招商局實踐科學發(fā)展觀整改方案

1、招商局實踐科學開展觀整改方案縣局各股室：根據(jù)縣紀委、縣委組織部和縣委深入學習實踐科學開展觀活動領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)要求，××縣招商局領(lǐng)導班子在認真組織學習、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的根底上，于2021年6月15日召開了深入學習實踐科學開展觀活動專題組織生活會暨2021年度民主生活會。招商局領(lǐng)導班子緊緊圍繞貫徹落實科學開展觀、推動科學開展這一主題，認真分析查找，形成?××縣招商局領(lǐng)導班子深入學習實踐科學開展觀分析檢查報告?，并于2021年6月24日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦主任及統(tǒng)計員、本局職工及局部縣級單位對?分析檢查報告?進行書面評議。經(jīng)評議，對?分析檢查報告

2、?的總體評價滿意率達100%?，F(xiàn)針對××縣招商局領(lǐng)導班子及班子成員存在的問題以及干部群眾提出的意見建議，特制定以下整改方案。一、存在的主要問題及整改落實總體思路一存在的主要問題1、學習不夠的原因。主要是學習的深度和系統(tǒng)性的思考不夠，雖然制定了領(lǐng)導干部理論學習制度，領(lǐng)導班子成員對新知識、新思維掌握不夠多，了解不透徹，對招商引資與科學開展的關(guān)系認識、理解缺乏，沒有充分認識到招商引資與科學開展一定要緊密結(jié)合，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快開展。2、深入基層指導業(yè)務不夠。一是招商局工作比較特殊，外來投資商或客人，有的是約好來的，多數(shù)是臨時來的，還有找到縣上領(lǐng)導要求我局領(lǐng)導去陪同介紹工程

3、的，我局三名領(lǐng)導，只有一輛業(yè)務用車，經(jīng)常處在繁忙中，深入基層指導業(yè)務工作方案經(jīng)常被打亂。二是由于上級召開的會議太多，工作方案經(jīng)常被打亂；三是辦公費緊張，我局認為能用 解決的問題，最好用 ，就不必到基層，一來節(jié)約辦公經(jīng)費，二來減輕基層負擔；四是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資開展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去的多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去的少，指導業(yè)務存在差異。主觀原因是工作主動性和積極性還不夠，效勞意識不夠強。3、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦人員業(yè)務培訓不夠的原因。由于經(jīng)費問題，由于招商引資工作比較特殊，與外地客商打交道，都要負責吃住接待，業(yè)務費開支較大，財政安排的專項資金只能夠維持縣招商局工作的正常運轉(zhuǎn)，沒有多余的資金安排組織業(yè)務培訓和外出學習考

4、察。二整改落實的總體思路以學習實踐科學開展觀主題活動為契機，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會以及中央擴大內(nèi)需決策部署精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府提出的“引資興縣戰(zhàn)略及“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強縣、開放興縣、城鎮(zhèn)帶動四大戰(zhàn)略，按照我縣“十一五規(guī)劃和全縣招商引資總體目標要求，積極轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作機制、完善制度措施、狠抓工作落實，切實履行好招商引資工作部門職能，不斷創(chuàng)新招商方式，拓展引資領(lǐng)域，提高招商引資工作水平，突出招商重點，抓好工程招商，全力營造“親商、和商、安商和“誠信待商、以誠留商的招商氣氛，促進全縣招商引資持續(xù)、快速、健康開展。二、整改措施一加強學習，不斷提高全局干部職工特別是領(lǐng)導干部的

5、業(yè)務素質(zhì)和工作水平，進一步增強工作創(chuàng)新能力。樹立終身學習的理念，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲量，提高科學文化素質(zhì)和實踐能力，特別是加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。強化領(lǐng)導干部講學習的自覺意識、講正氣的政治意識、講大局的責任意識、講團結(jié)的和諧意識、講廉政的憂患意識、講務實的親民意識，帶動建立一支能打硬仗、肯于吃苦、團結(jié)向上、躬身為民的高素質(zhì)干部隊伍。1、深入貫徹落實黨的十七大精神，用科學開展觀指導招商引資工作。深入學習貫徹落實黨的十七大精神，是我縣招商引資工作當前和今后一個時期的首要政治任務，只有貫徹落實科學開展觀，才能在新的形勢下推動招商引資工作有新的更大的開展；通過學習黨的十七大精神，認真領(lǐng)會胡錦

