造價(jià)咨詢服務(wù)實(shí)施方案

1、針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的審計(jì)實(shí)施方案大綱A、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作實(shí)施方案大綱一編制審計(jì)實(shí)施方案的依據(jù)1.江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程2建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢規(guī)程（CECA/GC4-2009）3.常州市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法（常政發(fā)2001147號(hào)）4.常州市審計(jì)局國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)操作規(guī)程5.我事務(wù)所工程審核、財(cái)務(wù)審計(jì)制度匯編。二建設(shè)單位和審計(jì)項(xiàng)目的名稱、基本情況1.建設(shè)單位：*有限公司2.審計(jì)項(xiàng)目名稱：*科技園1.1期項(xiàng)目三建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位的名稱及基本情況略。四審計(jì)范圍對(duì)*科技園1.1期建設(shè)項(xiàng)目（占地面積8萬(wàn)平方，計(jì)劃開(kāi)工10萬(wàn)平方，產(chǎn)品類型有獨(dú)幢、多層、圍合式、高層，總投資約5億）進(jìn)行全過(guò)程

2、跟蹤審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)。五審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)重點(diǎn)因本項(xiàng)目系社會(huì)審計(jì)，以下審計(jì)內(nèi)容可根據(jù)建設(shè)單位需要進(jìn)行調(diào)整。（一） 建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容：1.根據(jù)國(guó)家建筑設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工提出降低工程造價(jià)的方法，向建設(shè)單位提出審計(jì)建議。2.檢查合同履行情況。合同各方是否認(rèn)真履行合同條款，有無(wú)違法轉(zhuǎn)包、分包工程等情況。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止等情況，審查其真實(shí)性、合法性。3.檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。有無(wú)超概算和不按批準(zhǔn)概算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況。4.檢查內(nèi)控制度的建立、執(zhí)行情況。建設(shè)單位是否建立了健全的內(nèi)控制度，并按規(guī)定執(zhí)行。如工程招投標(biāo)制度；工程獎(jiǎng)懲制度；工程設(shè)計(jì)變更管理制度

3、；工程簽證、驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度；費(fèi)用支出報(bào)銷制度等，同時(shí)要督促、指導(dǎo)建立完善的管理機(jī)制并監(jiān)督其執(zhí)行，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行、建設(shè)資金合理合法使用。5.檢查月度工程結(jié)算資料是否及時(shí)報(bào)送，監(jiān)理單位是否及時(shí)把關(guān)，工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。6.檢查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃及投資進(jìn)度相銜接，有無(wú)大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。7.檢查建設(shè)資金是否專戶儲(chǔ)存、專款專用。是否按照工程進(jìn)度付款，有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金或者外借使用等問(wèn)題。對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止超付工程款

4、現(xiàn)象。8.參與材料、設(shè)備采購(gòu)文件的審查。主要檢查材料、設(shè)備采購(gòu)程序是否合法、規(guī)范，材料、設(shè)備采購(gòu)文件是否嚴(yán)密無(wú)漏洞，投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件是否合理。9.進(jìn)行材料市場(chǎng)的詢價(jià)，并及時(shí)提交貴公司，幫助貴公司進(jìn)行最終材料價(jià)格的確定。如貴公司采用會(huì)商制方法處理疑難問(wèn)題，我事務(wù)所審計(jì)人員應(yīng)積極配合并做好相應(yīng)工作。10.及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，工程相關(guān)變更簽證如造價(jià)超過(guò)2萬(wàn)元，必須由主審親自到現(xiàn)場(chǎng)完成。我事務(wù)所工程相關(guān)變更簽證的確認(rèn)手續(xù)完成時(shí)間一般在3天之內(nèi)，但前提是施工、監(jiān)理單位提供的簽證資料基本準(zhǔn)確，請(qǐng)貴公司督促施工單位、監(jiān)理單位做好各自的工作。11.每月根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等具體情

