糧食局工作計劃

1、糧食局工作計劃糧食局工作計劃一是全市糧食流通市場穩(wěn)定有序，行業(yè)管理規(guī)范；二是實現糧食購銷總額50億斤；其中：收購國有糧食企業(yè)占70%以上；三是實現地方儲備糧規(guī)模穩(wěn)定，及時輪換，并定期入庫。國有糧食企業(yè)科學用糧保障率達80%以上，儲糧“一標四不”率達98%以上；四是有信心的糧店達到120家，全市主要鎮(zhèn)村全覆蓋，城鄉(xiāng)居民吃糧更有保障；第五，實現整個食品金融行業(yè)的盈利，國有企業(yè)不會產生新的經營虧損；六是員工收入較上年有所增長，整個系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，全年安全無事故。工作面1.貫徹三中全會精神適應形勢創(chuàng)新緊密結合糧食工作實際，以各級領導干部為重點，組織開展多種形式的學習宣傳活動，堅持把科學發(fā)展觀貫徹到糧食流

2、通各環(huán)節(jié)，按照保障國家糧食安全的要求，深入調查研究糧食工作中的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題，聚焦糧食行業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，推動糧食流通又好又快發(fā)展。一是認真把握揚州經濟社會科學發(fā)展趨勢，思考研究糧食工作如何符合發(fā)展規(guī)律，不斷適應加快城鎮(zhèn)化、發(fā)展現代物流業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民生活水平、改變消費結構等要求。推進糧食工作，不斷滿足揚州發(fā)展和人民群眾日益增長的需求。二是認真分析群眾關心的問題，使糧食工作在促進農民增收、保障糧油食品安全、方便糧油購銷等方面發(fā)揮應有的作用。三是分析把握宏觀政策和形勢，找準定位，搶抓機遇，在國家、省、揚州糧食物流體系建設、糧食產銷區(qū)建立穩(wěn)定購銷關系、糧食產銷調控措施等方面，推動糧食工作

3、更好地服務揚州發(fā)展。2.落實國家糧食購銷政策，幫助農民增產增收前不久，國家發(fā)展改革委、國家糧食局公布了2009年糧食最低收購價。白麥、紅麥、混麥每公斤最低收購價分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，增幅分別為13%、15.3%、15.3%。大米的最低收購價也將大幅提高。這是國家保護種糧農民利益，調動農民種糧積極性的重要舉措。糧食部門將把落實這項政策作為幫助農民增產增收的重要舉措。一是繼續(xù)向種糧農民及時提供市場上有銷路的優(yōu)質品種信息。切實做好糧食市場調查，會同農業(yè)等部門，盡快向種糧農民提供適銷對路的優(yōu)質品種信息，引導和促進農民種植效

4、益好、銷路好的優(yōu)質糧食品種，穩(wěn)定糧食產量，提高我市優(yōu)質糧食比例，提高農民糧食生產效益。二是做好糧食最低收購價政策宣傳，做好啟動和不啟動糧食最低收購價實施方案的準備。組織糧食購銷企業(yè)通過信息發(fā)布的方式，向種糧農民廣泛宣傳國家糧食最低收購價政策，讓農民種上“安全糧”。要加強對糧食市場價格走勢的監(jiān)測分析，做到早調查、早謀劃、早應對。依法加強對糧食收購市場的監(jiān)管，維護四是進一步創(chuàng)新市場化條件下的糧食購銷新模式。組織國有糧食購銷企業(yè)的自營活動。按照“買、賣、得好”的原則，支持各類主體開展糧食購銷。鼓勵糧食企業(yè)與其他省市開展產銷合作，以經濟利益為紐帶，利用雙方優(yōu)勢建立穩(wěn)定的糧食產銷合作關系。鼓勵和支持有實

5、力的銷售企業(yè)在我市開展訂單生產、委托收購、建立生產基地等產銷合作模式。進一步落實我市與無錫、徐州多形式、深層次、長期穩(wěn)定的合作關系。五是組織實施放心糧油工程。加強食品安全法律法規(guī)和糧油質量標準、衛(wèi)生標準的宣傳貫徹，嚴格控制產品質量，從源頭上保證糧油產品質量和食品安全。積極開展糧油食品安全科普宣傳工作，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。積極支持糧食行業(yè)協(xié)會實施放心糧油項目，推動放心糧店進社區(qū)、進高校、進農村，總結推廣先進經驗，拓展銷售網絡，增加放心糧油市場份額，讓放心糧油走進城鄉(xiāng)千家萬戶。3.加強糧食宏觀調控，維護糧食市場和價格基本穩(wěn)定按照中央關于“加快構建供給穩(wěn)定、儲備充足、調控有力、運行

