杭州下城區(qū)兩項公寓交通標(biāo)項目招標(biāo)文件

1、下城區(qū)兩項公寓交通標(biāo)志線工程 施 工 招 標(biāo) 文 件招標(biāo)單位：杭州下城科技經(jīng)濟建設(shè)有限公司代理單位：杭州經(jīng)緯工程造價咨詢事務(wù)所有限公司二0一一年十一月建設(shè)工程施工招標(biāo)文件（資格后審項目）招標(biāo)編號:_ 03159120111124015_ 工程名稱: 下城區(qū)兩項公寓交通標(biāo)志線工程 招標(biāo)人: 杭州下城科技經(jīng)濟建設(shè)有限公司 (蓋章)法定代表人或其委托代理人: 黃堅 (簽字或蓋章)招標(biāo)代理機構(gòu): 杭州經(jīng)緯工程造價咨詢事務(wù)所有限公司(蓋章)法定代表人或其委托代理人: 馮忠新 (簽字或蓋章)編制人員: 張黎 (簽字) 合格證編號： b0245 審核人員: 倪亞萍 (簽字) 合格證編號： a0192 招標(biāo)代

2、理機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人： 劉群英 (簽字)日期:_2011_年_ 11 月 日 目 錄一、投標(biāo)須知前附表二、投標(biāo)須知(一)總則l、工程說明2、招標(biāo)范圍3、資金來源4、合格的投標(biāo)人5、投標(biāo)費用6、踏勘現(xiàn)場(二)招標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成8、招標(biāo)文件的澄清 9、招標(biāo)文件的修改(三)投標(biāo)文件的編制10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單垃11、投標(biāo)文件的組成12、投標(biāo)文件格式13、投標(biāo)報價14、投標(biāo)貨幣15、投標(biāo)有效期16、投標(biāo)擔(dān)保17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署(四)投標(biāo)文件的遞交18、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19、投標(biāo)截止日期20、遲交的投標(biāo)文件21、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回(五)開標(biāo)22、開標(biāo)23、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段

3、審查(六)評標(biāo)24、評標(biāo)會議25、評標(biāo)過程的保密26、資格后審27、投標(biāo)文件的澄清28、投標(biāo)文件的符合性鑒定28、錯誤的修正30、投標(biāo)文件的評估和比較(七)合同的授予31、合同授予標(biāo)準(zhǔn)32、招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力33、中標(biāo)通知書34、合同協(xié)議書的簽訂35、履約擔(dān)保36、其它三、合同條款及格式四、工程技術(shù)規(guī)范五、工程量清單、圖紙及其它資料六、投標(biāo)文件格式一、 前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求111工程名稱下城區(qū)兩項公寓交通標(biāo)志線工程211建設(shè)地點 下城區(qū)華中路311建設(shè)規(guī)模及工程類別總建筑面積為53771平方米，地下室11995平方米。地面機動車道寬度7米，配停車位185個。411承包方式

4、包工包料511質(zhì)量要求符合（工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范）合格標(biāo)準(zhǔn)621招標(biāo)范圍施工圖及工程量清單明確的全部內(nèi)容722工期要求 / 年 / 月開工， / 年 / 月竣工,施工總工期： 30 日歷天831資金來源100%自籌941投標(biāo)人資質(zhì)等級企業(yè)資質(zhì)：公路交通安全設(shè)施專業(yè)承包建造師（項目經(jīng)理）：市政公用工程 貳級及以上1042資格審查方法采用資格后審11131工程量清單計價方式綜合單價法，按工程量清單報價12151投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）13161投標(biāo)擔(dān)保金額人民幣伍仟元整，以支票形式于開標(biāo)現(xiàn)場繳納，戶名：杭州經(jīng)緯工程管理咨詢有限公司1461踏勘現(xiàn)場自行踏勘現(xiàn)場158投標(biāo)預(yù)備會（答疑

