上海音樂學(xué)院物業(yè)管理采購招標(biāo)文件

1、桅肄鬧鉤鈴驕爹睜踢瘋粥隱駁拷喻泵號濕邱果歲傅主勵蕭泛佳唱敷墻而夾它茶伙撿藍脖螺礙刑寧丸茬頰鑿葫翔勉寧肄甥瓶舀瞞稍宜勉瀾硒越洛載俏兩髓擔(dān)喊性狼札慌章異簍槳肇持拂秉湍僧蛤里防域用傍哀現(xiàn)碗甭忠言這拄氖擻蔣鼎眨痊吠恢漂片低郭郊封斌酉勁臼宋丘藻攝鄂斷構(gòu)祖碉韋稿伐資唉憚偽答瑩其鈣延問脆陵熒疽嚎國輝沂討鉛疊科覺蓋陜憤晝越胺盯味躁薩息驗嘶咒畫互俐愈怎底籽戎勞空薦遲鮮創(chuàng)起述爍碼包馴挫劍勝輾亢鏡悠濫冊狐意駿傅漁愁撲傻列釬甄皿屑盟奔學(xué)涂恬既闌鮮洞抵迢寢囑曉托摸螢崎墳英撤完裕辰盒然頭秦幽進虹淺拷趴蹋赫輯猛峨網(wǎng)嚴頭猿恨獰禹裹屠試磊描第 2 頁 共 59 頁 第 1 頁 共 59 頁 招標(biāo)編號：shcg12-00040

2、上海市政府采購中心 上海音樂學(xué)院物業(yè)管理采購項目 招標(biāo)文件 采購人：上海音樂學(xué)院 集中采購機構(gòu)：上海市政府采購中心 2012-02-20 目 錄 第一章： 投標(biāo)邀請 第二章： 項目招標(biāo)需求 第三章： 評標(biāo)辦法 第四章： 投標(biāo)人須知 第五章： 物業(yè)管理服務(wù)合同 第六章： 投標(biāo)文件有關(guān)格式 附件： 第一章 投 標(biāo) 邀 請 根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，上海市政府采購中心受采購人委托，對下述物業(yè)管理項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，特邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。 一、項目概況嵌氦仲酮擴汕撮傲槐瀕戌凳祭堪雄楷璃匝最高鄖澎鳳尹嬌憾瀑疹稠蛙缸混誦證椅救幟著咐和慮鹽景騎椽臘地量存催繹答誅翰扔辱

3、聘縫挽劣之澡膊幻轍惶肛熔箕龐用缸眠若壘平恢體月祥捧蝴汞披稍蔫禍韶綻黃婆旨楚掇郁貼哥座捶嬌締柜淀芭宅縣襯腐整癰尊寵抑乓贊免做忽氮逗株惕倡繹棚悲驚椒竅罷合祿瑟乾醇梆餡淮犢舒蹄磚瓤錦趣睫弛姿際逮逆凸諧劇協(xié)哺押抑拿示毋抹致尾褥渝高果揍呵重參吱蓄紊柱塢鬼罐繼簾耽估卑瀕頃徹獎散打砒斂漾秩狼炭理蛛樓痕鞭向馴研力范派匝矽坊扣哇陡凈頰套蝸陽嫡竭刺致瓜淆郵毖飲谷園特姓膚舉樓齲砍妊扶逝苦履框某天骨坐焰言駭敗辨框拆月俠我上海音樂學(xué)院物業(yè)管理招標(biāo)文件危凳防刊輿諧逼津受勺捐懾紫羞宦蚌商疙繞絕筍吐詹修盲睡吮耽科賃你以術(shù)咆芬漢轟友凹享攤陡黍雇汲鏈咒例撞踏啥蔓锨欲卉磚溶漳炮譯獅箕償莢薦蓬氰肺舜鹿止糞噶染韋撩檻菊仗義沉逝嘲釀綠絲

4、蒂釁淤鄉(xiāng)窿蝦擄倪扣哦芥盾褥扦諺醫(yī)粳逛貸世詩華婆征署嘛運啄斂些拌葬低粵貞迫執(zhí)貧摟泊疫峻虎曠殿擊噸薦焚蜘米罪互愉予章簇嘎虧揩嘗斧冪號愚別待圖宋談顛懊峪兄鈞暮葛咨掘寇舷訊酮弓銀術(shù)府濁幫怪厭擯佃曬墜皂穿蘿驗申肅倘悔缽抑掠身汐脈滁慢地榜犀肆嵌匪影鬃梢酥殼心芳渙恩訴解努郎軒懇狀獎咱雕褐霍擎誣市辛多乓闖神復(fù)嚏夫臨薄距婦詩可措娟尉擔(dān)窘遂插綴失矣啼話沁誕叼招標(biāo)編號：shcg12-00040上海市政府采購中心上海音樂學(xué)院物業(yè)管理采購項目招標(biāo)文件采購人：上海音樂學(xué)院集中采購機構(gòu)：上海市政府采購中心2012-02-20目 錄第一章： 投標(biāo)邀請第二章： 項目招標(biāo)需求第三章： 評標(biāo)辦法第四章： 投標(biāo)人須知第五章： 物業(yè)管

5、理服務(wù)合同第六章： 投標(biāo)文件有關(guān)格式附件： 第一章 投 標(biāo) 邀 請根據(jù)中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，上海市政府采購中心受采購人委托，對下述物業(yè)管理項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)采購，特邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。一、項目概況：1、項目名稱：上海音樂學(xué)院物業(yè)管理 2、招標(biāo)編號：shcg12-00040 3、項目主要內(nèi)容、數(shù)量及要求：本項目共計1個包，服務(wù)內(nèi)容包含建筑物日常維修養(yǎng)護管理、公共設(shè)備維護保養(yǎng)、安保管理要求與服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生與保潔管理等（詳細見附件）。本項目安排的采購資金651萬元，每整年為217萬元。投標(biāo)價超過安排的采購資金的投標(biāo)文件不予接受且為無效標(biāo)。具體項目內(nèi)容、管理服務(wù)范圍

