淺談高速公路工程的成本管理與控制

1、.淺談高速公路工程的成本管理與控制（作者:_單位: _郵碼: _） 摘要：工程施工項目的成本控制是考核施工項目經(jīng)濟效益的綜合性指標。實際工作中應遵循施工項目成本控制的原則，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。從降低工程成本，增加收入兩方面著手，對施工項目成本進行合理的控制。 結(jié)合我們施工的綏滿高速公路項目的成本控制過程，現(xiàn)將項目成本控制的一些心得體會進行總結(jié)歸納。 關(guān)鍵詞：公路工程 施工項目 成本控制 直接成本 間接成本 質(zhì)量

2、成本 索賠 隨著市場競爭的加劇，施工企業(yè)在承攬工程、施工組織、施工方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運用和經(jīng)營管理等方面帶來了一系列變化。按照常規(guī)的成本管理模式難以適應，需要財務部門與經(jīng)營、技術(shù)、施工生產(chǎn)等部門緊密配合，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際，抓住影響成本費用發(fā)生的各個環(huán)節(jié)，采取責任分解、目標控制、核算考核一系列措施，對成本進行全過程的控制，把成本管理工作真正落到實處。 高速公路的施工生產(chǎn)特點是點多、線長、差異大，施工企業(yè)的費用主要包括如下幾方面：投標費用控制、公司管理費、項目經(jīng)理部費用控制。 一、投標費用的控制 投標控制近年來公路施工企業(yè)的競爭日趨激烈，2004年以來，業(yè)主采取最低價中標的方式更是使公路工

3、程施工市場的競爭達到了頂點。黑龍江建筑市場原來比較保守，從08年公路工程項目也開始紛紛采取最低價中標的方式，即誰的投標報價最低誰中標。為了中標，各施工企業(yè)紛紛競相壓價，據(jù)統(tǒng)計降低幅度平均達到25%，部分項目的降幅甚至達到了40%.這一降價幅度，管理好的項目勉強能保本，管理稍一放松，則要發(fā)生巨額虧損。因此，把握好降價的幅度，做好投標報價工作顯得尤為重要。 現(xiàn)在預算的編制基本上都采用計算機軟件進行編制，有經(jīng)驗的預算員計算出的預算與業(yè)主的標底差別一般不是很大，在投標階段最主要的工作是把握好降價的幅度和報價策略。 降價的策略主要有以下幾種： 1、贏利策略，即投標報價高于本企業(yè)項目實際成本的施工成本和公

4、司本級的管理費用，保證項目能實現(xiàn)盈余。施工企業(yè)一般應采取這種策略才能取得長期的生存和發(fā)展。 2、保本策略，即投標報價等于本企業(yè)項目實際成本的施工成本和公司的管理費用，能保本經(jīng)營。這種策略只有在競爭激烈的情況下不得已才為之。 3、虧本策略，即投標報價低于實際成本的投標策略，這種策略只有在搶占市場，打擊競爭對手的情況下才能采取，且不宜多用；且降價的幅度不能大于付現(xiàn)成本。 報價的策略主要就是不平衡報價，在相同的總標價內(nèi)，不同的分項工程采取不同的單價。主要策略就是對實際施工中可能增加工程量的分項工程采取高報價的策略，對實際施工中變化不大或可能減少的工程量應采取低價的策略，這樣就能在實際施工時取得盈利創(chuàng)

5、造了條件。 二、公司本級的管理費控制 公司本級的管理費控制公司本級的費用開支主要是各職能部門的工資和日常經(jīng)費，可采取費用預算的模式，即年初下達預算包干到各職能部門，年終清算，對節(jié)約的經(jīng)費按一定比例獎勵給部門工作人員。 三、項目經(jīng)理部費用控制 項目部成本控制的方法較多，其有效的途徑可以從降低成本，增加收入兩方面著手，確保項目成本目標的實現(xiàn)。 （一）合理地控制工程直接成本 工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。 （1）材料費控制：在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損

