國內(nèi)參考資料外科技企業(yè)孵化器

1、國內(nèi)外科技企業(yè)孵化器發(fā)展?fàn)顩r科技企業(yè)孵化器是我國科技與經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化過程中產(chǎn)生的新生事物，是國家技 術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)業(yè)體系的重要組成部分。自從1989年武漢東湖孵化器誕生以來，全國各省 市的科技企業(yè)孵化器走過了一段艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法。面對社會 和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，并深入探討孵化器的體制和機(jī)制創(chuàng)新、 服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)范圍延伸等諸多問題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本課題正是以此為基礎(chǔ), 在廣泛調(diào)研咨詢和分析國內(nèi)科技企業(yè)孵化器發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過對國內(nèi)外孵化器建設(shè)與 發(fā)展進(jìn)行總結(jié)以及理論研究，研討東營創(chuàng)業(yè)體系的現(xiàn)狀及存在問題與對策，并對其未來發(fā)展

2、 進(jìn)行了研討。一、國內(nèi)外科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r（一）科技企業(yè)孵化器的內(nèi)涵和意義：科技企業(yè)孵化器（INCUBATOR FOR TECHNOLOGY）是一種新型的社會經(jīng)濟(jì)組織。是新生 中小企業(yè)聚集地，含有其生存與成長所需的共享服務(wù)項(xiàng)目的系統(tǒng)空間。它通過提供研發(fā)、生 產(chǎn)、經(jīng)營的場地，通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢、政策、融資、 法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的成活率和 成功率。一個(gè)成功的孵化器離不開五大要素：共享空間、共享服務(wù)、孵化企業(yè)、孵化器管理人員、扶 植企業(yè)的優(yōu)惠政策。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和

3、成果盡快形成商品進(jìn)入市場，提供綜合服務(wù)，幫助新興的小企業(yè)迅速長大形成規(guī)模，為社會 培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。科技企業(yè)孵化器在20世紀(jì)50年代發(fā)源于美國，是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來 的。企業(yè)孵化器在推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，孵化和培育中小科技型企業(yè)，以及振興區(qū)域經(jīng) 濟(jì)，培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面發(fā)揮了巨大作用，它在將科技資源迅速、高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?生產(chǎn)力，培育中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)和迅速成長，加速地區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會等方面已經(jīng)顯現(xiàn)出其獨(dú)特的功能與潛力，孵化 器也因此在全世界范圍內(nèi)得到了較快的發(fā)展。（二）國外科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r：企業(yè)孵

4、化器起源于美國，已經(jīng)發(fā)展了近30年，截至目前，北美有孵化器625家，歐盟有1000 余家，這種成功的模式聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署已在20多個(gè)發(fā)展中國家進(jìn)行了推廣，在中國、墨 西哥、以色列、波蘭、印尼、埃及等國均已建立，1994年5月在美國舉行的第八屆全美企 業(yè)孵化器年會上，有來自世界五大洲25個(gè)國家和地區(qū)近500名代表出席了會議?？梢娖髽I(yè) 孵化器已不局限在某一個(gè)地區(qū)，成為“全球現(xiàn)象，組建孵化器的目的主要是繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、解決就業(yè)問題，鑒于這樣一種目的，國外孵化器的 建立并不局限某一個(gè)行業(yè)，也不一定是新建企業(yè)，只要對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利即可。就其創(chuàng)建 企業(yè)孵化器的投資渠道而言，國外的企業(yè)孵化器大致可分為四類：

5、其一是由政府或非盈利團(tuán) 體主辦；其二是由大學(xué)主辦；其三是私營企業(yè)或個(gè)人投資者主辦；其四是由政府或基金會等 非盈利團(tuán)體出資、由私人經(jīng)營的復(fù)合型孵化器，各主辦方分別獲得各自利益。由上所述，國 外企業(yè)孵化器因其促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯作用，引起社會重視。其中以政府主辦的占多數(shù)，其 次是大學(xué)主辦的。從進(jìn)駐企業(yè)孵化器內(nèi)的企業(yè)所從事的領(lǐng)域來看，孵化器也可以分為多種類 型。其一是技術(shù)型的；其二是加工制造型的；其三是專業(yè)型的孵化器；其四是提供服務(wù)的孵 化器。國家和地方政府對孵化器的支持與推動(dòng)對成功的孵化器是重要因素，政府有專門費(fèi)用支 持孵化器運(yùn)轉(zhuǎn)和擴(kuò)大服務(wù)（如芬蘭和香港地區(qū)），乂不指望直接收回投資。孵化器對進(jìn)駐企

