沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程2016年度汛方案1

1、沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程2016 年度汛方案及防洪應急預案年度汛方案及防洪應急預案湖南水總水電建設集團有限公司湖南水總水電建設集團有限公司沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程項目部沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程項目部沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程建設項目部沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程建設項目部2016 年年 月月 日日目目 錄錄1概述概述.11.1工程概況.11.2工程建設基本情況.21.2.1合同施工范圍.21.2.2工程形象面貌.21.3汛期施工主要工作面.31.4生產(chǎn)、生活設施布置基本情況.32工程區(qū)地理環(huán)境工程區(qū)地理環(huán)境.32.1工程地形地貌及地質(zhì)條件.32.2河流水系.42.3氣象水文特征.42.4通訊及交通條

2、件.53防汛安全影響及重點防汛部位分析防汛安全影響及重點防汛部位分析.74防洪度汛標準防洪度汛標準.95防汛資源保障防汛資源保障.125.1防汛物資儲備.125.2通訊保障.136重點防汛部位責任分解落實情況重點防汛部位責任分解落實情況.137防洪度汛組織措施防洪度汛組織措施.137.1組織體系建設.137.1.1防汛領導機構.137.1.2成立防洪度汛搶險突擊隊.137.1.3防洪度汛機構通訊.147.1.4領導小組的職責.147.2避險措施計劃.147.2.1避險撤離路線.147.2.2安全培訓計劃.147.3預案啟動和演練.157.4防汛值班制度.157.5現(xiàn)場巡查制度.158防洪應急預

3、案防洪應急預案.168.1水文預報和水情測報.168.2啟動條件、方式和程序.178.3防洪度汛應急管理措施.188.4搶險救災.198.5生產(chǎn)自救.19沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 1 頁 共 19 頁沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程2016 年度汛方案及防洪應急預案年度汛方案及防洪應急預案1概述概述1.1工程概況工程概況沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程內(nèi)容包括：沅水防洪墻、萬羊溪排洪隧洞、楊葉溪排洪隧洞、萬羊溪防洪墻、楊葉溪攔洪壩、萬羊溪排澇泵站。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程建設項目位于沅陵縣五強溪鎮(zhèn)，沅陵縣東北部，與桃源縣毗鄰，項目總投資土建工程1.

4、12億元。該項目由湖南省水利廳批準建設，其資金來自省級部門專項資金。對外交通便利，有高速公路和國道從距五強溪60公里的官莊鎮(zhèn)通過。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程主要建筑物由“1墻、2洞、2壩、1泵”組成，即沅水防洪墻、萬羊溪和楊葉溪排洪隧洞、萬羊溪和楊葉溪攔洪壩、萬羊溪排澇泵站。沅水防洪墻防洪標準為20年一遇，防洪控制水位為61.5m，防洪墻墻身用M10漿砌石砌筑，防洪墻迎水面為40cm厚C25混凝土防滲面板，為漿砌石重力壩，全長674m，墻頂高程64.0m，墻頂寬度為沅水下游進泵站段4.0m,沅水上游段墻頂寬度為3.0m，上設1.1m高防浪墻，最大墻高19.0m。萬羊溪排澇泵站位于麻洢洑大橋下游、

5、沅水防洪墻198.3m處，泵站由前池段、泵房段、壓力水箱段、控制閘段、防洪閘段、出口段組成。排澇泵站設計流量6.63m3/s，外河設計洪水位57.52m，設計水位55.0m,設計凈揚程6.5m，水泵總功率為4160KW。萬羊溪攔洪壩為漿砌石重力壩，全長289m，共17個壩段，包括16個擋水壩段長268.60m，1個溢流壩段長21.40m，主要由壩體、消力池及生態(tài)流管組成。壩頂高程為74.70m,最大壩高14.77m，設計洪水位（P=10%）水位高程67.79m。萬羊溪排洪隧洞主要由進水口段、洞身段、出口段三部分組成，萬羊溪和黃虎溪的洪水主工通過此隧洞排向沅水，洞徑5.5m,為鋼筋混凝土襯砌圓形

6、隧洞，全長1215m，進水口底板高程62.0m，出口底板高程52.0m。楊葉溪攔洪壩為漿砌石重力壩，全長125m，共8個壩段，包括7個擋水壩段、1個溢流壩，125.00m，最大壩高9.50m，設計洪水位（P=10%）水位高程70.15m。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 2 頁 共 19 頁楊葉溪排洪隧洞主要由進水口段、洞身段、出口段三部分組成，楊葉溪的洪水主工通過此隧洞排向沅水，洞徑2.20m,為鋼筋混凝土襯砌圓形隧洞，全長775m，進水口底板高程62.50m，出口底板高程52.00m。1.2工程建設基本情況工程建設基本情況1.2.1 合同施工范圍合同施工范圍防