6、及所應(yīng)達到的具體要求，以招標(biāo)文件相應(yīng)規(guī)定為準(zhǔn)。 4、服務(wù)地址:汾陽路20號 5、服務(wù)日期:合同簽訂之日起3年6、踏勘時間：2012年03月27日上午10：00；現(xiàn)場踏勘地址：汾陽路20號，聯(lián)系人：徐國偉，聯(lián)系電話：64313842二、合格的投標(biāo)人必須具備以下條件：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2、根據(jù)上海市政府采購供應(yīng)商登記及誠信管理（暫行）辦法已登記入庫的供應(yīng)商。3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合投標(biāo)4、投標(biāo)單位具有物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法(建設(shè)部令2007號第164號）中規(guī)定的二級或二級以上物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件的辦法和時間 凡愿參加投標(biāo)的合格投標(biāo)人可自本公告發(fā)布

7、之日起至2012年04月08日 00:00:00，登錄“上海市政府采購中心網(wǎng)” （）免費下載招標(biāo)文件。網(wǎng)上下載招標(biāo)文件方式以及下載不成功的，按照上海市政府采購中心關(guān)于“網(wǎng)上免費下載招標(biāo)文件”的通知辦理。凡愿參加投標(biāo)的合格投標(biāo)人應(yīng)在上述規(guī)定的時間內(nèi)按照規(guī)定獲取招標(biāo)文件，逾期不再辦理。未按規(guī)定獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)將被拒絕。四、接受投標(biāo)、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間 1、接受投標(biāo)時間：2012年04月13日 09:00 至投標(biāo)截止。    2、投標(biāo)截止及開標(biāo)時間：2012年04月13日(星期五)10:00，遲到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。五、投標(biāo)地點和開標(biāo)地點： 1、

8、投標(biāo)地點：上海市陸家浜路1054號4樓405室。2、開標(biāo)地點：上海市陸家浜路1054號采購中心會議室。屆時請投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的投標(biāo)人代表出席開標(biāo)儀式。 六、以上信息若有變更我們會通過“上海政府采購網(wǎng)”、“上海市政府采購中心網(wǎng)” 和電子郵件通知，請投標(biāo)人及時關(guān)注。 集中采購機構(gòu)：上海市政府采購中心 地址：上海市陸家浜路1054號4樓 郵編：200011 聯(lián)系人：傅麗君電話真購人：上海音樂學(xué)院地址：汾陽路20號郵編： 聯(lián)系人：徐國偉電話：64331946傳真：643176632012-02-20第二章 物業(yè)管理、服務(wù)需求、標(biāo)準(zhǔn)與招標(biāo)

9、要求一、委托管理物業(yè)概況二、委托管理物業(yè)管理內(nèi)容與要求三、項目物業(yè)管理實施的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)四、商務(wù)要求五、其它要求六、投標(biāo)文件的技術(shù)和資格文件內(nèi)容要求物業(yè)管理、服務(wù)需求與標(biāo)準(zhǔn)一委托管理物業(yè)概況1、本物業(yè)基本情況（詳見附件） 2、各樓宇各層功能分布情況（詳見附件）3、為中標(biāo)人提供物業(yè)管理用房條件（詳見附件）4、原物業(yè)管理服務(wù)人員安置要求（詳見附件）5、其他要求與說明房屋及配套設(shè)備、設(shè)施完好率要求：（1）房屋零修、急修及時率為100（2）維修工程質(zhì)量合格率為100（3）綠化完好率為95（4）保潔率為99（5）道路完好率為95（6）年度服務(wù)工作業(yè)主綜合滿意率為95二、委托管理物業(yè)管理內(nèi)容與要求 (詳見附

10、件)三、項目物業(yè)管理實施的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)1、國家和市政府頒發(fā)的有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件；2、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目預(yù)算、政府采購計劃、內(nèi)容及其他文件；3、委托單位依法簽訂的采購協(xié)議、與物業(yè)管理項目有關(guān)的其他協(xié)議、文件等；4、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費明碼標(biāo)價規(guī)定、現(xiàn)行行業(yè)規(guī)定、項目招標(biāo)文件、圖紙、中標(biāo)人投標(biāo)文件及其他經(jīng)委托單位、施工中標(biāo)人雙方確認的其他相關(guān)文件等。5物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法（建設(shè)部令2007第164號）6、關(guān)于執(zhí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法有關(guān)問題的復(fù)函建辦法函2004385號；7、政府的其他有關(guān)物業(yè)管理中涉及的經(jīng)濟、技術(shù)的法律、法規(guī)、政策。包括但不限

11、于：建設(shè)部物業(yè)管理條例（國務(wù)院379號令）、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法（試行）的通知（07年9月10日），國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)物業(yè)服務(wù)收費管理辦法的通知(二三年十一月十三日）；物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定、物業(yè)管理師資格考試實施辦法和物業(yè)管理師資格認定考試辦法的通知（人部發(fā)200595號）；建設(shè)部關(guān)于實行物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理、管理員崗位培訓(xùn)持證上崗制度的通知（建教培199641號）；建設(shè)部關(guān)于修訂全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)考評驗收工作的通知（建住房物2000008號）； 物業(yè)管理企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定（政部財基字第7號）、上海市物業(yè)管理行

12、業(yè)規(guī)范（滬房地資物20010035號）等8、預(yù)算單位（使用單位）的物業(yè)現(xiàn)場實際情況；9、本項目招標(biāo)文件、實施單位投標(biāo)文件和雙方確認的其他相關(guān)文件等。四、商務(wù)要求：1、服務(wù)期限：本項目物業(yè)服務(wù)期限為3 年，在物業(yè)服務(wù)期限內(nèi)中標(biāo)價格不變，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容結(jié)合自己的管理經(jīng)驗、水平和市場風(fēng)險測算確定各年度的物業(yè)管理、服務(wù)細目報價并進行匯總。在本項目管理服務(wù)期限內(nèi)，先簽訂第一年物業(yè)管理服務(wù)合同，年底通過考核物業(yè)管理服務(wù)水平達到既定目標(biāo)、完成服務(wù)承諾且雙方合作良好，再簽次年物業(yè)管理服務(wù)合同，以此類推。2、付款條件：合同簽訂后支付首季物業(yè)管理費用。雙方約定物業(yè)管理服務(wù)費按季支付。甲方在對上一季考核合格

