“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作匯報(bào)

1、“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”推廣應(yīng)用工作匯報(bào)為深入推進(jìn)“放管服”改革，2018年廳黨委啟動(dòng)建設(shè)“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”，2019年4月11日正式上線。株洲市公安局作為全省第一個(gè)試點(diǎn)單位，平臺(tái)推廣應(yīng)用工作取得顯著成績(jī)，截至目前“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”新增微信關(guān)注粉絲1622857人，注冊(cè)用戶760989人，實(shí)人認(rèn)證529037人，電子證照調(diào)用400余萬(wàn)人次，群眾辦事30余萬(wàn)人次，回復(fù)咨詢11323條。平臺(tái)在株洲正式上線運(yùn)行后，逐步構(gòu)建了公安服務(wù)的新體系，拓展了警民聯(lián)系的新渠道，匯聚了警務(wù)創(chuàng)新的新動(dòng)能，全市人民群眾對(duì)平臺(tái)的新穎功能和便捷服務(wù)給予了充分肯定。平臺(tái)由“互聯(lián)網(wǎng)群眾申辦端”、“公安網(wǎng)交互端”、“公安網(wǎng)業(yè)務(wù)

2、辦理端”三部分組成，群眾通過微信公眾號(hào)、手機(jī)app、電腦客戶端等方式提出申請(qǐng)、咨詢，通過公安網(wǎng)交互平臺(tái)直接流轉(zhuǎn)進(jìn)入相關(guān)警種的業(yè)務(wù)平臺(tái)，由民警在現(xiàn)有的業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批辦理，相關(guān)辦理結(jié)果回饋至互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。與原有模式相比，平臺(tái)除了增加互聯(lián)網(wǎng)的受理渠道和公安網(wǎng)預(yù)受理預(yù)審環(huán)節(jié)外，其他的業(yè)務(wù)辦理依然按照原流程在各相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)辦理。目前平臺(tái)上線業(yè)務(wù)362項(xiàng)，涉及出入境（59項(xiàng)）、戶籍（49項(xiàng)）、身份證（9項(xiàng)）、居住證（7項(xiàng)）、交警（146項(xiàng)）、監(jiān)所（16項(xiàng)）、網(wǎng)安（9項(xiàng)）、治安（23項(xiàng)）、禁毒（5項(xiàng)）、信訪（1項(xiàng)）、督察（1項(xiàng)）、法制（7項(xiàng)）、境外非政府組織（7項(xiàng)）、查詢咨詢（11項(xiàng)）、公共服務(wù)（6項(xiàng)）、電

3、子證照（6項(xiàng)），涵蓋6大功能，一是網(wǎng)上辦事（全程網(wǎng)辦68項(xiàng)）：實(shí)現(xiàn)違章查繳、出入境證照再次簽注、身份證補(bǔ)換領(lǐng)、居住證以及部分駕駛證、行駛證業(yè)務(wù)等網(wǎng)上全流程辦理，群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)。二是受理預(yù)約（在線預(yù)約、預(yù)審117項(xiàng)）：群眾可在線預(yù)約辦事時(shí)間、地點(diǎn)，享受預(yù)約優(yōu)先服務(wù)。三是查詢咨詢（事項(xiàng)公開79項(xiàng)，在線查詢11項(xiàng)）：提供辦事指南、智能客服、交通違規(guī)違法、陽(yáng)光執(zhí)法、公告告知等信息查詢服務(wù)，24小時(shí)接受群眾咨詢。四是評(píng)價(jià)投訴：開設(shè)群眾辦事滿意度評(píng)價(jià)、12389投訴等欄目，全面對(duì)接警務(wù)評(píng)議系統(tǒng)，接受群眾意見建議。五是公益宣傳（公告75項(xiàng)）：開設(shè)警情播報(bào)、警方提示等欄目，開展防詐騙、防盜搶、防事故

4、及逃生自救、自我防衛(wèi)等公益宣傳。六是公共服務(wù)（公共服務(wù)6項(xiàng)，電子證照6項(xiàng)）：推出電子證照、同名查詢、堵路移車、流動(dòng)人口登記等公共服務(wù)。一、工作部署情況去年省廳在株洲啟動(dòng)“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”第一批試點(diǎn)應(yīng)用工作后，市局黨委將平臺(tái)試點(diǎn)工作作為當(dāng)前中心工作的重點(diǎn)之一，先后召開黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署，明確試點(diǎn)工作為“一把手”工程。市局成立了由曉葵副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分縣局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開了各單位“一把手”參加的高規(guī)格動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題部署和定期調(diào)度。廳平臺(tái)辦組織治安總隊(duì)、人口與出入境管理局、交警總隊(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)人員分批赴市局駐點(diǎn)指導(dǎo)，全程參與平

