北京發(fā)動機密封制品項目申請報告（參考模板）

1、泓域咨詢 /北京發(fā)動機密封制品項目申請報告目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析7一、 密封纖維板行業(yè)基本情況7二、 密封纖維板行業(yè)基本情況8第二章 項目投資背景分析10一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素10二、 金屬涂膠板行業(yè)基本情況12三、 下游行業(yè)發(fā)展狀況16第三章 項目投資主體概況24一、 公司基本信息24二、 公司簡介24三、 公司競爭優(yōu)勢25四、 公司主要財務數據27公司合并資產負債表主要數據27公司合并利潤表主要數據27五、 核心人員介紹28六、 經營宗旨29七、 公司發(fā)展規(guī)劃29第四章 選址方案35一、 項目選址原則35二、 建設區(qū)基本情況35三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展39四、 社會經濟發(fā)展目標40

2、五、 產業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價46第五章 運營管理模式47一、 公司經營宗旨47二、 公司的目標、主要職責47三、 各部門職責及權限48四、 財務會計制度51第六章 SWOT分析57一、 優(yōu)勢分析（S）57二、 劣勢分析（W）59三、 機會分析（O）59四、 威脅分析（T）60第七章 法人治理64一、 股東權利及義務64二、 董事68三、 高級管理人員73四、 監(jiān)事76第八章 勞動安全評價77一、 編制依據77二、 防范措施79三、 預期效果評價83第九章 環(huán)境影響分析85一、 編制依據85二、 環(huán)境影響合理性分析86三、 建設期大氣環(huán)境影響分析86四、 建設期水環(huán)境影響分析88

3、五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析88六、 建設期聲環(huán)境影響分析88七、 營運期環(huán)境影響89八、 環(huán)境管理分析91九、 結論及建議93第十章 經濟收益分析95一、 經濟評價財務測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產折舊費估算表97無形資產和其他資產攤銷估算表98利潤及利潤分配表99二、 項目盈利能力分析100項目投資現金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十一章 招標及投資方案106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標要求107四、 招標組織方式107五、 招標信息發(fā)布109第十二章 補充表格110建設投資

4、估算表110建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115固定資產折舊費估算表116無形資產和其他資產攤銷估算表117利潤及利潤分配表117項目投資現金流量表118報告說明上世紀九十年代，隨著我國汽車工業(yè)不斷發(fā)展，對金屬涂膠板產品的需求與日俱增，但由于國內金屬涂膠板產品的研發(fā)和生產工藝尚處于起步階段，產品無法滿足生產需要，國內車企主要依賴進口金屬涂膠板產品。2000年以來，國內汽車工業(yè)迎來快速發(fā)展期，消費者對汽車性能及舒適性的要求不斷提高，金屬涂膠板產

5、品開始在各類車型中普及，消音片、密封墊片、導行器等產品逐步向金屬涂膠板材料轉化。根據謹慎財務估算，項目總投資17239.89萬元，其中：建設投資12908.23萬元，占項目總投資的74.87%；建設期利息327.59萬元，占項目總投資的1.90%；流動資金4004.07萬元，占項目總投資的23.23%。項目正常運營每年營業(yè)收入35700.00萬元，綜合總成本費用29953.99萬元，凈利潤4194.76萬元，財務內部收益率16.71%，財務凈現值3078.70萬元，全部投資回收期6.55年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，

6、項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 密封纖維板行業(yè)基

7、本情況1、密封纖維板產品的應用密封纖維板是非金屬密封材料之一，主要用于制造各種密封墊片，廣泛應用于各個領域，如汽車、摩托車、造船、通用機、制冷、石化等機械工業(yè)行業(yè)。根據纖維選材的不同，可分為石棉密封纖維板和無石棉密封纖維板。由于應用領域廣泛、使用場景各異，因此客戶需求差異較大，產品種類豐富；不同密封纖維板產品在強度、彈性、滲透性等性能指標上各有側重。從生產工藝上來看，主要包括輥壓和抄取兩種工藝。2、密封纖維板行業(yè)發(fā)展狀況石棉密封纖維板是早期的密封纖維板，主要采石棉用做主體纖維，由于石棉纖維對人體具有危害性，無石棉密纖維封板成為了換代（替代）產品。早在上世紀七十年代，歐美地區(qū)同行業(yè)就已經率先開發(fā)

