XXXX年淺析國土資源檔案管理工作的重要性及其方法可編輯

1、XXXX年淺析國土資源檔案管理工作的重要性及其方法（可編 輯）淺析國土資源檔案管理工作的重要性及其方法淺析國土資源檔 案管理工作的重要性及其方法隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)用地 和商業(yè)用地以及建筑用地的劇增。國土資源越發(fā)緊張，合理利用土地己是亟待解決的問題。而國土資源的檔案管理工作也在不斷的要求更加科學合理更加 規(guī)范。進而檔案法規(guī)也在逐步的完善，使得國土資源的檔案管理工作有 法可依、有章可循。國土資源檔案在對依法管理土地、合理開發(fā)土地、合理解決土地 的糾紛、農村土地的承包、制定土地利用的總體規(guī)劃、繳納土地的出 讓金、征繳國有土地使用稅費等諸多方面都起著非常重要的作用。如何在新形勢下提高國土

2、資源檔案管理水平。開發(fā)和利用新增內容來豐富國土資源的檔案成為檔案管理工作 的一大新課題。國土資源檔案因和國家土地資源、礦產(chǎn)資源的保護和開發(fā)利用緊 密相連其管理顯得尤其重要。特別是一些特殊檔案載體的出現(xiàn)更是給國土資源檔案工作帶來 了新的挑戰(zhàn)。如何加強 XX市國土資源檔案管理使之更好地為國民經(jīng)濟和社 會發(fā)展服務作為國土資源檔案管理部門需要認真思考的問題。.結合工作實際筆者從以下幾個方面淺談如何做好國土資源檔案 管理工作：首先要加強國土資源檔案管理基礎工作建設全面提高崗位 駕馭能力一是以加強組織建設為保證夯實檔案工作基礎。要建立健全檔案管理網(wǎng)絡強化檔案管理職責建立健全組織是國 土資源檔案工作賴以生存

3、的根木保障。XX市國土資源局自建檔以來始終把組織建設作為一項重要工作 來抓。專門成立了檔案管理機構“綜合檔案室”專門由一名副局長直接分管形成了檔案管理網(wǎng)絡，充分發(fā)揮專兼職檔案員的作用。此外要明確專兼職檔案管理人員的職責和責任實行定人定崗定 位強化考核并將檔案管理工作考核情況作為年終評先評優(yōu)的一個重 要條件。系統(tǒng)內各科室不得隨意調整檔案人員的崗位以保證檔案工作的 連續(xù)性。二是下大力氣學習并宣傳國土資源檔案法律有效提高法制意識。檔案法是做好國土資源檔案管理工作的法律依據(jù)要以學習檔案法 作為國土資源檔案管理工作的主線要認真學習宣傳 檔案 法和土地管理法強調國土資源檔案工作在國土資源管理工作活 動中的

4、地位和作用不斷增強國土資源系統(tǒng)全體干部職工的檔案管理 意識使其不僅具有國土資源法制觀念而且還具有檔案法制觀念把樹 立檔案意識變?yōu)樽龊脟临Y源檔案工作的實際行動。要運用國土資源管理工作中的典型事例廣泛宣傳國土資源檔案在土地權屬調查、建設用地征用、土地登記發(fā)證、違法用地查處、違 法采礦行為的處理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等工作中的作用擴大國土資源 檔案的影響。三是按照各地土地檔案管理目標認定的各項業(yè)務建設要求扎扎實實地抓好基礎業(yè)務建設。在國土資源管理工作中檔案的形成要規(guī)范化檔案的整理要系統(tǒng) 化檔案的保護要科學化檔案的管理要現(xiàn)代化。要積極探索對電子檔案管理的新辦法把電子檔案的形成、積累、 歸檔、保管和提供利

5、用等各環(huán)節(jié)納入到檔案管理的范圍并納入檔案管 理部門的監(jiān)督管理之中。其次要加強國土資源檔案管理信息化系統(tǒng)建設全而提高檔案管 理的現(xiàn)代化水平一是充分利用計算機存儲、網(wǎng)絡、計算的功能加快檔案信息系統(tǒng) 建設。建立電子影像檔案數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對電子影像檔案的管理和維護同 時使其具備和地籍管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口通過土地登記申請材料 的掃描在完成土地登記后可以直接生成地籍電子影像檔案同時形成 紙質和電子兩套檔案數(shù)據(jù)。首先要分類科學。要按照檔案法和檔案分類方案的要求對在國土資源管理工作 中形成的各種文件、材料、表格、臺賬、圖片、物件等采取從總到分 的方法進行分類。.具體可采取四分法進行：即分年度、分問題、分級別、分

6、保管期 限。其次要搜集齊全。材料搜集齊全是規(guī)范檔案管理的基礎確保原始檔案資料搜集不 遺漏、不缺失。搜集時要采取“一對、兩查、三結合”的方法進行。“一對”就是對照收、發(fā)文登記簿逐一清收“兩查”就是查看年度、季度大事記重點清收查看月度工作計劃選擇清收“三結合”就是 平時收集與年終收集相結合專職檔案員收集與其他兼職檔案員收集 相結合綜合檔案室集中收集與科室收集相結合保證重要材料收集率 達其他材料收集率在以上。再其次要組卷合理。按照各類檔案形成的時間順序合理組卷要做到分類清楚、分級適當、確定保管期限準確。聲像材料類按專題、年度組卷實物檔案材料按類別、年度歸檔使 檔案管理工作與國土資源管理工作相適應與新

7、形勢下對檔案管理工 作的新要求相適應真實地反映國土資源管理工作的現(xiàn)勢性和歷史性。最后要編目系統(tǒng)。題寫案卷標題要結構完整、合乎語法、標點準確、文字簡練、概 括準確排列卷內文件編寫頁號要按文件材料形成的規(guī)律保持文件之 間的密切聯(lián)系要認真填寫卷內文件目錄和備考表及案卷標題并進行 復查裝訂。 .二是堅持立卷制度實行檔案管理規(guī)范化。立卷時要實行“三查三看”制度即一查材料收集是否齊全看立卷是否規(guī)范二查卷內是否有金屬物看裝訂是否整齊美觀三查分類是否 符合要求看卷內目錄、頁號、備考表填寫是否準確無誤。在其他部門立卷規(guī)范的基礎上于下年初交綜合檔案室綜合檔案 室專職檔案人員在接收時進行認真核對檢查并與部門兼職檔案

8、員填 寫檔案移交簽收簿并雙方簽字防止檔案丟失明確保管責任。綜合檔案室再根據(jù) 分類方案 、 歸檔范圍及保管期限表 確定 分類號、保管期限、編制檔案號填寫案卷目錄并將案卷目錄錄入微機 把案卷排列上架實行集中統(tǒng)一管理使檔案管理走上規(guī)范化、制度化、 法制化的軌道。三是強化檔案長效管理提高檔案利用效率。在國土資源管理各項工作中形成的具有保存價值的文字資料、圖表、聲像等檔案資料是國土資源管理活動真實的歷史記錄。從現(xiàn)實角度看它為國土資源管理、社會發(fā)展、經(jīng)濟建設和社會安 定提供服務從歷史的角度看它可以為后人提供法律依據(jù)可使很多紛 繁復雜的土地、礦產(chǎn)權屬糾紛迎刃而解。因此做好國土資源檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管等工作 目的是為