5、臺(tái)調(diào)試、宣傳策劃、培訓(xùn)指導(dǎo)及試點(diǎn)初期出現(xiàn)的一些應(yīng)用問題的處理，為平臺(tái)成功試點(diǎn)提供了有力的技術(shù)保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市局專門組建了為民服務(wù)中心，為局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，專司試點(diǎn)工作和平臺(tái)的推廣應(yīng)用等工作，并從警令部、人境支隊(duì)、交警支隊(duì)、科信支隊(duì)等相關(guān)警種抽調(diào)精干民警組成工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推廣、平臺(tái)維護(hù)、上線業(yè)務(wù)辦理等工作。各分縣局也均成立了專班，形成上下互動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好工作格局。同時(shí)，制定下發(fā)了株洲市公安局關(guān)于開展“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”試點(diǎn)工作的方案、推進(jìn)湖南公安服務(wù)平臺(tái)株洲試點(diǎn)工作十條舉措和考核追責(zé)辦法，確保各項(xiàng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。二、工作推進(jìn)舉措（一）高頻率宣傳發(fā)動(dòng)。制定下發(fā)了全市

6、公安機(jī)關(guān)“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”宣傳推廣方案，高頻率、多渠道、全方位開展宣傳工作，營(yíng)造聲勢(shì)，全面提升平臺(tái)的知曉率和使用率。一是發(fā)動(dòng)全警推廣宣傳。市局明確要求全體民警、協(xié)輔警平臺(tái)下載安裝率、注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證率必須達(dá)到100%，并作為宣傳員、推廣員，依托平臺(tái)生成的單位推廣二維碼和個(gè)人推廣二維碼，發(fā)動(dòng)身邊親朋好友進(jìn)行下載安裝、實(shí)名認(rèn)證，定期對(duì)單位和個(gè)人推廣數(shù)據(jù)進(jìn)行研判調(diào)度。目前，全市民警實(shí)名認(rèn)證4770人，認(rèn)證率100%，民警個(gè)人累計(jì)推廣數(shù)達(dá)到815332人。二是借助媒體廣泛宣傳。在株洲電視臺(tái)、市內(nèi)各大報(bào)紙、廣播開展密集宣傳，并利用微博、微信、短信等媒介，廣泛開展宣傳推廣。市政府新聞辦先后兩次召開新聞發(fā)布會(huì)

7、，面對(duì)全社會(huì)推廣湖南公安服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、株洲日?qǐng)?bào)、株洲電視臺(tái)等省市主流媒體進(jìn)行了集中報(bào)道。三是結(jié)合工作深入宣傳。各級(jí)公安機(jī)關(guān)人境、戶政、交警等辦事大廳設(shè)立專職引導(dǎo)員，引導(dǎo)辦事群眾關(guān)注、使用平臺(tái)。同時(shí)，要求執(zhí)勤交警在執(zhí)法執(zhí)勤、社區(qū)民警在入戶走訪等工作過程中，積極宣傳推廣。結(jié)合公安行政審批項(xiàng)目入駐市市民中心，在市民中心公安專區(qū)專門新建了1塊近20平米的lcd大屏，滾動(dòng)宣傳平臺(tái)的功能及使用攻略，安排專職引導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)操作，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)鄧衛(wèi)平，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)黃關(guān)春、李殿勛、陳浩文及市委主要領(lǐng)導(dǎo)視察市民中心公安專區(qū)時(shí)，均對(duì)我局平臺(tái)應(yīng)用及互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革工作給予了高度評(píng)價(jià)。四是依托社會(huì)

8、全面宣傳。積極協(xié)調(diào)全市黨政機(jī)關(guān)，銀行網(wǎng)點(diǎn)，移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商等，采用在大廳擺放宣傳展板，在辦事窗口提供宣傳手冊(cè)，在辦事柜臺(tái)設(shè)置二維碼標(biāo)識(shí)牌，在群眾聚集區(qū)滾動(dòng)播放動(dòng)漫短片等，引導(dǎo)群眾關(guān)注湖南公安服務(wù)平臺(tái)。目前，已張貼、發(fā)放宣傳資料60萬(wàn)余份，全市90個(gè)視頻播放平臺(tái)每日滾動(dòng)播出宣傳短片。特別值得一提的是，建設(shè)銀行株洲分行為激勵(lì)工作人員宣傳推廣，還出臺(tái)了每推廣一個(gè)人就給予一元錢紅包獎(jiǎng)勵(lì)的舉措，比較大地激發(fā)了工作人員推廣的熱情。（二）高標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。為讓群眾早日享受到更加便捷、貼心的“指尖上的服務(wù)”，市局嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)與要求，做好配套服務(wù)工作，全力加快平臺(tái)推廣應(yīng)用。一是強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。先后組織窗口