5、會）投標(biāo)人在現(xiàn)場踏勘以及理解招標(biāo)文件、施工圖紙中的疑問，可以于 2011 年 12 月 1 日 16時前登陸杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)（），以不署名的形式在“投標(biāo)答疑專區(qū)”提疑。招標(biāo)人將在開標(biāo)前2011年 12 月 2 日 17 時前對投標(biāo)人疑問作出統(tǒng)一的解答，并以招標(biāo)補充文件的形式，杭州建設(shè)工程交易網(wǎng)（）上發(fā)布。在開標(biāo)前，投標(biāo)人須隨時關(guān)注網(wǎng)站的最新答疑信息聯(lián)系電話：0571- 86053128，傳真：0571-8605312816投標(biāo)人的替代方案本次招標(biāo)不采用17171投標(biāo)文件份數(shù)壹份正本，叁 份副本,電子光盤一份（注明單位名稱）18191投標(biāo)文件遞交地點及截止日期收件單位：杭州下城科技經(jīng)濟建設(shè)有限

6、公司 地址：下城區(qū)行政服務(wù)中心第 一 開標(biāo)室（閘弄口129號）時間： 2011 年 12 月 8 日 9 時 30 分19221開標(biāo)會地址：下城區(qū)行政服務(wù)中心第 開標(biāo)室（閘弄口129號）時間： 2011 年 12 月 8 日 9 時 30 分20304評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法b經(jīng)評審后的最低價法2113.8投標(biāo)限價本工程設(shè)置最高限價為 14.9244 萬元22342履約擔(dān)保金額投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為合總價的 15 % 或/萬元招標(biāo)人提供的支付擔(dān)保金額為合同總價的 15 % 或 /萬元(履約擔(dān)保金額與支付擔(dān)保金額須對等)二、投標(biāo)須知(一)總則1、工程說明11工程說明見投標(biāo)須知前附表(以下簡稱“前附表”

7、)第1項第5項所述；12上述工程按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定通過招標(biāo)來擇優(yōu)選定施工單位。2、招標(biāo)范圍及工期21本次招標(biāo)的工程范圍見前附表第6項所述；22本工程的工期要求見前附表第7項所述。3、資金來源31本工程立項計劃已得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，工程資金通過前附表第8項所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程施工合同項下的合格支付。 4、合格的投標(biāo)人 41投標(biāo)人資質(zhì)等級要求見前附表第9項所述； 42投標(biāo)人合格條件見本工程施工招標(biāo)公告；43本工程采用前附表第10項所述的資格審查方法確定合格投標(biāo)人；44投標(biāo)人必須取得下城區(qū)投標(biāo)企業(yè)交易證（ic卡）資格的才能參加投標(biāo)，且開標(biāo)日期必須

8、是交易證的有效日期范圍內(nèi)。45當(dāng)采用資格后審時，投標(biāo)人必須按資格審查文件要求在遞交投標(biāo)文件時一同報送資格后審的資料； 46由兩個或兩個以上法人組成一個聯(lián)合體以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時，除符合第4.1、4.2款的要求外，還應(yīng)符合以下要求： (1)投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書對聯(lián)合體每一成員均具法律約束力；(2)聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并遞交給招標(biāo)人； (3)聯(lián)合體中標(biāo)后，聯(lián)合體各成員應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任； (4)聯(lián)合體的各成員應(yīng)當(dāng)共同推薦一聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體的各成員提交一

9、份授權(quán)書，證明其代表人資格，該授權(quán)書作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交給招標(biāo)人； (5)聯(lián)合體代表人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體所有成員的代表承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負責(zé)整個合同的全面履行； (6)參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標(biāo)，也不得同時參加兩個或兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)。出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕；(7)除非另有規(guī)定或說明，本須知中“投標(biāo)人”一詞亦指聯(lián)合體各成員。 5、投標(biāo)費用 51投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人在任何情況下無義務(wù)和也無責(zé)任承擔(dān)這些費用。 6、踏勘現(xiàn)場 61招標(biāo)人將按前附表第14項所述時間組織投標(biāo)人對

10、工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標(biāo)人獲取須自己負責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)；62招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)； 63投標(biāo)人及其人員經(jīng)過招標(biāo)人的允許，可為踏勘目的進入招標(biāo)人的工程現(xiàn)場，但投標(biāo)人及其人員不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人并應(yīng)對由此次踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任； 64如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進行現(xiàn)場踏勘，招標(biāo)人將予以支持，費用自理。 (二)招

11、標(biāo)文件7、招標(biāo)文件的組成71招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的答疑紀(jì)要和其他補充修改函件，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用；招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一卷 投標(biāo)須知、合同條款及合同格式一、前附表二、 投標(biāo)須知三、合同條款四、合同格式第二卷 工程技術(shù)要求及工程規(guī)范五、工程規(guī)范六、工程量清單編制（分部分項工程量清單及計價表須采用工具軟件的格式化表格）第三卷 圖紙及其它資料七、圖紙及其它資料第四卷 投標(biāo)文件格式八、 投標(biāo)函格式九、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式十、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式72 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺應(yīng)在領(lǐng)到招標(biāo)文件后3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，