6、高效的糧食安全保障體系”的總體要求，結合全市糧食工作實際，切實做好糧食宏觀調控工作。一是加強糧油儲備管理，完善地方糧食儲備體系。一是必須做好重點儲備企業(yè)軟硬件建設，積極取得國家和省級儲備糧資格；二是要支持中央和省級儲備企業(yè)在揚州落戶發(fā)展，為地方糧食流通注入活力；三要按時、按質、按量完成國家級、省級、市級儲備輪換入庫管理；四要建立健全市縣儲備糧，形成我市完整的地方儲備糧體系；五是大力提升科技儲糧水平。加強對糧食加工企業(yè)和農民安全儲糧的技術指導，推廣適合農民需求的儲糧技術和設施，減少糧食交付后損失。二是加強糧食市場監(jiān)測監(jiān)管，完善應急處置體系。進一步建立健全糧食市場監(jiān)測網絡，強化國內外糧油供需形勢和

7、價格信息的監(jiān)測分析，提高預測能力。建立完善對規(guī)模以上企業(yè)的購進、加工、銷售、庫存及價格變化情況的信息監(jiān)測制度。加強對糧食市場的監(jiān)管，維護我市糧食市場正常秩序。進一步抓好市縣糧食應急預案的完善與落實，重點落實應急糧食儲存點、應急糧食加工點、應急糧食供應網點、應急糧食運力保障和應急協(xié)調指揮系統(tǒng)，確保在應急狀態(tài)下糧食應急預案能順利有效實施。三是繼續(xù)做好政策性糧食供應工作。做好災區(qū)口糧和軍糧等政策性糧食的供應，保證市場供應不脫銷、不斷檔，確保居民口糧和生產生活用糧需要。加強與民政等有關部門的溝通聯系，積極配合民政部門做好救災救濟糧的供應。四是搞好全社會糧食流通的日常監(jiān)管檢查。進一步規(guī)范糧食收購許可制度

8、，簡化審批程序，引導和鼓勵各類市場主體參與糧食收購，依法開展監(jiān)督檢查。五是主動與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，共同加強對糧食流通的管理和監(jiān)督，維護好糧食市場秩序。六是加強全市糧食信息系統(tǒng)建設和糧食流通統(tǒng)計工作。按照打造數字糧食建設的要求，啟動全市糧食信息系統(tǒng)建設工程。適應糧食流通形勢的變化，進一步做好全社會糧食流通統(tǒng)計工作和社會糧食供需平衡調查，為科學決策提供準確依據。4、加強糧食市場體系和現代糧食物流體系建設，提高我市糧食流通效率隨著全球金融危機帶來貨幣流動性急劇緊縮，會對糧食價格產生明顯的下壓作用，并對糧食生產產生抑制作用，合理配置糧食資源，在引導糧食生產、增加農民收入、搞活糧食流

9、通、規(guī)范交易秩序、降低流通費用、調節(jié)市場供求、穩(wěn)定糧食價格、促進糧食安全等方面都將起到重要作用。因此，要把糧食市場體系和現代糧食物流體系建設作為一項基礎工程來抓。一是積極培育和發(fā)展糧食市場主體。積極探索發(fā)展農村糧食經濟合作組織新路子，引導規(guī)范糧食經紀人行為，構建新型糧食購銷服務網絡，搞活糧食流通。二是加快現代糧食物流項目建設。重點是完善寶應湖、雙兔糧食物流中心的功能，抓緊配套設施的建設，同時抓好揚州糧食儲運加工中心項目的開工。三是強化縣域范圍內中心庫的建設。制定中心庫點建設的方案，編制成合格的工程項目向省、市申報。結合本市的特點，適時制訂示范庫的標準。四是加強一線收納庫的整合改造。對糧源比較豐

10、富的庫點以方便農民賣糧為出發(fā)點，進行維修改造、添置設備、擴大功能、擴大輻射面；對糧源極少的庫點進行置換調整。5、發(fā)揮龍頭帶動效應，推進糧食產業(yè)化經營穩(wěn)步發(fā)展全面貫徹落實全市科技創(chuàng)新型經濟和轉變發(fā)展方式會議精神，培強培優(yōu)糧食產業(yè)化發(fā)展的基礎。抓住機遇，爭取政策，趁勢而上，扎實工作，實現糧食訂單面積更大，優(yōu)質品種更多，培育龍頭更強，塑造品牌更響，銷售渠道更暢，農企聯系更緊，經濟效益更高一是基地帶動，在促進農企合作上求共贏。大力推廣優(yōu)良品種，引導雙兔公司、寶泰米業(yè)積極參與有機稻米基地建設和方順油脂公司雙低油菜籽建設，并督促龍頭企業(yè)在基地建設上發(fā)展專業(yè)合作組織，鞏固企業(yè)與農戶的產業(yè)合作關系，促進共同發(fā)

