2021年領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)秸稈禁燒會議上的講話文稿

1、2021年領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)秸稈禁燒會議上的講話文稿同志們：“三秋”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關(guān)鍵時期。今天，鎮(zhèn)黨委、政府組織召開此次會議，目的就是深入貫徹落實(shí)兩級市三秋生產(chǎn)、秸稈禁燒綜合利用和防汛抗旱工作會議精神，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動起來，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力打好三秋生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的“三秋”秸稈禁燒工作，時值我市創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的關(guān)鍵時期，既是一項(xiàng)艱巨的環(huán)保任務(wù)，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)馬虎。剛才，*鎮(zhèn)長和*鎮(zhèn)長分別傳達(dá)了防汛抗旱防臺風(fēng)、“三秋”秸稈綜合利用和禁燒工作的實(shí)施方案，派出所、*辦事處、*村分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，重點(diǎn)突出，各有側(cè)重，關(guān)鍵就是要

2、落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、提高站位，統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決打好“三秋”生產(chǎn)總體戰(zhàn)今年是_100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，大事要事多，三秋生產(chǎn)事關(guān)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定。全鎮(zhèn)上下要搶抓當(dāng)前有利時機(jī)，及早動手，超前謀劃，科學(xué)調(diào)度，牢牢把握三秋工作主動權(quán)。一要繼續(xù)抓好玉米后期管理?！坝衩滓蝗詹皇眨芾硪豢滩煌！?，對于水澆條件較好的地塊而言，當(dāng)前正值各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，一定要切實(shí)加強(qiáng)以防治條銹病、防干熱風(fēng)、防災(zāi)害損失等為重點(diǎn)的后期管理，盡可能提高玉米產(chǎn)量。二要努力提升農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)具的檢修、保養(yǎng)和安全檢測，同時扎實(shí)做好收割機(jī)外調(diào)工作，切實(shí)做到成熟一塊、搶

3、收一塊，確保顆粒歸倉。積極實(shí)施“機(jī)械化生態(tài)沃土工程”，圍繞玉米搶收、秸稈還田、玉米直播三個重點(diǎn)，有條件地塊要大力推行機(jī)收、還田、旋耕（深松）、播種、鎮(zhèn)壓等“一條龍”作業(yè)模式。三要保質(zhì)保量完成夏種任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，按照市里下達(dá)的全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，認(rèn)真完成秋糧種植任務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫助群眾科學(xué)選用良種，根據(jù)降雨、土壤墑情等情況，適時適墑播種，提高玉米播種質(zhì)量。要積極引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃地利用山區(qū)旱薄地、丘陵地或采用間作套種等方式，擴(kuò)種綠豆、高粱、谷子、紅豆等小宗糧豆作物。在確保糧食作物播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)農(nóng)民適度、穩(wěn)妥增加農(nóng)作物的種類，

4、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收致富。四要落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策?？茖W(xué)整合涉農(nóng)資金，規(guī)范落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)等扶持政策，嚴(yán)格執(zhí)行玉米最低收購價(jià)政策，穩(wěn)定農(nóng)民種糧基本收益，提高農(nóng)民種糧積極性。要積極爭取各級扶持項(xiàng)目，引導(dǎo)新型經(jīng)營主體種好糧食作物，確保種植面積持續(xù)平穩(wěn)、糧食產(chǎn)量均衡增長。五要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“誰使用、誰管護(hù)”“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則明確管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，督促農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)主體開展必要的日常維護(hù)、局部整修和年度修繕，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施設(shè)備長期發(fā)揮效益。六要發(fā)展社會化服務(wù)。加大政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，培植壯大各類新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力

5、發(fā)展先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，推廣訂單作業(yè)、土地托管和“一條龍”作業(yè)等社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、地”結(jié)合，努力提升糧食生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化程度。二、疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，切實(shí)抓好秸稈禁燒綜合利用秸稈禁燒是“三秋”工作中的重中之重，既是落實(shí)維護(hù)糧食安全政治任務(wù)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，也是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村全面振興的重要保障。去年三秋集中禁燒期間，滕州市大氣污染防治督導(dǎo)組現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)多個村出現(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量，造成不良社會影響。之所以會出現(xiàn)這種情況，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為秸稈禁燒年年都在做，是一項(xiàng)常

6、規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導(dǎo)致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農(nóng)戶家中，“面對面、一對一”進(jìn)行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的人力物力疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進(jìn)行及時清運(yùn)，沒有對燃放第一把火的人進(jìn)行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和相應(yīng)的配套措施，導(dǎo)致在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。去年出現(xiàn)了多次秸稈焚燒現(xiàn)象，說明我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)、辦事處、村工作人員大局意識不強(qiáng)，責(zé)任

7、心不強(qiáng)，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此務(wù)必要有充分的認(rèn)識，真正站在講政治的高度，把“三秋”和秸稈禁燒作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，全力確?！叭铩焙徒斩捊麩蝿?wù)圓滿完成。一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導(dǎo)，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。要做到針對性要強(qiáng)、氛圍要濃，要貫穿整個“三秋”工作始終，讓群眾知道鎮(zhèn)黨委、政府禁燒工作的決心、禁燒的目標(biāo)和處罰措施，教育和引導(dǎo)廣大群眾提高認(rèn)識，增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性、主動性。三秋期間，各辦事處、村要進(jìn)一步營造強(qiáng)大的禁燒宣傳聲勢，用好各類行之有效的宣傳辦法，利用宣傳

