增強實效 推動人大監(jiān)督工作與時俱進

1、增強實效推動人大監(jiān)督工作與時俱進監(jiān)督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權，監(jiān)督工作是人大工作的重頭戲。人大監(jiān)督權的行使到位與否，關系到地方國家權力機關的權威和作為的大小。因此，如何強化人大監(jiān)督、提升人大監(jiān)督工作實效是值得地方人大認真研究探索的課題。一、樹立四種意識，創(chuàng)新監(jiān)督理念地方人大及其常委會要做好監(jiān)督工作，關鍵的一點就是要解決好思想認識問題，要牢固樹立以下四種意識，不斷深化監(jiān)督理念：一是責任意識。人大監(jiān)督是法律賦予地方國家權力機關的神圣職責和重要任務,其目的就是保證憲法與法律的實施,督促政府依法行政、司法機關公正司法,保證公共權力在民主法制的軌道上正常運行。地方人大及其常委會應明

2、確自己的責任和使命，敢于監(jiān)督，敢于碰硬。監(jiān)督權的行使是行使其他職權的前提和條件。因此，要把監(jiān)督工作擺上重要位置，切實履行好監(jiān)督職責。不監(jiān)督就意味著失職，意味著對法律的褻瀆、與人民的背離。二是法治意識。監(jiān)督的過程，實質上就是運用憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)評價、衡量是非，檢查、監(jiān)督工作，糾正、處理問題的過程。因此，監(jiān)督的依據(jù)只有一個，就是法。離開了法，監(jiān)督工作就會失去尺度和標準。是否需要行使監(jiān)督權，如何行使監(jiān)督權要以法律為準繩。人大監(jiān)督的對象、內容、范圍和方式要嚴格符合憲法和監(jiān)督法的規(guī)定。只有堅持依法監(jiān)督，才能具有權威性和強制力。三是大局意識。監(jiān)督工作要立足全局，始終緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個

3、主題。要抓住重點，突出中心，圍繞本行政區(qū)域內的重大事項進行，不能主次不分、輕重不辨。四是民本意識。監(jiān)督權的行使要以維護人民的根本利益作為出發(fā)點和立足點。同時要注意增強人大監(jiān)督工作的透明度，廣泛聽取社會各界的意見建議，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，使監(jiān)督真正扎根于人民群眾之中，獲得穩(wěn)固的基礎和有力的保障二、把握四個重點，增強監(jiān)督實效地方人大監(jiān)督工作的范圍很廣，內容很多，要想監(jiān)督出實效，監(jiān)督促工作，在工作實踐中，切不能眉毛胡子一把抓，只有抓住重點，才能確保抓出成效。一是要圍繞憲法、法律法規(guī)貫徹實施情況進行重點監(jiān)督。要始終將關系本行政區(qū)域內改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的重要法律法規(guī)作為執(zhí)法檢查的重點，加快

4、推進普法進程，促進依法行政、公正司法。要切實將依法治國、建設社會主義法制國家的治國方略落到實處。二是要圍繞經(jīng)濟建設這個中心進行重點監(jiān)督。地方人大及其常委會要通過對“一府一委兩院”加強監(jiān)督來保障經(jīng)濟社會更快理好發(fā)展。在每年年初擬定工作要點及全年工作計劃時，應自覺地與黨委中心任務和經(jīng)濟工作部署保持合拍合意，步調一致。圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展，不斷加大監(jiān)督力度。三是圍繞本行政區(qū)域內的重大事項進行重點監(jiān)督。地方人大及其常委會所處的法律地位，決定了其對“一府兩院”的監(jiān)督是全方位的，但并不是說，開展監(jiān)督事無巨細，不辨輕重。要堅持抓本行政區(qū)域內的重大事項，真正做到議大事，干大事，即對那些關系全局、長遠和群眾迫切需要解決的問題，突出重點實施有效監(jiān)督。要注意講求實效，一抓到底，提高監(jiān)督機關的權威性。四是要圍繞人民群眾反映的熱點和難點問題進行重點監(jiān)督。要堅持把維護人民群眾的根本利益作為人大監(jiān)督工作的根本出發(fā)點和落腳點。要堅持把涉及人