7、護工程的沅水防洪墻、萬羊溪攔洪大壩、萬羊溪排洪隧洞、萬羊溪排澇泵站、楊葉溪攔洪壩、楊葉溪隧洞以及施工期水流控制工程。1.2.2 汛前工程形象面貌汛前工程形象面貌 臨建工程：已完成了施工生活供水工程、施工營地房建工程、施工混凝土攪拌系統(tǒng)、塊石料場的正在進行生產(chǎn)。主體工程：防洪墻 0+0000+151 段壩體已完成至設計高程64.0m，0+1660+674 已完成至59.0m，防洪堤回填土基本完成，楊葉溪排洪渠已施工完成，0+1510+166 段完成至53.0m 作為預留泄洪缺口；萬羊溪排澇泵站主體框架已施工完成，泵站進出口與自排涵進出口水下部分全部完成；萬羊溪攔洪壩 0+0000+105，0+1

8、23216.6 段壩體已施工至設計高程，洞口右側攔洪壩已施工至設計高程，0+1050+123 段汛期前施工至設計高程，0+216.60+237.3段未施工，與未拆除的隧洞混凝土圍堰間凈寬約 20m 作為泄洪通道；導流明渠對應15m 段外施工過程中，預埋兩根 1m 預制砼涵管，作為汛后施工溢流壩段施工時的導流措施；萬羊溪隧洞進口明洞段及洞頂省道公路已施工完成，進口段混凝土襯砌完成 430m，全隧洞已貫通，隧洞進口全年圍堰正常擋水；楊葉溪攔洪壩及隧洞設計圖紙項目全部完建，汛期前需辦理單位工程及投入使用驗收等手續(xù)后直接參與度汛。表表 1-3 施工資源投入統(tǒng)計表施工資源投入統(tǒng)計表序號施工部位技、檢 人

9、員投入作業(yè)人 員投入主要機械、設備投入備注備注1沅水防洪墻665運渣車 3 臺，裝載機 1 臺，挖掘機 4 臺、斷筋機 1 臺，鋼筋彎曲機 1 臺，電焊機 2臺，水準儀 1 臺、全站儀 1 臺、液壓破碎錘 2 臺，潛水泵 10 臺、混凝土輸送泵 2 臺、泥漿泵、JS500 型攪拌系統(tǒng) 2 套、裝載機2 臺，10 噸自卸汽車 6 臺、混凝土輸送泵、沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 3 頁 共 19 頁振動器、清水泵、泥漿泵、JS500 型攪拌系統(tǒng) 2 套、裝載機 2 臺，2楊葉溪排洪工程150挖掘機 1 臺5萬羊溪排洪工程235斷筋機 1 臺，鋼筋彎曲機 1 臺，電

10、焊機 2臺、扒渣機 100 型 1 臺、22 m3空壓機 3臺，混凝土噴射機 1 臺、挖掘機 3 臺、砼運輸車 2 輛、砼輸送泵 1 臺1.3汛期施工主要工作面汛期施工主要工作面本年度主要工程施工項目有：萬羊溪隧洞施工、萬羊溪攔洪壩二期段、萬羊溪泵站的施工；其中楊葉溪隧洞及攔洪壩所有項目，沅水防洪堤除預留泄洪 15m段外壩體及回填土，萬羊溪排澇泵站主體結構及進出口水下部分等項目作為汛前需達到的工程形象進度，需務必完成并作為度汛的基礎條件。1.4生產(chǎn)、生活設施布置基本情況生產(chǎn)、生活設施布置基本情況結合本工程的項目分散分布的情況，擬將本標段設立三個施工營地：萬羊溪攔洪壩處，楊葉溪攔洪壩處，萬羊溪排

11、澇泵處。萬羊溪排澇泵處營地為主營地。其他2 處為副營地。各施工營地分別布置附企廠房：包括試驗室、機修車間、鋼筋加工廠、木工加工廠、倉庫、碎石加工廠、混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)、變壓器、油庫等。三個營地除楊葉溪攔洪壩營地施工完成后全部拆除外，其余兩個正常使用。漿砌石塊石料場布置在五強溪集鎮(zhèn)上游茅坪組原五強溪機電安裝基地處后的山坳處。2工程區(qū)地理環(huán)境工程區(qū)地理環(huán)境2.1工程地形地貌及地質(zhì)條件工程地形地貌及地質(zhì)條件工程區(qū)地處五強溪峽的出口左岸，山勢相對較緩，為沅水與支流萬羊溪、楊葉溪構成“丁”字形開闊地帶。場出內(nèi)出露基巖主要為和堊系地層漆家河組、三陽港組的磚紅至棕紅色中至巨厚狀粉砂質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、砂巖、粉砂

12、巖、塊狀礫巖夾泥巖等。沅水防洪墻基本處于黃虎溪壓扭性斷裂和蔣家溪壓扭性斷裂2條區(qū)域性斷裂帶之間。各墻址內(nèi)的構造基本一致，均不甚發(fā)育，為單斜地層區(qū)。節(jié)理裂隙規(guī)模小。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 4 頁 共 19 頁萬羊溪排洪隧洞處于白堊系三陽港組磚紅至棕紅色中至巨厚狀巖體中。以蔣家溪斷裂帶為界，進口斷裂帶洞段，以砂巖、粉砂巖、塊狀礫巖為主，夾粉砂質(zhì)泥巖、泥巖等。斷裂帶至出口洞，以粉質(zhì)砂巖泥巖為主，夾少量砂巖、粉砂巖。巖體較為完整，受斷裂帶影響，巖層產(chǎn)狀變化大。萬羊溪攔洪壩壩址位于黃虎溪向斜、且家堉向斜等褶皺帶的西側，黃虎溪壓扭性斷裂帶沿萬羊溪右岸穿越壩區(qū)。受褶皺