6、業(yè)可提供低價(jià)或免費(fèi)服務(wù)以支持初建小企業(yè)，但一般政府沒有提供特殊的免稅或減稅政策。 近20多年來，隨著小型企業(yè)的發(fā)展，適合這種生產(chǎn)力發(fā)展需要的孵化器管理模式應(yīng)運(yùn)而生， 至今全世界已超過2000余家，從其數(shù)量增長看，足以說明它在經(jīng)濟(jì)增長與解決就業(yè)方面的 作用。北美（包括美國及加拿大）1991年有企業(yè)孵化器500個(gè)，培育著25000個(gè)小企業(yè)。 每年有22%的企業(yè)從孵化器遷出，得到規(guī)模發(fā)展，也就是說每年有5500個(gè)較為成熟的企業(yè) 走向社會。以下以科技企業(yè)孵化器發(fā)展時(shí)間最早、服務(wù)功能相對最完善的美國科技企業(yè)孵化 器為例探討國外科技企業(yè)孵化器的發(fā)展?fàn)顩r。在美國，孵化器從1980年的12個(gè)發(fā)展到1999年的

7、627個(gè)。1998年全美企業(yè)孵化器協(xié)會（NBIA） 的統(tǒng)計(jì)表明，所有孵化器的平均運(yùn)營年限是7年，即大多數(shù)孵化器成立于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的谷 底1991年。目前美國平均每個(gè)孵化器容納約20個(gè)新創(chuàng)企業(yè)，NBIA的會員孵化器則平均容納有24個(gè) 新創(chuàng)企業(yè)。在所有這些孵化器中，45%位于城市地區(qū)，36%位于鄉(xiāng)村地帶，剩下的19%位于 城鄉(xiāng)結(jié)合部。從孵化器的類型看，43%的孵化器是混合型的，在選擇入孵企業(yè)方面沒有明確 的要求；25%是集中孵化高技術(shù)企業(yè)；10%集中孵化制造業(yè)企業(yè)；6%集中在服務(wù)業(yè)企業(yè)上； 還有9%針對特定行業(yè)的新創(chuàng)企業(yè)。美國約有一半的孵化器項(xiàng)目得到政府資助或?qū)儆诜勤A利性機(jī)構(gòu)。1998年平均每個(gè)孵

8、化器的 運(yùn)營費(fèi)用為256, 713美元。1999年平均每個(gè)孵化器得到的各種資助約8.6萬美元，絕大多 數(shù)是來自于大企業(yè)贊助和贈款。美國商業(yè)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（Economic Development Administration）是美國聯(lián)邦政府主要的孵化器資助機(jī)構(gòu)，1999年向各個(gè)孵化器總撥款約為 2000萬美元，比1997年增加了 45%。目前越來越多的孵化器轉(zhuǎn)而從企業(yè)獲取資金支持。例 如，西賓夕法尼亞的企業(yè)中心每年的100萬美元的運(yùn)營費(fèi)用中只有10%來自于各級政府。紐 約的Rensselar技術(shù)學(xué)院的孵化項(xiàng)目則積極與風(fēng)險(xiǎn)投資公司掛鉤。根據(jù)各個(gè)孵化器收到的各種資助與孵化器產(chǎn)生的就業(yè)機(jī)會和地方稅收，