8、了系列化的無石棉密封板；國內同行業(yè)起步較晚，多數企業(yè)以生產石棉產品為主，石棉和無石棉密封密封纖維板在終端市場在均有不同程度使用。近年來，隨著社會對環(huán)保和職業(yè)健康重視程度的提高，無石棉密封纖維板在各領域替代石棉密封纖維板成為大趨勢，市場需求不斷擴大。目前，汽車和船舶行業(yè)配套材料已完成無石棉化的轉型，化工行業(yè)無石棉化的轉型步伐也正逐步加快。隨著無石棉化轉型的加快，國內企業(yè)緊跟市場機遇優(yōu)化產品結構并改進關鍵技術環(huán)節(jié)，逐漸縮小與國外企業(yè)的技術差距。目前，國外企業(yè)在高端產品領域仍具備一定的品牌優(yōu)勢，但國內企業(yè)憑借快速的市場反應能力和完善的銷售網絡逐漸搶占高端產品市場，市場份額逐步提高。二、 密封纖維板行

9、業(yè)基本情況1、密封纖維板產品的應用密封纖維板是非金屬密封材料之一，主要用于制造各種密封墊片，廣泛應用于各個領域，如汽車、摩托車、造船、通用機、制冷、石化等機械工業(yè)行業(yè)。根據纖維選材的不同，可分為石棉密封纖維板和無石棉密封纖維板。由于應用領域廣泛、使用場景各異，因此客戶需求差異較大，產品種類豐富；不同密封纖維板產品在強度、彈性、滲透性等性能指標上各有側重。從生產工藝上來看，主要包括輥壓和抄取兩種工藝。2、密封纖維板行業(yè)發(fā)展狀況石棉密封纖維板是早期的密封纖維板，主要采石棉用做主體纖維，由于石棉纖維對人體具有危害性，無石棉密纖維封板成為了換代（替代）產品。早在上世紀七十年代，歐美地區(qū)同行業(yè)就已經率先

10、開發(fā)了系列化的無石棉密封板；國內同行業(yè)起步較晚，多數企業(yè)以生產石棉產品為主，石棉和無石棉密封密封纖維板在終端市場在均有不同程度使用。近年來，隨著社會對環(huán)保和職業(yè)健康重視程度的提高，無石棉密封纖維板在各領域替代石棉密封纖維板成為大趨勢，市場需求不斷擴大。目前，汽車和船舶行業(yè)配套材料已完成無石棉化的轉型，化工行業(yè)無石棉化的轉型步伐也正逐步加快。隨著無石棉化轉型的加快，國內企業(yè)緊跟市場機遇優(yōu)化產品結構并改進關鍵技術環(huán)節(jié)，逐漸縮小與國外企業(yè)的技術差距。目前，國外企業(yè)在高端產品領域仍具備一定的品牌優(yōu)勢，但國內企業(yè)憑借快速的市場反應能力和完善的銷售網絡逐漸搶占高端產品市場，市場份額逐步提高。第二章 項目投

11、資背景分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）宏觀經濟政策拉動行業(yè)增量市場需求當前，我國宏觀經濟正處于加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構的關鍵時期，整體穩(wěn)中向好。當前及今后一段時間，我國將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的基礎設施領域。宏觀經濟政策及供給側結構性改革將推動基礎設施建設、貨運物流等行業(yè)的發(fā)展，帶動汽車及工程機械行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，拉動發(fā)動機密封制品和密封材料行業(yè)市場需求。在基礎設施建設方面，2019年中央經濟工作會議指出，要加大基礎設施等領域補短板力度，推進重大項目建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，加強市政管網

12、、城市停車場、冷鏈物流等建設，加快農村公路、信息、水利等設施建設，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板。在貨運物流行業(yè)方面，根據2019年全國交通運輸工作會議以及各省、市、自治區(qū)對十三五期間高速公路建設規(guī)劃，2019年我國將完成公路水路投資1.8萬億元，新建改建農村公路20萬公里，預計到2020年高速公路通車里程或可突破17萬公里。（2）發(fā)動機與汽車污染物排放國五、國六標準升級的有利影響環(huán)保部、工信部聯合發(fā)布的關于實施第五階段機動車排放標準的公告規(guī)定各地區(qū)的所有類型機動車均應自2018年1月1日起符合國五標準。國五標準規(guī)定于2005年、2013年發(fā)布的車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排