6、時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。 材料成本控制在實際工作中包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。 材料用量的控制措施包括：堅持按定額確定材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領用；對于瀝青砼、砂石等外購的主要材料要派專人進行數(shù)量監(jiān)磅，并隨時對每車的數(shù)量進行抽查。如與定額規(guī)定數(shù)量相比，出現(xiàn)虧料現(xiàn)象，要分析原因，及時采取糾正措施；改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；認真計量驗收，堅持余料回收、降低料耗水平；加強現(xiàn)場管理，合理

7、堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。 材料價格控制措施包括：買價控制，通過市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本；考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。 （2）人工費控制：主要從勞動效率和分包成本兩方面進行控制。 第一，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員；第二，對于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。分包工程比例越來越大，管理不好，容易發(fā)生問題。要特別加強對這部

8、分工程的監(jiān)督檢查：一是要參與選擇和審批協(xié)作隊伍；二是要監(jiān)督審查合同的內(nèi)容，特別是分包工程總量和價格；三是監(jiān)督質(zhì)量、進度和工程款的支付。 （3）機械費控制：項目經(jīng)理部內(nèi)的設備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設備，如：攤鋪機、壓路機、平地機、吊車、發(fā)電機等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設備的進、退場時間，合理調(diào)度和充分利用，提高機械利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。

9、（二）精簡項目機構(gòu)，合理配置項目經(jīng)理部成員，降低間接成本費 項目機構(gòu)的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。另外，當前特別應控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作需要制定出招待標準，從內(nèi)部做起，嚴格控制。 （三）加強工程質(zhì)量、安全、工期的管理，控制質(zhì)量成本 質(zhì)量和安全是企業(yè)的生命保障線。工程施工的質(zhì)量和安全好壞，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會信譽，因此，工程施工中要預防質(zhì)量通病的產(chǎn)生，加強工程的質(zhì)量檢驗，降低或杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生。這樣不僅能降低工程的故障成本，還能樹立良好的企業(yè)形象，為企

10、業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎。 施工項目在合理工期下，項目成本支出較低。如果實際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，在安排工期時，要注意處理工期與成本的辨證統(tǒng)一關(guān)系，均衡有節(jié)奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。 （四）從“開源”原則出發(fā)，增加預算收入 （1）認真研究招標文件，樹立明確的時間和成本觀念 在投標中，使用有效報價技巧，以保證報價在具有競爭力的條件下，最終獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。如在執(zhí)行工程量清單投標報價時，業(yè)主給定的工程量清單中工程數(shù)量不一定是工程竣工的結(jié)算數(shù)量。因此，在投標時，應通過對實際施工過程中工程數(shù)量變化趨勢進行預測分析，在維持總價不變的前

11、提下，相對于正常的報價水平，策略地降低實際施工時數(shù)量可能減少的工程項目單價，提高實際施工時數(shù)量可能增加的工程項目的單價，以便在竣工結(jié)算時獲得可觀的額外收入；同時也要考慮資金的時間價值，適當提高前期費用的報價，降低后期費用的報價，以便達到盡早收回建設資金，加強資金周轉(zhuǎn)的目的。 （2）強化索賠觀念，加強索賠管理 在競爭日趨激烈的市場中，公路施工企業(yè)同樣面臨著施工風險。因此，項目部應建立一支精干穩(wěn)定的工程索賠管理小組。在認真學習合同文件，提高索賠意識的基礎上，發(fā)現(xiàn)索賠線索后，經(jīng)與有關(guān)領導研究后，及時向業(yè)主及監(jiān)理提出索賠。在編寫索賠報告時，要將索賠的證據(jù)資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。索賠報告中一定要注意索賠時間及索賠額度。要按照合同規(guī)定時間及時提出索賠；對于索賠額度，一般應分散及時提出為好，以免業(yè)主感到額度過多。如果總額度很大，可以將小額索賠作為談判時的籌碼，棄小保大，以便讓業(yè)主得到一些滿足。 施工項目的索賠人員應有較強的責任心，并在索賠談判過程中加強談判策略和技巧，這樣就一定能為企業(yè)增加收入。 四、結(jié)束語綜上所述，公路工程施工項目的成本控制在整個項目目標管理體系中處于十分重要的地位，工程項目的成本控制的好壞，直接影響