8、車巡回宣傳，密集懸掛和張貼標(biāo)語，利用喇叭反復(fù)廣播；學(xué)區(qū)和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將一封信帶回家交給家長，切實(shí)提高廣大干部群眾禁燒秸稈、安全防火的自覺性，最大限度爭取群眾的理解、支持和參與。鎮(zhèn)宣傳信息崗要及時跟進(jìn)、總結(jié)，對秸稈禁燒中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型及時宣傳，對行動遲緩、措施不力的予以曝光，迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒的濃厚氛圍，努力讓群眾切實(shí)由“不敢燒”變成“不愿燒”，打牢防火禁燒的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。三是要攔頭剎風(fēng)，嚴(yán)管重罰。鎮(zhèn)黨委、政府已成立安全防火督導(dǎo)組，每天開展巡回檢查、重點(diǎn)抽查，對發(fā)生秸稈焚燒的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、處理一起，并根據(jù)情節(jié)和后果，追究當(dāng)事人的責(zé)任。所有責(zé)任

9、人和防火人員要確保信息暢通，保證隨叫隨到，對于禁燒期間，撤離職守、空崗等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅懲處。對違反三秋防火有關(guān)規(guī)定，不聽勸阻或?qū)医滩桓牡男袨?，?jiān)決給予制止和相應(yīng)處罰；對暴力抗法，或焚燒情節(jié)嚴(yán)重、造成重大污染事故的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)，依法追究肇事者責(zé)任。集中禁燒期結(jié)束后，轉(zhuǎn)入全年禁燒期，衛(wèi)星監(jiān)控仍持續(xù)運(yùn)行，有關(guān)部門要做好工作銜接，決不能松勁，確保全年始終保持禁燒監(jiān)管的高壓態(tài)勢。三、精心組織，做足準(zhǔn)備，抓實(shí)抓緊防汛抗旱各項(xiàng)工作近兩年我市及周邊地區(qū)連續(xù)遭受“努比亞”“黑格比”等臺風(fēng)影響，特別是去年我市“722”和“87”兩場大暴雨是2000年以來一次性短時最強(qiáng)降雨，部分路段區(qū)域積水嚴(yán)重，給經(jīng)濟(jì)

10、社會造成了損失，影響了人民群眾生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降水較常年可能偏高1-2成，7、8月份發(fā)生集中強(qiáng)降雨可能性大，受臺風(fēng)及其外圍影響，極端異常天氣發(fā)生概率也大為增加，降水時空分布不均，整個汛期極有可能出現(xiàn)雨澇和干旱交替并存的狀況，防汛抗旱形勢壓力較大。全鎮(zhèn)各級、各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”的理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決克服僥幸心理、麻痹思想，全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板，系統(tǒng)推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作，堅(jiān)決打贏打好防汛抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是汛前準(zhǔn)備要充分。要全面開展汛前檢查督導(dǎo)，對重點(diǎn)區(qū)域、重要橋梁、重點(diǎn)地段、重要建筑，開展全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查，確保不漏死

11、角、不留空檔。要完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案，從防汛組織、物資供應(yīng)、調(diào)度指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員撤離等各個環(huán)節(jié)入手，提前制訂應(yīng)對措施，確保險(xiǎn)情發(fā)生能夠有效應(yīng)對、果斷處置。要提高隊(duì)伍、物資保障水平，及時補(bǔ)充和儲備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，確保應(yīng)急時運(yùn)得出、送得到、用得上。二是重點(diǎn)區(qū)域要盯緊。繼續(xù)做好河道行洪障礙的清理工作，確保河道行洪暢通；全面清理各類排水溝渠管涵，確保排水暢通，防止出現(xiàn)村莊和田地積水、內(nèi)澇等問題；要深入開展危房排查，提早采取處理措施，防止強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨等極端天氣造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失；要扎實(shí)開展在河湖庫塘、廢舊機(jī)井等危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)、警示設(shè)施工作，大力開展防溺水教育，特別是兒童防溺水教育。三是工作

12、責(zé)任要壓實(shí)。6月1日開始，全市正式進(jìn)入汛期值班時段。各河湖庫塘所在村負(fù)責(zé)人和管護(hù)人員要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加大巡河巡壩的頻次，發(fā)現(xiàn)問題第一時間處置、第一時間上報(bào)。特別是強(qiáng)降水天氣期間，要確保鎮(zhèn)村各級干部、應(yīng)急人員全員在位，全員通訊暢通，確保雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛調(diào)度指令及時上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，工作疏忽、處置不當(dāng)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，鎮(zhèn)紀(jì)委要依法依紀(jì)追究責(zé)任。四是臺風(fēng)防范和抗旱減災(zāi)要落細(xì)。要切實(shí)增強(qiáng)臺風(fēng)防范意識，健全防臺風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提前做好臺風(fēng)防御部署，努力將損失降到最低。同時，要妥善處理好防洪與排澇、泄洪與蓄水的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)汛時蓄水、旱時供水、化害