13、氣污染物排放限值及測量方法（中國、階段）和輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國第五階段）。國五標準對汽油機、柴油機在不同試驗環(huán)境下排放的一氧化碳、氮氧化物等氣態(tài)污染物以及顆粒物的排放量做了上限規(guī)定，同時規(guī)定，前述排放量產生影響的組件在設計、制造和裝配上也應滿足標準要求。更嚴苛的發(fā)動機排指標要求更嚴格的氣缸密封環(huán)境和效果，進而衍生出新的與之相適應的密封制品需求。自國五標準發(fā)布以來，研發(fā)能力強的發(fā)動機密封制品制造商開始陸續(xù)投入對國五標準產品的研發(fā)與試制。隨著國五標準于2016年在東部11省市的先行實施以及2018年在全國范圍內的全面實施，主機廠于2013-2016年逐步量產、于2017-2019

14、年大批量生產國五標準發(fā)動機。2、不利因素（1）行業(yè)基礎研發(fā)實力相對不足目前，我國發(fā)動機密封制品及密封材料企業(yè)在基礎研發(fā)領域方面的投入遠低于國際同行業(yè)。由于基礎研發(fā)投入大且經濟效益難以在短期內實現，國內企業(yè)大多注重與訂單直接相關的新型號產品開發(fā)及生產工藝改進。但是，基礎研發(fā)實力才是核心競爭力的來源。這方面劣勢使得國內企業(yè)難以在未來關鍵技術更迭時搶占技術制高點，產品附加值和利潤空間均受到限制。（2）勞動力等生產要素價格上漲帶來的成本壓力近年來，我國勞動力成本的持續(xù)上升，使得行業(yè)生產成本相應增加。雖然業(yè)內企業(yè)一直致力于通過提升工藝水平及提高設備效率等方式來降低成本，但勞動力成本等生產要素價格的普遍上

15、漲，仍將給業(yè)內企業(yè)帶來一定的成本壓力。二、 金屬涂膠板行業(yè)基本情況金屬涂膠板指以高精度金屬薄板為基材，以橡膠為基本成膜物，配以合適的助劑，經過特殊工藝處理而得到的一種擁有單面或者雙面表面涂層的高性能金屬復合材料，兼具金屬和橡膠的特性。其金屬基板多由不銹鋼、冷板等制成，橡膠涂層則多由丁腈橡膠、氟橡膠及氫化丁腈橡膠等制成。1、金屬涂膠板產品的應用金屬涂膠板在密封領域主要用以制造發(fā)動機、壓縮機、自動變速箱密封墊片以及各種工業(yè)設備密封墊片；在剎車制動系統(tǒng)領域主要用于盤式剎車消音片，導行器等；另外，還可用于電梯等減震消音材料、工業(yè)絕緣材料。目前該產品在密封、制動系統(tǒng)等領域應用較廣，隨著我國新能源汽車產業(yè)

16、鏈縱深的發(fā)展，該產品在新能源電機及電池組外殼上也將有廣泛的應用前景。車用盤式剎車消音片是安裝于汽車剎車系統(tǒng)的、用來降低或消除剎車時噪音的一種組件。剎車系統(tǒng)主要由摩擦片、鋼背和消音片組成，消音片通過導行器或背膠層與鋼背連接。剎車噪音由摩擦片和剎車盤之間摩擦振動產生，聲波由摩擦片到鋼背、由鋼背到消音片，強度層層衰減。金屬涂膠板性能的優(yōu)劣是影響消音片消音降噪質量的關鍵，其作用原理是利用橡膠涂層吸收剎車過程中的阻尼動能，并將其轉化為熱能，從而降低結構的共振振幅、降低結構噪音和提高疲勞壽命。因此，為最大限度地吸收動能、制造高性能消音片，要求金屬涂膠板的橡膠涂層越來越厚。為了保證橡膠涂層與金屬基板的匹配性

