huán)經(jīng)濟的興起，再生資源回收利用行業(yè)已成為全球新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。我國隨著經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型和對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的日漸重視和加大投入，再生資源回收利用行業(yè)也邁入了快速發(fā)展通道。考慮到未來相當一段長的時間內(nèi)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國的基本國策和戰(zhàn)略選擇，冶金、廢舊物資回收等行業(yè)仍然是金屬再生資源加工設(shè)備的需求大戶，其穩(wěn)定發(fā)展也將為相關(guān)設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn)提供強勁動力。同時報廢汽車拆解等行業(yè)由于再制造先進技術(shù)的推廣，也將增加對相關(guān)專業(yè)回收處理設(shè)備的需求。無論是原有應(yīng)用行業(yè)的需求規(guī)模增長還是新應(yīng)用領(lǐng)域的擴展都將給金屬再生資源加工設(shè)備行業(yè)提供新的機遇和挑戰(zhàn)。此外，由于我國金屬再生資源加工設(shè)備的整體成本優(yōu)勢，未

31、來國產(chǎn)設(shè)備在吸引更多國內(nèi)客戶的同時，也具備了拓展國際市場的潛在能力。（3）宏觀經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長帶來了良好的外部環(huán)境近年來，我國國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，雖受國際金融危機影響，但總體上仍保持較快的增長速度。國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，帶來的是環(huán)境污染的壓力，特別是近年來，一直讓社會和政府高度關(guān)注。為與此相關(guān)的行業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。2、不利因素（1）行業(yè)集中度低近年來，金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)快速發(fā)展，但國內(nèi)企業(yè)仍然普遍規(guī)模較小，行業(yè)集中度較低。行業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集中度較低。國內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小、資金實力不足的問題已經(jīng)嚴重阻礙了行業(yè)產(chǎn)品檔次的提升，導致行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營

32、粗放，使用工藝和裝備比較落后，規(guī)模較小和產(chǎn)品質(zhì)量不高也對國內(nèi)設(shè)備行業(yè)整體形象造成不利影響。（2）行業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)水平相對較低雖然近年來國家在技術(shù)引進、技術(shù)改造、科研開發(fā)等方面都給予了一定的支持，但由于我國再生資源加工設(shè)備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)差,其研發(fā)投入不足，我國的技術(shù)水平整體與國外同行存在不小的差距,大多數(shù)企業(yè)無法提供與國外水平相當?shù)漠a(chǎn)品。由于專業(yè)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)起步較晚、機械工業(yè)的整體發(fā)展水平不高，我國再生資源加工設(shè)備的零部件配套生產(chǎn)還滿足不了整機制造的要求，關(guān)鍵零部件性能和國外同類產(chǎn)品相比仍然具有一定差距，特別是部分大型設(shè)備的關(guān)鍵零部件目前仍然主要依賴于進口。行業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)較少

33、。（3）核心技術(shù)人才缺失由于金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)是裝備制造業(yè)的新興領(lǐng)域，因此對相關(guān)專業(yè)人才的需求也相對迫切。在產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計方面，需要既有精密制造經(jīng)驗又懂得不同行業(yè)客戶差異化需求的專業(yè)研發(fā)人員；在制造方面，需要大量能夠操作先進專業(yè)化設(shè)備的專業(yè)操作人員和少量高級技師。而國內(nèi)尚無專業(yè)機構(gòu)針對該類型人才設(shè)立系統(tǒng)培養(yǎng)機制，更多依靠行業(yè)內(nèi)各企業(yè)自身培養(yǎng)。專業(yè)人才缺乏已成為制約我國金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)整體技術(shù)水平提高的重要因素之一。二、 行業(yè)發(fā)展前景經(jīng)過30多年的經(jīng)濟快速發(fā)展，我國的高投入、高能耗的經(jīng)濟增長方式面臨著轉(zhuǎn)型需求，為了建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，黨的十九大明確提出中國經(jīng)濟要