9、NBIA的研究人員 估計(jì)每一美元資助的回報(bào)約為5美元，這一估算中還沒有包括州稅和聯(lián)邦稅。美國的孵化器 到1998年為止為美國增加了約19, 000個(gè)企業(yè)和約245, 000個(gè)就業(yè)機(jī)會。1996年的統(tǒng)計(jì) 表明，每個(gè)孵化器中的新創(chuàng)企業(yè)總共直接或間接地雇傭了 702個(gè)就業(yè)者，而且絕大多數(shù)孵化 器中的企業(yè)向其雇員提供各種福利。美國的企業(yè)孵化總體上能夠用較低的成本創(chuàng)造就業(yè)，NBIA仔細(xì)計(jì)算歷年政府資助的資金 和創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會，企業(yè)孵化器項(xiàng)目通過孵化企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)機(jī)會的成本約為$1, 109美 元。而一般而言，其他創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目政府投入的成本約為此數(shù)目的三到六倍。孵化器中的新創(chuàng)企業(yè)在入住期間

10、發(fā)展比較健康，在進(jìn)駐前到畢業(yè)的時(shí)間里，平均每個(gè)企業(yè) 的箱售學(xué)增長4倍左右。另外，在所有的孵化器中，平均每個(gè)企業(yè)的年均銷售額增長為$239, 535美元。企業(yè)孵化項(xiàng)目中畢業(yè)的新創(chuàng)企業(yè)具有很高的存活率。研究表明，到目前為止，從北美企業(yè) 孵化項(xiàng)目中畢業(yè)的新創(chuàng)企業(yè)至今還有87%仍舊在運(yùn)作。而且所有畢業(yè)的新創(chuàng)企業(yè)中有84% 仍然留在其所在的社區(qū)，而且大多數(shù)孵化器幫助提升了所在社區(qū)的形象。也就是說，大多數(shù) 企業(yè)孵化項(xiàng)目基本上達(dá)到了振興社區(qū)經(jīng)濟(jì)的目的。從以上的數(shù)據(jù)可以看出，孵化器是一種非常有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工具。但是，大多數(shù)傳統(tǒng)的 美國孵化器大都面臨吸引人才的困難，真正的創(chuàng)業(yè)者或者管理者大都會選擇直接投身于

11、創(chuàng)立 企業(yè)，而不是選擇運(yùn)營孵化器，同時(shí)傳統(tǒng)孵化器運(yùn)營方式很難籌集大量的資源。這一切都決 定了美國的孵化器產(chǎn)業(yè)是一個(gè)小產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的孵化器作為一種企業(yè)孵化形式很難與其他企業(yè) 孵化形式競爭。這和美國創(chuàng)新系統(tǒng)中企業(yè)的主導(dǎo)作用有關(guān)，政府的作用相比之下比較有限， 雖然這兩者的作用無疑是互補(bǔ)的。（三）我國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展歷程20世紀(jì)80年代末，隨著我國科技與經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和對外開放政策的實(shí)施，特別是科 技成果轉(zhuǎn)化的需要，客觀上產(chǎn)生了對科技企業(yè)孵化器的需求。1987年，Rustam Lalkaka先生 向當(dāng)時(shí)的中國國家科委負(fù)責(zé)人建議在中國設(shè)立科技企業(yè)孵化器。同年，中國科技促進(jìn)發(fā)展研 究中心開展了在中國

12、建立企業(yè)孵化器一一高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的可行性研究課題，并在武 漢、天津、廣州、深圳、西安交通大學(xué)和上海都進(jìn)行了類似的可行性研究。同年6月，中國 第一家企業(yè)孵化器一一武漢東湖創(chuàng)業(yè)者中心宣告成立。企業(yè)孵化器事業(yè)在我國開始興起。 1989-1990年，全國陸續(xù)成立了近30家企業(yè)孵化器。1991年，天津、成都等地一批有孵化 場地的企業(yè)孵化器相繼建成并投入使用。此時(shí)，全國有近40家企業(yè)孵化器，300多家企業(yè) 和1000多項(xiàng)高新技術(shù)成果在企業(yè)孵化器接受孵化，企業(yè)孵化器自身已形成億元以上的固定 資產(chǎn)和資金規(guī)模，第一批孵化的企業(yè)已開始畢業(yè)。1、中國科技企業(yè)孵化器發(fā)展階段中國科技企業(yè)孵化器的發(fā)展大體經(jīng)歷著以下