6、濤同志在黨的十七大報告中對擴大對外開放、積極利用外資、促進區(qū)域協(xié)調(diào)開展、建設(shè)創(chuàng)新型國家、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式等重要論述，用于指導和推動各項工作的開展，不斷增強做好招商引資工作的責任感和使命感；結(jié)合開展深入學習實踐科學開展觀活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實省第八次、州第七次和縣十二次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的工作思路，全面貫徹落實科學開展觀，堅決不移地實施“引資興縣戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、政府培育六大重點產(chǎn)業(yè)目標，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，落實政策，強化措施，優(yōu)化開展環(huán)境，拓寬招商引資渠道，加大招商引資工作力度，要在生產(chǎn)大工程，對接大企業(yè)，提供大環(huán)境，融入大區(qū)域

7、，實現(xiàn)大突破，引進大企業(yè)上下功夫，提高利用外來投資的規(guī)模和水平，牢固樹立“大開放、大投資、大開展觀念，不斷開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面，促進××經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康開展，為全縣經(jīng)濟社會又好又快開展作出積極的奉獻。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，各股室整改時限：長期2.進一步堅持和完善相關(guān)學習制度。一是認真抓好領(lǐng)導班子學習制度；二是抓好全局干部職工政治理論學習，堅持中心組學習制度和每周一學習制度，學習各級有關(guān)文件，學習縣領(lǐng)導重要講話，明確開展方向，確定開展目標和工作思路。責任領(lǐng)導：*責任單位：辦公室整改時限：長期3、加強對招商引資、對外開放相關(guān)法律、法規(guī)、政策的學習，

8、密切關(guān)注經(jīng)濟開展及招商引資工作的最新動態(tài)。緊密結(jié)合現(xiàn)行政策實施中存在的問題、工作中難題，積極探索機制體制創(chuàng)新的方向和途徑。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：長期4、加強對重點招商引資工程建議書的學習，讓每個干部都了解掌握全縣重點招商引資工程的情況。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前5、加強對其他法律、法規(guī)的學習；加強對?公務員法?以及黨風廉政建設(shè)方面的法律、法規(guī)的學習，加強對招商引資相關(guān)工作知識、業(yè)務知識的學習。加強學習型機關(guān)和文明單位建設(shè)，造就一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)精，高效、務實、清廉的干部隊伍。責任領(lǐng)導：*責任單位：辦公室整改時限：長期6.做好學習

9、成果的轉(zhuǎn)化工作。班子各成員堅持運用所學理論知識結(jié)合工作實際，充分利用一定時間進行調(diào)研，對照查找自身存在的問題,落實整改措施,不斷更新觀念,解放思想,與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，不斷創(chuàng)新招商方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員整改時限：長期二加強領(lǐng)導，提高認識，確保全縣招商引資目標任務按時完成。1、進一步加大全縣招商引資工作力度，繼續(xù)實行招商引資目標考核責任制，增強全縣各級各部門對招商引資工作的責任心和積極性，確保全縣招商引資目標任務按時完成。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：2021年12月30日前2、繼續(xù)實行重點招商引資工程的縣級領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系推進制，進一步

10、加大對全縣旅游資源開發(fā)、省級××工業(yè)園區(qū)、廣通物流園區(qū)等工程的招商力度，爭取工程早日招商成功。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：2021年12月30日前6、加強信息調(diào)研工作，努力辦好?××招商網(wǎng)?和××?招商動態(tài)?內(nèi)刊，加大對外宣傳力度，擴大××對外知名度，提高招商引資工作在全縣經(jīng)濟社會開展中的重要地位，為招商引資工作營造良好的社會氣氛。責任領(lǐng)導：*責任單位：辦公室整改時限：2021年12月30日前三抓好工程開發(fā)、包裝工作，夯實招商引資根底。1、繼續(xù)將工程的開發(fā)和完善工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資任務，充實全縣招