34、由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，為了解決環(huán)境污染的問題，要做好再生資源回收利用工作，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，注重生態(tài)文明建設(shè)。而金屬再生資源加工設(shè)備直接決定著廢金屬資源回收利用的效率和成效，金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的增長空間相當可觀。2017年1月25日工信部、商務(wù)部和科技部等三部委聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見指出，為貫徹落實中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，引導和推進“十三五”時期再生資源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，要充分認識到發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)的重要性。再生資源的開發(fā)利用，已成為國家資源供給的重要來源，在緩解資源約束、減少環(huán)境污染、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重

35、要的作用。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，對全面推進綠色制造、實現(xiàn)綠色增長、引導綠色消費也具有重要的意義。傳統(tǒng)金屬冶煉行業(yè)由于生產(chǎn)方式落后，存在高污染和高能耗的缺點，這對廢金屬資源回收利用行業(yè)提出了更高的要求，也對金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)提出了更高的要求。雖然金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)發(fā)展速度較快，但是行業(yè)內(nèi)目前大型規(guī)模的企業(yè)依然較少，只有少數(shù)企業(yè)具有較為完善的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和裝備研發(fā)、生產(chǎn)能力。同時由于廢鋼鐵等金屬再生資源的粗放回收過程，對金屬再生資源加工設(shè)備的需求呈現(xiàn)多元化特點，行業(yè)內(nèi)仍然存在一批規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)。金屬再生資源加工設(shè)備制造決定著金屬再生資源加工設(shè)備的整體技術(shù)水平，因此國家對金屬再生

36、資源加工設(shè)備制造和研發(fā)采取高度重視，積極扶持的態(tài)度。國家發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備（產(chǎn)品）目錄（2010年版）文件中列入了廢鋼破碎生產(chǎn)線、大型廢鋼剪斷機等再生資源加工設(shè)備。商務(wù)部等五部委于2015年1月21日印發(fā)的再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃（2015-2020年）文件指出，只有將廢棄產(chǎn)品有效地、及時地回收，提高再生資源回收率和利用水平，才能形成“資源產(chǎn)品廢棄產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，達到緩解資源緊張局面、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的目的。到2020年，在全國建成一批網(wǎng)點布局合理、管理規(guī)范、回收方式多元、重點品種回收率較高的回收體系示范城市，大

37、中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上。在這樣的市場環(huán)境和政策的大背景下，在政府引導和市場需求的雙重刺激下，可預(yù)見到金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)的發(fā)展將會持續(xù)穩(wěn)步推進。隨著環(huán)境保護政策法律法規(guī)不斷更新，國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷出臺，再生資源利用行業(yè)在這樣的背景下將穩(wěn)步向前發(fā)展，這也必將為金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)提供更大的市場需求。中華人民共和國環(huán)境保護稅法在2018年1月1日正式實施，為了降低冶煉渣的產(chǎn)生量，控制企業(yè)生產(chǎn)成本，可以預(yù)見更多的冶煉企業(yè)將會選擇有色金屬廢料替代原生礦進行生產(chǎn)加工，廢有色金屬回收利用的重要性將進一步顯現(xiàn)。禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施

38、方案等一系列廢料進口政策的收緊，可以預(yù)見到未來國內(nèi)的再生資源回收比例將顯著提高，勢必會推動國內(nèi)再生資源利用行業(yè)蓬勃發(fā)展從而為金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)帶來更大的發(fā)展空間。三、 行業(yè)基本風險特征1、行業(yè)集中度低近年來，金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)快速發(fā)展，但國內(nèi)企業(yè)仍然普遍規(guī)模較小，行業(yè)集中度較低。行業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集中度較低。國內(nèi)企業(yè)規(guī)模偏小、資金實力不足的問題已經(jīng)嚴重阻礙了行業(yè)產(chǎn)品檔次的提升，導致行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡。大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放，使用工藝和裝備比較落后，規(guī)模較小和產(chǎn)品質(zhì)量不高也對國內(nèi)設(shè)備行業(yè)整體形象造成不利影響。2、行業(yè)研發(fā)能力和技術(shù)水平相對較低雖然近年來國家在技術(shù)引進、技術(shù)改造