12、由此引起的投標(biāo)損失自負；投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。 8、招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，對招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均應(yīng)按照投標(biāo)須知前附表第15項的要求登陸杭州建設(shè)項目招標(biāo)網(wǎng)()，以不署名的形式在“投標(biāo)答疑專區(qū)”提疑。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將按照投標(biāo)須知前附表第15項要求以書面形式予以

13、答復(fù)，同時將書面答復(fù)在相關(guān)網(wǎng)站上公布，告知所有投標(biāo)人。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 9、招標(biāo)文件的修改 9l招標(biāo)文件發(fā)出后，在投標(biāo)截止日期_5_天前的任何時候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進行修改； 92招標(biāo)文件的修改將在相關(guān)網(wǎng)站上公布，招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束作用。 93 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補充通知內(nèi)容均以書面明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補充通知、澄清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改文件為準(zhǔn)； 94 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要和招標(biāo)文件修

14、改補充通知在投標(biāo)截止時間至少_5_日前在相關(guān)網(wǎng)站上公布給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時間將在修改補充通知中明確。 (三)投標(biāo)文件的編制 10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 101投標(biāo)人與招標(biāo)人之間對投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均使用 中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)； 102除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 11、投標(biāo)文件的組成 111投標(biāo)文件由投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)部分

15、格式、技術(shù)部分格式和投標(biāo)人資信情況四部分文件組成。其中分部分項工程量清單及計價表必須采用招標(biāo)文件工程量清單中工具軟件的格式化表格。 112投標(biāo)函格式主要包括下列內(nèi)容: (1)法定代表人資格證明書 (2)投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 (3)投標(biāo)函 (4)投標(biāo)函附錄 (5)投標(biāo)保證金 (6)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其它投標(biāo)資料(本項無格式，需要時由招標(biāo)人用文 字提出) 113商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：工程量清單編制與報價統(tǒng)一格式。1、 工程量清單及計價表式：（不得隨意修改）（1） 工程量清單封面（2） 工程量清單編制說明（3） 投標(biāo)總價封面（4） 工程量清單報價說明（5）表1-1-1 工程項目報價匯總表

16、（6）表1-1-2 單位工程報價匯總表（7）表1-2 分部分項工程量清單及計價表（采用工具軟件的格式化表格電子評標(biāo)用）（8）表1-3-a 組織措施項目（整體）清單及計價表（9）表1-3-b 組織措施項目（專業(yè)工程）清單及計價表（10）表1-3-c 技術(shù)措施項目清單及計價表（11）表1-3-a-1 安全文明施工措施項目清單及計價表（12）表1-4 其他項目清單及計價表（13）表1-4-1 計日工表（14）表1-4-2 總承包服務(wù)費項目及計價表（15）表1-5 主要工日價格表（16）表1-6 主要材料價格表（17）表1-7 主要機械臺班價格表2、工程量清單報價分析表： （1） 表2-1 分部分項工

17、程量清單綜合單價分析表（2） 表2-2 措施項目清單分析表（3） 表2-3 綜合單價工料機分析表（紙質(zhì)文件中標(biāo)后由中標(biāo)人提供）（4） 表2-4 措施項目工料機分析表（紙質(zhì)文件中標(biāo)后由中標(biāo)人提供）招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報價要求，將在工程量清單編制總說明中明確投標(biāo)人具體需填報的表格。 投標(biāo)報價需要的其它資料(本項無格式，需要時由招標(biāo)人用文字或表格提出、或投標(biāo)人在投標(biāo)報價時提出) 114技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容: (1)施工組織設(shè)計 a主要施工方法； b工程投入的施工機械設(shè)備情況、主要施工機械進場計劃； c勞動力安排計劃； d確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施；e確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施；