13、、斷裂影響，2個壩區(qū)巖層產(chǎn)狀變化不大。楊葉溪排洪隧洞：基本處于白堊牝漆家河組底部的塊狀礫巖、中厚層粉砂巖夾泥巖地層中，巖體較完整，巖層產(chǎn)狀N500700W，NE100300，走向與隧洞夾角小于300。洞深150米至出口洞段，處于五強溪組第二段的石英砂巖等地層中，巖石堅硬，相對較完整。楊葉溪攔洪壩：壩址處于五強溪背斜與金家坪向斜之間，左岸出露的基巖為五強溪組第一段的石英砂巖等，巖體堅硬完整。萬羊溪排澇泵站場區(qū)內(nèi)第四系覆蓋層為以砂、卵石組成的沖洪積物。下伏基巖為白堊漆家河組磚紅至棕紅色、中至巨厚層粉砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖、砂巖、泥巖等級。2.2河流水系河流水系沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)南臨沅水，主鎮(zhèn)座落在沅水河左

14、岸，穿越鎮(zhèn)區(qū)的山溪河流主要有萬羊溪和楊葉溪兩條水系分別從麻伊伏大橋和楊葉溪大橋匯入沅水。萬羊溪攔洪壩壩址以上集雨面積為30.35km2，楊葉溪攔洪壩壩址以上集雨面積為4.02 km2，集鎮(zhèn)防護區(qū)總面積為2.63 km2。2.3氣象水文特征氣象水文特征五強溪集鎮(zhèn)所屬區(qū)域屬來熱帶季風氣候，溫濕多雨，四季分明，每年的 3月5 月為春季，68 月為夏季，9 月11 月為秋季，12 月次年 2 月為冬季。年內(nèi)氣溫變化較為有規(guī)律，1 月以后氣溫逐漸升高，7、8 月氣溫達到最高，10月11 月氣溫明顯下降。集鎮(zhèn)多年平均氣溫為 16.10C，最高朋平均氣溫 29.80C，最低月平均氣溫 1.50C，極端最高氣

15、溫為 41.10C，極端最低氣溫為了 14.40C，多年來相對平均濕度為 85%，最小相對濕度為 13%，多年平均風速為 1.5m/s，定時最大風速為 17m/s。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 5 頁 共 19 頁年內(nèi)降雨量變化有的季節(jié)特點，入春后，雨量增多，5 月后雨強加大，雨量增加，6 月7 月逐漸達到全年月雨量值最高值，11 月雨量明顯減少，五強溪集鎮(zhèn)多年平均降水量 1730.0mm，最大年降水量 2282.0mm，月最大降水量 680.9mm，是最大降水量 191.3mm，年平均降水天數(shù)為 167 天。多年平均蒸發(fā)量 1079.3mm，最大日蒸發(fā)量 1

16、7.1mm，最大月份蒸發(fā)量 263.5mm。該流域內(nèi)暴雨發(fā)生在 3 月10 月，以 5 月7 月出現(xiàn)次數(shù)最多；大面積長歷時暴雨一般發(fā)生在 6 月7 月，流域暴雨歷時一般為 1 天。流域內(nèi)洪水多為暴雨形成，每年的 4 月8 月為汛期，5 月7 月為發(fā)生洪水次數(shù)最多的時段。2.4通訊及交通條件通訊及交通條件根據(jù)施工具有臨時性、流動性等特點，施工通信采用無線和移動通信相結合的方式，通信主要依靠移動電話，同時配備 7 臺對講機，實現(xiàn)辦公生活區(qū)、各輔助加工廠、變電所、水泵站、值班室等施工生產(chǎn)調(diào)度、行政管理等內(nèi)部聯(lián)系，以實現(xiàn)能夠有效保證在防洪度汛期間人生財產(chǎn)安全。（1）沅水防洪墻：沅 L1 施工道路：全長

17、 250.14m，為沅水防洪墻主要下河施工道路，承擔漿砌石石料、施工機械下河，防洪墻墊層混凝土的運輸、施工棄渣的運輸。此道路從安欄橋橋端起至麻洢洑大橋下河灘為止。起點高程為61.0m,終點高程54.0m，最大縱坡 6%。路基寬度 7.0m,路面寬度 6.0m，為 50cm 厚的泥結石路面。此條道路作為沅水防洪墻與場外集鎮(zhèn)道路相連，終點端通過臨時漫水橋與防洪墻其他各場內(nèi)道路相連。此條道路是沅水防洪墻與主營地、沅水防洪墻上游施工區(qū)的主要施工通道，是防洪度汛期間的上游防汛搶險的關鍵通道。沅 L4 施工道路：為沅水防洪墻從萬羊溪出口下游部分防洪墻外側施工道路。主要承擔一期工程時51.5m 至55.0