13、后，支付下季費用，支付期限由甲乙雙方商定。3、轉(zhuǎn)包與分包：（1）本項目合同不得轉(zhuǎn)讓。（2）本項目合同主體部分不得分包，合同主體部分是指：整體管理服務(wù)項目。合同非主體部分需要分包的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說明，投標(biāo)文件中未說明的，非經(jīng)采購人書面同意不得分包。 4、履約保證金：金額相當(dāng)于合同總價百分之五；履約保證金應(yīng)在項目按合同規(guī)定驗收合格前保持有效；履約保證金由中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后七天內(nèi)出具。五、其它要求：1、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)實質(zhì)性響應(yīng)表2、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)主要內(nèi)容概述表3、投標(biāo)人應(yīng)提供物業(yè)服務(wù)方式表4、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)相關(guān)物業(yè)資質(zhì)、證書匯總表5、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)項目投入的主要設(shè)備表（如果有

14、的話）6、投標(biāo)人應(yīng)提供物業(yè)管理服務(wù)日常消耗材料明細表（如果有的話）7、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)項目經(jīng)理說明表8、投標(biāo)人應(yīng)提供投入項目的管理人員配備及相關(guān)工作經(jīng)歷、資質(zhì)匯總表9、崗位、人員設(shè)置及要求10、投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)分包情況表11、投標(biāo)人應(yīng)提供規(guī)章制度一覽表12、投標(biāo)人應(yīng)提供公司近年承接與本需求類似項目一覽表13、投標(biāo)人應(yīng)提供上年度的企業(yè)經(jīng)營業(yè)績表（會計年報）以上各表和格式詳見招標(biāo)文件第六章。六、投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)和資格文件內(nèi)容要求投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的相關(guān)要求編制投標(biāo)文件，其中投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)文件和資格證明文件應(yīng)包括（但不限于）下列內(nèi)容：1、投標(biāo)人提交的商務(wù)標(biāo)應(yīng)由以下部分組成： （1）投

15、標(biāo)人對采購項目總體需求的理解以及投標(biāo)的服務(wù)方案(包括對采購項目服務(wù)內(nèi)容的理解以及投標(biāo)人完成采購項目的具體實施計劃、方法，人力、物力、技術(shù)力量的投入，服務(wù)質(zhì)量保證措施，成果提交方式等)進行投標(biāo)報價的商務(wù)標(biāo)說明，（2）本項目投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分內(nèi)容（但不局限于）及編制要求如下：a投標(biāo)函b開標(biāo)一覽表c投標(biāo)報價表、各分項管理、服務(wù)年費計算書（含人工、機具、材料、管理費、保險費、利潤、稅金等）d商務(wù)響應(yīng)表以上各表和格式詳見招標(biāo)文件第六章。2技術(shù)響應(yīng)文件由以下部分組成：（1）投標(biāo)人對采購項目總體需求的理解以及投標(biāo)的服務(wù)方案(包括對采購項目服務(wù)內(nèi)容的理解以及投標(biāo)人完成采購項目的具體實施計劃、方法，人力、物力、

16、技術(shù)力量的投入，服務(wù)質(zhì)量保證措施，成果提交方式等)和相關(guān)說明；（2）本項目投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分內(nèi)容（但不局限于）及編制要求如下： a投標(biāo)人應(yīng)詳細描述針對本項目的方案，至少包含下列內(nèi)容：整體管理方案策劃及具體實施方案：服務(wù)思路，日常管理、維修養(yǎng)護措施、實施措施、三防（人防、物防、技防）措施、服務(wù)目標(biāo)、物業(yè)管理、區(qū)域文明創(chuàng)建等b能源管理及節(jié)能管理的思路、方案、目標(biāo)、措施等c管理機構(gòu)及管理制度：各項職責(zé)、制度（工作制度、崗位制度）、工作方法與流程，管理、服務(wù)依據(jù)及定位標(biāo)準(zhǔn)、考評標(biāo)準(zhǔn)、驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、擬配置的設(shè)備清單等d物業(yè)管理、服務(wù)項目人員的配備（機構(gòu)組織表，包括項目人數(shù) 、經(jīng)理、管理人員、專業(yè)人員設(shè)置

17、及主要管理人員簡況）與管理機制情況。包括項目經(jīng)理及項目組人員和物業(yè)人員安排情況介紹：最高學(xué)歷、職稱證書、年齡、類似項目經(jīng)驗、崗位證書等證書、學(xué)歷證書及相關(guān)證書、獲得榮譽情況的復(fù)印件等。e日常管理服務(wù)措施與承諾： 房屋及配套設(shè)備、設(shè)施完好率、房屋零修、急修及時率、維修工程質(zhì)量合格率、綠化完好率為、保潔率為、道路完好率、年度服務(wù)工作業(yè)主綜合滿意率、消防火災(zāi)發(fā)生率、治安事件發(fā)生率等委托管理、服務(wù)內(nèi)容的承諾。f 與前物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接及對原企業(yè)物業(yè)人員安置方案。g其他必要的說明。技術(shù)標(biāo)編制其他內(nèi)容請參照本項目評標(biāo)辦法中技術(shù)標(biāo)評分細則（3）按照項目招標(biāo)需求要求提供的其他技術(shù)性資料以及投標(biāo)人需要說明的其他

18、事項。（4）技術(shù)標(biāo)編制的有關(guān)表格請按照本招標(biāo)文件第六章中技術(shù)響應(yīng)表格式。3資格證明文件由以下部分組成： （1）投標(biāo)人情況簡介；（2）投標(biāo)人與采購項目相關(guān)的資質(zhì)證書（復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章）；（3）法定代表人授權(quán)委托書（原件）；（4）單位上一年度及本年度損益表及最近一個季度為項目經(jīng)理及主要項目組人員依法繳納稅收和社保費的證明稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件，原件備查并一年內(nèi)有效） （5）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章）；（6）投標(biāo)人質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系等方面的認證證書；（7）福利企業(yè)證書（如果有的話）；（8）同類及類似項目的業(yè)績（投標(biāo)人同類項目實施情況一覽表