5、況相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)，并提供每月（截止到該月，如不再發(fā)生其他變動(dòng)）造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。12.負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的每月完成工作量月報(bào)，配合貴單位進(jìn)行進(jìn)度款支付。13.負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)材料的抽查工作，檢查材料品牌、規(guī)格、質(zhì)量是否與施工單位投標(biāo)文件一致，材料各種質(zhì)保證書(shū)是否齊全，有問(wèn)題及時(shí)向貴公司反饋。（2） 建設(shè)項(xiàng)目竣工決算階段的跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容：1. 檢查工程結(jié)算和工程財(cái)務(wù)資料，核對(duì)甲乙雙方材料決算表，超、欠供材差計(jì)算是否正確，結(jié)算憑證是否合法。2. 檢查工程庫(kù)存物資的財(cái)務(wù)處理是否合規(guī)。3. 檢查待攤投資的真實(shí)性、合法性。工程建設(shè)配套設(shè)施費(fèi)支出、貸款利息和資金占用費(fèi)是否真實(shí)，其分?jǐn)偸欠窈侠?，有無(wú)擠

6、占工程投資支出。審查各種非正常損失費(fèi)用的真實(shí)性，核銷有無(wú)經(jīng)過(guò)有權(quán)部門(mén)審核批準(zhǔn)。已攤銷待攤投資是否真實(shí)、合理，投資決算報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)是否配比。4. 檢查建安工程投資真實(shí)性、合法性。審查竣工圖紙及相關(guān)資料的真實(shí)性，審查竣工資料與實(shí)物是否一致。依據(jù)竣工圖紙、工程簽證資料和工程量計(jì)算規(guī)則，細(xì)致、認(rèn)真地審核、復(fù)算工程量，確定工程量的真實(shí)性，以及工程定額套用與取費(fèi)或者應(yīng)用投標(biāo)單價(jià)的準(zhǔn)確性。審查合同中關(guān)于工期、質(zhì)量等獎(jiǎng)懲條款的實(shí)際執(zhí)行情況。5. 檢查建設(shè)項(xiàng)目基建收入、節(jié)余資金。重點(diǎn)檢查建設(shè)期間收入的形成和工程投資節(jié)余資金分配比例的真實(shí)性、合法性。6. 檢查建設(shè)項(xiàng)目支付使用資產(chǎn)。主要檢查“支付使用資產(chǎn)總表”、

7、“支付使用資產(chǎn)明細(xì)表”，核實(shí)支付使用的固定資產(chǎn)是否真實(shí)、是否辦理了驗(yàn)收手續(xù)和交付的遞延資產(chǎn)情況等。7. 檢查尾工工程。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位預(yù)留建設(shè)項(xiàng)目未完工程投資的真實(shí)性和合法性。8. 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資和預(yù)算執(zhí)行情況及概算調(diào)整的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審計(jì)，是否發(fā)生竣工決算大幅超批準(zhǔn)概算情況，如有要分析原因。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)，依據(jù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)和環(huán)境等指標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的有效性、經(jīng)濟(jì)的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析影響投資效益的各種因素。6、 審計(jì)目標(biāo)及時(shí)、有效地監(jiān)督投資管理、建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)以及建設(shè)資金籌集、使用的合法性、真實(shí)性、效益性，防止建設(shè)資金流失和舞弊行為發(fā)生，幫助建設(shè)單位加強(qiáng)

8、和改善管理；全面、真實(shí)地掌握投資和建設(shè)過(guò)程中的具體情況，作出客觀、公正、實(shí)事求是的審計(jì)結(jié)論和評(píng)價(jià)；體現(xiàn)服務(wù)功能，及時(shí)向建設(shè)單位反饋審計(jì)信息。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成有效制約機(jī)制，在規(guī)范建設(shè)程序、加強(qiáng)建設(shè)管理、節(jié)約建設(shè)資金、推動(dòng)反腐倡廉等方面發(fā)揮審計(jì)的積極作用。7、 審計(jì)方法和實(shí)施步驟1. 審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立辦公場(chǎng)所，與建設(shè)單位建立定期例會(huì)制度，項(xiàng)目主審應(yīng)參加建設(shè)單位組織的重要例會(huì)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目的各種情況，提成審計(jì)意見(jiàn)，并且做好會(huì)議記錄。2. 審計(jì)組應(yīng)積極了解項(xiàng)目的設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)，關(guān)注設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上控制工程造價(jià)。3. 審計(jì)組在工程招投標(biāo)階