17、、結合力，以及橡膠涂層平整性、均勻度，金屬涂膠板生產企業(yè)需將橡膠涂層配方體系、硫化體系、工藝參數進行系統(tǒng)等與專有生產設備進行匹配，這構成了金屬涂膠板領域的技術壁壘，也是金屬涂膠板生產企業(yè)核心競爭力的體現。2、金屬涂膠板行業(yè)發(fā)展狀況金屬涂膠板于1937年在美國研制成功，作為一種高性能密封材料，其主要應用于各種大型工業(yè)設備。1950年起逐漸開始應用于汽車行業(yè)，1970年起汽車制動系統(tǒng)中開始使用金屬涂膠板產品，應用于制動系統(tǒng)的減震和降噪。從1980年開始，各主流車企已將金屬涂膠板產品全面應用于各種車型中，以改善車輛的減震和降噪，提升用戶的駕駛和乘坐體驗，金屬涂膠板產品需求也迎來了快速增長。上世紀九十

18、年代，隨著我國汽車工業(yè)不斷發(fā)展，對金屬涂膠板產品的需求與日俱增，但由于國內金屬涂膠板產品的研發(fā)和生產工藝尚處于起步階段，產品無法滿足生產需要，國內車企主要依賴進口金屬涂膠板產品。2000年以來，國內汽車工業(yè)迎來快速發(fā)展期，消費者對汽車性能及舒適性的要求不斷提高，金屬涂膠板產品開始在各類車型中普及，消音片、密封墊片、導行器等產品逐步向金屬涂膠板材料轉化。近年來，除與傳統(tǒng)汽車在制動系統(tǒng)的減震、消音方面有一致的需求外，新能源汽車進一步擴展了金屬涂膠板產品的應用邊界，例如新能源電池外殼、新能源電機等絕緣領域。隨著現在汽車性能的提升，對材料的性能要求越來越高，其中尤其對耐熱性、耐介質性、耐久性、可靠性等

19、特性要求越來越高，金屬涂膠板產品的發(fā)展趨勢向著高性能、特殊材料和個性化方向轉變。（1）剎車消音市場容量大，國內需求增長潛力明顯金屬涂膠板主要作為消音片配套于剎車片中，而剎車片作為一種需定期更換的耗材，其需求主要來自于機動車售后市場，受汽車保有量的影響，存量屬性強。根據最新統(tǒng)計資料顯示，2019年全球汽車市場規(guī)模龐大，汽車保有量達14-15億輛，我國汽車保有量已超過2.5億輛。根據汽車產量與保有量估算，預計2021年全球汽車剎車片后市場、整車廠市場規(guī)模分別約411億元和75億元，消音片作為剎車片配套關鍵部件，也存在巨大的市場空間。2018年汽車售后市場高峰論壇相關研究資料顯示，我國汽車的平均車齡

20、為4.8年，美國則為11.6年，美國二手車銷量為我國的三倍多，我國汽車保有量的成新率高，大部分車輛尚未進入維修保養(yǎng)期。同時，主要由于發(fā)達國家車輛使用頻率較高且保養(yǎng)意識較高，車輛使用者在剎車片更換頻率上要高于我國。隨著我國汽車平均車齡、平均行駛里程以及消費者汽車保養(yǎng)意識的提升，我國后市場對剎車片的需求將有較大的提升空間，這也將刺激金屬涂膠板行業(yè)的進一步發(fā)展。（2）進口替代加速，市場滲透率有望進一步提高目前，國內剎車消音片市場國產化率較低，國內市場供給主要以瑞典特瑞堡集團公司、美國沃信復合材料有限公司、日本霓佳斯株式會社等知名外企為主，國內制造商主要是通過進口其涂膠板材，加工成消音片，組裝成剎車片

