【精】某學(xué)院xx年度HSE工作報(bào)告

1、2006年度hse工作報(bào)告同志們、同學(xué)們：     今天，我們?cè)谶@里召開2006年hse工作會(huì)議，目的就是總結(jié)去年hse工作，部署安排今年hse工作，落實(shí)各部門的安全管理責(zé)任，確保完成集團(tuán)公司給我們下達(dá)的各項(xiàng)安全指標(biāo)，為學(xué)院健康持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全穩(wěn)定保證。參加了今天會(huì)議的有學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室、基層單位的領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)部位的負(fù)責(zé)人、系部的學(xué)管干事、部分班主任、學(xué)生干部和學(xué)生代表近400人。召開這樣規(guī)格和規(guī)模的hse專門會(huì)議，在建校以來(lái)還是第一次。由此可見(jiàn)，學(xué)院hse工作的極端重要性，可見(jiàn)學(xué)院對(duì)做好安全環(huán)保工作的信心和決心。  

2、0;  今天，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題，一是對(duì)2005年學(xué)院hse工作做一個(gè)簡(jiǎn)要的回顧；二是對(duì)2006年學(xué)院hse重點(diǎn)工作進(jìn)行部署和動(dòng)員。     一、2005年學(xué)院hse工作情況的回顧     2005年，在市教委、集團(tuán)公司和學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在全院師生員工，特別是在座的各位管理人員的共同努力下，我院的安全環(huán)保工作取得了優(yōu)異的成績(jī)。全年沒(méi)發(fā)生任何責(zé)任事故和意外事故。圓滿地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的hse控制指標(biāo)和管理指標(biāo)。各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作也有了較大程度的提高，有效地保證了學(xué)院安全穩(wěn)定和改革發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。在上級(jí)主管部門

3、和業(yè)務(wù)部門組織的各項(xiàng)考核中，各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到了優(yōu)良程度。受到了市教委和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)管理部門的肯定和好評(píng)。其主要成績(jī)和作法有以下幾點(diǎn)： （一）強(qiáng)化了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)。如果沒(méi)有一級(jí)保一級(jí)的責(zé)任體系作支撐，各項(xiàng)工作不可能得到落實(shí)。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)的增加，消防安全難度越來(lái)越大。所以，去年年初，學(xué)院就與各部門、各單位簽訂了hse指令書、消防、交通安全責(zé)任書80余份。各部門、各單位又同基層和崗位人員簽訂“三位一體”的責(zé)任書、保證書數(shù)百份。按照責(zé)任書的內(nèi)容和約定，學(xué)院上下開展了一系列扎實(shí)有效的管理工作，收到了比較好的效果。從年終考核的情況來(lái)看，凡是責(zé)任制健全、落實(shí)好的單位，安全工作就做得

4、好，相反，責(zé)任不清、職責(zé)不明的單位，安全工作就做得不好。所以，我在這兒再次提醒大家，一定要按要求在本部門、本系統(tǒng)、本單位（包括三產(chǎn)外租外借房屋、駐校、服務(wù)單位）與所屬人員簽訂好責(zé)任書。明確責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)。 （二）加強(qiáng)了宣傳教育、培訓(xùn)和演練工作。去年，我院按上級(jí)的要求，加強(qiáng)了對(duì)全員和重點(diǎn)崗位員工和學(xué)生的安全教育、培訓(xùn)和演練工作。有20多人次參加了上級(jí)組織的取證培訓(xùn)。近400人次參加了校內(nèi)培訓(xùn)。如公寓、食堂等單位每學(xué)期開始前，都對(duì)所有職工進(jìn)行了崗位安全培訓(xùn)。勞資部門對(duì)新接收的大學(xué)生也進(jìn)行了安全教育。特別是學(xué)生處、各系部對(duì)學(xué)生的安全教育和培訓(xùn)演練得到了很好落實(shí)，并且收到了很好的效果。例如，兩次大型消

5、防疏散和自救演練效果非常好。各類安全主題班會(huì)也得到較好落實(shí)?，F(xiàn)在，在校生的安全意識(shí)、安全知識(shí)都得到了較大程度的提高。 （三）強(qiáng)化了“三基”工作。2005年，是集團(tuán)公司的“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”。我們按照上級(jí)的部署，在強(qiáng)化基層建設(shè)、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、強(qiáng)化員工（學(xué)生）安全素質(zhì)方面做了大量工作。特別是啟動(dòng)了基層hse樣板現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)工作。有10個(gè)隊(duì)種、30多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)開始了標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)的新三標(biāo)建設(shè)工作。工作有了較好進(jìn)展。在基礎(chǔ)管理方面，學(xué)院結(jié)合年終考核對(duì)各單位的責(zé)任制建設(shè)、制度建設(shè)和應(yīng)急管理三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。年底前，各單位都開展了整章建制工作。在強(qiáng)化全員安全素質(zhì)方面，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)常性的安全教育，職