11、商引資工程儲藏庫建設(shè)，進一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工程開發(fā)工作的主動性和積極性。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前2、認真研究國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和外商投資國內(nèi)新動向，根據(jù)市場需求、外商需求，推出一批成熟的吸引外資的重點招商工程。圍繞我縣現(xiàn)有的自然優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強調(diào)研分析工作，并結(jié)合××工業(yè)園區(qū)和廣通物流園區(qū)的開展優(yōu)勢，及時調(diào)整招商工程方向，從全縣招商引資工程儲藏庫中篩選特色鮮明、優(yōu)勢比較突出、符合市場規(guī)律、適合外商需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)等重點工程進行標準論證及包裝，編印成?云南省××縣重點

12、招商指南?，及時向外推介和進行網(wǎng)上招商，進一步提升工程招商的市場競爭力和影響力。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前3、把握區(qū)位優(yōu)勢，利用資源及產(chǎn)業(yè)狀況，充分挖掘、包裝招商引資儲藏工程。工程儲藏是招商引資的根底性工作，強化對外招商引資，實施工程帶動戰(zhàn)略是加快縣域經(jīng)濟開展的重要舉措，根據(jù)?楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州鼓勵外來投資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移假設(shè)干規(guī)定的通知?、“十一五規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域特色經(jīng)濟開展的要求，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的招商引資工程儲藏，把外商投資重點引向冶金制造、化工、建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采及深加工等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；引向大中型骨干企業(yè)配

13、套工程及勞動密集型企業(yè)；引向城建、房地產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)、中介效勞組織等領(lǐng)域或行業(yè)，重點突出引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程。加強對招商工程的包裝籌劃，不斷充實完善工程庫，把成熟度高的工程推出去，同時把一些新工程源源不斷地充實進來，實施一批，開發(fā)一批，儲存一批，從而實現(xiàn)招商引資和工程建設(shè)的良性開展。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：長期四加強后續(xù)效勞體系建設(shè)，提高效勞質(zhì)量，營造良好的投資環(huán)境。進一步完善效勞機制，增強效勞意識，做好招商引資工程的跟蹤推進和綜合協(xié)調(diào)，積極開展外來投資企業(yè)后續(xù)效勞。1、繼續(xù)實行投資綠卡制度和招商引資聯(lián)絡員制度，改善對投資者的效勞機制，提高各級、各部門的辦事

14、效率和對投資者的效勞質(zhì)量。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：長期2、繼續(xù)落實兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，建立誠信招商。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前3、認真受理外來投資企業(yè)反映的問題和投訴，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：長期4、加強與縣級有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，充分發(fā)揮縣級部門招商引資聯(lián)絡員作用，為外來投資商提供優(yōu)質(zhì)效勞，努力營造良好投資環(huán)境。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，工程開發(fā)股整改時限：長期5、繼續(xù)開展重點外來投資企業(yè)的走訪效勞工作，變被動坐等效勞為主動上門效勞，關(guān)心了解重點外來投資企業(yè)的開展動態(tài)

15、，切實幫助企業(yè)解決開展中的實際困難和問題，進一步鼓舞外來投資企業(yè)的開展信心和決心，促進外來投資企業(yè)健康開展。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前6、積極深入基層調(diào)查研究，應對金融危機，幫助企業(yè)樹立投資開展信心，轉(zhuǎn)“危為“機。在當前經(jīng)濟形勢下，既是挑戰(zhàn)，也有機遇，立足市場調(diào)研和政策分析，緊緊圍繞金融危機帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場導向、政策轉(zhuǎn)向的機遇。以市場導向為指南，積極引導企業(yè)實現(xiàn)對淘汰工程的轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)產(chǎn)；以國家調(diào)控政策為契機，幫助企業(yè)搭建信息對稱平臺，尋求企業(yè)與相關(guān)政策的對接點，樹立起應對危機、克服困難的信心，加快開展，走出困境。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)