21、后再出口到國外整車廠及后市場。隨著國內企業(yè)技術陸續(xù)取得突破，金屬涂膠板產品將實現國產替代進口。國產品牌依托性價比優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，將打破國內整車廠對國際品牌的依賴，市場占有率將陸續(xù)提高；此外，依托性價比優(yōu)勢，國產品牌在國際市場的占有率也將進一步擴大。三、 下游行業(yè)發(fā)展狀況發(fā)動機密封制品和密封材料行業(yè)直接下游為發(fā)動機行業(yè)，終端應用包括汽車、工程機械、農用機械等領域，與宏觀經濟運行情況密切相關。鐵路、公路等固定資產投資及消費需求的增長會拉動工程施工和物流需求，進而促進汽車、工程機械行業(yè)的發(fā)展。1、宏觀層面情況（1）社會固定資產投資近年來，我國社會固定資產投資保持在較高水平。根據國家統(tǒng)計局資料顯示，2

22、013年至2019年間，我國全社會固定資產投資總額由44.63萬億元增長至55.15萬億元，年復合增長率約3.59%。2019年初，受水利投資規(guī)模放緩的影響，我國固定資產投資規(guī)模出現階段性回落。自2019年7月以來，固定資產投資進入新一輪增長周期，基建投資繼續(xù)承擔經濟“穩(wěn)增長”的重任。一大批以推進交通、能源等基建為主體的項目開工建設，國家及各省市發(fā)改委、交通廳批復的公路、鐵路項目超30個，總項目投資額超4,500億元。2020年初，我國政府頻繁提及發(fā)力基建投資，并輔以積極的財政政策和貨幣政策，提出適度提高財政赤字率，發(fā)行特別國債，增加地方政府專項債券規(guī)模，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充

23、裕等，均對未來固定資產投資構成政策性利好。（2）鐵路、公路建設近年來，我國高速鐵路、高速公路等基礎設施建設持續(xù)快速發(fā)展。截至2018年末，全國高速公路、高速鐵路運營里程分別達到14.26萬公里、2.99萬公里，其中高速公路過去十年間復合增長率為8.99%，高速鐵路復合增長率達到了46%。目前，我國高速鐵路、高速公路運營里程已位居世界首位。截至2019年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為60.60%，距離發(fā)達國家75%的水平還有很大提升空間。隨著我國城市化進程的進一步推進，作為連接各我國大經濟圈、帶動沿線城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎設施，預計高速鐵路、高速公路建設仍將保持持續(xù)增長。（3）公路物流運輸當前我國物流市

24、場，公路運輸為主要的運輸方式，具有機動靈活、簡捷方便的特點，公路運輸的貨運量占主流貨運方式比例達70%以上。其他各種運輸方式均依賴公路來完成兩端的運輸。2018年，我國公路貨運量為395.9億噸，近十年復合增長率為7.52%，持續(xù)保持較快增長。從發(fā)展趨勢來看，公路運輸作為現代物流業(yè)基礎，具有廣闊的發(fā)展前景。目前，我國已形成14.26萬公里高速公路的全國網絡化布局，為公路運輸提供了有利的基礎條件。隨著高速公路建設的進一步發(fā)展，國內公路運輸仍具有很大發(fā)展空間。2、汽車行業(yè)發(fā)展概況（1）全球汽車行業(yè)發(fā)展概況隨著社會社會經濟的發(fā)展和工業(yè)水平的提高，汽車制造技術水平不斷發(fā)展，汽車產業(yè)已然成為眾多國家重要

25、的支柱產業(yè)；同時，汽車產業(yè)具有產業(yè)關廣、資金和技術密集、規(guī)模效益明顯、附加值高等特點。根據統(tǒng)計數據顯示，2018年，全世界汽車的產量和銷量分別達到了9,687萬輛和9,506萬輛；自2009年至2018年，產量和銷量復合增長率分別為4.60%、3.78%。從中長期來看，全球汽車市場將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。隨著全球汽車行業(yè)的發(fā)展，汽車行業(yè)形成了以亞洲市場占主導地位的基本格局。截至2018年，亞太地區(qū)汽車全球市場銷量占比達到50%。（2）我國汽車行業(yè)發(fā)展概況自加入WTO以來，我國經濟快速發(fā)展，居民可支配收入不斷增長，城鎮(zhèn)化率不斷提高，公路基礎設施不斷改善，在此基礎上，我國汽車行業(yè)實現了跨越式發(fā)展。