9、段，應(yīng)在工程開(kāi)標(biāo)前，對(duì)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、工程量清單、信息發(fā)布方式、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；列席工程開(kāi)標(biāo)會(huì)，檢查開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)過(guò)程以及招投標(biāo)結(jié)果的合法性。4. 審計(jì)組在工程合同簽訂階段，應(yīng)在合同形成初稿，尚未簽字生效前，審查合同具體條款的合理性、合法性、全面性、有效性，并提出審計(jì)意見(jiàn)，尤其要對(duì)工程款的結(jié)算方式、支付方式以及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等條款進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。另外，對(duì)非招投標(biāo)工程，應(yīng)對(duì)施工單位的資質(zhì)、合同價(jià)款結(jié)算方式、主要材料價(jià)格等方面進(jìn)行審查，做到“先定價(jià)，后施工”。同時(shí)，要求有關(guān)單位在經(jīng)濟(jì)合同條款中增加必須審計(jì)的條款。5. 審計(jì)組成員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，掌握工程進(jìn)展情況及相關(guān)技術(shù)問(wèn)題；對(duì)隱

10、蔽工程進(jìn)行必要的核查，做到心中有數(shù)；對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的變更工程、額外工程進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)把關(guān)，并且做好相關(guān)記錄。6. 審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，定期（初定為每月一次），對(duì)各參建單位實(shí)際完成的工作內(nèi)容、工作數(shù)量、工作質(zhì)量及存在的問(wèn)題出具跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單。審計(jì)組應(yīng)盡量減少項(xiàng)目竣工階段的審計(jì)工程量，將平時(shí)可以核定的工程量以及上述審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)重點(diǎn)工作最大限度地在平時(shí)審核完成，做到項(xiàng)目結(jié)束，審計(jì)基本結(jié)束，歸檔基本到位。7. 審計(jì)組應(yīng)根據(jù)跟蹤審計(jì)實(shí)施方案的要求，要求施工單位按照審計(jì)組規(guī)定的時(shí)間和方法報(bào)送工程結(jié)算資料，并及時(shí)出具審計(jì)結(jié)果。（1） 建設(shè)工程方面a.采用“按實(shí)結(jié)算”方式的，要求施工單位按照已完成

11、的工作量，及時(shí)報(bào)送“分部、分項(xiàng)工程”的工程結(jié)算，經(jīng)監(jiān)理審核并由建設(shè)單位代表簽字認(rèn)可后（時(shí)間一般為7天），報(bào)審計(jì)組審計(jì)（審計(jì)時(shí)間一般為7天），審計(jì)結(jié)果作為甲乙雙方結(jié)算以及撥付進(jìn)度款的依據(jù)，每月審定的結(jié)果作為竣工結(jié)算的組成。b.采用“中標(biāo)價(jià)包干，設(shè)計(jì)變更、額外工程量簽證按實(shí)調(diào)整”結(jié)算方式的，要求施工單位每月將已完成的工作量，分中標(biāo)價(jià)包干、設(shè)計(jì)變更及簽證工作量?jī)刹糠址謩e編制工程結(jié)算，經(jīng)監(jiān)理審核并由建設(shè)單位代表簽證認(rèn)可后（時(shí)間一般為7天），報(bào)審計(jì)組審計(jì)（審計(jì)時(shí)間一般為7天），審計(jì)結(jié)果作為甲乙雙方結(jié)算以及撥付進(jìn)度款的依據(jù)，每月審定的結(jié)果作為竣工結(jié)算的組成。c.采用“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”方式的，要求

12、施工單位將每月已完成的工作量結(jié)合合同約定的單價(jià)上報(bào)工程結(jié)算，經(jīng)監(jiān)理審核并由建設(shè)單位代表簽字認(rèn)可后（時(shí)間一般為7天），報(bào)審計(jì)組審計(jì)（審計(jì)時(shí)間一般為7天），審計(jì)結(jié)果作為甲乙雙方結(jié)算以及撥付進(jìn)度款的依據(jù)，每月審定的結(jié)果作為竣工結(jié)算的組成。d.無(wú)論采用“按實(shí)結(jié)算”、“中標(biāo)價(jià)包干，設(shè)計(jì)變更、額外工程量簽證按實(shí)調(diào)整”、“單價(jià)包干、工程量按實(shí)結(jié)算”哪一種結(jié)算方式，對(duì)于工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、額外工作量簽證以及增加的工作量，施工單位必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行申報(bào)，并書(shū)面說(shuō)明變更原因，提交施工方案，同時(shí)報(bào)預(yù)算報(bào)價(jià)，經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)方認(rèn)可后，報(bào)審計(jì)組審定，實(shí)行“先簽證，后施工”。e.對(duì)于工作量小、施工周期比較短的單