6、工和學(xué)生的安全意識(shí)、防范事故傷害的知識(shí)和技能方面都有不同程度的提高。 （四）加大了監(jiān)督檢查和違章處罰的力度。一年中我們開展了無(wú)數(shù)次的安全檢查。僅學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查就有10多次。各部門、單位組織的檢查，安全承包掛點(diǎn)人員的檢查上百次。上級(jí)主管部門、交通、消防專業(yè)管理部門的檢查，每月都在兩次以上。檢查的頻率、力度都超過(guò)以往。對(duì)檢查出來(lái)的違章行為進(jìn)行了處罰，全年共處罰了2個(gè)單位和40多個(gè)人。共罰款6000多元。盡管如此，我們?cè)S多違章行為還沒(méi)得到有效控制，如公寓的吸煙、使用明火、違章用電等問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，有時(shí)還很突出。這是需要引起高度注意的。 （五）隱患整改取得了較好效果。根據(jù)“強(qiáng)三基、反三違、除隱患、

7、保安全”的安全年活動(dòng)主題要求，2005年，學(xué)院的隱患治理工作取得了較好的進(jìn)展。全年整改重大隱患項(xiàng)目4項(xiàng)，一般隱患60多項(xiàng)，學(xué)員共投入50多萬(wàn)元，使各類隱患得到了及時(shí)治理。特別是吉林遼源市中心醫(yī)院和廣東中山酒吧大火后，公安消防部門加大了對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施、器材和疏散通道的專項(xiàng)治理。在這種情況下，學(xué)院又購(gòu)買了大量消防器材，為六棟教學(xué)樓、辦公樓等足量配齊了應(yīng)急照明燈、疏散指示燈和滅火器。同時(shí)，對(duì)一教樓室內(nèi)消防栓進(jìn)行了徹底改造。目前學(xué)院所有場(chǎng)所的消防器材、設(shè)施全部到位?；具_(dá)到了消防安全要求。 （六）充分發(fā)揮了學(xué)生會(huì)hse工作部的作用。在學(xué)生處和安委辦的指導(dǎo)下，學(xué)生會(huì)hse工作部在2005年安全管理中發(fā)揮

8、了重要作用。做了大量工作。在組織大型宣傳、演練活動(dòng)和日常安全檢查中發(fā)揮了重要作用，為學(xué)院安全工作做出了較大貢獻(xiàn)，成為學(xué)院hse工作的一個(gè)亮點(diǎn)。  2005年，學(xué)院hse工作成績(jī)顯著。但按照“安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的要求，我們?nèi)源嬖谥T多問(wèn)題和不足。有些方面還是比較突出的。比如：在一部分干部中，“以人為本”、“安全第一”的觀念還樹得不牢，少數(shù)同志還存在著“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。另外，我們安全管理工作的基礎(chǔ)還比較薄弱。一些單位的規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急管理等方面還不到位。全員的安全素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。特別是違章違規(guī)行為還大量存在，還存在著查處不利的問(wèn)題等等。這

9、些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)?006年付出更大的努力加以改進(jìn)。 二、2006年學(xué)院hse工作重點(diǎn)及要求 2006年，我們面臨的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。從最近召開的一系列會(huì)議和下發(fā)的文件中，我們已經(jīng)感到壓力巨大。切實(shí)感受到了“安全責(zé)任重于泰山”這句話的份量。關(guān)于2006年安全環(huán)保工作，學(xué)院黨政1號(hào)文件已經(jīng)作了全面部署。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我結(jié)合傳達(dá)和貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)文件和會(huì)議精神，特別是結(jié)合學(xué)習(xí)落實(shí)中油集團(tuán)公司王宜林副總經(jīng)理的重要講話精神，對(duì)我院2006年的hse工作重點(diǎn)和要求談幾點(diǎn)意見(jiàn)： （一）2006年學(xué)院hse工作總的目標(biāo)及要求。 2006年，學(xué)院的hse工作要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)

