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1、-作者xxxx-日期xxxx民生問題就是衣食住行【精品文檔】民生問題就是衣食住行,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政治生活問題。改革開放以來,我國民生問題不斷得到改善,這是有目共睹的。就衣、食來說,我國現(xiàn)在已經(jīng)解決了溫飽問題,度過了所謂的貧窮階段。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,民生問題也在發(fā)展。雖然現(xiàn)在很少有人有衣食之憂,但是人們更多的是關(guān)注住、行以及權(quán)益的平等和社會(huì)分配的公平等問題,在這些問題上每個(gè)人都有自己新的要求。所以,我們現(xiàn)在面臨的民生問題,實(shí)際上比改革開放前一個(gè)時(shí)期的民生問題更加深刻、更加全面、更加復(fù)雜。(一)醫(yī)療問題醫(yī)療費(fèi)用的快速增加,使農(nóng)村、城市家庭因病致貧的情況非常突出。 “看病難、看病貴”是一個(gè)非
2、常重要的社會(huì)問題。1. 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡。醫(yī)療資源過分集中在大城市、大醫(yī)院,不僅讓社區(qū)和農(nóng)村沒有能力承擔(dān)起基本的醫(yī)療功能,而且也讓以“高藥價(jià)、高耗材”為特征的過度醫(yī)療愈演愈烈。目前,全國的醫(yī)療資源80在城市,20在農(nóng)村;醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)秀人才基本集中在城市大醫(yī)院,老百姓得了病在當(dāng)?shù)氐貌坏接行е委熁虿幌嘈女?dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),于是就都往大城市大醫(yī)院奔,造成“看病難、看病貴”。2. 財(cái)政投入嚴(yán)重不足,并且呈逐年下降趨勢(shì)。政府投入的缺失造成了公共衛(wèi)生領(lǐng)域和百姓的基本醫(yī)療得不到有效保障。實(shí)際上,中國醫(yī)療事業(yè)大部分來自老百姓繳稅以后再次掏自己的腰包。3. 藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂
3、。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)都是通過“經(jīng)營、收費(fèi)、加價(jià)”來維持,所以藥品價(jià)格不可能不節(jié)節(jié)攀高,醫(yī)院實(shí)行藥品加成政策,進(jìn)價(jià)越高,加成越多,醫(yī)院當(dāng)然不會(huì)去進(jìn)低價(jià)藥。整個(gè)鏈條都需要高價(jià)藥,那么到老百姓那里價(jià)格就不可能低下來。4. 公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制不合理,存在逐利傾向。政府舉辦公立醫(yī)院的初衷,“肯定不是讓它為政府掙錢,而是為群眾提供廉價(jià)有效的醫(yī)療服務(wù)”。然而,當(dāng)前一些政策上的矛盾致使這個(gè)目的越來越難以實(shí)現(xiàn)。一方面是目前政府投入很少,醫(yī)院收入靠醫(yī)院自己組織醫(yī)療服務(wù)得來的;另一方面,醫(yī)院自由收費(fèi)和分配,追求高利潤(rùn),過度治療、大處方等現(xiàn)象廣泛存在。群眾看病不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥成本,還要為醫(yī)生發(fā)工資、
4、發(fā)獎(jiǎng)金以及為醫(yī)院買設(shè)備、蓋病房“作貢獻(xiàn)”。而在醫(yī)患關(guān)系中,醫(yī)生的主導(dǎo)地位則讓這種情況有可能發(fā)展到非常嚴(yán)重的程度。5. 政府對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管不力。職能部門對(duì)醫(yī)療服務(wù)缺少強(qiáng)有力的監(jiān)管手段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)模、大型儀器的購置和新技術(shù)的采用都沒有特別“管用”的監(jiān)管辦法。(二)就業(yè)問題我國實(shí)際的就業(yè)壓力究竟有多大呢?可用三句話來概括:一是勞動(dòng)力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時(shí)并存,二是城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加,三是新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織,特別是大學(xué)生就業(yè)問題。這三大矛盾因素綜合起來,形成了中國巨大的就業(yè)壓力。就業(yè)是人民群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源,失業(yè)則意味著失去勞動(dòng)權(quán)利,中斷了收來源,生
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