18、f確保文明施工的技術(shù)組織措施； g確保工期的技術(shù)組織措施； h施工總平面布置設(shè)計。 (2)項目管理班子配備。 a項目管理班子配備情況表； b建造師（項目經(jīng)理）簡歷表； c項目技術(shù)負責(zé)人簡歷表； d項目管理班子配備情況其它輔助說明資料。 (3)擬分包項目名稱和分包商情況； (4)替代方案和報價(如允許提交)。 115投標(biāo)人資信情況 投標(biāo)人資信情況包括: (1)投標(biāo)人一般情況（附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）； (2)年營業(yè)額數(shù)據(jù)表； (3)近三年竣工的工程一覽表； (4)目前在建工程一覽表； (5)近三年財務(wù)狀況表；(6)聯(lián)合體狀況表(7)類似工程經(jīng)驗； (8)現(xiàn)場條件類似的合同的施工經(jīng)驗；（9）招標(biāo)人要求

19、提交的其他資料。 12、投標(biāo)文件格式 121投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。 13、投標(biāo)報價 131本工程的工程量清單的投標(biāo)單價采用本須如前附表第11項所規(guī)定的方式進行報價； 132投標(biāo)報價為投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和； 133投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是完成本須知第2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標(biāo)人計算單價或總價的依據(jù)； 134采用工程量清單報價的，投標(biāo)人應(yīng)按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的

20、報價將不予接受，投標(biāo)人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的單價或合價內(nèi)； 135技術(shù)規(guī)范要求的費用應(yīng)包括在投標(biāo)報價中； 136合同的施工地點為本須知前附表第2項所述，除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)總價中的價格均包括完成該工程項目的直接費、間接費、利潤、稅金、風(fēng)險費等所有費用； 137投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不獲批準(zhǔn)； 138除非本招標(biāo)文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標(biāo)人應(yīng)按工程量清單中的項目和數(shù)量

21、進行報價。投標(biāo)最高限價見本須知前附表第21項。139 （1）投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2010）規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用總額的90%，否則，由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo)，作為廢標(biāo)處理。（招標(biāo)人應(yīng)在清單編制說明中按照浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2010）明確各類工程的安全防護、文明施工措施費用的取費基數(shù)和最低費率）。（2）建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費報價按杭建市通知（2008）19號相關(guān)規(guī)

22、定執(zhí)行。招標(biāo)人在招標(biāo)文件工程量清單編織說明中應(yīng)明確各類專業(yè)工程建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費的取費基數(shù)和最低費率，建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費用投標(biāo)報價不得低于招標(biāo)文件中依法規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用，否則作廢標(biāo)處理。13.10指定廠家、品牌或資質(zhì)要求的材料本招標(biāo)清單涉及的設(shè)備及主要材料有推薦品牌或型號規(guī)格的按推薦品牌或型號規(guī)格，任選一種。14、投標(biāo)貨幣 141本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。 15、投標(biāo)有效期 151投標(biāo)有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效； 152在特殊的情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出

23、延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 16、投標(biāo)擔(dān)保 161投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件時或前以人民幣提交一筆不少于本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金或同等投標(biāo)保證金額的投標(biāo)保函，并作為其投標(biāo)的一部分(銀行匯票和支票以實際到帳為準(zhǔn))。招標(biāo)人可根據(jù)本須知第16.4條規(guī)定的條件予以沒收投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函；162招標(biāo)項目中標(biāo)通知書經(jīng)杭州

24、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案后兩天，該項目未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金即可退付或辦理投標(biāo)保函退回手續(xù)。（投標(biāo)保證金參照同期銀行活期利率計息并退息）；163中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在中標(biāo)人按本須知第34條規(guī)定簽訂合同并按本須知第35條規(guī)定提交履約擔(dān)保后3日內(nèi)予以退還； 164如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收: (1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2)投標(biāo)人拒絕按本須知第29條規(guī)定修正標(biāo)價；(3)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的； (4)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?；蚝炗喓贤瑓f(xié)議； 17、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 171投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知有關(guān)規(guī)定編制前附表第17項規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件；

25、172投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)； 173投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中必須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書，投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求；否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效； 174除投標(biāo)人對錯誤之處必須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標(biāo)文件的遞交18.投

26、標(biāo)文件的密封和標(biāo)記181投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里，將投標(biāo)文件的所有副本密封在內(nèi)外兩層投標(biāo)文件密封袋里。并在投標(biāo)文件的內(nèi)外兩層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”；182在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng): (1)寫明招標(biāo)人名稱和地址； (2)注明下列識別標(biāo)志； a招標(biāo)編號； b工程名稱； c _年_月_日_時_分開標(biāo),此時間以前不得開封。 183除了按本須知第18.2款所要求的識別字樣外，在內(nèi)層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)按本須知第20條宣布遲到時，投標(biāo)文件可按內(nèi)層密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址原封退回； 184如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)