26、根據中國汽車行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2007-2018年，我國汽車產銷量連年增長，2018年我國汽車產銷量分別為2,780.92萬輛和2,808.06萬輛，較2007年分別增長213.08%和219.41%，自2007年至2018年復合增長率分別達到10.93%和11.13%，我國汽車產銷連續(xù)多年蟬聯全球第一。根據世界銀行最新發(fā)布的2019年國家千人汽車擁有量數據顯示，我國每千人擁車數量為173輛，位列第17名，與美國、澳大利亞、日本等發(fā)達國家相比，未來我國汽車消費需求增長仍具有較大的空間。廣義上來看，商用車是指作為生產資料用于生產經營的汽車，主要包括客車和貨車兩大類，其產銷規(guī)模與宏觀經濟的發(fā)展情況相關

27、性較大，是經濟發(fā)展的“晴雨表”。我國商用車企業(yè)整體實力與國際企業(yè)差距相對較小。20世紀80年代開始，國內商用車企業(yè)紛紛與外資企業(yè)成立合資公司。經過30年的發(fā)展，我國商用車消化吸收國外先進技術的效果顯著，研發(fā)能力得到了顯著提升。在此背景下，我國本土商用車品牌結合本土化市場需求，紛紛推出了更適合國內市場的車型，占據了市場主導地位。但是，就高端商用車來看，國際品牌仍然具有一定的優(yōu)勢。未來，隨著本土企業(yè)技術研發(fā)能力不斷提升，產品將以“進口替代”為目標繼續(xù)向高端市場發(fā)展。3、我國工程機械行業(yè)發(fā)展概況根據中國工程機械工業(yè)協(xié)會2011年6月1日發(fā)布的工程機械定義及類組劃分，凡土石方工程，流動起重裝卸工程，綜

28、合機械化施工以及同上述工程相關的生產過程機械化所應用的機械設備，均稱為工程機械。在廣義上，部分工程機械也屬于商用車范疇，其載體也是以柴油發(fā)動機作為動力的半掛牽引車。（1）我國工程機械發(fā)展狀況工程機械行業(yè)與固定資產投資規(guī)模緊密相關，同時受到財政政策、基建規(guī)劃等宏觀經濟政策的影響。工程機械下游應用領域主要包括基礎設施建設、房地產開發(fā)、礦山開采、農林水利建設以及交通運輸業(yè)建設等。工程機械按照功能不同可分為挖掘機、裝載機、起重機、混凝土用車、平地機、推土機、壓路機、攤鋪機、叉車等。近年來，我國工程機械發(fā)展主要經歷了三個階段：第一階段為2009-2011年，行業(yè)整體受益于城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展以及“4萬億”經

29、濟刺激政策帶動的基建大潮，我國工程機械銷量呈現高速增長態(tài)勢；第二個階段為2012-2015年，由于前期市場經過高速增長，工程機械保有量大增，在強刺激后投資需求出現回落，工程機械行業(yè)進入去庫存周期；第三個階段自2016年至今，受益“十三五”規(guī)劃實施，政府對“PPP”項目的大力推進為基建投資注入了資金，基礎設施建設回暖。此外，“一帶一路”政策推動，海外工程與基建投資規(guī)模增長，間接促進了工程機械的出口。（2）我國工程機械的發(fā)展趨勢2016年3月28日，中國工程機械工業(yè)協(xié)會發(fā)布了工程機械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱“規(guī)劃”）。規(guī)劃強調行業(yè)發(fā)展應以質量效益、結構優(yōu)化為重點，著力實施“制造強國”發(fā)展戰(zhàn)

30、略；加快實施走出去戰(zhàn)略，著力提高工程機械產品和服務標準水平，實現行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和邁向中高端水平。近年來，中國工程機械產業(yè)持續(xù)推進結構調整，著力提質增效，產品向著大功率、智能化發(fā)展，同時更加注重節(jié)能環(huán)保。工程機械屬于技術密集型產品，功率大小及智能化程度是評價一個國家機械裝備技術水平的重要標志。國際品牌工程機械廠商已逐步應用全動力換檔、電控提升系統(tǒng)、液壓和機電一體化等技術，同時向多功能、大型化、智能化、聯合作業(yè)和無人駕駛等方向發(fā)展。工程機械向大功率、智能化發(fā)展對于提高施工效率和精度具有重要意義，也是我國工程機械行業(yè)未來發(fā)展的主要趨勢。2016年1月14日，環(huán)境保護部發(fā)布關于實施國家第三階段非道路