16、股整改時限：2021年12月30日前7、積極做好重點在建工程的跟蹤協(xié)調(diào)效勞，促使工程早日建成投產(chǎn)。做好在建的鈦產(chǎn)業(yè)工程、勤攀二期技改工程，云廣正負800千伏特高壓直流輸電工程換流站建設(shè)工程、永興紙業(yè)技改搬遷工程，××科萊恩公司年產(chǎn)3800噸磷矸工程、××土官玻璃瓶廠二期建設(shè)及特種玻璃工程、××四星級賓館建設(shè)等重點工程的推進工作，確保各重點工程順利建設(shè)和早日投產(chǎn)。責任領(lǐng)導：*責任單位：工程開發(fā)股整改時限：2021年12月30日前8、加強與已簽定協(xié)議企業(yè)的溝通與聯(lián)系，提高工程履約率。抓好楚雄德勝鋼鐵技改搬遷工程、云南現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)度假休

17、閑區(qū)建設(shè)工程、云南工投根底產(chǎn)業(yè)褐煤資源整合開發(fā)、楚雄××致遠礦業(yè)銅礦資源整合、××中村褐煤資源綜合開發(fā)云南省××縣工程工程、五臺山旅游開發(fā)、××縣污水處理工程、云南強力內(nèi)燃機配件制造組建等重點簽約工程的推進工作，確保各重點工程早日開工建設(shè)。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：2021年12月30日前五創(chuàng)新招商引資方式方法，進一步拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。1、繼續(xù)依托我縣參與的以昆明、攀枝花為主的川滇五地州市經(jīng)濟合作區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟合作組織及外省駐滇的各商會、企業(yè)聯(lián)合會，推進與“長三角、“珠三角地區(qū)特別是浙江杭州

18、市、溫州和福建省廈門市的雙邊和多邊合作，建立相對穩(wěn)定的招商引資基地。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：長期2、進一步調(diào)動企業(yè)的積極性，鼓勵已落地企業(yè)通過增資擴股和資產(chǎn)并購等方式，積極引進資金、技術(shù)、人才和管理，加速企業(yè)開展。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：長期3、充分發(fā)揮各種平臺、各種戰(zhàn)略合作伙伴在引進外資中的橋梁紐帶作用，積極穩(wěn)妥地開展對港、澳、臺的招商工作。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：長期4、要繼續(xù)加強與統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑辦、臺辦的聯(lián)系，借助他們的平臺，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，重點開展對東南亞、南亞及歐洲國家的招商工作。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時

19、限：長期5、創(chuàng)新招商方式，開展全方位、寬領(lǐng)域招商。一是積極探索駐外招商引資聯(lián)絡處的招商工作機制，依托他們做好“長三角、“珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接招商，力爭取得實效；二是與更多的駐滇異地商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與四川、貴州、廣西等周邊地區(qū)的浙江商會、溫州商會建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，充分利用他們的優(yōu)勢，為我縣的招商引資工作牽線搭橋。三是探索小分隊招商模式。探索代理招商、親情招商、人情招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、互聯(lián)網(wǎng)招商等各種方式方法，認真對招商代理、外商等提供的信息進行分析、篩選，主動出擊、具體洽談，變?nèi)裾猩虨閷I(yè)招商，變被動等商為主動迎商，變廣納客商為選資選商。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子

