建筑施工手冊 321 建筑工程造價構成

1、32 建筑工程造價32-1 建筑工程造價構成32-1-1 建筑工程造價構成的理論要點建筑工程造價構成理論是馬克思主義價格理論在建筑工程中的具體應用，其基本要點如下：1建筑工程造價是以貨幣為衡量尺度的建筑產品交換價值，即建筑產品價格。它由活勞動價格、物化勞動價格和剩余勞動價值的價格構成，其中前兩種價格具體表現(xiàn)為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費、施工管理費和間接費用，剩余價值的貨幣表現(xiàn)就是利潤。2建筑工程造價的價格性質應當是合同價格，即在招標投標競爭的基礎上簽訂合同確定價格，也即市場調節(jié)價。3建筑工程造價的計價依據應能反映企業(yè)的水平，故建筑業(yè)企業(yè)應當編制自己的企業(yè)報價定額（并作為企業(yè)機密）以

2、備投標報價使用。該定額實行量價分離，在量上應體現(xiàn)企業(yè)的技術水平、裝備水平、管理水平和勞動效率，使各分項工程的人工、材料、機械臺班等直接消耗水平具有科學性、先進性、競爭性和規(guī)范性，其中規(guī)范性指企業(yè)報價定額與國家規(guī)定的建設工程工程量清單計價規(guī)范（gb50500-2003）中的劃項、計量單位、工程量計算方法和口徑一致，報價要分配在分項工程上，根據政府或工程造價中介組織提供的市場價格信息和造價指數(shù)確定分項工程的全費用綜合單價。4工程的利潤水平根據競爭的需要由企業(yè)在報價時自主確定，不由政府做出任何規(guī)定（或定額）。5由于在工程施工中存在著工程變更、索賠、利息等復雜因素，故除固定總價合同外，一般應允許在竣工

3、結算時對合同價格進行調整，以使建筑工程造價能準確反映價值量，使買賣雙方的利益均得到保證。6由于建筑工程造價總是在買方市場條件下確定的，且供給的是生產能力，故它沒有需求彈性，只有供給彈性，即從供給和需求總體來講，價格變化不會對需求有多大影響，只對生產能力的供給有影響。反過來說，在買方市場條件下，建筑市場需求數(shù)量的變動不會對建筑工程造價造成影響。7中介組織在建筑工程造價的管理中可以大有作為。這是因為建筑工程造價計價難度大、管理難度大、結算難度大、價格數(shù)額大、變化影響因素多、價格形成的時間長，故價格管理需要具有專門知識和經驗的高智能人員承擔，這就給中介組織的服務工作提供了廣闊的領域，如造價咨詢單位、

4、招標代理單位、仲裁單位、律師服務組織、監(jiān)督機構等，都可大有作為。8工程發(fā)包承包價格需要政府進行總控和監(jiān)督。理由很明顯，無論是工程個體或總體，其價格總量都很大，在國民經濟總支出和國民經濟發(fā)展中有舉足輕重的作用，政府作為國民經濟的宏觀管理主體，必須給予高度重視，加強監(jiān)督與總控，以保證國民經濟的正常運行和發(fā)展。32-1-2 建筑工程造價構成要素按照馬克思主義的價格理論，建筑工程造價的構成要素包括活勞動價值、物化勞動價值和剩余價值三者相對應的價格。用公式表示即wcvm，其中，w為工程造價，c為物化勞動價值，v為活勞動價值，cv即為成本。m是剩余勞動價值。1活勞動價值的價格活勞動指在物質資料生產過程中，

5、勞動者支出的體力和腦力的總和。它是生產過程中的決定性因素。在生產過程中，只有加進了人的活勞動，才能使過去勞動所創(chuàng)造的使用價值（生產資料）改變成為符合人們需要的、另一種形式的使用價值（產品）。隨著生產技術的發(fā)展，單位產品中包含的活勞動數(shù)量愈來愈少?；顒趧硬粌H創(chuàng)造再生產勞動力的價值，而且創(chuàng)造剩余價值。需要指出的是，活勞動的價值并不是個別勞動的價值，而是社會必要勞動的價值，或抽象勞動創(chuàng)造的價值。在建筑工程造價中，這部分價值的價格是由從事施工的工人和施工管理人員創(chuàng)造的。前者表現(xiàn)為直接費中的人工費，后者表現(xiàn)為施工管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。2物化勞動價值的價格“物化勞動”亦