13、兩個(gè)較大的發(fā)展時(shí).期。1）經(jīng)典發(fā)展時(shí)期這一時(shí)期是企業(yè)孵化器的笫一個(gè)發(fā)展階段。它的主要特征表現(xiàn)為：政府以特殊政策支持創(chuàng)業(yè) 中心的建立與發(fā)展，投入大量資金，創(chuàng)造最初級的孵化條件。創(chuàng)業(yè)中心注重現(xiàn)有科技成果的 轉(zhuǎn)化和已建小企業(yè)的培育，講求社會效益，不強(qiáng)調(diào)直接的經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)業(yè)中心作為一個(gè)自收 自支的事業(yè)單位，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理。這樣一個(gè)發(fā)展時(shí)期大約經(jīng)歷了 10年。在這一時(shí)期 創(chuàng)業(yè)中心的功能突出地表現(xiàn)為：科技成果的轉(zhuǎn)化率大幅度提高，由全國平均水平的 25%-30%提高到了 70%以上。（2）科技企業(yè)的成活率大大提高。根據(jù)測算，在市場競爭的條 件下，新辦小企業(yè)的成活率一般不超過30%,而經(jīng)過企業(yè)孵化器的孵化

14、和培育，新辦小企業(yè) 的成活率一般都高達(dá)80%以上。在這一時(shí)期，創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)以提供孵化場地、行政服務(wù)以及初級金融手段為主，例如：以 信貸擔(dān)保、借款或投資入股的方式對企業(yè)進(jìn)行支持：以零散的或初級的方式為在孵企業(yè)提供 產(chǎn)品的市場開拓服務(wù)，如信息發(fā)布會、展銷會等，并通過創(chuàng)業(yè)中心為企業(yè)提供部分政府行政 支持。創(chuàng)業(yè)中心轉(zhuǎn)化和培育的對象是已有的科技成果或已建立的小企業(yè)。這個(gè)時(shí)期創(chuàng)業(yè)中心 的發(fā)展具有兩高、兩低的特征，即：科技成果轉(zhuǎn)化率較高，高新技術(shù)小企業(yè)成活率較高；企 業(yè)的成功率較低，為企業(yè)提供的服務(wù)比較有限，方式比較初級。經(jīng)典發(fā)展時(shí)期是創(chuàng)業(yè)中心發(fā) 展的極為重要和關(guān)鍵的階段，是創(chuàng)業(yè)中心繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。2）多

15、元發(fā)展時(shí)期這一時(shí)期從20世紀(jì)末已經(jīng)開始，估計(jì)可能要持續(xù)20-30年左右。其主要表現(xiàn)為在更大的范 圍、更高的層次為科技企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行服務(wù)，發(fā)揮其潛能，滿足科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè) 化發(fā)展的需要。在這一時(shí)期，科技企業(yè)孵化器的發(fā)展主要表現(xiàn)為以下幾種主要特征： 向在孵企業(yè)提供全過程、全方位的服務(wù)，并逐步過渡到為創(chuàng)業(yè)者直接服務(wù)。在這一時(shí)期, 創(chuàng)業(yè)中心所孵化的將不僅是一項(xiàng)技術(shù)、一個(gè)產(chǎn)品，而且是包括一個(gè)概念、一種想法在內(nèi)的發(fā) 明過程。它的服務(wù)功能將覆蓋從構(gòu)想、研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售至企業(yè)包裝、上市（賣掉）的 全過程以及這一過程所需要的資本、行政、物業(yè)、市場、法律等各個(gè)方面。這種“兩全”的 服務(wù)是在“經(jīng)典時(shí)期

16、”的基礎(chǔ)上向“兩頭（科研和市場）”的延伸，向更廣、更高的層次的發(fā) 展。在這一時(shí)期，科技企業(yè)孵化器將出現(xiàn)多種孵化方式。專業(yè)化發(fā)展。這種“兩全”的服務(wù)招直接產(chǎn)生成功的企業(yè)群體，將逐步形成專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域 的孵化器和科技園，將使創(chuàng)業(yè)中心、在孵企業(yè)與大學(xué)或科研院所實(shí)現(xiàn)更緊密的結(jié)合，將逐步 創(chuàng)建出嚴(yán)格意義上的、具有高技術(shù)內(nèi)涵和國際先進(jìn)水平的科學(xué)園區(qū)。1996年以來，在北京 已經(jīng)建立了醫(yī)藥孵化器和新材料等專業(yè)技術(shù)孵化器。目前.，中國已經(jīng)建立了 19個(gè)軟件科技 園區(qū)。創(chuàng)業(yè)投資。缺少風(fēng)險(xiǎn)投資的手段是“經(jīng)典時(shí)期”創(chuàng)業(yè)中心所孵化企業(yè)成功率較低的主要原 因之一。創(chuàng)業(yè)投資的過程表現(xiàn)為資本支持技術(shù)、發(fā)展企業(yè)，企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品、