39、、科研開發(fā)等方面都給予了一定的支持，但由于我國再生資源加工設(shè)備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)差,其研發(fā)投入不足，我國的技術(shù)水平整體與國外同行存在不小的差距,大多數(shù)企業(yè)無法提供與國外水平相當?shù)漠a(chǎn)品。由于專業(yè)設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)起步較晚、機械工業(yè)的整體發(fā)展水平不高，我國再生資源加工設(shè)備的零部件配套生產(chǎn)還滿足不了整機制造的要求，關(guān)鍵零部件性能和國外同類產(chǎn)品相比仍然具有一定差距，特別是部分大型設(shè)備的關(guān)鍵零部件目前仍然主要依賴于進口。行業(yè)內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)較少。3、核心技術(shù)人才缺失由于金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)是裝備制造業(yè)的新興領(lǐng)域，因此對相關(guān)專業(yè)人才的需求也相對迫切。在產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計方面，需要既有精密制造經(jīng)驗又懂

40、得不同行業(yè)客戶差異化需求的專業(yè)研發(fā)人員；在制造方面，需要大量能夠操作先進專業(yè)化設(shè)備的專業(yè)操作人員和少量高級技師。而國內(nèi)尚無專業(yè)機構(gòu)針對該類型人才設(shè)立系統(tǒng)培養(yǎng)機制，更多依靠行業(yè)內(nèi)各企業(yè)自身培養(yǎng)。專業(yè)人才缺乏已成為制約我國金屬再生資源加工設(shè)備制造行業(yè)整體技術(shù)水平提高的重要因素之一。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況揚州，江蘇省地級市，長江三角洲中心區(qū)27城之一。是世界遺產(chǎn)城市、世界美食之都、世界運河之都、東亞文化之

41、都、首批國家歷史文化名城和具有傳統(tǒng)特色的風景旅游城市，位于江蘇省中部、長江與京杭大運河交匯處，由于特殊的地理位置，使得揚州在中國古代幾乎經(jīng)歷了通史式的繁榮，并伴隨著文化的興盛，有江蘇省陸域地理幾何中心之稱，有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著“中國運河第一城”的美譽；被譽為揚一益二、月亮城。揚州，古稱廣陵、江都、維揚，建城史可上溯至公元前486年，中國大運河揚州段入選世界遺產(chǎn)名錄；揚州列入中國海上絲綢之路申報世界遺產(chǎn)城市之一。下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個市轄區(qū)和寶應(yīng)縣1個縣，代管高郵市、儀征市2個縣級市。揚州是江蘇長江經(jīng)濟帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市；是南水北調(diào)東線工

42、程水源地、聯(lián)合國人居獎獲獎城市、全國文明城市、中國溫泉名城、國家園林城市、國家森林城市。揚州成功舉辦2017年世界體育賽事與旅游峰會、世界地理標志大會、世界運河城市論壇，2018年世界運河風情民俗展演活動、江蘇省第十九屆運動會、第十屆江蘇省園藝博覽會，將舉辦2021年揚州世界園藝博覽會，2022年世界半程馬拉松錦標賽。2018年中國百強城市排行榜公布，揚州市位列第45位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2019年10月31日，揚州入選世界美食之都。預(yù)計GDP增長7%；一般公共預(yù)算收入328.8億元（剔除減稅降費因素后增長8.1%），其中稅收占比80.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支

43、配收入分別增長8.2%、8.5%?！叭蠊詰?zhàn)”取得關(guān)鍵進展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號，全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會指標體系，綜合各方面因素，本著擔當作為、求真務(wù)實的工作導向，把“全面性”和“高質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點，作為安排今年目標任務(wù)的立足點，確保全面小康成果經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗。今年主要預(yù)期目標是：GDP增長6.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，制造業(yè)增加值占GDP比重40%，全社會研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個百分點，實際利用外資