6、稱“對象化勞動”，體現(xiàn)為勞動產品的人類勞動。作為勞動過程的物質條件，指物化在生產資料上的勞動，有時就是指生產資料。作為勞動過程的結果，是指凝結在產品中的人類勞動。在商品生產條件下，它不僅是形成新的使用價值的勞動，而且是形成價值的勞動。馬克思說，“每個商品的價值都是由物化在它的使用價值中的勞動量決定的，是由生產該商品的社會必要勞動時間決定的?！痹诮ㄖこ淘靸r中，物化勞動價值的價格由材料費、機械使用費、臨時設施費、管理費中的辦公費、固定資產使用費、工具用具使用費等構成。3剩余價值的價格剩余價值指在生產過程中勞動者創(chuàng)造的總價值中，除了分配給勞動者用以進行生產能力的再生產外，余下的勞動價值。在建筑工程

7、造價中，剩余價值的價格就是利潤。利潤進行兩方面的分配：一是以稅金的形式上繳國家和地方財政，作為社會積累；一部分留在企業(yè)，作為企業(yè)的發(fā)展基金和福利基金。32-1-3 我國現(xiàn)行建筑工程造價的構成框架我國現(xiàn)行建筑工程造價構成就是根據上述理論進行構思的，也符合我國改革后的財會制度的指導思想和發(fā)展趨勢。建筑工程造價的費用項目構成如圖32-1所示。圖32-1 現(xiàn)行工程造價的構成32-1-4 直接工程費的構成及計算直接工程費根據建筑產品的生產特點，由直接費、其他直接費和現(xiàn)場經費構成。直接費是指施工過程中耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項費用，包括人工費、材料費、施工機械使用費。其他直接費是指直接費以外

8、的施工過程中發(fā)生的其他費用。同直接費中的人工費、材料費、施工機械使用費相比，其他直接費具有較大的彈性。就具體單位工程來講，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，需要根據現(xiàn)場施工條件加以確定?，F(xiàn)場經費是指為施工準備、組織施工生產和管理所需要的費用，包括臨時設施費和現(xiàn)場管理費兩方面內容。1人工費（1）人工費的構成。人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括：1）基本工資。是指發(fā)放給生產工人的基本工資。2）工資性補貼。是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通費補貼，流動施工津貼，地區(qū)津貼等。3）生產工人輔助工資。是指生產工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學習、培訓期

9、間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在3個月以內的工資及產、婚、喪假期的工資。4）職工福利費。是指按規(guī)定標準計提的職工福利費。5）生產工人勞動保護費。是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。（2）人工費的計算。其計算公式是：人工費（人工概預算定額或企業(yè)定額工日消耗量相應工資單價） （32-1）人工工日用量既可參照地方（企業(yè)）工料消耗定額子目的工日消耗量，也可由企業(yè)根據實際情況予以確定。工資單價應根據施工招標的要求和競爭的需要由投標時采用的策略來決定。工資單價，因地區(qū)、時

10、間、勞動力市場供求、技術等級不同有所不同。一般以工程所在地的人工費構成中的各項組成內容作為參考標準來確定其單價。如某地區(qū)某一時期的平均工資單價組成見表32-1。某地區(qū)某時期平均工資單價 表32-1工資構成項目單價（元/工日）基本工資8.50工資性補貼6.50生產工人輔助工資3.00職工福利費1.50生產工人勞動保護費1.50小計21.002材料費（1）材料費的構成。材料費是指施工過程中耗用的構成工程實體的材料費用和周轉使用材料的攤銷（或者租賃）費用。材料的構成包括：1）主要材料。建筑產品的特點之一是需要耗用大量的材料，包括建筑用鋼材、水泥、木材、玻璃、磚、石、砂、瓦、石灰等等，范圍很廣。它們是

11、建筑產品最常用且用量最大的材料，也是材料費的主要部分。2）構配件。是指構成建筑產品的結構件、配件，主要是混凝土結構件、鋼結構件、木制品構件和配件等。3）半成品。半成品是指預拌混凝土（商品混凝土）、預拌砂漿等。半成品在建筑產品的生產過程中已被越來越多地采用。4）輔助材料。是指雖不構成主要工程實體但施工中不可缺少、使用面很廣的材料，如潤滑油、油漆、膠粘劑、瀝青等。5）周轉材料。除了實體消耗外，在建筑工程施工過程中，有些材料雖不構成實體，但是在建筑產品生產過程中必須消耗，且用量非常大，費用支出多。它包括鋼或木模板、支撐、腳手架等。材料費的構成表明，建筑工程的材料費在建筑產品成本中占有很大的比重，通常