18、層高程的漿砌石料、砂漿的運輸。此道路為利用一期圍堰堰頂，起點、終點均為與 L5 施工道路相接，其它為一期圍堰堰頂，全長461m。路基寬度為 4.5m,路面寬度為 3.5m，為 50cm 厚泥結石路面。此施工道路隨著施工的進行，于 2016 年汛期前拆除防洪墻圍堰部分道路，只保留下游端萬羊溪隧洞出口至沅水防洪墻末端部分施工道路，滿足萬羊溪隧洞出口施工需要。沅 L5 施工道路：為沅水防洪墻從萬羊溪出口下游部分防洪墻內(nèi)側施工道路。主沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 6 頁 共 19 頁要承擔一期工程時墊層混凝土面至59.0m 層高程的漿砌石料、砂漿的內(nèi)側運輸，以及施工機

19、械設備的通行。道路全長 461m。路基寬度為 7m,路面寬度為 6.0m，為50cm 厚泥結石路面。此道路隨著沅水防洪墻體高度的上升而分時段上升。與漿砌石面保持 1.5m 左右的高度差。此道路于 2016 年汛期來臨前按設計圖紙回填到位，從末端一直拉通至排澇泵站。沅L5施工道路、沅L4施工道路布置在沅水防洪墻下游端，其終點與萬羊溪隧洞出口端施工道路相連，此2條道路是沅水防洪墻下游端的防洪度汛搶險的主要通道，包括防汛物資、防汛車輛、和人員撤離的通道。（2）楊葉溪隧洞進口及攔洪大壩楊L1施工道路：全長128m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結石路面。主要承擔隧洞出渣、周轉材料、隧洞施工的

20、鋼筋、各種混凝土原材料等的運輸。道路最大縱坡15%。與擴建后的楊葉溪鄉(xiāng)村公路相連。楊出口L1施工道路：道路全長91.5m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結石路面，最大縱坡16%，起點高程為68.85m，終點高程為51.5m，與S227省道相接，為楊葉溪出口主要施工道路，承擔隧洞出渣外運、周轉材料、機械設備進出的通道。楊出口L2施工道路：道路全長63.0m，主要利用圍堰堰頂作為通行道路，高程56.0m，為混凝土運輸?shù)闹饕缆罚瑫r兼作為防洪度汛道路使用。上述三條施工道路因楊葉溪攔洪壩與隧洞均已完建，將在汛期前全部拆除，楊葉溪攔洪壩與隧洞納入運行管理范圍。（3）萬羊溪隧洞進出口及攔洪大壩

21、萬L2施工道路：全長185m, 路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結石路面。最大縱坡12%，為萬羊溪隧洞進口、攔洪壩右岸段施工的主要施工通道，主要承擔隧洞進口、攔洪壩右岸的出渣，混凝土材料的運輸，右岸段漿砌石的運輸，溢流壩段消力池施工運輸。改線公路：全長656m，為泥結碎石路面，路基寬度8m，路基寬度7m，路基底層采用大塊石回填壓實，路面為7m寬泥結碎石路面，是施工時村料、設備進出施工場地的主要通道。萬出口L1施工道路：全長192.0m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結石路沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 7 頁 共 19 頁面，最大縱坡8%，起點

22、高程為64.0m，終點高程為55.5m，起點與原鎮(zhèn)政府前公路相接，終點與沅水防洪墻施工道路網(wǎng)相接，為成羊溪隧洞出口，以及汛期施工時沅水防洪墻主要施工道路，承擔隧洞出渣外運、周轉材料、機械設備進出的通道，以及隧洞出口施工時混凝土攪拌車運輸?shù)耐ǖ?。在汛期時，沅水防洪墻下游段的漿砌石材料的運輸通道。其主要利用萬羊溪出口圍堰堰頂。萬出口L2施工道路：全長56.2m，路基寬度6.0m，路面寬度5.0m，為泥結石路面，最大縱坡18%，起點高程為61.5m，終點高程為51.5m，起點L1施工道路在萬羊溪出口全年圍堰處相接，終點與隧洞出口段相連，承擔隧洞出渣外運、周轉材料、機械設備進出的通道，以及隧洞出口施工

23、時混凝土攪拌車運輸?shù)耐ǖ?。萬羊溪隧洞進、出口為保證全年施工，進、出口的防洪度汛均為10年一遇全年標準。此4條施工道路均作為2016年防洪度汛的主要通道，以保證防汛物資、設備和人員搶險、撤離的通道。（4）場外施工道路主要依靠原有集鎮(zhèn)道路形成。3防汛安全影響及重點防汛部位分析防汛安全影響及重點防汛部位分析2016 年沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程防洪度汛主要防止暴雨及五強溪電站泄洪期間，沅水防洪墻淹沒事件、萬羊溪隧洞進水事件和萬羊溪攔洪壩過水事件的威脅；其次是各施工點處邊坡在暴雨期間，邊坡塌方事件，主要是指沅水防洪墻上、下游開挖邊坡，萬羊溪隧洞進、出口段臨時邊坡和隧洞仰坡；再次是各施工處臨時施工道路在汛