27、須知第18.1款、第18.2款規(guī)定加寫標(biāo)記和密封,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放或提前開封的責(zé)任。對由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人；185所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章，所有投標(biāo)文件的外層密封袋的封口處應(yīng)加蓋密封章或投標(biāo)人印章。（如采用暗標(biāo)，將另行明確要求） 19、投標(biāo)截止日期 191投標(biāo)人應(yīng)按前附表第18項所規(guī)定的地址并在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達給招標(biāo)人； 192招標(biāo)人按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下,投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止日

28、期為準(zhǔn)； 193投標(biāo)截止期滿后，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 20、遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知第19條規(guī)定的投標(biāo)截止日期以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕或返回給投標(biāo)人。 21、投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 211投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分； 212投標(biāo)人的補充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第18條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)志和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補充修改”或“撤回”字樣； 213投標(biāo)撤回通知書也可采用傳真的方式，只要招標(biāo)人在投標(biāo)截止日期前

29、收到此傳真，但此傳真件應(yīng)滿足下列條件: (1)傳真件上應(yīng)有投標(biāo)人名稱、地址、電話并有投標(biāo)人印章； (2)具有本須知第19.2款所要求的標(biāo)注； (3)非常清楚地標(biāo)明“撤回”字樣； (4)有投標(biāo)的簽字人簽字或隨后有經(jīng)簽署的確認(rèn)文本。 214根據(jù)本須知第19條規(guī)定，在投標(biāo)截止日期以后,不得補充修改投標(biāo)文件； 215根據(jù)本須知第16.4款規(guī)定，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函將被沒收。 (五)開 標(biāo)22、開標(biāo) 221本招標(biāo)工程招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間的同一時間即按照本須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開舉行開標(biāo)會

30、議，并邀請所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會議；222參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨帶本人身份證，委托代理人尚應(yīng)隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書（附參加開標(biāo)會議授權(quán)委托書供投標(biāo)人參考），以證明其身份。投標(biāo)企業(yè)應(yīng)攜帶企業(yè)和擬派建造師（項目經(jīng)理）的有效ic卡到場刷卡，否則不予開標(biāo)。投標(biāo)人到場后應(yīng)在投標(biāo)截止時間前在下城區(qū)行政服務(wù)中心門口自助刷卡機上自助刷卡簽到。以免造成逾期送達。 223按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退給投標(biāo)人；按本須知第23條規(guī)定宣布為無效的投標(biāo)文件，不予詳細評審。 224開標(biāo)會議由招標(biāo)人主持， (1)由招標(biāo)人查驗各投標(biāo)人應(yīng)到會代表身份是否符合本投標(biāo)須知第222

31、款規(guī)定； (2)由投標(biāo)人或者其集體推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)進行檢查并公證；(3)經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 225招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 226招標(biāo)人將對開標(biāo)過程進行記錄，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。 23、投標(biāo)文件的開標(biāo)階段審查投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：（一） 逾期送達的或者未送達指定地點的；(二) 未按招標(biāo)文件要求密封的。(六)評 標(biāo) 24、評標(biāo)會議 241開標(biāo)會議結(jié)束后，召開評標(biāo)會議，評標(biāo)會議采

32、用保密方式進行。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負責(zé)。 242評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定組織。 25、評標(biāo)過程的保密 251公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密； 252在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 253合同授予后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委或其他有關(guān)人員處獲取評標(biāo)過程的情況和材料。 26、資格后審 本工程采用資格后審，評標(biāo)委員會應(yīng)

33、按照資格后審評標(biāo)辦法審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。27、投標(biāo)文件的澄清 271為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以用書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行，但對投標(biāo)報價和實質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第29條，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤進行核實的修改不在此列。 28、投標(biāo)文件的符合性鑒定 281開標(biāo)后，投標(biāo)文件經(jīng)審查符合本須知第23條規(guī)定的投標(biāo)文件由評標(biāo)委員會進行評審； 282評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)

34、文件的所有實質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)以評標(biāo)辦法中列舉的廢標(biāo)條件為準(zhǔn)； 283如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 29、錯誤的修正 291評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下: (1)