31、移動機械用柴油發(fā)動機排氣污染物排放標準的公告，要求自2016年12月1日起，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合非道路移動機械用柴油發(fā)動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）（GB20891-2014）第三階段要求的柴油發(fā)動機。在節(jié)能環(huán)保的時代大背景下，非道路移動機械也需要實現環(huán)保標準同步升級，排氣污染物排放要求的提高將推動非道路移動機械生產企業(yè)及零部件供應商升級技術，在保證性能的前提下實現節(jié)能減排。近年來，隨著國產品牌的逐步崛起，國產挖掘機銷售數量在國內市場中的占有率快速提升。2015-2019年，國內的國產挖掘機品牌占有率從36%提升到62%，市場競爭力大幅提升。

32、目前，國產挖掘機在國際市場上占有率只有約16%，與國際工程機械巨頭差距仍然較大，市場發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋS著我國工程機械競爭力的不斷提升，預計整個工程機械行業(yè)將有著廣闊的市場成長空間。4、內燃機行業(yè)發(fā)展概況內燃機是目前應用范圍最廣的動力機械，根據所使用的燃料的不同，可以細分為柴油發(fā)動機與汽油發(fā)動機。相較于汽油發(fā)動機，柴油發(fā)動機具有動力強、熱效率高及經濟性能好等優(yōu)點，同時存在體積大及噪聲大的缺點?；谝陨咸攸c，柴油發(fā)動機廣泛應用在大中型商用車、工程機械、發(fā)電機組、農用機械、船舶等其他通用設備中。從全球范圍來看，歐洲、美國和日本等發(fā)達國家仍占據著高端內燃機的制高點，美國康明斯、卡特彼勒、德國曼公司、道依

33、茨等幾大巨頭企業(yè)，占據了高端內燃機生產制造的主要市場份額。經過多年的發(fā)展，我國已發(fā)展成為全球內燃機產銷大國，2018年，我國內燃機工業(yè)產銷量持續(xù)排名世界第一。就柴油機領域來看，近年來，我國柴油發(fā)動機在行業(yè)整體水平上和世界先進水平的差距逐漸縮小。內燃機行業(yè)緊跟下游汽車及非道路移動機械等行業(yè)發(fā)展與配套的需要，不斷適應體積小、輕量化、大功率的發(fā)展趨勢，加快了產品更新和新技術應用的速度，行業(yè)發(fā)展迅速，產品結構不斷優(yōu)化。中國內燃機工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃重點產品項目對中重輕型柴油機、工程機械、農業(yè)機械以及船舶等內燃機產品提出了更高升功率的要求。同時，降低油耗、提高燃油經濟性已經成為內燃機最主要的技術發(fā)展方

34、向之一。第三章 項目投資主體概況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限公司2、法定代表人：鄒xx3、注冊資本：1120萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-1-117、營業(yè)期限：2013-1-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事發(fā)動機密封制品相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量

35、保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積

36、累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌

37、，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東

38、北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020

39、年12月2019年12月2018年12月資產總額5025.074020.063768.80負債總額2178.631742.901633.97股東權益合計2846.442277.152134.83公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入28368.8722695.1021276.65營業(yè)利潤6923.335538.665192.50利潤總額6573.485258.784930.11凈利潤4930.113845.493549.68歸屬于母公司所有者的凈利潤4930.113845.493549.68五、 核心人員介紹1、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生

40、，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。2、譚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、韓xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xx

41、x有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。4、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。5、何xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。6、郭xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002

42、年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、孟xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、陳xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未

43、來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現。因此，產能提升計劃是實現公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司

44、將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近

45、期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識

46、產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立

47、于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善

48、營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)

49、內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐

50、。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況北京市，簡稱“京”，古稱燕京、北平，是中華人民共和國首都、省級行政區(qū)、直轄市、國家中