10、建和諧社會(huì)的目標(biāo)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于安全環(huán)保工作的法律法規(guī)和集團(tuán)公司下發(fā)的六項(xiàng)制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的管理理念，全面完成集團(tuán)公司和交通、消防部門為我院下達(dá)的hse控制指標(biāo)和管理指標(biāo)。通過(guò)艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，在全面提高各級(jí)管理人員素質(zhì)和崗位操作人員技能上下工夫，在全面落實(shí)各級(jí)各崗位責(zé)任制、安全工作制度和操作規(guī)程上下功夫。在全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位和人員聚集場(chǎng)所安全監(jiān)控和精細(xì)管理上下功夫，在全面整改和治理各類事故隱患上下功夫，在全面建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和事故防范措施上下功夫。加強(qiáng)管理、狠抓落實(shí)、有效遏制各類事故隱患的滋生和蔓延，實(shí)現(xiàn)學(xué)院安全穩(wěn)定工作的持續(xù)發(fā)展。

11、60;   （二）一定要認(rèn)認(rèn)真真地抓好各級(jí)各崗位安全責(zé)任制的落實(shí)，確保各項(xiàng)安全管理工作及時(shí)到位。安全責(zé)任制是做好安全工作的切入點(diǎn)。抓好責(zé)任制的落實(shí)，就等于抓住了做好安全工作的鑰匙。2005年底，學(xué)院制定了hse責(zé)任制實(shí)施辦法、hse責(zé)任制獎(jiǎng)懲辦法和hse事故責(zé)任行政追究辦法三項(xiàng)重要制度。對(duì)全院科以上單位和科以上管理人員的hse責(zé)任作了明確的規(guī)定。完成了我院安全管理工作責(zé)任體系的基本框架。但是有些管理人員、崗位員工的責(zé)任制還沒(méi)建立健全起來(lái)。需要在短時(shí)期內(nèi)加緊制定（一季度末完成）。     沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力，工作就干不上去。好多問(wèn)題和現(xiàn)

12、象就出現(xiàn)在責(zé)任不落實(shí)上。例如，我們的公寓管理上就存在著責(zé)任不明確、落實(shí)不到位的問(wèn)題。為什么公寓的違章用電、吸煙、使用明火的問(wèn)題一直解決不了？去年十月份以來(lái)，我們公寓內(nèi)違章吸煙的不下百人次，使用酒精爐的有20余人，應(yīng)急燈上為手機(jī)充電，消防器材遭破壞。這些問(wèn)題總是出現(xiàn)說(shuō)明什么呢？就是一個(gè)責(zé)任不到位、處罰不到位的問(wèn)題。    2006年，我們要通過(guò)責(zé)任制的建立和嚴(yán)格的考核來(lái)徹底解決上述存在的問(wèn)題和隱患。對(duì)問(wèn)題突出、安全措施不落實(shí)的，我們首先要解決主管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)及崗位員工不盡責(zé)的問(wèn)題。該罰的罰，該撤的撤，該給處分的就給處分。決不能拿安全工作當(dāng)兒戲。 

13、;  （三）一定要扎扎實(shí)實(shí)地組織好“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)，打牢安全環(huán)保工作的基礎(chǔ)。安全和穩(wěn)定是學(xué)院管理中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)安全工作是強(qiáng)化管理的內(nèi)在要求，是學(xué)院改革發(fā)展的必然選擇。分析我們安全工作壓力大、令人提心吊膽的原因，就是我們安全管理的基礎(chǔ)還不牢，違章現(xiàn)象突出。因此，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展好以“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”為主題的“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保排查整治，這不僅是解決當(dāng)前突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的重要措施，也是一項(xiàng)固本強(qiáng)基的治本之策?！鞍踩h(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)方案在近期就要下發(fā)。希望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)（一把手）一定

14、要親自抓、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，將活動(dòng)深入開展起來(lái)，堅(jiān)持下去。要特別強(qiáng)調(diào)活動(dòng)在基層、班組的落實(shí)和在學(xué)生中的落實(shí)。承擔(dān)基層hse樣板現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)的部門和單位，一定要在基層落實(shí)好，以“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照“新三標(biāo)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建設(shè)，使現(xiàn)場(chǎng)hse建設(shè)有一個(gè)大的進(jìn)展。對(duì)于hse現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，機(jī)關(guān)各部門要按照業(yè)務(wù)分工和各自承擔(dān)的hse職責(zé)，抓好方案的實(shí)施和督導(dǎo)檢查工作。工會(huì)要開展好活動(dòng)的競(jìng)賽和評(píng)比工作。學(xué)生處、各系部也要開展好系部與系部、班級(jí)與班級(jí)的競(jìng)賽工作。年底要進(jìn)行總結(jié)和評(píng)比。表彰一批活動(dòng)開展的比較好的單位和個(gè)人。為了保證“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)的順利開展，學(xué)院確定開展安全主題月