13、位工程，可不按月上報(bào)已完工程結(jié)算，但在工程完工后10天內(nèi)，施工單位必須上報(bào)工程竣工結(jié)算，經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)方認(rèn)可后，報(bào)審計(jì)組審定。f.對(duì)于一些無(wú)法分段計(jì)量的施工子目（如鋼筋、腳手、機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)等）及總的變更、調(diào)整部分，可不按月上報(bào)已完工程結(jié)算，但在工程完工后10天內(nèi)，施工單位必須上報(bào)工程竣工結(jié)算，經(jīng)監(jiān)理審核、建設(shè)方認(rèn)可后，報(bào)審計(jì)組審定。g.施工單位在上報(bào)工程結(jié)算的同時(shí)，必須附上相關(guān)的合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證、工程量計(jì)算、單價(jià)測(cè)算、工料分析單等資料。h.項(xiàng)目結(jié)束，由審計(jì)組將每月已審定的結(jié)算進(jìn)行累計(jì)再加上平時(shí)較難分開(kāi)計(jì)算及總的變更、調(diào)整部分的結(jié)算及時(shí)匯報(bào)得出總結(jié)算。8

14、.審計(jì)組應(yīng)建立跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬，由主審負(fù)責(zé)登記。及時(shí)登記審計(jì)時(shí)間、工作記實(shí)（包括審計(jì)內(nèi)容、項(xiàng)目現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審計(jì)意見(jiàn)、整改情況、審計(jì)成果）。臺(tái)賬要注意反映量化成果，要成為反映跟蹤審計(jì)全貌的工作日志。9.定期檢查跟蹤審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)賬，原則每月檢查一次，檢查時(shí)間一般安排在次月上旬，并作好檢查記錄。8 預(yù)定時(shí)間本項(xiàng)目建設(shè)期為 年，跟蹤審計(jì)工作預(yù)定為建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后半年內(nèi)結(jié)束。B、竣工結(jié)算審核工作實(shí)施方案大綱一工程結(jié)算審核基本程序（一）委托和受理程序1.工程造價(jià)咨詢單位（以下簡(jiǎn)稱“咨詢單位”）在接受委托前，應(yīng)向委托人出示工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)，由委托人驗(yàn)證咨詢單位是否具備委托事項(xiàng)的相應(yīng)資質(zhì)。2.咨詢

15、單位業(yè)務(wù)受理人對(duì)委托審核的工程結(jié)算是否具備審核條件進(jìn)行查驗(yàn)。3.經(jīng)查驗(yàn)具備審核條件的委托項(xiàng)目，受理人提請(qǐng)咨詢單位負(fù)責(zé)人同意受理。4.委托方與咨詢單位簽訂由建設(shè)部和國(guó)家工商局監(jiān)制的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同，雙方簽字蓋章后生效。合同一式四份，雙方各執(zhí)兩份。（二）審核準(zhǔn)備程序1.審核項(xiàng)目受理后，咨詢單位根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、審核范圍、復(fù)雜程度組成項(xiàng)目審核組或指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)咨詢員。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由注冊(cè)造價(jià)師擔(dān)任，專業(yè)咨詢員必須是注冊(cè)造價(jià)師或者具備相應(yīng)等級(jí)的工程造價(jià)編審資格。可能影響該項(xiàng)目公正審核的人員應(yīng)當(dāng)回避。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受委托人送審的資料，填列委托方提供資料清單，辦理資料交接手續(xù)。3.委托人應(yīng)提供具有

16、真實(shí)性和合法性的下列資料：（1）工程招標(biāo)和投標(biāo)文件，工程量清單，中標(biāo)單位預(yù)算及報(bào)價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)，工程承包合同，補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書(shū)；（2）全套施工圖紙，設(shè)計(jì)變更圖紙，設(shè)計(jì)變更簽證單，竣工圖，工程竣工驗(yàn)收單及質(zhì)量等級(jí)評(píng)定書(shū)；（3）施工過(guò)程中的有關(guān)簽證、會(huì)議紀(jì)要，與工程造價(jià)有關(guān)的隱蔽工程資料；（4）蓋有委托方單位公章、編制單位公章和結(jié)算編制人資格專用章的工程決算書(shū)；（5）建設(shè)單位供料明細(xì)表，主要材料消耗分析表，鋼筋翻樣清單，材料差價(jià)調(diào)整計(jì)算明細(xì)表，工程量清單單價(jià)調(diào)整明細(xì)表，需要核實(shí)的施工單位采購(gòu)的材料憑證；（6）其他與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定審核作業(yè)計(jì)劃，進(jìn)行工作分工，明確審核

