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文檔簡介

1、我國的我國的ohsohs法律法規(guī)的基本概況法律法規(guī)的基本概況-ohs-ohs法是調(diào)整勞動關(guān)系中規(guī)范勞動者安全與健法是調(diào)整勞動關(guān)系中規(guī)范勞動者安全與健 康的法律規(guī)范的總稱,是勞動法律的重要組康的法律規(guī)范的總稱,是勞動法律的重要組 成部分成部分-建國以來,已頒布了幾百個有關(guān)的法律法規(guī)建國以來,已頒布了幾百個有關(guān)的法律法規(guī) 及其檢測、診斷標準及其檢測、診斷標準 -1956-1956年年5 5月,國務(wù)院頒布月,國務(wù)院頒布“三大規(guī)程三大規(guī)程”工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 工人職業(yè)傷亡事故報告規(guī)程工人職業(yè)傷亡事故報告規(guī)程-改革開放以來,頒布了大批改革開放

2、以來,頒布了大批ohsohs法律法規(guī)及規(guī)法律法規(guī)及規(guī) 章,例如:章,例如:19921992年頒布年頒布中華人民共和國礦山安全法中華人民共和國礦山安全法19941994年頒布年頒布中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法20012001年頒布年頒布中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法20022002年頒布年頒布中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法20072007年頒布年頒布中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國勞動合同法l我國職業(yè)健康法律法規(guī)體系我國職業(yè)健康法律法規(guī)體系憲憲 法法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健康安全基本法職業(yè)健康安全專項法職業(yè)健康安全專項法職業(yè)健康安全行政法

3、規(guī)職業(yè)健康安全行政法規(guī)職業(yè)健康安全地方法規(guī)職業(yè)健康安全地方法規(guī)職業(yè)健康安全規(guī)章職業(yè)健康安全規(guī)章部委規(guī)章部委規(guī)章地方規(guī)章地方規(guī)章職業(yè)健康安全相關(guān)法職業(yè)健康安全相關(guān)法刑刑 法法職業(yè)健康安全國際公約職業(yè)健康安全國際公約職職業(yè)業(yè)健健康康安安全全標標準準國際標準國際標準國家標準國家標準行業(yè)標準行業(yè)標準地方標準地方標準中華人民共和國勞動合同法中華人民共和國勞動合同法-2007-2007年年6 6月月2929日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,會第二十八次會議通過,20082008年年1 1月月1 1日起施行。日起施行。 -用人單位的用人單位的ohsohs權(quán)

4、利和義務(wù)權(quán)利和義務(wù)第四條第四條 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞勞動安全衛(wèi)生、保險福利動安全衛(wèi)生、保險福利等直接涉及勞動者切身利等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論或者全體職工討論 第六十二條用工單位應(yīng)當履行下列義務(wù):(一第六十二條用工單位應(yīng)當履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保)執(zhí)行國家勞動標準,提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護;護; -勞動者的勞動者的ohsohs權(quán)利和義務(wù)權(quán)利和義務(wù)第三十二條勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮第三十二條勞動

5、者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。 勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。對用人單位提出批評、檢舉和控告。 l第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可第三十九條勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:以解除勞動合同: (二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(二)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的; 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法-2002-2002年年6 6月月2929日通過,日通過,20022002年年1111月

6、月1 1日施行日施行-規(guī)定了安全生產(chǎn)的有關(guān)職責規(guī)定了安全生產(chǎn)的有關(guān)職責-作出了安全生產(chǎn)保障方面的規(guī)定作出了安全生產(chǎn)保障方面的規(guī)定l生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離l生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人l生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)

7、經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。-規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)-作出了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定作出了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定-作出了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理方面的規(guī)定作出了生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處理方面的

8、規(guī)定-規(guī)定了有關(guān)法律責任等內(nèi)容規(guī)定了有關(guān)法律責任等內(nèi)容中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法-2001-2001年年1010月月2727日通過,日通過,20022002年年5 5月月1 1日施行日施行-職業(yè)病:企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的職業(yè)?。浩髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的 勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、 放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì) 等因素而引起的疾病等因素而引起的疾病-職業(yè)病防治工作方針:預(yù)防為主、防治結(jié)合職業(yè)病防治工作方針:預(yù)防為主、防治結(jié)合-對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者按規(guī)對從事接觸職業(yè)病危害的作

9、業(yè)的勞動者按規(guī) 定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健 康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者,檢康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知勞動者,檢 查周期通常為查周期通常為l-2l-2年。年。 l-用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救用人單位應(yīng)當建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案援預(yù)案l-對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、,用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。l-用人單位與勞動者訂立勞