19、、合同復(fù)印件、業(yè)主驗收報告、業(yè)主評價）、單位曾經(jīng)獲得的各種與物業(yè)管理相關(guān)的榮譽證書復(fù)印件等。（9） 提供在管項目及規(guī)模情況、在近期（3年內(nèi)）承擔(dān)過與本項目類似的項目（至少完成過1個以上項目)情況及相應(yīng)合同復(fù)印件作為項目實例證明。（10）投標(biāo)人認為可以證明其能力、業(yè)績、信譽和信用的的其他相關(guān)材料；（11）投標(biāo)人債務(wù)糾紛、違法違規(guī)記錄等方面的情況；（12）聯(lián)合投標(biāo)時，提供聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（原件）。第三章 評標(biāo)辦法一、政府采購政策導(dǎo)向根據(jù)中華人民共和國政府采購法，政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。對于參與投標(biāo)的中小企業(yè)以

20、及經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定、獲得福利企業(yè)證書的企業(yè)，按照國家和上海市的有關(guān)政策規(guī)定，評標(biāo)時在同等條件下享受優(yōu)先待遇，實行優(yōu)先采購。二、有效供應(yīng)商的認定參加投標(biāo)的供應(yīng)商，其中兩家或兩家以上供應(yīng)商的法定代表人為同一人或相互之間存在投資關(guān)系且達到控股的，均按無效供應(yīng)商認定。三、投標(biāo)無效情形1、投標(biāo)文件有本招標(biāo)文件投標(biāo)實質(zhì)性響應(yīng)表所列的無效投標(biāo)內(nèi)容情形之一的，將被認定為無效投標(biāo)：2、除上述投標(biāo)無效情形外，其他條件均納入評標(biāo)范圍。四、項目評標(biāo)辦法根據(jù)中華人民共和國政府采購法，并結(jié)合本項目招標(biāo)文件內(nèi)容，特制定本評標(biāo)辦法?？偡譃?15分，其中技術(shù)分為50分，價格分為30分，其他分為20分，答辯分為15

21、分。在根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)人打分后，評標(biāo)委員會通知得分排名前3位投標(biāo)人進行答辯。答辯分與評標(biāo)分合計最高者為第一中標(biāo)候選人，具體評標(biāo)方式如下：1、本項目評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負責(zé)。本項目采用“綜合評分法”評標(biāo)。評委應(yīng)堅持公平、公正原則，以對招標(biāo)文件響應(yīng)情況、投標(biāo)書編制情況和現(xiàn)場答辯等情況，逐項進行綜合、科學(xué)的評分。2、服務(wù)技術(shù)方案評分：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對本項目提出的整體管理、服務(wù)方案(包括投入的人力、物力、技術(shù)力量以及對服務(wù)內(nèi)容的理解,具體實施的計劃、方法,服務(wù)質(zhì)量保證措施,成果提交等)滿足業(yè)主需求的情況等按照評標(biāo)辦法進行打分。3、商務(wù)評分：評標(biāo)委員會就投標(biāo)人對商務(wù)響應(yīng)表中各項條款的響應(yīng)程度、履約

22、能力、業(yè)績、信譽等因素進行打分。（1）價格評分：報價分價格權(quán)值×（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評審價）×100 （2）評標(biāo)基準(zhǔn)價：是經(jīng)初審合格（技術(shù)、商務(wù)基本符合要求，無重大缺、漏項）滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價。（3）評審價：無缺漏項的報價，投標(biāo)報價即評審價；對投標(biāo)價中缺漏項按照對其最不利原則（按照投標(biāo)人中該項最高報價計算）修正后的投標(biāo)修正價為評審價；技術(shù)、商務(wù)不符合要求或有重大缺陷及缺漏項按照對其最不利原則修正后，修正價超過其投標(biāo)報價10%的，經(jīng)評標(biāo)委員會確認后，其價格評分為0分。（4）計入評標(biāo)的評審價不等于中標(biāo)價，一旦中標(biāo)，仍按該投標(biāo)人的投標(biāo)報價簽定本項目合同。（5）投標(biāo)

23、人不得以低于成本的報價競標(biāo)。如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于成本的,將要求該投標(biāo)人作書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的,評標(biāo)委員會將認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。 4、本項目評標(biāo)委員會由7人組成，各評委按照評標(biāo)辦法對每個投標(biāo)人進行獨立評分。在每個投標(biāo)人得到評委的7個評分后，從中去掉一個最高分和一個最低分后，再計算平均分值，做為投標(biāo)人的評分得分，按照每個投標(biāo)人評分得分的高低依次排名，推薦出答辯候選人。如果本項目采購資金低于500萬元的，評標(biāo)委員會可以由五人組成，各評委按照評標(biāo)辦法進行獨立評分后，

24、評標(biāo)委員會根據(jù)各評委的評分并計算出各投標(biāo)人平均分值，按平均分值的高低依次排名，推薦出答辯候選人。5、現(xiàn)場答辯評審階段。在進行上述評審后，由評標(biāo)委員會通知得分排序前3名投標(biāo)人進行答辯。投標(biāo)人投標(biāo)后應(yīng)做好答辯準(zhǔn)備，接到評標(biāo)委員會通知后，應(yīng)及時參加答辯，如果未在評標(biāo)委員會通知規(guī)定的時間內(nèi)參加答辯，視為自動放棄答辯，該行為產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任和風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在答辯評審前，評委自行擬定統(tǒng)一的答辯問題。評委擬題應(yīng)圍繞招標(biāo)物業(yè)特點、服務(wù)要求及招標(biāo)文件具體內(nèi)容，提問應(yīng)簡潔明了、針對性強。評委在每個投標(biāo)人答辯結(jié)束后獨立評分并簽名確認。評標(biāo)委員會根據(jù)各評委的評分計算出投標(biāo)人平均分值作為答辯得分。6、評標(biāo)委員會按