24、期前檢查清理疏通公路兩側的排水溝，保持排水通暢；再其次是各處施工點生活營地，暴雨期間隨時觀察，發(fā)現(xiàn)隱患，立即排除。具體重點部位分析如下：（1） 汛期受到影響較大的項目主要為萬羊溪隧洞洞挖作業(yè)，應作為汛期重點監(jiān)控項目。一是在萬羊溪隧洞進、出口圍堰頂部設置觀測站，一旦水位上漲隨時隨地觀測圍堰的位移變形，一旦變形超過設計許可值，及時將施工人員撤出工作面。二是安排測量人員在沅水防洪墻、萬羊溪進出口做好水位標志，在汛期施工時由專人觀測上游水位，并隨時和當?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系。三是萬羊溪隧洞出口圍堰的防洪高程為61.0m，在右端的圍堰因出渣道路和集鎮(zhèn)房屋的影響沒有進行封閉，一旦沅水河內(nèi)的水位逼近57.5m

25、的高程，則利用存放在萬羊溪施工營區(qū)內(nèi)的渣土進行封閉至 61.0 的高程。四是萬羊溪攔洪壩開挖土及枯水圍堰在 3 月 20 日前全部清理沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 8 頁 共 19 頁完畢，保證溪溝過洪通暢，利用 0+216.60+237.3 段未施工的攔洪壩部分與原河床導流，保留隧洞進口混凝土圍堰擋水，確保隧洞正常施工。汛前拆除改線道路橋涵，同時保證原導流明渠過水通暢。（2）已完建筑物的保護2016 年汛期，沅水防洪墻、楊葉溪攔洪壩及隧洞已正常擋泄水，這些已完成的建筑物不可避免的要參與防洪或接受洪水的洗禮，采取必要的措施完善水工建筑物的防沖能力，及時處理因洪

26、水沖刷引起的基礎掏空、護坡局部滑蹋、過流斷面損毀等相關問題，確保已完建筑物正常發(fā)揮作用。楊葉溪排洪工程已可投入度汛，因整個工程防洪體系未完成，為減輕沅水防洪堤預留缺口及泵站周邊護坡護岸的影響，保留為施工排洪渠所增設的 1m 砼制管不封堵，并保證過水通暢，以增加楊葉溪洪水的排泄能力；配合做好楊葉溪疊梁閘門管理工作，掌握水情、加強監(jiān)控，做到及時落閘，準時開閘，通過實踐，與運行管理人員一起共同提高管理水平。（3）施工公路定期疏理公路排水溝和涵管，保持水溝暢通，雨水通過公路排水溝進入河道，以保證施工公路的暢通。對于萬 L2 施工道路，在汛期有相當重要的作用，它在沅水河內(nèi)水位較高時是沅水防洪墻下游段施工

27、時村料轉運和搶險的重要交通運輸通道，靠河外側必須進行塊石防護，同時必須儲備一定數(shù)量的塊石，以備汛期時被沖壞修復用。因本工程地處集鎮(zhèn)，施工場外交通主要是通過集鎮(zhèn)原有公路，因此在汛期對場外公路進行清理堆放在公路兩側的阻礙物，以保證汛期時場外交通的暢通，特別是安欄橋上因當?shù)赝＼嚭蜅钊~溪村級公路兩側尤其要作為重點。（4）隧洞仰坡、臨時邊坡及洞內(nèi)施工隧洞仰坡、進出口的各種臨時邊坡要注意設置觀測點，派人定期觀測，一旦出現(xiàn)有可能出現(xiàn)滑坡的情況，則立即組織人員進行排險處理。洞內(nèi)施工特別是汛期和雨季加強檢查和觀測。（5）生活營區(qū)及臨時設施區(qū)生活營區(qū)形成良好的排水系統(tǒng)，檢查臨建設施的穩(wěn)定性，清除渣料。臨時設施場地

28、特別做好沅水防洪墻處的油庫防洪工作，因油罐屬于危險飄浮易燃易爆物品，并且沅水防洪墻主營地區(qū)油罐高程在61.5m，根據(jù)調(diào)查沅水近幾年沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 9 頁 共 19 頁的洪水水位情況，油罐有可能被淹，因此在主汛期 5、6、7 月份時盡量做到存油少，或是不存油。（6）塊石料場塊石料場必須做好周圍的排水系統(tǒng)，同時對開挖形成的永久邊坡必須進行危石的排除，對于局部有地質(zhì)缺陷的要采取切實可行的措施，如素噴、掛網(wǎng)錨噴等措施，以保證開挖石質(zhì)邊坡的穩(wěn)定。4防洪度汛標準防洪度汛標準沅水防洪墻坐落在萬羊溪和楊葉溪的河道出口上，在 2016 年 4 月份以前完成至地面高