10、動合同(含聘用合同)用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同)時,應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后時,應(yīng)當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告之勞動者,并在勞果、職業(yè)病防護措施和待遇如實告之勞動者,并在勞動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。動合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。l職業(yè)健康安全方針職業(yè)健康安全方針安全第一,預(yù)防為主安全第一,預(yù)防為主l職業(yè)健康安全管理體制職業(yè)健康安全管理體制 -企業(yè)負責企業(yè)負責 -行業(yè)管理行業(yè)管理 -國家監(jiān)察國家監(jiān)察 -群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督 職業(yè)健康安全制度職業(yè)健康安全制度-職業(yè)健康安全五項制度職業(yè)健康安全五項制度 安全生產(chǎn)責任制安全生

11、產(chǎn)責任制 ohsohs教育制度教育制度 ohsohs檢查制度檢查制度 傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度 ohsohs措施計劃制度措施計劃制度-ohs-ohs監(jiān)察制度監(jiān)察制度安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制-是最基本的是最基本的ohsohs管理制度管理制度-按照按照ohsohs方針和方針和“管生產(chǎn)的同時必管生產(chǎn)的同時必 須管安全須管安全”的原則,規(guī)定各級人的原則,規(guī)定各級人 員在員在ohsohs方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的 責任責任 職業(yè)健康安全教育制度職業(yè)健康安全教育制度-職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容:職業(yè)健康安全教育的基本內(nèi)容:思想教育思想教育

12、ohsohs技術(shù)知識教育技術(shù)知識教育典型事故教育典型事故教育-企業(yè)工人的企業(yè)工人的ohsohs教育教育三級教育:廠級、車間級、班組級三級教育:廠級、車間級、班組級特種作業(yè)教育特種作業(yè)教育經(jīng)常性教育經(jīng)常性教育職業(yè)健康安全檢查制度職業(yè)健康安全檢查制度 -日常性日常性 -專業(yè)性專業(yè)性 -季節(jié)性季節(jié)性 -節(jié)假日前后節(jié)假日前后 -不定期不定期傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計報告?zhèn)鍪鹿?、職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度和處理制度 -縣以上各級人民政府勞動行政部門、有縣以上各級人民政府勞動行政部門、有 關(guān)部門和用人單位應(yīng)依法:關(guān)部門和用人單位應(yīng)依法:逐級進行傷亡事故、職業(yè)病危害事故和職逐級進行傷亡事故、職業(yè)病危害事故和職 業(yè)

13、病的報告和統(tǒng)計業(yè)病的報告和統(tǒng)計發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責事故的發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責事故的 處理,應(yīng)在處理,應(yīng)在9090日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不超過日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不超過 180180日日 傷亡事故分類傷亡事故分類按傷害程度分:輕傷、重傷、死亡按傷害程度分:輕傷、重傷、死亡按事故嚴重程度分:按事故嚴重程度分: 1 1)輕傷事故)輕傷事故 2 2)重傷事故)重傷事故 3 3)一般死亡事故(一次死亡)一般死亡事故(一次死亡l l2 2人)人) 4 4)重大傷亡事故(一次死亡)重大傷亡事故(一次死亡3 39 9人)人) 5 5)特大傷亡事故(一次死亡)特大傷亡事故(一次死亡1010人以上(

14、含人以上(含1010人)人) 按事故類別分為按事故類別分為2020類類按受傷性質(zhì)分類按受傷性質(zhì)分類職業(yè)病危害事故分類職業(yè)病危害事故分類-一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病一般事故:發(fā)生急性職業(yè)病1010人以下人以下-重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病重大事故:發(fā)生急性職業(yè)病1010人以上人以上 5050人以下,或者死亡人以下,或者死亡5 5人人 以下,或發(fā)生職業(yè)性炭疽以下,或發(fā)生職業(yè)性炭疽 5 5人以下人以下-特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病特大事故:發(fā)生急性職業(yè)病5050人以上,人以上, 或者死亡或者死亡5 5人以上,或發(fā)人以上,或發(fā) 生職業(yè)性炭疽生職業(yè)性炭疽5 5人以上人以上職業(yè)健康安全措施計劃制度職業(yè)健康安全措施計

15、劃制度-是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全是企業(yè)有計劃地改善勞動條件和安全 衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的衛(wèi)生設(shè)施,防止工傷事故和職業(yè)病的 重要措施之一重要措施之一-ohs-ohs措施計劃的主要內(nèi)容、范圍、編制措施計劃的主要內(nèi)容、范圍、編制 依據(jù)和方法依據(jù)和方法 職業(yè)健康安全監(jiān)察制度職業(yè)健康安全監(jiān)察制度-國家法律法規(guī)授權(quán)的行政部門代表政府國家法律法規(guī)授權(quán)的行政部門代表政府 對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施ohsohs監(jiān)督、糾舉和懲戒監(jiān)督、糾舉和懲戒 -監(jiān)察活動不受行業(yè)部門或其他部門的限監(jiān)察活動不受行業(yè)部門或其他部門的限 制,也不受用人單位的約束制,也不受用人單位的約束 -具有專屬性和強