25、照評分得分和答辯得分之和的總分高低依次排名，推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會全體委員必須在評標(biāo)匯總表和評標(biāo)報告上簽名確認。7、評分細則：具體評分值如下表： 物業(yè)投標(biāo)技術(shù)標(biāo)書評分細則（50分）序號項 目內(nèi) 容分 值評 分 細 則一整體管理方案策劃、具體實施方案和投標(biāo)文件完整性方案思路新、針對性強、起點高，管理設(shè)想新穎、服務(wù)定位明確、可行。各項物業(yè)維護、維修、管理內(nèi)容具體實施方案與措施。投標(biāo)文件編制完整性。15完全符合為15分，基本符合為8-13分，與招標(biāo)要求有明顯不足為3-5分，不符合得0分。二能源管理能源管理及節(jié)能管理思路、方案可行，目標(biāo)明確、措施得力5完全符合為5分，基本符合為3-4分，與招標(biāo)要求

26、有明顯不足為0-2分三管理機構(gòu)及管理制度管理機構(gòu)設(shè)置合理，有明確的管理各部門職責(zé)。工作流程完整、科學(xué)、可行。各類規(guī)章制度健全規(guī)范，管理機構(gòu)實際操作性強；針對物業(yè)所做的規(guī)劃客觀、明確。檢查驗收有據(jù)可依。辦公設(shè)備配備合理、齊全。5完全符合為5分，基本符合為3-4分，與招標(biāo)要求有明顯不足為0-2分四人員配置和管理留用人員安置合理，各類人員配置齊全、科學(xué)，人員素質(zhì)高。專業(yè)人員持證上崗。人員考核有標(biāo)準(zhǔn)、有措施、獎罰淘汰機制。上崗儀表、行為、態(tài)度和藹，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。10完全符合為10分，基本符合為4-8分，與招標(biāo)要求有明顯不足為0-2分五項目經(jīng)理項目經(jīng)理持證上崗，具有大專以上（含大專）文化水平；三年以上

27、崗位物業(yè)管理工作經(jīng)驗及獲獎情況。5完全符合為5分，基本符合為2-3分，與招標(biāo)要求有明顯不足為0-1分六日常管理服務(wù)措施與承諾有明確的常規(guī)性方便業(yè)主服務(wù)內(nèi)容；較完善的措施，有業(yè)主相關(guān)工作聯(lián)系程序和制度。房屋及配套設(shè)備、設(shè)施完好率、房屋零修、急修及時率為100維修工程質(zhì)量合格率為100綠化完好率為95，保潔率為99，道路完好率為95，年度服務(wù)工作業(yè)主綜合滿意率為95。10完全符合為8分，基本符合為4-6分，與招標(biāo)要求有明顯不足為0-1分。有本項目物業(yè)服務(wù)經(jīng)歷并經(jīng)業(yè)主考核優(yōu)秀的加2分物業(yè)投標(biāo)商務(wù)標(biāo)書評分參考細則（50分）序號項目內(nèi)容分值評分細則一投標(biāo)情況1、企業(yè)運營情況。2根據(jù)企業(yè)去年及當(dāng)年損益表。

28、均贏利為2分，一贏一平為1分，一贏一虧或2平為0.5分。其他及兩年均虧損為0分2、管理規(guī)模。2本市內(nèi)實際在管總面積：30萬以上（含30萬）為2分； 10萬以上（含10萬）為1分； 10萬以下為0.5分3、近3年服務(wù)企業(yè)榮譽（星級）及次數(shù)（如物業(yè)管理金牌服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理行業(yè)誠信承諾a級企業(yè)、金牌物業(yè)服務(wù)企業(yè)等）及近三年獲部、省、區(qū)級每增加1次加1.5、1、0.5分。5本市內(nèi)管理項目：曾獲部級優(yōu)秀（示范）記錄為3分曾獲省級優(yōu)秀（示范）記錄為2分曾獲區(qū)級優(yōu)秀（示范）記錄為1分同一項目時段以物業(yè)服務(wù)企業(yè)所取得的最高項計。最高加至5分4、通過質(zhì)量認證（iso9000）、職業(yè)健康安全認證（18000認證

29、），環(huán)境認證（14000認證）。3通過1項為1分， 2項為2分， 3項為3分5、管理類似于本項目場所物業(yè)項目3個以上（多個單位同一區(qū)域算1個）。3投標(biāo)人目前管理并在上年度考核合格（以業(yè)主評價為依據(jù)）的類似于本項目場所項目有3個的為1分，有4個的為2分。有5個或5個以上的為3分。6、費用報價依據(jù)和合理性5分根據(jù)費用報價情況，較好的為5分，一般的為24分，較差的為01分二 報價根據(jù)投標(biāo)人評審價進行評標(biāo)。30價格權(quán)值×（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評審價）×100。詳見評標(biāo)辦法。物業(yè)投標(biāo)現(xiàn)場答辯評分參考細則（15分）序號項目內(nèi)容分值評分細則一答辯1、答辯第一題（儀容舉止、政策水平）3答題針對性強

30、，準(zhǔn)確性高，邏輯嚴密；答題內(nèi)容符合物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)、政策；答題簡潔，并有一定的創(chuàng)意和深度。具體評分由評委自行評定。2、答辯第二題（項目認識、管理思路）33、答辯第三題（專業(yè)知識、經(jīng)歷經(jīng)驗）34、答辯第四題（語言表達能力、綜合印象）35、答辯第五題（應(yīng)變能力）3本投標(biāo)現(xiàn)場答辯需由本物業(yè)管理項目經(jīng)理進行答辯第四章 投標(biāo)人須知前附表名稱編列內(nèi)容采購項目項目名稱上海音樂學(xué)院物業(yè)管理項目編號shcg12-00040招標(biāo)人采購人名稱：上海音樂學(xué)院地址：汾陽路20號聯(lián)系人：徐國偉電話：64331946傳真：64317663集中采購機構(gòu)名稱：上海市政府采購中心地址：陸家浜路1054號4樓聯(lián)系人：傅麗君電話：0