35、如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價。(3)合計累計金額與小計(合計)金額不一致的，以小計(合計)金額為準(zhǔn)，并修改合計累計金額及總報價。當(dāng)評標(biāo)委員會按照上述原則修正錯誤,發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。 292按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證

36、金或投標(biāo)保函也將被沒收，并不影響評標(biāo)工作。30、投標(biāo)文件的評估和比較301評標(biāo)委員會將按照本須知第28條規(guī)定僅對確實為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進行評估和比較； 302在評審過程中，評標(biāo)委員會可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行答辯； 303評標(biāo)委員會依據(jù)前附表第20項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審和比較，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托確定中標(biāo)人。 304評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)評審最低投標(biāo)價法:即是能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，通過經(jīng) 評審最低投標(biāo)價的投標(biāo)，為中標(biāo)候選人。 305中標(biāo)人的確定 使用國有資金投資或者國有資金占

37、控股或者主導(dǎo)地位的項目施工招標(biāo)，確定中標(biāo)人須嚴(yán)格按照國家計委等7部委第12號令、建設(shè)部89號令和市政府杭政（2001）18號文件中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (七)合同的授予 31、合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本工程的施工合同將授予按本須知第30.3款所確定的中標(biāo)人. 32.招標(biāo)人拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力 321盡管有本須知第30條規(guī)定，招標(biāo)人不受合同授予報價最低的投標(biāo)人或所有投標(biāo)人約束,招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前任何時候均有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告接受或拒絕任何投標(biāo)。33、中標(biāo)通知書 331在投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；332招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人

38、。33.3 辦理中標(biāo)通知書時，建造師憑ic卡在下城區(qū)小型建設(shè)工程管理中心上鎖，辦理工程竣工銷號在市交易中心進行解鎖。 34、合同協(xié)議書的簽訂 341招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂建設(shè)工程施工合同； 342中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第34.1款的規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； 343中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施工，不得將中標(biāo)項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。 35、履約擔(dān)保351履約和支付擔(dān)保應(yīng)

39、采用保證擔(dān)保方式，提倡采用建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一的保函和擔(dān)保合同示范文本；352合同協(xié)議書簽署后7天內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按前附表第22項規(guī)定的金額向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保； 353如果中標(biāo)人不能按本須知第35.1款及前附表22項的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由廢除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。354招標(biāo)工程如要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人也將在中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的同時向中標(biāo)人提供同等數(shù)額的工程款支付擔(dān)保。提供支付擔(dān)保金額在前附表第22項內(nèi)規(guī)定。36. 其它36.1工程建設(shè)項目承發(fā)包雙方在簽訂業(yè)務(wù)合同的同時，必須簽訂廉政責(zé)任書，明確作出廉政承諾。

40、362本招標(biāo)文件未盡事宜按現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。附：資格后審評標(biāo)方法經(jīng)評審最低投標(biāo)法評標(biāo)程序和要求第一條 評標(biāo)按下列程序進行：（一）依法組建評標(biāo)委員會；（二）評標(biāo)前準(zhǔn)備；（三）資格審查；（四）初步評審；（五）技術(shù)標(biāo)評審；（六）投標(biāo)報價評審（七）完成評標(biāo)報告。第二條 招標(biāo)人依法組建評標(biāo)委員會，其中經(jīng)濟類專家不少于兩人。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。第三條 評標(biāo)前準(zhǔn)備工作評標(biāo)委員會評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)項目的相關(guān)情況、主要技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)做好評標(biāo)前的其他準(zhǔn)備工作。第四條

41、 資格審查評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定，首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進行符合性審查。投標(biāo)人存在以下情況之一的，資格審查不予通過予以廢標(biāo)，不再進行下一步評審：（一）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的企業(yè)資質(zhì)、建造師（項目經(jīng)理）資格、安全生產(chǎn)許可證等條件和標(biāo)準(zhǔn)的；（包括1、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證過期，2、企業(yè)停止市場活動，3、企業(yè)資質(zhì)不符合要求，4、建造師停止市場活動，5、建造師無安全考核證書（b證），6、建造師安全考核證書（b證）過期,7、建造師有在投、在建項目，8、建造師資格不符合要求，9、注冊建造師資格過期，10、單項合同額超過企業(yè)注冊資本金5倍以上的投標(biāo)人。） （二）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)