44、13.5億美元以上，保持進出口穩(wěn)定，一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上，社會消費品零售總額增長7%，居民人均可支配收入增長8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)不高于省定目標，單位GDP能耗和主要污染物減排指標確保完成省定目標。揚州經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風險依然存在，發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是揚州的主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快，科技人才支撐不足，新的增長動力有待增強；二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，全市特別是三個縣（市）的城鎮(zhèn)居民收入與省均還有很大差距，重點中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快；三是部分環(huán)境指標時有反彈，節(jié)能降耗壓力較大，保護生態(tài)環(huán)境的措施有待加強

45、；四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大，人口老齡化加快，區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升；五是制約科學發(fā)展的體制機制障礙仍然突出，經(jīng)濟發(fā)展市場化、行政管理現(xiàn)代化和社會治理多元化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進一步深化。這些矛盾和問題需要在今后一段時期的發(fā)展中逐步加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進跨江融合綜合改革試點，主動對接寧鎮(zhèn)揚同城化和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入推進人才、企業(yè)、城市國際化，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平。（一）深入推進跨江融合發(fā)展抓住開展跨江融合發(fā)展綜合改革試點的重大機遇，注重整體推進、板塊式發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)移、開發(fā)園區(qū)共建、產(chǎn)學研

46、合作、跨區(qū)域公共服務(wù)體系建設(shè)等重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機制，充分激發(fā)內(nèi)生動力，著力形成新的經(jīng)濟增長點。積極融入上海和蘇南經(jīng)濟板塊。對接上海建設(shè)具有全球影響力的科教中心，重點打造承接上海全球科技創(chuàng)新中心的人才實訓和產(chǎn)業(yè)化基地。把握蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)動態(tài)，抓住蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托揚州牽頭組織實施的長三角協(xié)調(diào)會健康服務(wù)業(yè)專業(yè)委員會，推進和加強長三角地區(qū)城市間健康服務(wù)業(yè)的交流與合作，建立覆蓋長三角城市的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)咨詢體系和加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化。積極對接南京江北新區(qū)建設(shè)，以重點融合發(fā)展區(qū)域為突破口，強化重大基礎(chǔ)設(shè)施對接和區(qū)域創(chuàng)新體系共建，推進

47、公共服務(wù)領(lǐng)域合作共享，打造跨江融合發(fā)展的先行示范區(qū)。以實現(xiàn)跨城通勤交通為重點，推進交通、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施共建共享與布局優(yōu)化；大力推進產(chǎn)業(yè)高級化、集群化和國際化，合力建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系；合力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)和開放創(chuàng)新先行區(qū)，建設(shè)以南京為中心、寧鎮(zhèn)揚一體化的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范區(qū)；以改善民生為重點，推進公共交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)與社會保障、公共事務(wù)管理協(xié)同發(fā)展；推動生態(tài)保護和環(huán)境整治一體化，引領(lǐng)全省生態(tài)文明建設(shè)。提升園區(qū)共建水平。加快建設(shè)波司登高郵工業(yè)園和上海莘莊工業(yè)區(qū)寶應(yīng)工業(yè)園。推進其他國家級和省級開發(fā)區(qū)與上海、蘇南園區(qū)的共建步伐。加強園區(qū)共建的頂

48、層設(shè)計與合作規(guī)范，完善組織落實與規(guī)劃引領(lǐng)。創(chuàng)新合作共建模式，建立長效合作機制，理順利益分配關(guān)系。完善共建管理體系與項目引進，注重要素流動，完善共建園區(qū)運營主體企業(yè)化模式。（二）發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟創(chuàng)新外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展方式，提升投資貿(mào)易便利水平，營造法治化國際化便利化市場環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境。積極探索我市開放型經(jīng)濟在改革、服務(wù)、創(chuàng)新等方面的新路徑。開展外商投資審批改革工作，探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，推行“清單化審核，備案化管理”改革，減少外資項目報批材料、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率。全面推進貿(mào)易通關(guān)便利化，加快電子口岸建設(shè)步伐，完善以口