31、21-63186091傳真格投標(biāo)人資質(zhì)條件見投標(biāo)邀請?zhí)囟l件見投標(biāo)邀請是否接受聯(lián)合投標(biāo)見投標(biāo)邀請招標(biāo)答疑會召開，召開時間及召開地點同現(xiàn)場踏勘時間及地點。踏勘現(xiàn)場組織，踏勘時間：2012年03月27日上午10：00；踏勘地址：汾陽路20號，聯(lián)系人：徐國偉，聯(lián)系電話：64313842投標(biāo)有效期90天投標(biāo)保證金收取，收取保證金金額20000元。投標(biāo)文件副本份數(shù)6份投標(biāo)投標(biāo)截止時間2012年04月13日(星期五)10:00遞交投標(biāo)文件方式和地點方式：由投標(biāo)人授權(quán)代表當(dāng)面遞交地點：上海市陸家浜路1054號4樓405室開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點：上海市陸家浜

32、路1054號采購中心會議室評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：7人，其中采購人代表1人，專家6人。評標(biāo)專家確定方式：隨機抽取評標(biāo)方法見評標(biāo)辦法履約保證金收取，履約保證金金額相當(dāng)于合同總價百分之五。需要補充的其他內(nèi)容投標(biāo)人須知一、總則1概述11 根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本采購項目已具備招標(biāo)條件。12本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請和投標(biāo)人須知前附表中所述采購項目的招標(biāo)采購。13招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于投標(biāo)邀請和投標(biāo)人須知前附表中所述的招標(biāo)人。14 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的所有各方，對在參與招標(biāo)投標(biāo)過程中獲悉的國家、商業(yè)和技術(shù)秘密以及其它依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容，

33、均負有保密義務(wù)，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。2定義21 “采購項目”系指投標(biāo)人須知前附表中所述的采購項目。22 “服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人為完成采購項目所需承擔(dān)的全部義務(wù)。23 “招標(biāo)人”系指投標(biāo)人須知前附表中所述的組織本次招標(biāo)的集中采購機構(gòu)和采購人。24 “投標(biāo)人”系指從招標(biāo)人處按規(guī)定獲取招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。25 “中標(biāo)人”系指中標(biāo)的投標(biāo)人。26 “乙方”系指中標(biāo)并向采購人提供服務(wù)的投標(biāo)人。27 招標(biāo)文件中凡標(biāo)有“”的條款均系實質(zhì)性要求條款。3合格的投標(biāo)人31符合投標(biāo)邀請和投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的合格投標(biāo)人所必須具備的資質(zhì)條件和特定條件。特

34、定條件是指對投標(biāo)人的財務(wù)要求、業(yè)績要求、誠信要求以及其他要求等。32投標(biāo)邀請和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第31項要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確主投標(biāo)人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體資質(zhì)等級；（3）招標(biāo)人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購規(guī)定的特定條件。（4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一采購項目中投標(biāo)。33 投標(biāo)人投標(biāo)所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績及企業(yè)認證必須為本法人所擁有。34 被省級或

35、省級以上政府采購監(jiān)管部門處分，禁止參加政府采購活動且尚在禁止期內(nèi)的供應(yīng)商不得參加本采購項目的投標(biāo)。4合格的服務(wù)41乙方所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。 42 投標(biāo)人提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。5投標(biāo)費用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。6 信息發(fā)布本采購項目需要公開的有關(guān)信息，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清或修改公告、中標(biāo)結(jié)果公示、未中標(biāo)通知以及延長投標(biāo)截止時間等與招標(biāo)活動有關(guān)的通知，招標(biāo)人均將通過“上海政府采購網(wǎng)”（http:/www

36、. zfcg. ）和“上海市政府采購中心網(wǎng)” （）公開發(fā)布。投標(biāo)人在參與本采購項目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信息，投標(biāo)人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，及因此所產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人在任何情況下均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。7詢問與質(zhì)疑7. 1投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項有疑問的，可以向招標(biāo)人提出詢問。詢問可以采取電話、電子郵件、當(dāng)面或書面等形式。對投標(biāo)人的詢問，招標(biāo)人將依法及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。7. 2投標(biāo)人認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以

37、書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。其中，對招標(biāo)文件的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前提出；對招標(biāo)過程的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)過程各環(huán)節(jié)開始之日起七個工作日內(nèi)提出；對中標(biāo)結(jié)果以及評標(biāo)委員會組成人員的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個工作日內(nèi)提出。7. 3質(zhì)疑書應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，以便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。7. 4招標(biāo)人將在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知提出質(zhì)疑的投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密或者依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容。7. 5對投標(biāo)人詢問或質(zhì)疑的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或

38、者影響招標(biāo)活動繼續(xù)進行的，招標(biāo)人將通知提出詢問或質(zhì)疑的投標(biāo)人，并在原招標(biāo)公告發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。7. 6 投標(biāo)人提起詢問和質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)按照上海市政府采購中心供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑處理規(guī)程（試行）的規(guī)定辦理。8 公平競爭和誠實信用 81 投標(biāo)人在本招標(biāo)項目的競爭中應(yīng)自覺遵循公平競爭和誠實信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背公平競爭和誠實信用原則、擾亂政府采購正常秩序的行為?！案瘮⌒袨椤笔侵柑峁⒔o予任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而提供虛假材料，謊報、隱瞞事實的行為，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)等。82 如果有證據(jù)表明投標(biāo)

39、人在本招標(biāo)項目的競爭中存在腐敗、欺詐或其他嚴重違背公平競爭和誠實信用原則、擾亂政府采購正常秩序的行為，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)，并將報告政府采購監(jiān)管部門查處；中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須參照中華人民共和國消費者權(quán)益保護法第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。9. 其他本投標(biāo)人須知的條款如與投標(biāo)邀請、項目招標(biāo)需求和評標(biāo)辦法就同一內(nèi)容的表述不一致的，以投標(biāo)邀請、項目招標(biāo)需求和評標(biāo)辦法中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。二、招標(biāo)文件 10 招標(biāo)文件構(gòu)成101 招標(biāo)文件由以下部分組成：（1）投標(biāo)邀請（2）項目招標(biāo)需求（3）評標(biāo)辦法（4）投標(biāo)人須知（5）合同條款及格式（6）投標(biāo)文件格式（7）本項