20、成員，各股室整改時限：長期六嚴格把關(guān)，提高引資質(zhì)量，科學招商選商1、樹立科學招商、科學選商理念。以科學開展觀為指導，按照開展循環(huán)經(jīng)濟的理念，堅持資金和科技并重，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重，把引進外來投資與資源節(jié)約、環(huán)境保護、科技創(chuàng)新有機結(jié)合，借助外力促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。在招商引資工作實踐中注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、區(qū)域開展、經(jīng)濟社會開展、人與自然和諧開展，結(jié)合資源特點和市場經(jīng)濟規(guī)律，找準招商引資的著力點和突破口，堅持引資與引智相結(jié)合，注重經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。在保持招商引資到位資金合理較快增長的同時，注意改善引資結(jié)構(gòu)，引進先進技術(shù)和管理人才，切實抓好科技含量高、輻射帶動作用大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、增值效益好的大工程

21、、好工程。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，各股室整改時限：長期2、把好質(zhì)量關(guān)，科學招商選商。一是在推介招商引資工程時，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，但凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及縣六大重點產(chǎn)業(yè)的工程，就不進行工程推介宣傳；二是引進招商引資工程時，積極與縣經(jīng)委、縣發(fā)改委及縣環(huán)保局做好協(xié)調(diào)勾通，杜絕引進污染環(huán)境和違反國家產(chǎn)業(yè)政策的工程，為××縣創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境；三是積極引進高利稅、高科技、高附加值、低消耗的招商引資工程，提高引資質(zhì)量，減少浪費。責任領(lǐng)導：*責任單位：招商合作股整改時限：長期七加強隊伍建設(shè)，打造一流招商隊伍，提供優(yōu)質(zhì)效勞進一步加強招商隊伍的思想作風

22、建設(shè)，提高招商人員的政治素質(zhì)，增強招商人員的責任感和使命感，培育實干創(chuàng)新精神，積極營造充滿激情招商、活力招商、和諧招商的良好氣氛。1、繼續(xù)抓好招商引資工作隊伍的建設(shè)，加強對招商辦人員的業(yè)務指導，提高招商引資工作人員的業(yè)務素質(zhì)，進一步提高招商引資工作的效勞水平。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，各股室整改時限：長期2、積極創(chuàng)造條件，多方面爭取資金，加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦人員的業(yè)務知識培訓，不斷提高招商辦人員的業(yè)務知識和工作能力，增強效勞意識，提高工作效率，進一步加強全縣招商系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員整改時限：長期3、堅持以改進作風建設(shè)為落腳點，以開展科學開展觀主題實踐教

23、育活動為契機，提高效勞水平，結(jié)合開展行風評議中的意見建議，增強主動效勞意識，多深入基層征求意見建議，多為基層解決實際問題，多下基層指導專項工作，真心誠意地為基層群眾辦實事、解難事、做好事。進一步轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新招商方式，增強效勞意識，提高依法辦事水平，堅持以人為本，以效勞促管理，以管理促開展，著力營造“勤政、務實、清廉的優(yōu)質(zhì)效勞環(huán)境。實現(xiàn)招商引資行業(yè)形象逐步提升，基層群眾的滿意度、認可度明顯提高。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，各股室整改時限：長期4、加強與州招商局領(lǐng)導及各科室的匯報聯(lián)系，爭取工作上的支持。責任領(lǐng)導：*責任單位：領(lǐng)導班子成員，各股室整改時限：長期八加強催促，認真整改，確保

24、各項措施落實到位。各位領(lǐng)導和股室負責人要認真研究，加強落實，整改落實情況將作為年度工作考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。辦公室將對各項工作落實情況進行催促檢查。責任領(lǐng)導：*責任單位：辦公室整改時限：長期三、建立完善有利于科學開展的體制機制把完善體制機制作為促進科學開展的重要保障舉措來抓，切實把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制結(jié)合起來，大力推進體制機制創(chuàng)新，突出建立健全保障和促進科學開展的體制機制，突出建立健全符合科學開展要求的規(guī)章制度，著力構(gòu)建和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學開展的體制機制，為實現(xiàn)科學開展新跨越形成制度保障。當前，將著重建立以下五類體制機制。一按照科學開展觀的要求建立完善干部職工學習機制。按照新形勢下加強干部職工教育、提高