29、程61.5 以上。沅水防洪墻在萬羊溪和楊葉溪的河道路出口在已經(jīng)砌筑的漿砌石壩體上預留 15m 的缺口過流，根據(jù)設計院提供的水文資料萬羊溪攔洪壩和楊葉溪攔洪壩處集雨面積分別為 30.53 km2和 4.02 km2，10 年一遇的洪峰流量為 155.4 m3/s 和 28.2 m3/s。加上排澇區(qū)的集雨面積為 2.63 km2，10 年一遇的洪峰流量為19.57 m3/s。15m 的壩體缺口明渠已經(jīng)足夠過流。五強溪集鎮(zhèn)防護工程防洪標準受五強溪電站泄洪（出庫流量）影響，根據(jù)五強溪鎮(zhèn)沅水防洪墻水位流量關系，制定相應標準。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 10 頁 共 1

30、9 頁五強溪鎮(zhèn)沅水防洪墻水位流量關系對應表流量(m 3/s)水位(m)流量(m 3/s)水位(m)備注15946.32119905720446.5137105835047155805954547.51745060795481932061112048.521250621490492318063190049.525150642350502715065282050.529350663320513155067386051.533750684420523600069504052.538350705720534075071645053.543350727200544605073795054.5487507

31、48700555155075947055.55440076102705657250771113056.56015078沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 11 頁 共 19 頁萬羊溪排洪隧洞根據(jù)已有的地質(zhì)鉆探資料表明，圍巖有 60%有、類，且夾有少量泥質(zhì)粉砂巖、砂巖，泥巖強度低，為軟巖類，因地質(zhì)條件較差，一旦過水則已有洞挖的隧洞有塌方的危險，根據(jù)失事后損失較大、導流建筑物使用時間較長等因素綜合考慮，確定其導流標準進出口段圍堰均按全年 10 年一遇（P=10%）進行設沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 12 頁 共 19 頁防，其進、出口圍

32、堰堰頂高程相應為68.5m 和61.5m。5防汛資源保障防汛資源保障5.1防汛物資儲備防汛物資儲備（1）設備：度汛設備如下表名稱型號功率（KW）數(shù)量備注潛水泵7.510流量 120m/h潛水電泵18.52流量 300m/h立式污水泥漿泵100WGL7.54流量 80m/h柴油發(fā)電機STC-200KW2001潛水泵5.54自卸車5t4自卸汽車10t4汽車吊5t1裝載機ZL-50C1挖掘機PC2204小汽車3平板拖車1對講機7鐵鍬100鐵鎬50手電150雨衣180雨鞋180編織袋2000鐵絲8#、10#500 公斤沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 13 頁 共 19

33、頁（2） 在萬羊溪進、出口圍堰處各準備 500 個沙袋，洪水來臨前加高圍堰外側高度。（3） 度汛大型設備主要存放在各施工區(qū)內(nèi)，小型設備存放在項目部倉庫，物資部負責保養(yǎng)和試機，保證設備性能良好，抽水機根據(jù)前方施工部安排。5.2通訊保障通訊保障在汛期內(nèi)，度汛辦公室安排專職人員 24 小時值班，移動電話保持 24 小時暢通，前方施工各個施工作業(yè)隊負責人、質(zhì)檢人員每天 24 小時必須保證移動電話通訊暢通。并每天向度汛領導小組報告施工情況。6重點防汛部位責任分解落實情況重點防汛部位責任分解落實情況汛期受到影響較大的項目主要為萬羊溪排洪隧洞進、出口的施工，沅水防洪墻預留泄洪缺口、萬羊溪泵站、萬羊溪進、出口

34、的圍堰也是汛期重點監(jiān)控項目。并實施專人負責，以項目部經(jīng)理為第一負責人，主管生產(chǎn)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理為主要負責人，前方施工員、技術質(zhì)檢員、作業(yè)隊負責人為巡查人員，并 24 小時配備專職安全員監(jiān)控，及時反饋前方安全生產(chǎn)信息，應急小組由防汛小組成員組成，并成立防洪度訊搶險突擊隊。7防洪度汛組織措施防洪度汛組織措施7.1組織體系建設組織體系建設7.1.1 防汛領導機構防汛領導機構組 長：馬紹近 常務副組長： 戴智勇副組長：余建國 鄧立平 張遠益組 員：項目部各科室負責人7.1.2 成立防洪度汛搶險突擊隊成立防洪度汛搶險突擊隊防汛突擊一隊隊長：李金明 副隊長：印華武組員：龔宗堂 劉毅 李逢友 鄧敏 畢翼沅

35、水防洪墻木工組、混凝土澆筑組、鋼筋組，機電組，沅水防洪墻砌石組，共30 人負責范圍：沅水防洪墻及泵站各種材料、機械設備的搶運。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 14 頁 共 19 頁防汛突擊二隊隊長：劉勇 副隊長：張鵬飛組員：張業(yè)基 宋純奎 劉偉 劉風華 溫健 萬羊溪隧洞洞挖組和襯砌組、萬羊溪攔洪壩砌石組、萬羊溪隧洞鋼筋組、綜合組，機電組共 30 人。負責范圍：萬羊溪隧洞和攔洪壩各種材料、設備的搶運。7.1.3 防洪度汛機構通訊防洪度汛機構通訊戴智勇馬紹近建國鄧立平：1333725623