17、培育市場，市場 收購企業(yè)、回報(bào)資本這樣一個(gè)完整的循環(huán)、增值過程，包括了由發(fā)明到技術(shù)、由技術(shù)到企業(yè)、 由企業(yè)到市場這樣三個(gè)重要的轉(zhuǎn)換。因此，這個(gè)時(shí)期的孵化質(zhì)量大大提高，從而保證了畢業(yè) 企業(yè)的成功率大幅度提高。(4)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對于創(chuàng)業(yè)中心來說是一種必然趨勢，因?yàn)橐灾袊蟆⒖蒲性核?之多以及科技企業(yè)孵化器發(fā)展之多樣化，只有這樣才有可能在多元發(fā)展時(shí)期形成城市網(wǎng)絡(luò)、 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、全國網(wǎng)絡(luò)和國際化網(wǎng)絡(luò)。(5)贏利型發(fā)展。創(chuàng)業(yè)中心的嬴利發(fā)展似乎與其性質(zhì)相違背，但這里所說的贏利型發(fā)展并不是 一般的那種以贏利為目的的公司行為，而是指創(chuàng)業(yè)中心在做好社會公益事業(yè)的同時(shí)適當(dāng)嬴 利，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從而

18、能夠在更大規(guī)?；蚋邔哟紊蠈?shí)現(xiàn)該社會公益事業(yè)的進(jìn)一步 發(fā)展，也就是“進(jìn)入良性循環(huán)工(6)國際化發(fā)展。以海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)、國際企業(yè)孵化器、科技企業(yè)孵化器海外基地和國際孵化網(wǎng) 絡(luò)為主要標(biāo)志。以上所描述的科技企業(yè)孵化器的兩個(gè)發(fā)展時(shí)期，就時(shí)間而言是一個(gè)相對的概念，是針對于一 個(gè)理想的主體。實(shí)際上，由于中國幅員遼闊，情況差別較大，就總體來說這兩個(gè)時(shí)期是互相 覆蓋和重疊的。也就是說，無論中國科技企業(yè)孵化器的主體發(fā)展到什么時(shí).期，其他時(shí)期的企 業(yè)孵化器都會同時(shí)并存。2、中國科技企業(yè)孵化器的現(xiàn)狀：截止2001年，全國共有各類科技企業(yè)孵化器近4 0 0家，其中經(jīng)科技部批準(zhǔn)認(rèn)定的國家級 創(chuàng)業(yè)中心7 2家。2 0 0

19、1年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，目前我國各類科技企業(yè)孵化器已達(dá)到3 7 2家, 其中創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心2 8。家，留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園4 4家，大學(xué)科技園4 8家；創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的 孵化場地總面積達(dá)5 0 9萬平米，在孵企業(yè)有12 8 21家，從業(yè)人員2 6萬多人，累計(jì)畢 業(yè)企業(yè)達(dá)3 9 9 4家。孵化器的發(fā)展不僅為國家增加了新的稅源和創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，更重要 的是培育出一批企業(yè)家，造就了一批高新技術(shù)企業(yè)。孵化器的積極作用已為社會各界所認(rèn)同。 畢業(yè)于孵化器的企業(yè)中，像成都的迪康制藥、武漢的凱迪公司、昆明的云大1 2 0等已有3 2家被批準(zhǔn)上市，成為孵化器畢業(yè)企業(yè)中的第一批上市公司?？萍计髽I(yè)孵化器在對中小型科技企業(yè)的孵化的實(shí)