15、活動(dòng)，即每個(gè)月一個(gè)主題。三月份把整章建制作為活動(dòng)的重點(diǎn)，這個(gè)月的主題就定位“制度建設(shè)”月，其它月份也要根據(jù)活動(dòng)的內(nèi)容和形勢(shì)，安排主題。這樣既可以使“安全環(huán)保年”活動(dòng)的內(nèi)容具體化，又可以使每項(xiàng)具體工作有了可靠載體，保證“基礎(chǔ)年”活動(dòng)收到好的效果。安委辦將把每月的主題以正式文件的形式下發(fā)到各部門和單位，指導(dǎo)活動(dòng)健康有序地開展。   （四）一定要突出安全環(huán)保工作的重點(diǎn)，切切實(shí)實(shí)嚴(yán)肅違章和事故責(zé)任追究。今年學(xué)院黨政聯(lián)合下發(fā)的1號(hào)文件，即學(xué)院2006年hse工作要點(diǎn)中確定的安全重點(diǎn)是：以公寓和其他人員聚集場(chǎng)所為重點(diǎn)的消防安全管理；以學(xué)生和職業(yè)（非職業(yè)）駕駛員為重點(diǎn)的交通安全

16、管理，以學(xué)生和食堂為重點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全管理和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教學(xué)安全管理。同時(shí)制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作的幾項(xiàng)重要措施。這些工作和措施能否貫徹落實(shí)到位，關(guān)鍵在各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人。分析學(xué)院hse工作的現(xiàn)狀，我們存在著既有在安全管理上下功夫、花力氣不夠的問(wèn)題，也有對(duì)違章和事故苗頭處理不嚴(yán)的問(wèn)題?，F(xiàn)在，上級(jí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)違章和事故的責(zé)任追究。一般說(shuō)來(lái)，只要發(fā)現(xiàn)人員傷亡事故，就要按事故等級(jí)，先免去相應(yīng)級(jí)別主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)，停職接受調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再作進(jìn)一步責(zé)任追究。這些都是剛性措施。因此，我們要吸取事故單位的教訓(xùn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、未雨綢繆。把功夫下在反違章、查隱患上來(lái)。今后，無(wú)論是上級(jí)檢查，還是單位自查

17、，都要把狠反違章，特別是狠反習(xí)慣性、群發(fā)性違章作為重點(diǎn)（如公寓的違章現(xiàn)象和行為）。加大監(jiān)督檢查和處罰力度，把違章作為事故來(lái)反。如果學(xué)生違章，該開除的開除，該處分的處分，該罰款的罰款；職工違章，該下崗的下崗，該免職的免職，決不能心慈手軟，姑息遷就?！皩幝犃R聲，不聽哭聲”，應(yīng)該成為各級(jí)干部和安全管理人員的安全工作行為準(zhǔn)則。要下決心，上下結(jié)合，各部門協(xié)作，真正解決“嚴(yán)肅不起來(lái)、落實(shí)不下去”的問(wèn)題。我們還有個(gè)別干部，對(duì)安全承包點(diǎn)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)很不到位，幾乎沒(méi)做任何工作。我代表學(xué)院在這兒重申，安全承包掛點(diǎn)是一項(xiàng)重要的安全制度，必須認(rèn)真堅(jiān)持下去。而且工作必須到位。安全承包點(diǎn)發(fā)生違章、受到上級(jí)處罰或發(fā)生大

18、小事故，在追究當(dāng)事人行政責(zé)任的同時(shí)，也要追究承包掛點(diǎn)人員的責(zé)任。這是集團(tuán)公司六項(xiàng)制度中明確規(guī)定下來(lái)的。還有個(gè)別單位，對(duì)本單位職工、學(xué)生發(fā)生的違章行為熟視無(wú)睹，該查的查不出來(lái)，該罰款的罰不上來(lái)。在反違章問(wèn)題上如此曖昧，如此軟弱無(wú)力，我實(shí)在為這些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心。我們的公寓發(fā)生過(guò)幾次險(xiǎn)情和小的火災(zāi)，都是由違章用電和吸煙、使用明火引起的。今年，我們把公寓的反違章作為重中之重，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面。最近，學(xué)院確定，把學(xué)生公寓里的計(jì)算機(jī)集中存放和使用，這是杜絕公寓里違章用電和火災(zāi)隱患、確保學(xué)生人身安全的有效舉措。希望同學(xué)們理解、支持相應(yīng)。今后，如果哪個(gè)公寓被上級(jí)檢查出違章問(wèn)題，對(duì)學(xué)校進(jìn)行了罰款或再發(fā)生火情，學(xué)校將對(duì)有關(guān)部門和人員進(jìn)行責(zé)任追究。