51、心城市、超大城市，國務院批復確定的中國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。截至2018年，全市下轄16個區(qū)，總面積16410.54平方千米，2019年末，常住人口2153.6萬人，城鎮(zhèn)人口1865萬人，城鎮(zhèn)化率86.6%，常住外來人口達794.3萬人。北京地處中國北部、華北平原北部，東與天津毗連，其余均與河北相鄰，中心位置東經11620、北緯3956，是世界著名古都和現代化國際城市。北京地勢西北高、東南低。西部、北部和東北部三面環(huán)山，東南部是一片緩緩向渤海傾斜的平原。境內流經的主要河流有永定河、潮白河、北運河、拒馬河等，多由西北部山地發(fā)源，穿過崇山峻嶺，向東南蜿蜒流經平原地區(qū)，最后

52、分別匯入渤海。北京的氣候為典型的暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界權威機構GaWC評為世界一線城市。聯合國報告指出北京人類發(fā)展指數居中國城市第二位。2019年，北京市實現地區(qū)生產總值35371.3億元，按可比價格計算，比上年增長6.1%。社會消費品零售總額12270.1億元。初步預計，全市地區(qū)生產總值比上年增長6.2%左右，一般公共預算收入增長0.5%；居民消費價格上漲2.3%，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率保持在4.4%左右，全市居民人均可支配收入實際增長6.3%左右；單位地區(qū)生產總值能耗、水耗分別下降4%和3%左右，細顆粒物年均濃度降至42微克/立方米。2020

53、年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發(fā)展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎，既是決勝期，也是攻堅期。做好各項工作，必須牢牢把握我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，始終胸懷中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，緊緊圍繞“都”的功能謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務保障“都”的功能，更好地履行首都職責，奮力推動首都高質量發(fā)展。必須牢牢把握決勝全面建成小康社會的奮斗目標，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全力抓好保障和改善民生各項工作，切實增強人民群眾獲得感幸福感安全感。必須牢牢把握新版城市總體

54、規(guī)劃2020年近期目標，全面對照各領域節(jié)點任務，以最高標準、最嚴要求抓好規(guī)劃實施，確保建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展。全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%左右；一般公共預算收入規(guī)模與上年持平；居民消費價格漲幅控制在3.5%以內；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率低于5%；居民收入增長與經濟增長基本同步；單位地區(qū)生產總值能耗較2015年下降17%，單位地區(qū)生產總值二氧化碳排放較2015年下降20.5%，單位地區(qū)生產總值水耗下降3%左右，盡最大努力推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。從國際環(huán)境看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產業(yè)革

55、命蓄勢待發(fā)，我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內大勢看，我國已成為世界第二大經濟體，經濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展方式加快轉變，改革開放釋放出新的發(fā)展活力，為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看，北京已經是一個現代化國際大都市，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊，轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略，部署籌辦2022年北京冬奧會，推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點，支持辦好世界園藝博覽會等，有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位，提升北京在全球資源配置中的地位和作用，加快建設以首都為核心的世界級城市群，打造中國經濟發(fā)展

56、新的支撐帶。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，世界經濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多；我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨更加深刻的結構調整，倒逼我們加快轉變發(fā)展方式，實現從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。北京自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難，特別是人口資源環(huán)境矛盾突出，出現了人口過多、交通擁堵、房價高漲、環(huán)境污染等“大城市病”；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠，城市文明程度和服務管理水平還不夠高，法治建設亟待加強。綜合分析判斷，北京發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨艱巨任務，又有許多有利條件。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，準確把握北京發(fā)展的階段性特征，緊緊抓住

57、和用好重大歷史機遇，繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效，朝著建設國際一流的和諧宜居之都目標奮勇前進，不斷開拓發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和根本動力。“十三五”時期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體制機制，從供給側和需求側兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構建“高精尖”經濟結構，加快建設具有全球影響力的國家創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，成為國家自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務創(chuàng)新型國家建設。強化中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的核心地位，充分發(fā)揮人才、科技和知識優(yōu)勢，全面提升引領支撐和輻射帶動作用，打造全球創(chuàng)新網絡的關鍵樞紐，建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。加快構建“高精尖”經濟結構是引領經濟發(fā)展新常態(tài)、落