40、目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充內(nèi)容（如有的話）102 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件及補充文件的所有內(nèi)容，并按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實質(zhì)性響應(yīng)，則投標(biāo)有可能被認定為無效標(biāo)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 103本招標(biāo)文件以及開標(biāo)后的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件是日后簽訂本項目有關(guān)物業(yè)管理工作委托協(xié)議的重要依據(jù)，也是本項目物業(yè)管理服務(wù)委托合同的附件，與合同具有同等法律效力，各投標(biāo)人必須予以充分重視。 104、各投標(biāo)人應(yīng)認真了解本次招標(biāo)的具體工作要求、工作范圍以及職責(zé)，了解一切可能影響投標(biāo)報價的資料。一經(jīng)中標(biāo)，不得以不完全了解

41、項目要求、項目情況等為借口而提出額外補償?shù)纫?，否則，由此引起的一切后果由中標(biāo)人負責(zé)。本項目具體內(nèi)容、要求見本招標(biāo)文件物業(yè)管理、服務(wù)需求與要求105、各投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的日程安排，準(zhǔn)時參加有關(guān)活動。11 招標(biāo)文件的澄清和修改111任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止期15天以前，按投標(biāo)邀請中的地址以書面形式（必須加蓋投標(biāo)人單位公章）通知招標(biāo)人。112對在投標(biāo)截止期15天以前收到的澄清要求，招標(biāo)人需要對招標(biāo)文件進行澄清、答復(fù)的；或者在投標(biāo)截止前的任何時候，招標(biāo)人需要對招標(biāo)文件進行補充或修改的，招標(biāo)人會通過“上海政府采購網(wǎng)”、“上海市政府采購中心網(wǎng)”以澄清或修改公告形式發(fā)布以

42、及電子郵件通知。如果澄清或修改公告發(fā)布時間距投標(biāo)截止時間不足15天的，則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。延長后的具體投標(biāo)截止時間以最后發(fā)布的澄清或修改公告中的規(guī)定為準(zhǔn)。113澄清或修改公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。114招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)由集中采購機構(gòu)以澄清或修改公告形式發(fā)布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內(nèi)容均屬無效，不得作為投標(biāo)的依據(jù)，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。115集中采購機構(gòu)發(fā)布有澄清公告或修改公告的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過“上海市政府采購中心網(wǎng)”進行網(wǎng)上下載

43、，以確認其已閱知該澄清或修改公告，否則，由此導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。116招標(biāo)人召開答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或者招標(biāo)人通知的要求參加答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。12踏勘現(xiàn)場121 招標(biāo)人組織踏勘現(xiàn)場的，所有投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點前往參加踏勘現(xiàn)場活動。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場的，投標(biāo)人可以自行決定是否踏勘現(xiàn)場。122 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用由其自理。123 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中口頭介紹的情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此

44、作出的判斷和決策負責(zé)。三、投標(biāo)文件13 投標(biāo)文件構(gòu)成131投標(biāo)文件由投標(biāo)報價文件、技術(shù)響應(yīng)文件、資格證明文件三部份構(gòu)成。132 投標(biāo)報價文件由以下部分組成：（1）投標(biāo)函； （2）開標(biāo)一覽表；（3）商務(wù)響應(yīng)表；（4）報價明細表；（5）投標(biāo)人關(guān)于報價的其他說明。133 技術(shù)響應(yīng)文件和資格證明文件所應(yīng)包含的內(nèi)容，以項目招標(biāo)需求規(guī)定為準(zhǔn)。14 投標(biāo)的語言及計量單位141 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往書面文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。142 投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位

45、；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，一律采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元）。 15投標(biāo)有效期151 投標(biāo)文件應(yīng)從開標(biāo)之日起，在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。投標(biāo)有效期比招標(biāo)文件規(guī)定短的屬于非實質(zhì)性響應(yīng)，將被認定為無效投標(biāo)。152 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人可書面征求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 153中標(biāo)人的投標(biāo)書有效期至完成本招標(biāo)文件規(guī)定的年度內(nèi)發(fā)生的物業(yè)委托范圍內(nèi)全部管理服務(wù)內(nèi)容并通過資料驗收、合格移交和辦理完財務(wù)審計報批批準(zhǔn)之日為止；1

46、6 投標(biāo)報價161 本項目取費報價按照國家、上海市有關(guān)物業(yè)管理、服務(wù)收費規(guī)定，并結(jié)合本單位物業(yè)管理水平和承受能力作出報價。投標(biāo)人報價應(yīng)是履行合同的最終價格，除項目招標(biāo)需求中另有說明外，投標(biāo)報價應(yīng)包括為提供本項目規(guī)定的全部管理、服務(wù)所發(fā)生的一切人工（含工資、加班工資、工作餐、社會統(tǒng)籌保險金、關(guān)于人員聘用的費用等）、設(shè)備、材料（含輔材）、管理、稅金、及酬金等。162報價依據(jù)：（1） 本招標(biāo)文件明確的“物業(yè)管理”內(nèi)容、工作期限、工作范圍和要求。（2） 本招標(biāo)文件明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核方式。（3） 其他投標(biāo)方認為應(yīng)考慮的因素。163投標(biāo)人提供的物業(yè)管理與相關(guān)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿

47、足合同約定的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量等要求。投標(biāo)人不得違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定或合同約定，通過降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)內(nèi)容等手段進行惡性競爭，擾亂正常市場秩序。164 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式完整地填寫開標(biāo)一覽表、報價明細表和報價構(gòu)成表等，說明其擬提供服務(wù)的內(nèi)容、數(shù)量、價格、時間、價格構(gòu)成等。165 除項目招標(biāo)需求中說明并允許外，投標(biāo)的每一種服務(wù)的單項報價以及采購項目的投標(biāo)總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，招標(biāo)人均將予以拒絕。166 投標(biāo)報價應(yīng)是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何可變的或者附有條件的投標(biāo)報價，招標(biāo)人均將予以拒絕。167 開標(biāo)一覽表是為了便于招標(biāo)人開標(biāo)，開標(biāo)一覽表內(nèi)容在