9、民警、社區(qū)民警、交通民警、治安民警等相關(guān)警種開展平臺(tái)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)3期322人，小教官培訓(xùn)1期76人，受訓(xùn)民警全部能夠按省廳要求做到“兩熟兩會(huì)”，即“熟悉平臺(tái)注冊(cè)登錄方式、會(huì)引導(dǎo)群眾正確使用；熟悉平臺(tái)主要功能、會(huì)準(zhǔn)確應(yīng)用于日常審核審批業(yè)務(wù)。二是強(qiáng)化網(wǎng)上辦理。對(duì)于網(wǎng)上預(yù)審業(yè)務(wù)量的不斷攀升，各分縣局均明確了1名專職民警負(fù)責(zé)網(wǎng)上預(yù)審業(yè)務(wù)辦理工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整辦事窗口崗位，確保網(wǎng)辦業(yè)務(wù)立馬有序開展。三是強(qiáng)化網(wǎng)下服務(wù)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)人境、戶政、交警等辦事大廳專門開設(shè)了預(yù)約專用窗口，專門辦理網(wǎng)上預(yù)約事項(xiàng)，有效解決了以往“辦事難、辦事慢”的問題。同時(shí)，建立專門微信群，立馬收集群眾意見和建議，實(shí)時(shí)向省廳反饋存在某個(gè)單

10、位的困難和問題，推動(dòng)平臺(tái)功能完善，全力提升為民服務(wù)質(zhì)量。期間，共收集各類問題12大類、352條。宣傳期間，群眾紛紛在微信上留言、點(diǎn)贊，評(píng)價(jià)“湖南公安真給力、株洲百姓真幸福！”。（三）高要求督導(dǎo)落實(shí)。市局建立考核通報(bào)機(jī)制，對(duì)平臺(tái)試點(diǎn)工作推進(jìn)不力的單位，由督察支隊(duì)、為民服務(wù)中心一月一通報(bào)，對(duì)落實(shí)不到位的單位一季度一約談；對(duì)平臺(tái)推廣過程中不仔細(xì)履職、不積極作為，導(dǎo)致平臺(tái)無法正常運(yùn)行、引起群眾投訴、造成不良影響的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和民警從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。截止目前，已開展專項(xiàng)督察3次，下發(fā)月通報(bào)3期。三、試點(diǎn)工作應(yīng)用成效試點(diǎn)過程中，我們深感省廳采取“省級(jí)統(tǒng)建、三級(jí)共用、先易后難”的模式開展“湖南公安服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，是

11、為全省公安機(jī)關(guān)和人民群眾辦的一件改革大實(shí)事、民生大好事，既避免了市、縣公安機(jī)關(guān)和警種部門分散、自主建設(shè)造成的服務(wù)資源零散分布、建設(shè)資金重復(fù)投入，又為下步縱深推進(jìn)全省公安政務(wù)服務(wù)信息數(shù)據(jù)大整合、高共享、深應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（一）節(jié)約了群眾辦事成本。身份證補(bǔ)領(lǐng)、出入境證照再次簽證、居住登記申報(bào)、交通違規(guī)違法查詢繳費(fèi)以及部分駕駛證、行駛證業(yè)務(wù)等68項(xiàng)業(yè)務(wù)，可網(wǎng)上全流程辦理，足不出戶即可在手機(jī)上操作辦理。業(yè)務(wù)進(jìn)度在線查詢，實(shí)時(shí)掌握證照進(jìn)度；智能客服全天候、全時(shí)段自動(dòng)解答業(yè)務(wù)咨詢；電子證照實(shí)時(shí)獲取，刷臉獲取電子身份證即可辦理入住登記，電子駕駛證視為紙質(zhì)駕駛證，等等。這些原本要求群眾到公安機(jī)關(guān)辦理、咨詢

12、、證明甚至要接受處罰的業(yè)務(wù)，依托平臺(tái)一鍵辦理，大大減少了群眾辦事成本。（二）提高了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)群眾來說，網(wǎng)上預(yù)約辦事時(shí)間和辦理地點(diǎn)，在線核驗(yàn)所持資料是否符合辦理?xiàng)l件，享受預(yù)約優(yōu)先服務(wù)，并確保“跑一趟”辦結(jié)。對(duì)民警來說，網(wǎng)上申請(qǐng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)直通各業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，打破了以往地方自建平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離的模式，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送，精準(zhǔn)反饋、高效辦理。民警無需二次登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，直接在業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作審批。對(duì)窗口來說，依托系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握服務(wù)申請(qǐng)數(shù)量，并根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際辦理情況，自主調(diào)節(jié)預(yù)約次數(shù)限制，自主調(diào)整窗口服務(wù)力量。群眾排隊(duì)等候的時(shí)間越來越少了，民警操作審批越來越簡(jiǎn)單了，窗口辦事的秩序越來越規(guī)范了。（三）釋放了警務(wù)改革效能。400余項(xiàng)辦事服務(wù)“打包上網(wǎng)”，辦事所需資料、辦理時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容一一在網(wǎng)上公告，群眾可實(shí)時(shí)查看業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)，并可進(jìn)行評(píng)價(jià)投訴。