11、展，謀求雙贏。二是精品帶動，在發(fā)揮品牌效應上求突破。根據我市糧食企業(yè)品牌創(chuàng)優(yōu)計劃，逐步把“富嘉旺”面粉、“名佳”面粉、方順的“儀花”油脂打造為省名牌產品。在學習射陽大米協(xié)會創(chuàng)建區(qū)域品牌經驗的基礎上，逐步打造我市大米的區(qū)域性品牌。三是科技帶動，在推進糧油深加工上求發(fā)展。根據發(fā)展我市的糧食循環(huán)經濟的實施意見，重點在牧羊機械、雙兔米糠營養(yǎng)素、萬嘉富硒面粉、寶泰有機米粉和方順油脂小包裝及綜合利用上下功夫，組織骨干龍頭企業(yè)與大專院校開展對口交流，逐步建立和完善我市發(fā)展糧油精深加工的項目庫。四是規(guī)模帶動，在增強龍頭企業(yè)實力上求提升。把培植規(guī)模、做大做強企業(yè)作為發(fā)展糧食經濟的著力點，大力實施“強龍行動”，通

12、過資產重組、引進資本等措施，優(yōu)化資源配置，促進各類優(yōu)勢資源向龍頭骨干企業(yè)集聚，促進產業(yè)升級，力爭使萬嘉面粉、寶泰米業(yè)等一批省級龍頭企業(yè)早日跨入國家重點龍頭企業(yè)行列。6、圍繞“三效”轉職能，努力提高糧食流通管理水平把2009年作為全市糧食行業(yè)轉換行風建設“三效管理年”，緊緊圍繞糧油食品安全、糧食行政執(zhí)法體系、部門職能轉變等群眾關心、領導關注的熱點、難點和重點問題，以著眼提高工作效率、效能和效益為目標，積極探索糧食行政管理工作的新方法和新路子，形成了具有自身特色的工作體系、工作機制，樹立起了糧食人的良好形象。一是加強糧食行政執(zhí)法體系建設。爭取解決好糧食行政管理機構、人員編制、經費等問題。健全糧食監(jiān)

13、督檢查執(zhí)法體系，推動監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、科學化發(fā)展。加強糧食收購資格許可、糧食流通監(jiān)督檢查、糧食行政復議等行政執(zhí)法人員的教育培訓，提高行政執(zhí)法水平。建立健全糧食行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實糧食行政復議制度，扎實推進糧食行政復議工作。二是加強糧食質量安全監(jiān)管。加強糧油質量監(jiān)督檢驗機構的建設，充分發(fā)揮我市糧油加工企業(yè)及市、縣糧油檢測所（站）糧食質量監(jiān)測機構的功能，建立健全覆蓋糧食收購、儲存、加工、運輸各環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管體系。抓好原糧收購、入庫、儲存、銷售、出庫的質量衛(wèi)生檢查工作，加大抽檢力度，增加抽樣數量和品質檢驗指標。加快糧食質量監(jiān)管制度建設，改善和提高檢驗技術裝備水平

14、，全面提升糧食質量與衛(wèi)生檢驗能力，確保糧油產品的品質安全。三是加強干部職工隊伍建設。實施“人才興糧”戰(zhàn)略，以能力和技能建設為核心，著眼于全行業(yè)職工隊伍整體素質的提高，抓好教育培訓工作。重點開展各級糧食行政管理人員、行政執(zhí)法人員理論業(yè)務知識培訓，促進專業(yè)技術人員知識更新，培養(yǎng)和引進更多高素質、創(chuàng)新型人才。繼續(xù)重視高技能人才隊伍建設，強化職業(yè)技能培訓和鑒定，提高職工素質和能力。四是加強全系統(tǒng)黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，全市糧食系統(tǒng)各級黨政主要領導帶頭履行第一責任人的政治責任，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責。領導班子其它成員抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。嚴格責任制情況檢查考核，對抓反腐倡廉工作不力甚至不抓不管，懲防體系建設工作不到