16、制性具有專屬性和強制性 -執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律法規(guī)授執(zhí)法主體是縣級和縣級以上法律法規(guī)授 權(quán)的行政部門權(quán)的行政部門 職業(yè)健康安全標準職業(yè)健康安全標準-ohs-ohs標準分類標準分類國家標準國家標準行業(yè)標準行業(yè)標準地方標準地方標準企業(yè)標準企業(yè)標準-ohs-ohs標準體系標準體系基礎(chǔ)標準基礎(chǔ)標準產(chǎn)品標準產(chǎn)品標準方法標準方法標準衛(wèi)生標準衛(wèi)生標準“三同時三同時”原則原則 新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目(工程)、技術(shù)改進項目(工程)和引進的工程)、技術(shù)改進項目(工程)和引進的建設(shè)項目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合建設(shè)項目,其職業(yè)健康安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須

17、與主體工程同時設(shè)國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用 職業(yè)健康安全設(shè)施職業(yè)健康安全設(shè)施-安全技術(shù)方面的設(shè)施安全技術(shù)方面的設(shè)施-職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施-生產(chǎn)性輔助設(shè)施生產(chǎn)性輔助設(shè)施-消防設(shè)施消防設(shè)施危險化學品的安全管理危險化學品的安全管理-2002-2002年年1 1月月9 9日通過日通過危險化學品安全危險化學品安全 管理條例管理條例,20032003年年3 3月月1515日施行日施行-危險化學品的安全管理危險化學品的安全管理生產(chǎn)和使用生產(chǎn)和使用儲存:儲存: 1 1)專用倉庫)專用倉庫 2 2)專用場地或?qū)S脙Υ媸遥ü?/p>

18、)專用場地或?qū)S脙Υ媸遥ü瘢?3 3)專人管理)專人管理經(jīng)營:經(jīng)營許可證制度經(jīng)營:經(jīng)營許可證制度運輸裝卸運輸裝卸起重機械的安全管理起重機械的安全管理-設(shè)計單位及設(shè)計人員對安全性能負責設(shè)計單位及設(shè)計人員對安全性能負責-起重機械的制造取得安全認可起重機械的制造取得安全認可-出廠時必須有起重機械安全技術(shù)監(jiān)督出廠時必須有起重機械安全技術(shù)監(jiān)督 檢驗合格證書檢驗合格證書-安裝與維修實行安全認可制度安裝與維修實行安全認可制度爆炸危險場所的評價爆炸危險場所的評價-爆炸危險場所是指由于爆炸性混合物爆炸危險場所是指由于爆炸性混合物 出現(xiàn)造成爆炸事故危險,而必須對其出現(xiàn)造成爆炸事故危險,而必須對其 生產(chǎn)、使用、儲存

19、和裝卸采取預(yù)防措生產(chǎn)、使用、儲存和裝卸采取預(yù)防措 施的場所施的場所-等級:等級:特別危險場所特別危險場所高度危險場所高度危險場所一般危險場所一般危險場所勞動防護用品勞動防護用品-分為九類分為九類1 1安全帽類安全帽類2 2呼吸護具類呼吸護具類3 3眼防護具眼防護具4 4聽力護具聽力護具5 5防護鞋防護鞋6 6防護手套防護手套7 7防護服防護服8 8防墜落護具防墜落護具9 9護膚用品護膚用品-實行生產(chǎn)許可證管理實行生產(chǎn)許可證管理-購買、發(fā)放、使用購買、發(fā)放、使用l未成年人的職業(yè)健康安全未成年人的職業(yè)健康安全l-“未成年工未成年工”是指已被錄用的、在法定最低就業(yè)年齡以上的是指已被錄用的、在法定最低

20、就業(yè)年齡以上的l 未成年人。未成年工是指年滿未成年人。未成年工是指年滿1616周歲未滿周歲未滿1818周歲的勞動者。周歲的勞動者。l-“童工童工”是指未滿是指未滿1616周歲,與單位或個人發(fā)生勞動關(guān)系,從周歲,與單位或個人發(fā)生勞動關(guān)系,從l 事有經(jīng)濟收入的勞動,或者從事個體勞動的少年、兒童。事有經(jīng)濟收入的勞動,或者從事個體勞動的少年、兒童。l-未成年工與童工都是未成年人。在勞動法上兩者的區(qū)別是未成年工與童工都是未成年人。在勞動法上兩者的區(qū)別是l 未成年工是允許錄用的工人,但要給予特殊保護;而童工未成年工是允許錄用的工人,但要給予特殊保護;而童工l 一般是法律所禁止錄用的(特殊情況經(jīng)政府批準的除外)。一般是法律所禁止錄用的(特殊情況經(jīng)政府批準的除外)。 l-未成年工禁忌從事的勞動未成年工禁忌從事的勞動l礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞礦山井下

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