42、保證金的；（三）被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報限制投標(biāo)且在限制期內(nèi)的；（四）投標(biāo)報價高于投標(biāo)限價的；（五）投標(biāo)文件中不附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的作無效標(biāo)處理。（六）不符合資格審查條件的其他情形。第五條 確定評審區(qū)間（一）、通過資格審查的投標(biāo)單位少于或等于5家的，所有投標(biāo)單位按投標(biāo)報價從低到高的順序全部進行評審。（二）、通過資格審查的投標(biāo)單位多于5家的，評標(biāo)委員會應(yīng)先計算評標(biāo)基準(zhǔn)價。即對所有通過資格審查的有效投標(biāo)人按投標(biāo)報價從低到高的順序先去除n家單位(n=通過資格審查的投標(biāo)單位家數(shù)*10%，數(shù)值四舍五入)的報價，再按投標(biāo)報價從高到低的順序去除n家單位，然后對剩余通過資格審查的單位的投標(biāo)報價進行一次算術(shù)平均；

43、最后對第一次平均值以下（不含平均值，不含先前去除的n家單位報價）的報價進行第二次算術(shù)平均。以第二次算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價（小數(shù)點后保留兩位，該基準(zhǔn)價在評審過程中不作調(diào)整），并依據(jù)基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位家數(shù)，從下面二種方法選擇其中一種進行評審：1、基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位多于5家的，取基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)報價前5名按從低到高的順序進行評審；2、基準(zhǔn)價（含）以上的投標(biāo)單位不足5家的，取投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價之差絕對值最小的前5名，按投標(biāo)報價從低到高的順序進行評審。第六條 初步評審評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件初步評審的要求和規(guī)定，對進入評審區(qū)間的5家投標(biāo)文件進行初步評審。投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評

44、標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：（1）本須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第19.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字或蓋章未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件.（2）投標(biāo)書商務(wù)部分沒有編制人員簽字、蓋章的，或存在弄虛作假情況的；（3）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。（5）投標(biāo)人或組織結(jié)構(gòu)（包括建造師或項目經(jīng)理）與開標(biāo)時提供的名稱不一致的。（6）組成聯(lián)合

45、體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。（7）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。初步評審予以廢除的投標(biāo)文件不再進入后續(xù)評審。其他投標(biāo)人按照本辦法第五條第（二）點原則依次替補滿5名（少于5名時全部選取），直至通過初步評審的投標(biāo)單位達到5名，不足5名的全部進入后續(xù)評審。第七條 技術(shù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件依次進行技術(shù)標(biāo)評審，技術(shù)標(biāo)評審采用通過制。投標(biāo)文件有以下情況之一的，技術(shù)標(biāo)評審不予通過：（一）項目管理班子配備不能滿足要求的；（二）關(guān)鍵施工技術(shù)方案不可行的；（若招標(biāo)人特殊要求中有關(guān)

46、鍵施工技術(shù)方案要求的）（三）生產(chǎn)措施存在重大安全隱患的；（四）主要施工機械設(shè)備不能滿足施工需要的；（五）采用的驗收標(biāo)準(zhǔn)或主要技術(shù)指標(biāo)達不到國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件要求的；（六）采用的施工工藝、方法或質(zhì)量安全管理措施不能滿足國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或要求的評標(biāo)委員會對不予通過的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)出具書面評標(biāo)報告。對于法律法規(guī)及招標(biāo)文件無明確規(guī)定，施工工藝、技術(shù)按照國家規(guī)范能滿足招標(biāo)項目施工要求的技術(shù)標(biāo)書，不得隨意廢除。第八條 投標(biāo)報價評審?fù)稑?biāo)報價評審是指對投標(biāo)人的工程量清單的范圍、數(shù)量、報價進行全面審核和對比分析。重點列出投標(biāo)報價相對于法律法規(guī)和招標(biāo)文件的重大偏差和有無嚴(yán)重的不平衡報價，通過質(zhì)詢、判斷作出書面評

47、審意見。（一）、投標(biāo)報價中有以下情況之一的，投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)予廢除：1、投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設(shè)施費等措施費用必須充分保證，其中文明施工費、環(huán)境保護費、安全施工費和臨時設(shè)施費四項費用的投標(biāo)報價總額不得低于按照浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2010）規(guī)定的相應(yīng)彈性費率中值計算的所需費用總額的90%，否則，由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo).;規(guī)費(含危險作業(yè)意外傷害保險、農(nóng)民工工傷保險等3種規(guī)費)、稅金等不可競爭費用低于現(xiàn)行規(guī)定的作廢標(biāo)處理；建設(shè)工程質(zhì)量檢驗試驗費低于招標(biāo)文件中依法規(guī)定的取費基數(shù)和費率計取的費用，作廢標(biāo)處理；“施工現(xiàn)場在線監(jiān)