17、人員的職責(zé)和工作進(jìn)度。5.參加審核的人員熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、建設(shè)單位、施工單位共同會(huì)商，就審核前有關(guān)問(wèn)題達(dá)成明確意見(jiàn)，并形成書(shū)面的工程結(jié)算審核會(huì)商紀(jì)要，用以共同遵守。（三）審核程序1.審核人員應(yīng)在工程造價(jià)咨詢合同約定的時(shí)間內(nèi)或?qū)徍斯ぷ饔?jì)劃規(guī)定的期限內(nèi)，完成送審資料的審核。2.審核內(nèi)容主要包括以下方面：（1）送審資料的完整性、合法性和充分性；（2）計(jì)價(jià)方式是否符合合同約定，工程量清單計(jì)算是否符合規(guī)范；（3）清單項(xiàng)目人、材、機(jī)換算及計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（4）工程量調(diào)整是否有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；（5）清單項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整是否

18、有依據(jù)，是否符合招標(biāo)文件要求、投標(biāo)承諾和合同約定；（6）主要材料消耗計(jì)算是否準(zhǔn)確，材料價(jià)格是否與報(bào)價(jià)相符，價(jià)格調(diào)整是否有依據(jù)；（7）甲供材料的品種、數(shù)量和結(jié)算是否正確；（8）甲方單獨(dú)分包項(xiàng)目工程量的劃分和結(jié)算是否正確；（9）措施費(fèi)用調(diào)整是否有依據(jù)，計(jì)費(fèi)基數(shù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算程序及計(jì)算結(jié)果是否正確；（10）各種稅金和規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合稅務(wù)和相關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定；（11）實(shí)際施工工期與合同工期比較，差異原因和責(zé)任；（12）索賠和違約金支付的理由是否符合合同的約定或法規(guī)的規(guī)定，證據(jù)是否確鑿、完整，費(fèi)用計(jì)算是否正確；（13）其他與工程造價(jià)有關(guān)的窟窿。3.審核過(guò)程中遇到不明確或持有異議的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委

19、托人取得聯(lián)系，會(huì)同建設(shè)單位、施工單位到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。4.審核人員依據(jù)送審資料、取證材料、會(huì)商紀(jì)要、建設(shè)行政主管部門(mén)制定的規(guī)則、工程造價(jià)管理部門(mén)的規(guī)定和合同法、招標(biāo)投標(biāo)法等國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，對(duì)送審的工程預(yù)結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核，編制工程審核計(jì)算書(shū)和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見(jiàn)稿，擬定初審意見(jiàn)，隨同咨詢質(zhì)量控制流程單項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后，將初審意見(jiàn)和征求意見(jiàn)稿交送委托人，由委托人送交建設(shè)單位和施工單位征求意見(jiàn)。6.如委托人、或建設(shè)單位、或施工單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)要求委托人及時(shí)召集建設(shè)單位、施工單位、審核單位進(jìn)行會(huì)商，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，必要時(shí)可實(shí)事求是地對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，

20、以求達(dá)成共識(shí)。7.對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見(jiàn)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見(jiàn)和工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定。8.委托人、建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在工程結(jié)算審定表上簽署意見(jiàn)，蓋上公章，以示認(rèn)可。9.承發(fā)包雙方對(duì)工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見(jiàn)仍有意見(jiàn)的，可以向縣級(jí)以上地方建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成的可以向人民法院提起訴訟。二、針對(duì)本投標(biāo)工程審計(jì)方案1審計(jì)組成員根據(jù)項(xiàng)目工程量大小以及建設(shè)單位對(duì)審計(jì)進(jìn)度的要求，編制作業(yè)計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目主審批準(zhǔn)。2.召集建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，詳細(xì)了解工程的建設(shè)、施工過(guò)程，進(jìn)行工程審計(jì)相關(guān)資料的收集，并經(jīng)建設(shè)、施工等單位確認(rèn)已無(wú)重要的資料遺漏。3.審計(jì)人員熟悉送審資料，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)送審資料的完整性，合法性和充分性進(jìn)行認(rèn)真審閱，確定施工單位是否全部按提供的圖紙、設(shè)計(jì)變更、資料施工。4.對(duì)提供資料的完整及真實(shí)情況確定后