12、約占工程造價的65%左右。（2）材料費的計算。1）材料費的計算公式：材料費（材料、構配件、半成品定額消費量相應材料單價）（周轉材料定額攤銷量相應材料單價） （32-2）材料消耗量可以參照定額子目的消耗量，也可由企業(yè)根據自身的情況確定，但工程量必須按照施工圖紙確定的實體工程量經計算確定。周轉材料攤銷量是保證實現(xiàn)具體目標的施工手段的一種消耗量，在市場的競爭中，可體現(xiàn)出不同企業(yè)之間的競爭能力。一般來講，為了贏得工程，降低投標價格，承包商應當降低周轉材料消耗量，從而體現(xiàn)企業(yè)施工技術和管理水平的競爭能力。2）材料單價的組成：材料采購價，是指材料的市場供應價。均已包含了供銷商的手續(xù)費、產地運至供銷商處的損

13、耗、運費及供銷商的采保費等。需包裝的材料，還應另外計算包裝費用。運雜費，包括運輸費用，以及與運輸相關的裝卸費、駁船費和過磅費等各種雜費。運輸損耗費，是指從供應商處采購的材料運至工地倉庫或指定堆放地點途中所發(fā)生的損耗。采購保管費，是指組織采購供應和保管材料過程中所需發(fā)生的各項費用。如采購管理人員的工資、勞動保護、差旅、交通費及材料倉庫的保管費。其計算如下：材料單價（材料采購費包裝費用運雜費運輸損耗費用）（1采購保管費率）包裝材料回收價值 （32-3）材料單價的組成是材料價格組成的一種概括，具體的材料單價應根據不同的交易方式和供貨渠道，由承包方與發(fā)包方依實際情況用合同形式來約定。3施工機械使用費（

14、1）施工機械使用費的構成。施工機械使用費是指在建筑安裝工程中使用機械作業(yè)時發(fā)生的機械使用費以及機械安、拆和進出場費用。施工機械使用費是通過臺班單價的形式反映出來的，臺班單價的費用構成包括：1）折舊費。指機械設備在規(guī)定的使用期限（即耐用總臺班）內，陸續(xù)收回其原值及支付貸款利息的費用。其計算公式如下：臺班折舊費機械原值（1殘值率）貸款利息系數(shù)耐用總臺班（32-4） （32-5）式中 n折舊年限；i設備更新貸款年利率。機械原值。是由機械出廠（或到岸完稅）價格和生產廠（銷售單位交貨地點或口岸）運至使用單位機械管理部門驗收人庫的全部費用組成。2）大修理費。指機械設備按規(guī)定的大修間隔，臺班進行必要的大修理

15、，以恢復機械的正常功能所需的費用。其計算公式如下：臺班大修理費一次大修理費（使用周期1）耐用總臺班（32-6）一次大修理費。指機械設備按規(guī)定的大修理范圍，修理工作內容所需更換配件、消耗材料及機械和工時以及送修運雜費等。3）經常修理費。指機械設備除大修理以外的各級保養(yǎng)（包括一、二、三級保養(yǎng)）及臨時故障排除所需費用；為保障機械正常運轉所需替換設備、隨機配備的工具、附具的攤銷及維護費用；機械運轉及日常保養(yǎng)所需潤滑、擦拭材料費用和機械停置期間的維護保養(yǎng)費用等。其計算公式如下：臺班經常修理費（各級保養(yǎng)一次費用壽命期各級保養(yǎng)次數(shù)）臨時故障排除費替換設備臺班攤銷費工具附具臺班攤銷費例行保養(yǎng)輔料費/耐用總臺班

16、 （32-7）4）安拆費及場外運輸費。安拆費指機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需人工、材料、機械和試運轉費用，以及機械輔助設施（包括基礎底座、固定錨樁、行走軌道、枕木等）的折舊、搭設、拆除等費用。場外運輸費。指機械整體或分體自停置地點運至施工現(xiàn)場或由一工地運至另一工地的運輸、裝卸、輔助材料以及架線費用。安拆費及場外運輸費的計算式如下：臺班安拆費及場外運費臺班輔助設施攤銷費機械一次安拆費年平均安拆次數(shù)（一次運輸及裝卸費輔助材料一次攤銷費一次架線費）年平均場外運輸次數(shù)/年工作臺班 （32-8）5）燃料動力費。指機械在運轉施工作業(yè)中所耗用的固體燃料（煤炭、木材）、液體燃料（汽油、柴油）、電力、水和風力