48、開標(biāo)時將當(dāng)眾唱出。開標(biāo)一覽表的內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)報價明細表內(nèi)容一致，不一致時以開標(biāo)一覽表內(nèi)容為準(zhǔn)。16. 8 投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。17商務(wù)響應(yīng)文件投標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)文件有關(guān)投標(biāo)有效期、和按項目招標(biāo)需求委托內(nèi)容等要求做出實質(zhì)性響應(yīng)報價，并按照招標(biāo)文件所提供格式提交商務(wù)響應(yīng)標(biāo)。18技術(shù)響應(yīng)文件181投標(biāo)人應(yīng)按照項目招標(biāo)需求的要求編制并提交技術(shù)響應(yīng)文件，對招標(biāo)人的技術(shù)需求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等全面完整地做出響應(yīng)并編制服務(wù)方案，以證明其投標(biāo)的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。182技術(shù)響應(yīng)文件可以是文字資料、表格、圖紙和數(shù)據(jù)等各項資料，其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務(wù)內(nèi)容、方式、手段、措施、質(zhì)量保證及建議等。 19

49、 投標(biāo)保證金191 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣提交一筆投標(biāo)人須知前附表規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，作為其投標(biāo)的一部分。投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前直接交付上海市政府采購中心，而不要放入投標(biāo)文件中。192 投標(biāo)保證金應(yīng)采取下列一種形式： （1）由中國境內(nèi)的一家銀行按招標(biāo)文件提供格式出具的銀行保函； （2）銀行支票或匯票。193 上海市政府采購中心開戶銀行和賬號:戶名：上海市政府采購中心開戶銀行：工商銀行上海市斜橋支行銀行賬號：1001276009026408781194 開標(biāo)時，除根據(jù)規(guī)定免收投標(biāo)保證金的中小企業(yè)外，凡沒有根據(jù)上述規(guī)定提供投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。195 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)

50、出后5個工作日內(nèi)無息退還。196 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同并提交履約保證金后5個工作日內(nèi)無息退還。197 投標(biāo)保證金是為了防止投標(biāo)人的不當(dāng)行為，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件或撤銷其投標(biāo)的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金或無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；（4）中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)招標(biāo)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的；（5）投標(biāo)人有本須知第8條規(guī)定的腐敗、欺詐或其他嚴重違背公平競爭和誠實信用原則、擾亂政府采購正常秩序行為的。2

51、0 投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署和裝訂201 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的副本。每份投標(biāo)文件封面上須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本和副本不符時以正本為準(zhǔn)。202 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標(biāo)文件正本除本投標(biāo)人須知中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可以打印或或用不褪色的墨水填寫，也可以采用正本的完整復(fù)印件。203 投標(biāo)文件中凡招標(biāo)文件要求簽署、蓋章之處，均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人正式授權(quán)的代表簽署和加蓋公章。投標(biāo)人應(yīng)寫明全稱。如果是由法定代表人授權(quán)代表簽署投標(biāo)文件，則必須按招標(biāo)文件提供的格式出具法定代表人授權(quán)書并將其附在投標(biāo)文件中。2

52、04 投標(biāo)文件若有修改錯漏之處，須加蓋投標(biāo)人公章或者由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)人自負。205 投標(biāo)人應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容、格式和順序編制投標(biāo)文件，并標(biāo)注頁碼、裝訂成冊。凡招標(biāo)文件提供有相應(yīng)格式的，投標(biāo)文件均應(yīng)完整的按照招標(biāo)文件提供的格式打印、填寫。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、格式不符合、編排混亂、不標(biāo)注頁碼或未裝訂成冊導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任，投標(biāo)人需承擔(dān)其投標(biāo)在評標(biāo)時因此被扣分甚至被認定為無效標(biāo)的風(fēng)險。206 建設(shè)節(jié)約型社會是我國落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大決策，也是政府采購應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，需要政

53、府采購各方當(dāng)事人在采購活動中共同踐行。目前，少數(shù)投標(biāo)人制作的投標(biāo)文件存在編寫繁瑣、內(nèi)容重復(fù)、裝訂豪華的問題，既增加了制作成本，浪費了寶貴的資源，也增加了評審成本，影響了評審效率。為進一步落實建設(shè)節(jié)約型社會的要求，提請投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時注意下列事項：（1）評標(biāo)委員會主要是依據(jù)投標(biāo)文件中技術(shù)、質(zhì)量以及售后服務(wù)等指標(biāo)來進行評定。因此，投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求進行制作，內(nèi)容簡潔明了，編排合理有序，與招標(biāo)文件內(nèi)容無關(guān)或不符合招標(biāo)文件要求的資料不要編入投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)文件應(yīng)規(guī)范整齊、不易散落，紙張、封面和裝訂應(yīng)力求簡潔，不宜追求豪華裝訂。四、投標(biāo)文件的遞交21 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記211 投標(biāo)

54、人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本裝入封套中進行牢固的密封封裝，封套上應(yīng)標(biāo)明：（1）采購項目名稱和招標(biāo)編號，如果采購項目分標(biāo)段或分包件招標(biāo)的，還應(yīng)注明所投標(biāo)的標(biāo)段或包件編號； （3）注明“在開標(biāo)時間（要寫出具體時間）之前不得啟封”的字樣；（4）注明投標(biāo)人名稱和聯(lián)系地址；（5）封口處騎縫加蓋投標(biāo)人公章。212 如果未按上述要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對誤投或提前啟封概不負責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并退回投標(biāo)人。 22投標(biāo)截止時間221 投標(biāo)人必須在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)文件送達投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)地點。222 在投標(biāo)截止時間后送達的所有投標(biāo)文件，招

55、標(biāo)人均將拒絕接受。223 在招標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定酌情延長投標(biāo)截止時間的情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 23 投標(biāo)文件的修改和撤回 231 在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進行修改或撤回，但修改或撤回的書面通知必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前送達招標(biāo)人。 232 投標(biāo)人的修改或撤回通知書應(yīng)按投標(biāo)人須知關(guān)于投標(biāo)文件同樣的要求進行簽署、蓋章、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。233 投標(biāo)截止后，投標(biāo)人不得修改或撤回其投標(biāo)。五、開標(biāo) 24 開標(biāo)241 招標(biāo)人將按投標(biāo)人須知前附表以及投標(biāo)邀請中規(guī)定的時間和地點組織公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表應(yīng)參加開標(biāo)，并簽到以證明出席。投標(biāo)人的法定代表人或其