20、踐中，在創(chuàng)業(yè)投資、綜合服務(wù)方面進(jìn)行 了大膽嘗試與探索。目前已有1 / 3左右的創(chuàng)業(yè)中心以孵化基金、擔(dān)保公司等多種形式對孵 化企業(yè)提供投資、貼息及擔(dān)保等多種方式的投融資服務(wù)。截止2 0 0 1年底，全國孵化器已 建立孵化基金1 0多億元，并初步形成了一支創(chuàng)業(yè)投資管理專業(yè)隊(duì)伍。許多孵化器將科技、 管理、金融、財(cái)稅、貿(mào)易、中介等機(jī)構(gòu)引入中心，一方面保證了政府給創(chuàng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)惠政策 到位，另一方面為創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建一個(gè)全面服務(wù)的平臺。當(dāng)前,，科技企業(yè)孵化器正朝多元化、多樣化、專業(yè)化、國際化方向發(fā)展。如今，我國已有清 華創(chuàng)業(yè)園、上海交大慧谷等2 0余家大學(xué)孵化器，興建了4 0多家軟件園和一批生物、新醫(yī) 藥、新

21、材料、海洋、農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)孵化器。北京內(nèi)燃機(jī)總廠、北京化工廠、北京首鋼特鋼 廠等一批國有大中型企業(yè)也結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的特點(diǎn)創(chuàng)建了孵化器，中關(guān)村科技、清華同 方等一批上市公司也創(chuàng)建了企業(yè)孵化器?？萍计髽I(yè)孵化器在實(shí)踐中發(fā)展了孵化場地、信息網(wǎng) 絡(luò)、創(chuàng)業(yè)投資等硬環(huán)境，并建立了以項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化、規(guī)模孵化和國際孵化四級孵化為 內(nèi)容的孵化體系，正逐步發(fā)展成為專業(yè)化的組織。孵化器的發(fā)展為我國現(xiàn)階段深化科技和經(jīng) 濟(jì)體制改革，大力發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供很好的經(jīng)驗(yàn)。隨著孵化器規(guī)模不斷在壯大, 其良好發(fā)展態(tài)勢預(yù)示著，它將成為一項(xiàng)大有可為的服務(wù)業(yè)、一項(xiàng)有前景的產(chǎn)業(yè)，并將在國民 經(jīng)濟(jì)中占有特定的地位。3、中國

22、科技企業(yè)孵化器的特點(diǎn)：中國科技企業(yè)孵化器從創(chuàng)辦開始，就借鑒了國外特別是美國的經(jīng)驗(yàn)。中國孵化器建設(shè)的17 年，恰好是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展突飛猛進(jìn)的17年。由于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化傳統(tǒng)等方面的特 殊性，中國孵化器的成長呈現(xiàn)出如下幾個(gè)方面的特色：1 ）政府強(qiáng)力支持：中國企業(yè)孵化器的建立和發(fā)展是在一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)一一國家科委火炬計(jì)劃辦公室的指導(dǎo)與 協(xié)調(diào)下進(jìn)行的，這在世界上絕無僅有。為規(guī)范企業(yè)孵化器的發(fā)展，火炬辦于1994年11月制 定了關(guān)于中國高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作的原則意見，對企業(yè)孵化器的性質(zhì)、任務(wù)、創(chuàng) 辦的條件、享受的優(yōu)惠政策、管理辦法等進(jìn)行了具體規(guī)定。類似于對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的 管理，火炬辦認(rèn)定一批

23、國家級企業(yè)孵化器，以對全國企業(yè)孵化器的建設(shè)和發(fā)展起到示范作用。 在科技企業(yè)孵化器發(fā)展的每一個(gè)階段，國家科委火炬辦（中心）的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)都是必不可少的。 科技企業(yè)孵化器多數(shù)由各級政府科技管理部門或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)組建，其建設(shè)和發(fā) 展被納入國家發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的火炬計(jì)劃之內(nèi)，納入地方發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃之內(nèi)。 各級政府提供了企業(yè)孵化器的初創(chuàng)資金。各企業(yè)孵化器在創(chuàng)立之初，得到了省市政府、科委 或高新區(qū)的全部或部分資金支持。2）以孵化高新技術(shù)企業(yè)為主要任務(wù)中國的科技企業(yè)孵化器是實(shí)施火炬計(jì)劃的重要組織機(jī)構(gòu)，主要在高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力 的轉(zhuǎn)化階段發(fā)揮作用，通過扶持科技小企業(yè)推動(dòng)科技成果的商品化和