17、等費用。6）人工費。指機上司機、司爐和其他操作人員的工作日及上述人員在規(guī)定的機械年工作臺班以外的人工費。年工作臺班以外機上人員人工費用，以增加機上人員的工日系數(shù)形式列入。其增加工日系數(shù)按下式計算：機上人工工日機上定員工日（1增加工日系數(shù)） （32-9）增加工日系數(shù)（年制度工作日年工作臺班施工管理費內非生產天數(shù)）/年工作臺班 （32-10）7）養(yǎng)路費及車船使用稅。指機械按照國家有關規(guī)定應交納的養(yǎng)路費和車船使用稅等。其計算式如下：養(yǎng)路費及車船使用稅載重量（或核定噸位）養(yǎng)路費（元/t月）12車船稅（元/t年）/年工作臺班 （32-11）8）保險費。對施工機械實行保險的，按有關保險條款計算。（2）施工

18、機械使用費的計算。其計算公式為：施工機械使用費（施工機械定額或企業(yè)定額臺班消耗量臺班費用單價）其他機械使用費施工機械進出場費 （32-12）施工機械定額臺班消耗量通常是按照常規(guī)的做法綜合取定的，在建筑工程施工過程中，各個單位工程情況變化較大，概預算定額消耗量只反映了一種平均水平，由于施工方法、施工機械選用上的差異，與實際發(fā)生的機械費用常常不能吻合，因此，施工機械概預算定額消耗量可作為參考，承包人可根據企業(yè)的實際情況自己來確定適當?shù)南牧?。臺班費用單價通?？刹捎萌N辦法：一是按臺班費用的組成自行計算確定；二是采用現(xiàn)行施工機械臺班單價進行換算，結合自有施工機械設備的購入價格、使用年限、設備大修次數(shù)

19、和性能，作出適當?shù)恼{整；三是采用市場租賃價。相對而言，市場租賃價則可直接反映出機械費用情況。4其他直接費（1）其他直接費的構成1）冬雨季施工增加費，是指在冬、雨季施工期間，為保證工程質量采用保溫防雨措施，而發(fā)生的材料費、人工費和其他設施費用，以及降效所引起的增加費用。2）夜間施工增加費，是指為確保工期和質量，需要夜間連續(xù)施工或在特殊施工條件下（如地下室、煙囪、筒倉等）必需增加的照明設施，以及發(fā)放夜班補助等費用。3）二次搬遷費，指因場地狹小等特殊情況而發(fā)生的材料或構件二次搬運的費用。4）儀器儀表使用費，是指通信、電子等設備安裝工程所需安裝、測試儀器儀表的攤銷及維修費用。5）生產工具用具使用費，是

20、指施工生產所需不屬于固定資產的生產工具及檢驗用具等的購置、攤銷和維修費，以及支付給工人的自備工具補貼費。6）檢驗試驗費，是指對建筑材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料和化學藥品等費用，以及技術革新和研究試制試驗費。7）特殊工程培訓費。8）工程定位復測，工程點交、場地清理等費用。9）特殊地區(qū)施工增加費，是指鐵路、公路、通信、輸電、長距離輸送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地區(qū)施工增加的費用。（2）其他直接費的計算其他直接費的計算，建筑工程以直接費為計費基礎，安裝工程以直接費中的人工費為計算基礎。例如某地區(qū)建筑安裝工程其他直接費的計算如表3

21、2-2。其他直接費計算 表32-2專業(yè)取費基礎取費率土建工程直接費3.50%預埋管工程直接費5.00%吊裝工程直接費4.00%打樁工程直接費4.00%土方工程直接費3.50%鑿井工程直接費5.00%道路工程直接費4.87%橋梁工程直接費5.66%公用管線工程直接費5.87%安裝工程人工費23.00%5現(xiàn)場經費（1）現(xiàn)場經費的構成1）臨時設施費。是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工所必需的生活和生產用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用等。臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。臨時設施費用包括：臨時設

22、施的搭設、維修、拆除費或攤銷費。2）現(xiàn)場管理費?，F(xiàn)場管理人員的基本工資、工資性補貼、職工福利費、勞動保護費等。辦公費，是指現(xiàn)場管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。差旅交通費，是指現(xiàn)場職工因公出差期間的旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費，現(xiàn)場職工探親路費，勞動力招募費，現(xiàn)場職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉移費以及現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照費。固定資產使用費，是指現(xiàn)場管理及試驗部門使用的屬于固定資產的設備、儀器等的折舊、大修理、維修費或租賃費等。工具用具使用費，是指現(xiàn)場管理使