49、岸通關(guān)執(zhí)法管理、口岸物流協(xié)同服務(wù)為主，跨部門、跨行業(yè)的綜合性電子口岸服務(wù)平臺。創(chuàng)新利用外資新方式。探索引資與引智相結(jié)合的新途徑，引進一批成長性好、核心技術(shù)多、管理模式新、市場前景廣的創(chuàng)新型項目。引導本土企業(yè)引入海外投資者并購參股，推動企業(yè)實現(xiàn)境外上市融資，鼓勵和引導外國投資者設(shè)立融資租賃公司、商業(yè)保理公司。實施新一輪530招商行動計劃，瞄準世界500強和行業(yè)100強，著力引進一批龍頭型、基地型大項目。積極引導外資向新興產(chǎn)業(yè)集聚，加大醫(yī)療、旅游等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資開放力度，重點招引軟件信息服務(wù)和電子商務(wù)項目、金融和信息后臺中心、現(xiàn)代物流業(yè)、地區(qū)總部經(jīng)濟、城市綜合體、研發(fā)設(shè)計和影視文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目

50、。提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利用外資占比。推動企業(yè)“走出去”邁出新步伐。推動機械、光伏、水泥、紡織服裝等優(yōu)勢企業(yè)到境外特別是“一帶一路”地區(qū)設(shè)立加工生產(chǎn)基地。鼓勵出口企業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易公司或銷售窗口。引導企業(yè)開展國際工程承包和高端勞務(wù)合作。鼓勵旅游業(yè)和以“三把刀”為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。鼓勵企業(yè)在發(fā)達國家或地區(qū)設(shè)立境外研發(fā)機構(gòu)。培育本土跨國公司，引導企業(yè)成立“走出去”商（協(xié)）會，打造抱團“走出去”集群，加快建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。搭建“走出去”服務(wù)平臺，提供政策法規(guī)、投資環(huán)境、項目信息、風險提示等信息服務(wù)。到2020年，外經(jīng)營業(yè)額達到11.7億美元，年均增長10%。增添對外貿(mào)

51、易新動能。培育新型外貿(mào)業(yè)態(tài)。繼續(xù)探索市場采購貿(mào)易方式、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場、跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等外貿(mào)新模式，加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易，提高服務(wù)貿(mào)易出口比重。支持企業(yè)拓展國際電子商務(wù)，鼓勵各方資本試水跨境電商的承載區(qū)域、服務(wù)平臺、支付功能、推廣服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，提升電子商務(wù)與外貿(mào)行業(yè)的融合水平，爭創(chuàng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點城市。促進市場多元化。在鞏固美國、歐盟、日本等主體市場的同時，加快開拓“一帶一路”及非洲、南美、印度等新興市場。建好“揚州外貿(mào)商品展示交易平臺”，打造更加專業(yè)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)營銷平臺和走向國際市場的快速通道。提升產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)開展境外商標注冊、出口產(chǎn)品認證、境外廣告宣傳、自

52、主知識產(chǎn)權(quán)保護等活動。引導玩具、服裝、日化用品和船舶等行業(yè)的龍頭企業(yè)通過自創(chuàng)、收購等多種途徑培育國際化品牌。加快推進省級出口基地的培育與建設(shè)，支持各類基地開展行業(yè)公共服務(wù)與技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。到2020年，一般貿(mào)易占出口比重達到65%。打造開放新載體。提升開發(fā)園區(qū)承載能力。圍繞完善園區(qū)功能，促進產(chǎn)城融合，推進園區(qū)加快建設(shè)以信息、市場、法規(guī)、配套、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等“新九通”為代表的第四代園區(qū)。深化與上海、蘇南等先進園區(qū)的合作，推進“德國梅泰爾工業(yè)園”、“中意食品產(chǎn)業(yè)園”、“海峽兩岸（揚州）綠色石化產(chǎn)業(yè)合作區(qū)”等中外合作園區(qū)建設(shè)。加快提檔升級。推進江都、儀征