24、產(chǎn)業(yè)化。其主要任務(wù)是 通過提供各種有效的服務(wù)，源源不斷地培育成熟的高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)秀的高新技術(shù)開發(fā)、經(jīng) 營、管理人才。中國的企業(yè)孵化器一般都明確規(guī)定接納高新技術(shù)企業(yè)的條件，通常接納企業(yè)的原則是：“接 納孵化的企業(yè)必須是科技企業(yè)”企業(yè)法定代表人必須是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品研究開發(fā)的科技人 員，有較高的文化素養(yǎng)和品格，懂政策、重信譽(yù)、守紀(jì)律，有一定經(jīng)營管理能力”。3）中國企業(yè)孵化器與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)系密切許多企業(yè)孵化器是由高新區(qū)組建的。目前全國有53個(gè)國家級高新區(qū)，另有一大批省級高新 區(qū)。高新區(qū)為了適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化的要求，紛紛在區(qū)內(nèi)組建企業(yè)孵化器。高新區(qū)對企業(yè)孵化 器的支持力度較大。許多高新區(qū)具備較強(qiáng)

25、的進(jìn)行基本建設(shè)的實(shí)力，因而由其組建的企業(yè)孵化 器容易在創(chuàng)建初期得到基礎(chǔ)設(shè)施方面的支持。有的高新區(qū)對企業(yè)孵化器并不提出在經(jīng)濟(jì)自立 方面的要求，而只是要求其在經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)營之后，能為高新區(qū)源源不斷地輸送合格的 高新技術(shù)企業(yè)。4）重視孵化器的增值服務(wù)中國的科技企業(yè)孵化器重視為在孵企業(yè)提供各種增值服務(wù)，包括：資金渠道與財(cái)務(wù)咨詢創(chuàng)業(yè) 者新辦企業(yè)，尤其是新辦高科技小企業(yè)，資金是一個(gè)關(guān)鍵問題。企業(yè)孵化器利用其與政府、 銀行和社會各界的聯(lián)系，協(xié)助企業(yè)家疏通籌資渠道。同時(shí); 有條件的企業(yè)孵化器利用自己掌 握的資金，幫助企業(yè)家渡過難關(guān)。此外，企業(yè)孵化器在企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理方面提供幫助，如 協(xié)助企業(yè)設(shè)賬，咨詢疑難

26、，通過報(bào)表了解企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，對新辦企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)代理等。人才培訓(xùn)。目前的培訓(xùn)方式主要以辦培訓(xùn)班為主，輔之以國內(nèi)外考察等。培訓(xùn)內(nèi)容主要有國 家的政策法令、企業(yè)內(nèi)部管理、市場營銷、國際貿(mào)易、財(cái)稅知識、審計(jì)、保險(xiǎn)等。其宗旨在 于提高企業(yè)家的管理水平，使其在創(chuàng)辦企業(yè)的過程中不斷得到指導(dǎo)，逐步由一個(gè)科技人員轉(zhuǎn) 變成一個(gè)企業(yè)家。開辟國際渠道。一般來說，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)之初就具有國際化意識，但苦于沒有國際渠道。企業(yè) 孵化器協(xié)助企業(yè)到境外考察、洽談、培訓(xùn)，介紹與境外的合作項(xiàng)目，提供產(chǎn)品的出口渠道及 有關(guān)手續(xù)。優(yōu)惠政策。為執(zhí)行火炬計(jì)劃，國家對被認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策。此外，各地 方還出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。企