23、用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。保險費，是指施工管理用財產、車輛保險，高空、井下、海上作業(yè)等特殊工種安全保險等費用。工程保修費，是指工程竣工交付使用后，在規(guī)定保修期內的修理費用。工程排污費，是指施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污費用。其他費用，如分包工程管理費等。（2）現(xiàn)場經費的計算現(xiàn)場經費的計算口徑與其他直接費的計算口徑相同，有時為了計算上的方便，以其他直接費的名稱，將現(xiàn)場經費與其他直接費合并在一起計算。隨著施工總承包工程的增加，分包工程增多，分包工程管理費的計算受到重視。北京地區(qū)分包工包料工程和包工不包料工程，分別以直接費或人工費為基

24、數(shù)取一定百分比（參考費率為4.5%和26%）。隨著建設工程工程量清單計價規(guī)范的發(fā)布和施行，其他直接費和現(xiàn)場經費費率計算的歷史將告終結，而以綜合單價進行計價，但以上系數(shù)仍有參考價值。32-1-5 間接費的構成及計算建筑安裝工程間接費是指雖不直接由施工工藝過程所引起，但卻與工程總體條件有關的為組織施工進行經營管理，以及間接為建筑安裝生產活動服務的各項費用。間接費由企業(yè)管理費、財務費用和其他費用組成。1企業(yè)管理費（1）企業(yè)管理費的構成企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產經營活動所發(fā)生的管理費用，它包括：1）管理人員的基本工資、工資性補貼及按規(guī)定標準計提的職工福利費。2）差旅交通費，是指企業(yè)職工因公出

25、差、工作調動的差旅費，住勤補助費，市內交通及誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，離退休職工一次性路費及交通工具油料、燃料、牌照、養(yǎng)路費等。3）辦公費，是指企業(yè)辦公用文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水、電、燃煤（氣）等費用。4）固定資產折舊、修理費，是指企業(yè)屬于固定資產的房屋、設備、儀器等折舊及維修等費用。5）工具用具使用費，是指企業(yè)管理使用不屬于固定資產的工具、用具、家具、交通工具、檢驗、試驗、消防等的攤銷及維修費用。6）工會經費，是指企業(yè)按職工工資總額計提的工會經費。7）職工教育經費，是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平按職工工資總額計提的費用。8）勞動和醫(yī)療保險費，是指企

26、業(yè)支付離退休職工的退休金（包括提取的離退休職工勞保統(tǒng)籌基金）、價格補貼、醫(yī)藥費、易地安家補助費、職工退職金、6個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費，按規(guī)定支付給離休干部的各項經費。9）職工養(yǎng)老保險費及待業(yè)保險費，是指職工退休養(yǎng)老金的積累及按規(guī)定標準計提的職工待業(yè)保險費。10）保險費，是指企業(yè)財產保險、管理用車輛等保險費用。11）稅金，是指企業(yè)按規(guī)定交納的房產稅、車船使用稅、印花稅及土地使用稅等。12）其他，包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、排污費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。（2）企業(yè)管理費的計算企業(yè)管理費與財務費用、其他費用一并構成間接費，采用費

27、率形式計算。建筑工程以直接工程費為計費基數(shù)，安裝工程以人工費為計費基數(shù)。2企業(yè)財務費用（1）財務費用的構成財務費用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)經營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調劑外匯手續(xù)費、金融機構手續(xù)費以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務費用。（2）財務費用的計算財務費用是間接費的內容之一，與企業(yè)管理費和其他費用構成間接費按費率一并計算，其計算方式與企業(yè)管理費相同。3其他費用（1）其他費用的構成其他費用是指按規(guī)定支付的定額編制測定費、工程投標管理費以及上級管理費等。（2）其他費用的計算其他費用與企業(yè)管理費、財務費用一起組成間接費內容，按一定費率一并計算。表32-3是某城市的建筑安裝工程間接費計算方法，可供參考。隨著建設工程工程量計價規(guī)范的發(fā)布和施行，間接費用費率計算的歷史將告終結，而以綜合單價進行計價。但以上系數(shù)對企業(yè)仍有參考價值。間接費計算方法 表32-3專業(yè)取費基礎工程類別一類二類三類四類土建工程直接工程費12%10.5%9%6%安裝工程直接費中的人工費180%160%130%100%32-1-6 利潤和稅金的構成及計算1利潤建筑工程的利潤一般以直接工程費與間接費之和為基數(shù)按一定百分比計算。安裝工程以直接費中的人工費為基數(shù)按一定百分比計算。在市場經濟中，利潤的取費是企業(yè)行為，其取費水平應根據企業(yè)的經營方針和市場