36、0彭 友張遠益金明印華武 勇張鵬飛：153074539367.1.4 領導小組的職責領導小組的職責（1） 接受沅陵縣防汛辦及上級領導的請示并落實指令。（2） 在汛期內(nèi)，每天 24 小時必須保證通訊暢通。（3） 審定并簽發(fā)項目部應急預案，下達應急預案啟動和終止指令；（4） 組織調(diào)度項目部的人、財、物，在發(fā)生局部暴雨時迅速投入防洪搶險工作，確保各關鍵節(jié)點工作面正常施工。（5） 如發(fā)生超過各處施工圍堰的洪水，盡可能的在汛期到來之前將接近洪水位工作面的施工設備轉移，接到撤離

37、預警后，組織施工人員迅速撤離到安全地帶；并對洪水位以上部位的工作面做好預防和搶險工作，汛后迅速恢復施工生產(chǎn)。（6） 各種施工機械設備、運輸車輛的調(diào)配，汛期前各種材料物資的準備。7.2避險措施計劃避險措施計劃7.2.1 避險撤離路線避險撤離路線（1） 沅水防洪墻及泵站可以通過沅 L1 下河施工道路及沅水防洪墻圍堰沅 L5 施工道路與萬羊溪隧洞出口萬 L2 施工道路撤出。（2） 萬溪隧洞出口通過圍堰頂施工道路萬 L2 施工道路撤出。（3） 萬羊溪隧洞進口通過改線公路及已恢復的省道 227 撤出。（4） 楊葉溪隧洞進口可以通過已恢復的鄉(xiāng)道撤出。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急

38、預案第 15 頁 共 19 頁7.2.2 安全培訓計劃安全培訓計劃為做好我項目部 2016 年防汛安全生產(chǎn)工作，不斷提高職工的安全意識和文明施工，人生財產(chǎn)安全，在汛期期間實施安全培訓計劃如下：（1） 法律法規(guī)的培訓（2） 項目施工生產(chǎn)安全基本知識（3） 新工種、新設備、新工藝的操作人員培訓應結合施工生產(chǎn)實際，其內(nèi)容主要如下：1）新設備、新工藝的技術規(guī)范和要求；2）安全操作規(guī)程、規(guī)定和防護措施；3）可能發(fā)生的危險因素及應急救護措施；4）對作業(yè)環(huán)境的影響和防護措施（4）特種作業(yè)人員培訓主要內(nèi)容：施工用電、設備操作等（5）防洪度汛安全撤離通道培訓，必要時可結合應急演練實施現(xiàn)場培訓。7.3預案啟動和演

39、練預案啟動和演練（1） 汛前舉行防洪度汛知識培訓，讓每一位員工了解度汛知識和撤離通道。舉行一次度汛預案演練，對演練中暴露出來的問題進行改進，保證預案可行有效。（2） 汛期安排人員每天觀察水位情況，收聽天氣預報，當水位逼近警戒水位或大暴雨來臨前即啟動防洪預案。（3） 洪水過后，防汛搶險小組立即組織人員對各部位進行安全檢查，排查過水部位浸泡沖刷產(chǎn)生的失穩(wěn)巖體。及時清理淤積的泥沙，組織設備人員恢復生產(chǎn)。（4） 汛期結束后，總結防洪度汛工作，形成報告，以利于指導以后的防洪度汛工作。7.4防汛值班制度防汛值班制度（值班表附后）（值班表附后）汛期項目部實施 24 小時值班制度，防汛辦公室、施工生產(chǎn)一線 2

40、4 小時均派專人值班，移動電話保持暢通，及時反饋信息到防汛辦公室，建立信息資料庫，并進行匯總分析每天的降雨量，河水的上漲情況，通過信息傳遞到每位施工人員，做到快、準、及時性。沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 16 頁 共 19 頁7.5現(xiàn)場巡查制度現(xiàn)場巡查制度（1）防汛期間派專人進行現(xiàn)場巡查，對高邊坡、排水設施、臨建設施、度汛物資儲備進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實，并將信息反饋至防汛辦公室、施工安全部督導落實，每周例會進行匯總分析通報。（2）每周或大雨、暴雨后施工安全部組織安全隱患大排查，對電源、高邊坡、隧洞內(nèi)等存在安全隱患的位置進行大排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到

41、位，必要時設置安全警示標識牌。（3）隨時查看水文、地質(zhì)資料，對可能有出現(xiàn)隊情的地段，提前作好預防措施。現(xiàn)場人員要特別注意圍堰的滲水情況，如發(fā)現(xiàn)有渾濁涌水，應探明情況，及時進行處理后再進行下一步施工。（4）及時收集洪水情況氣象預報，提前作好防洪準備，必要時從基坑內(nèi)撤出設備。（5）在雨季施工時，注意防止和預防泥石流發(fā)生，施工用的臨時設施盡量遠離易發(fā)生泥石流的山體，必要時派人經(jīng)常巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時通報相關部門，并采取相應處理措施。8防洪應急預案防洪應急預案在思想上高度認識 2016 年防洪度汛的重要性、艱苦性，做好防早汛、防大汛的準備，認真分析各種不利因素，充分認識防汛的嚴峻形勢，本著對人民群眾生命