27、業(yè)孵化器通過長期管理，對這些政策有較充分的了解，從而 得以協(xié)助企業(yè)充分享受這些政策，或?yàn)槠髽I(yè)家進(jìn)行政策咨詢。孵化器的投融資服務(wù)：科技企業(yè)孵化器作為進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)的專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)業(yè)投資作為 支持科技創(chuàng)業(yè)最重要的手段之一引人到創(chuàng)業(yè)過程。創(chuàng)業(yè)過程主要表現(xiàn)在科技企業(yè)的初創(chuàng)期、 發(fā)展期和擴(kuò)張期，而風(fēng)險(xiǎn)投資的種子資本、初創(chuàng)資本、創(chuàng)業(yè)資本和發(fā)展資本的投入恰恰覆蓋 和支撐了科技人員的創(chuàng)業(yè)全過程。在實(shí)際操作中，孵化器向在孵企業(yè)提供投融資服務(wù)的手段 是：利用自有資金進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資、與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資、促成投資機(jī)構(gòu)和銀行與在孵企 業(yè)的合作、為在孵企業(yè)爭取各種政府資金補(bǔ)貼等。（四）科技企業(yè)孵化器對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作

28、用及貢獻(xiàn)目前世界各國一般將科技企業(yè)孵化器目標(biāo)設(shè)定為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以美國為例：美國科技 企業(yè)孵化器的基本目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)多樣化；在中國，科技企業(yè)孵化器的 主要目的是促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，以振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)。1、科技企業(yè)孵化器對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用：在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，科技企業(yè)孵化器主要起到了如下幾方面作用：1）優(yōu)化整合區(qū)域資源企業(yè)孵化器在幫助企業(yè)發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)的過程中，會最大限度地整合各類資源，包括企業(yè)資 源、資金資源、技術(shù)資源、環(huán)境資源、服務(wù)資源等。因此，在這個(gè)過程中，它會不斷地影響 各類資源。由于企業(yè)孵化器在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)、示范作用，因此，它具有一定的引

29、導(dǎo)、優(yōu)化區(qū)域 資源的能力。我們以精細(xì)化工孵化器為例：精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)化基地和專業(yè)孵化器的形成，會創(chuàng) 造、吸引一大批優(yōu)秀的精細(xì)化工企業(yè)進(jìn)入孵化器發(fā)展。這些企業(yè)在發(fā)展中會逐步形成“聚合 效應(yīng)”，這種效應(yīng)產(chǎn)生的影響很大，會吸引大批生產(chǎn)商、供應(yīng)商、采購商、金融投資機(jī)構(gòu)、 各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)來參與，甚至?xí)纬扇碌馁Y源。過去不合理的或者過剩的資源經(jīng) 過市場自我重組和調(diào)節(jié)而得以調(diào)整，這使得各類資源配置更加優(yōu)化。2）發(fā)展和培育產(chǎn)業(yè)孵化器培育了大量成功的企業(yè)，這些企業(yè)都對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了有效的推動(dòng)作用。另外，孵 化器源源不斷地向市場輸送具有優(yōu)秀素質(zhì)和成長潛力的企業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)力充足。孵化器除了促進(jìn)已有的

30、產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還在積極地培育新的產(chǎn)業(yè)。美國經(jīng)濟(jì)之所以得以持續(xù)高 速發(fā)展，其根本原因在于“不斷創(chuàng)新”。孵化器孵化形式上孵化的是企業(yè)，但核心孵化的是 “創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新產(chǎn)品：這些創(chuàng)新機(jī)智和創(chuàng)新產(chǎn)品就是新產(chǎn)業(yè)的“種子工3）創(chuàng)造稅源孵化器大大提高了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的存活率和成功率，許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為具有上億、 上幾十億資產(chǎn)的大企業(yè)。這些企業(yè)每年給國家和地方上繳的利稅非常大。可以想象，如果企 業(yè)的成功率僅有20%,那么意味著80%的創(chuàng)業(yè)企業(yè)不能繳稅，而成功的20%的企業(yè)情況乂 如何呢？其中一定還有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)發(fā)展情況不佳。相反，如果企業(yè)的成功率提高到80%,那 么情況會是天壤之別。而且經(jīng)過孵化而成功的企業(yè)發(fā)展素質(zhì)和潛力都會比較好，這對經(jīng)濟(jì)的 穩(wěn)定和長期發(fā)展、稅收的穩(wěn)定增長具有不可估量的作