48、測系統(tǒng)”、民工宿舍“空調(diào)設(shè)施” 等未按招標(biāo)人依據(jù)市政府、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行文件要求報價的，作廢標(biāo)處理。2、改變招標(biāo)文件提供的工程量清單（項目編碼、計量單位、工程數(shù)量、項目特征描述）；3、改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價的；4、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；5、投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；6、工程量清單報價與工、料、機報價及對應(yīng)的報價分析不相符的，或與擬建工程的施工組織設(shè)計及施工方案明顯不匹配的，經(jīng)評標(biāo)委員會書面質(zhì)詢，投標(biāo)人不能說明理由或評標(biāo)委員會認(rèn)定其理由不成立的；7、當(dāng)評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)其錯誤達到或超過原總報價0.5%時,將認(rèn)定其投標(biāo)文件質(zhì)量較差,其

49、錯誤不予修正,作廢標(biāo)處理。8、投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報價的；9、投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單報價書，并在評標(biāo)時拒絕補正的。10、法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標(biāo)管理規(guī)定必須廢標(biāo)的。（二）、不平衡報價的評審1、招標(biāo)人首先在招標(biāo)文件中明確工程量清單綜合單價的標(biāo)準(zhǔn)偏離率（一般不小于20%）（本工程為20%）。2、工程量清單評審項目由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中指定和評標(biāo)時計算機隨機確定各50%組成（一般不少于30項）。3、 計算評審項目基準(zhǔn)單價( a )。對通過資格審查的所有投標(biāo)人的投標(biāo)單價按本辦法第五條第（二）點確定基準(zhǔn)單價。當(dāng)通過資格審查的投標(biāo)單位不足五家時，取所有投標(biāo)單價的算術(shù)平

50、均值下浮15%為基準(zhǔn)單價。若經(jīng)計算的基準(zhǔn)單價明顯偏離市場價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)結(jié)合實際情況予以修正后確定基準(zhǔn)單價。4、 篩選偏離價格( b )。通過計算機對投標(biāo)文件進行不平衡報價檢測，篩選出與對應(yīng)子目基準(zhǔn)價相比超過標(biāo)準(zhǔn)偏離率的報價。5、修正不平衡報價。評標(biāo)委員會按以下公式對投標(biāo)人相對于招標(biāo)文件的嚴(yán)重不平衡報價進行修正：正偏離修正價格( t )= a x（1+標(biāo)準(zhǔn)偏離率）負偏離修正價格( p )= b x（1+標(biāo)準(zhǔn)偏離率）當(dāng)pa x（1-標(biāo)準(zhǔn)偏離率）時，取p= a x（1-標(biāo)準(zhǔn)偏離率評標(biāo)委員會對修正后的價格應(yīng)要求投標(biāo)人書面確認(rèn)，投標(biāo)人不予確認(rèn)的，評標(biāo)委員會有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件。6、對投標(biāo)人不平衡報價

51、的修正不改變投標(biāo)總價。經(jīng)修正的綜合單價適用于工程量清單的工程數(shù)量有誤或?qū)嵤┻^程中工程變更引起的工程量增減。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件擬簽訂合同專用條款中明確使用修正價格的價款調(diào)整方式。 第九條 經(jīng)評標(biāo)委員會評審后有效投標(biāo)人不足3名時，評標(biāo)委員會應(yīng)判定本次投標(biāo)是否具有競爭力。若評標(biāo)委員會認(rèn)為本次投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標(biāo)。第十條 采用經(jīng)評審最低投標(biāo)價法的項目，評標(biāo)委員會對通過商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)文件按投標(biāo)報價從低到高進行排序；出現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價完全相同時，由評標(biāo)委員會集體討論確定中標(biāo)候選人的排序。評標(biāo)委員會應(yīng)按排序推薦3名中標(biāo)候選人，但有效投標(biāo)不足3名的除外。第十一條 完成評標(biāo)報告評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)評標(biāo)情況和結(jié)果，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，按少數(shù)