42、財產(chǎn)安全負責的態(tài)度，同時確保施工工作的連續(xù)性以及施工人員和機械設備的安全，積極安排好防汛工作的落實。根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理的統(tǒng)一安排和部署，針對本項目工程的特點，特制定此應急預案，以便于在發(fā)生洪水時緊急啟動，及時應對。8.1水文預報和水情測報水文預報和水情測報為確保工程度汛安全，由防汛值班人員負責收集水文和水情相關信息，并及時傳遞至相關部門。汛期來臨前，通過市、縣防辦協(xié)調(diào)五強溪電廠，當電站泄洪量達到 8000m3/s 以上時，每天早中晚三次發(fā)送出庫流量信息，當需要加大泄洪量級為500m3/s 時，提前 2 小時發(fā)送相關信息。報汛方式確定以流量預報為主，水位預報為輔。防汛值班人員收到相關外部水文和水情信

43、息后，根據(jù)上游五強溪下泄流量通過沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 17 頁 共 19 頁實測沅水防洪墻外側水位，按早中晚每天各三次向項目部各部門發(fā)布，當上游五強溪下泄流量超過 12000m3/s 以上時，加密至每一小時發(fā)布一次實施。當上游五強溪下泄流量超過 15000m3/s 時并可能持續(xù)加大時，應實時通報項目部防汛指揮機構，由防汛指揮機構決定是否作出撤退的決定。當上游五強溪下泄流量達到或超過17000m3/s 以上時，全面做好相關應急措施，清人清場。8.2啟動條件、方式和程序啟動條件、方式和程序防汛應急啟動需要一定程序，包括汛期上報、防汛會商、指令下達等，其主要

44、是依據(jù)汛情發(fā)展情況、標準內(nèi)及超標洪水預報或其他次生災害發(fā)生，可能或已經(jīng)威脅到施工人員生命財產(chǎn)安全等。其應急啟動程序包括如下：巡查人員實時監(jiān)控（或是接到上級指示進行巡查）發(fā)現(xiàn)險情上報險情項目領導小組組織研究險情領導小組確認險情向上級防汛機構匯報應急小組宣布啟動應急預案搶險突擊隊進行防汛搶險應急救援結束根據(jù)本工程實際情況，防汛分常規(guī)值班巡查和搶險預警。加強應急保障，全面檢查落實預案規(guī)定的通信、應急支援與電力、交通運輸、醫(yī)療救治、治安防范、物資與資金等各項保障措施。（1 1）防汛值班巡查）防汛值班巡查汛期上游五強溪來水量超過 5000m3/s 時，防汛值班人員進入汛期巡視值班、檢查，密切監(jiān)視水情趨勢

45、，并及時向防汛指揮部報告。（2 2）預警啟動方式和程序）預警啟動方式和程序嚴格落實預防和預警機制，加強監(jiān)測和預報。當預報即將發(fā)生嚴重水災時，提早預警，通知各部門及參建單位做好相關準備。按照規(guī)定時限和要求及時報告。充分做好預防預警行動的思想、組織、工程、預案以及支持保障系統(tǒng)的各項準備工作，提高應急響應的快速和有效性。按照災害嚴重程度，做好分級響應，及時采取各部門聯(lián)動應急措施。預警啟動分二級，其中：二級預警，經(jīng)預報上游五強溪出庫流量超過 12000m3/s時，防汛指揮機構宣布啟動二級預警，所有防汛人員進入崗位，搶險隊做好進入現(xiàn)場準備，工地停止施工，加強對已完工程的巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時采取措施；一級預

46、警，經(jīng)預報上游五強溪出庫流量超過 15000m3/s 時，水位可能超過 59m，防汛指揮機沅陵縣五強溪集鎮(zhèn)防護工程 2016 年度汛方案及防洪應急預案第 18 頁 共 19 頁構宣布啟動一級預警，安排人員全面撤離施工作業(yè)面所有人員、設備、材料，全面落實清場相關工作。具體操作方式為：項目防汛值班人員接到達到預警級別的洪水預報時，應及時向項目部經(jīng)理報告，并負責通知合同范圍內(nèi)的各個作業(yè)隊負責人，立即作好啟動應急預案準備工作，并按應急管理處理措施迅速安排相關工作，由施工安全部督導落實并進行檢查工作。同時防汛小組緊急召開防汛應急會議，安排部署相關工作，緊急情況時，防汛領導小組可授權防汛辦公室下達防汛應急搶險救災指令，迅速開展防汛搶險救災工作。（3 3）萬羊溪隧洞出口內(nèi)澇預警及安全度汛專項方案）萬羊溪隧洞出口內(nèi)澇預警及安全度汛專項方案萬羊溪隧洞出口圍堰高程為 61 米，根據(jù)電站泄洪情況制定相關的預警標準，預警啟動分二級，其中：二級預警，當天氣預報有大雨，電站泄洪超過 12000m3/s