53、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)，揚州出口加工區(qū)爭創(chuàng)國家綜合保稅區(qū)。推進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)、江都開發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)。（三）拓寬國際化交流平臺積極開展公共外交，挖掘揚州“一帶一路”的歷史文化遺存，放大鑒真、崔致遠、馬可波羅、普哈丁等名人效應(yīng)，開展對外文化交流，向世界宣傳揚州，講好揚州故事，形成地方公共外交的特色品牌。繼續(xù)深化對歐美發(fā)達國家的友城工作，拓展“一帶一路”、“金磚五國”等地區(qū)和城市建立友好交往關(guān)系，為推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的合作搭建新平臺，爭取每年締結(jié)1-2個友好城市或友好交往城市。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期

54、，我市發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟深度調(diào)整有助于我市把握產(chǎn)業(yè)變革帶來的新機遇，國內(nèi)經(jīng)濟長期向好的基本面有利于我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)將為我市發(fā)展提供長期利好。我們要努力適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，遵循科學發(fā)展新要求，順應(yīng)人民群眾新期盼和時代前進新趨勢，積極搶抓機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。力爭通過五年的努力，率先全面建成小康社會，提前實現(xiàn)兩個“翻一番”目標，沿江有條件的地方在探索基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的路子上邁出堅實步伐；基本建立以創(chuàng)新為發(fā)展動力的科學發(fā)展方式，基本形成以服務(wù)業(yè)為主體的三次

55、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，人民生活更加富足安定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，社會更加繁榮和諧，民主法治制度更加完備。經(jīng)濟綜合實力顯著增強。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持中高速增長，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主干部分，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全省前列，新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟發(fā)展的主引擎。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到6000億元以上，年均增長9%左右，提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)定超過全省平均水平；六大基本產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)定在70%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到45%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

56、產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到48%，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到50%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重達到55%；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.6%。百姓富裕程度顯著提升?！叭巳龢I(yè)”城市、“書香揚州”、“健康揚州”建設(shè)取得重大突破。居民收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，相對貧困人口減少，中等收入人口比重上升，城鄉(xiāng)居民收入提前實現(xiàn)比2010年翻一番的目標，到2020年，力爭達到全省平均水平。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋率均達到98%以上。居住品質(zhì)進一步提升，人居環(huán)境更加舒適宜居。公共安全水平明顯提高，人民群眾的安全感持續(xù)提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。生產(chǎn)生活方式綠色、低

57、碳水平進一步提升，能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風險得到有效控制。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成，公園體系基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，“美麗揚州”建設(shè)取得更大成效。生態(tài)文明制度體系更加健全，全社會環(huán)境意識不斷增強。到2020年，空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)比例達到72%，PM2.5年均濃度五年下降12%左右，地表水國控斷面優(yōu)于類水質(zhì)的比例達到73%。社會文明程度顯著提高。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，“勤奮勤勉、開拓進取、包容通融、崇文尚德”的揚州城市精神廣泛弘揚。人民群眾思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)明顯提高，全社會法治意識不斷增強。到2020年，法治政府基本建成，全市法治建設(shè)滿意度達到90%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達標率達到98%。各方面體制機制更加完善。城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，各方面制度更加成熟定型。加快融入國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和長三角一體化建設(shè)，跨江融合發(fā)展取得更大突破，開放型經(jīng)濟新體系基本形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，大力實施基本產(chǎn)業(yè)提升計劃和“兩化”深度融合計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)高端化、高技術(shù)化