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文檔簡介
1、一、業(yè)主委員會(huì)成立流程一、提出申請(qǐng):物業(yè)管理小區(qū)(大廈)符合下列情況之一的,業(yè)主5人以上聯(lián)名可向該小區(qū)(大廈)所在的街道辦事處書面提出申請(qǐng),填報(bào)首屆業(yè)主(代表)大會(huì)籌備小組成立申請(qǐng)表,成立首屆業(yè)主委員會(huì)。二、成立籌備小組:街道辦事處收到申請(qǐng)后,作出書面批復(fù)意見,指導(dǎo)小區(qū)(大廈)成立業(yè)主委員會(huì)籌備小組(以下簡稱籌備小組)。三、籌備小組開展籌備工作: 1、籌備小組自成立起30日內(nèi)擬好業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則和業(yè)主公約,并在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告,征求業(yè)主主意。業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則和業(yè)主公約這兩份文件需由2/3業(yè)主書面同意才能通過,這是最重要的事情,以后的程序都是依據(jù)這兩個(gè)文件進(jìn)行,
2、對(duì)相關(guān)規(guī)則、事項(xiàng)要制定詳細(xì)。例如:放棄即視為同意,人防、停車庫等地下空間不計(jì)入投票權(quán)等。2、確認(rèn)業(yè)主身份,確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)。業(yè)主的投票權(quán)按每戶一票計(jì)算,物業(yè)建筑面積每一平方米為投票權(quán)的計(jì)算份額,超出部分按四舍五入處理。以產(chǎn)權(quán)證明書為準(zhǔn)。單位代表須有單位授權(quán)委托書。3、組織各樓宇開業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)委會(huì)候選人。由于業(yè)主較多,不可能召集所有業(yè)主在一起開會(huì),可以以幢、單元、樓層等為單位,分時(shí)分區(qū)召開業(yè)主大會(huì),開會(huì)選出業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì),此后開業(yè)主代表開會(huì)即視為開業(yè)主大會(huì)。業(yè)主代表的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)其所代表的業(yè)主中擁有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主通過。凡須投票表決的,業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)業(yè)主本
3、人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主代表的投票權(quán)是其所代表業(yè)主的投票權(quán)的總和。業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以全體業(yè)主集中統(tǒng)一開,也可以部分業(yè)主分時(shí)分區(qū)地開;可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式,票數(shù)和票權(quán)數(shù)過2/3投票通過,才有效。4、籌備小組完成以上工作后,將業(yè)主委員會(huì)候選人的名單及簡歷表、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法、業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則和業(yè)主公約,送達(dá)街道辦事處,并提出召開業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的書面申請(qǐng)?;I備小組決定業(yè)主大會(huì)成立的時(shí)間和業(yè)委會(huì)的組成人數(shù)(5-15人,單數(shù)),定出投票時(shí)間(3-7天,要報(bào)國土局備案)。匯集業(yè)委會(huì)候選人的資料,將候選人的簡歷表、選票樣本、業(yè)主大會(huì)議程向
4、業(yè)主張貼公告。做好會(huì)務(wù)籌備工作,包括落實(shí)場(chǎng)地,制作選票,制作設(shè)置一或多個(gè)投票箱(也可上門收選票),由國土局封投票箱,點(diǎn)票時(shí)由國土局開箱和鑒證。業(yè)主大會(huì)召開日以前通知投票權(quán)人,國土局、街道辦事處、開發(fā)商、物業(yè)公司等有關(guān)人員到場(chǎng)。5、籌備小組根據(jù)議程召開業(yè)主大會(huì),收集登記選票;審議并表決通過業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及,業(yè)主公約;公開點(diǎn)票,宣讀選舉結(jié)果,產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。會(huì)后籌備組將大會(huì)簽到表,選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表予以公布。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)作出的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會(huì)的1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表通過。6、一個(gè)平方米一個(gè)投票權(quán)。要弄清楚業(yè)主的
5、住房面積,可從國土局拿到業(yè)主的資料,在收選票時(shí),請(qǐng)業(yè)主出示產(chǎn)權(quán)證明。在填寫業(yè)主代表投票委托書時(shí),應(yīng)該附上雙方的身份證以及產(chǎn)權(quán)證明。可以要求現(xiàn)在的物業(yè)管理公司通過國土局提交一份業(yè)主名單資料。如果物業(yè)管理公司拒絕,則可以直接通過住建局,向物業(yè)管理公司施加壓力。 7、開發(fā)商只有一個(gè)投票權(quán)。一個(gè)商鋪一個(gè)代表。商鋪可以當(dāng)業(yè)主代表,只要在業(yè)主委員會(huì)選舉中,業(yè)主如不投他票,他即落選。即使他入選了業(yè)主委員,也可以通過少數(shù)服從多數(shù)的原則讓他的意見不能實(shí)現(xiàn)。由住宅業(yè)主代表負(fù)責(zé)收選票事宜。住戶面積大于商鋪面積,就沒問題。8、籌備小組成員可以成為業(yè)主代表,但不能成為業(yè)委會(huì)成員。 9、業(yè)主委員會(huì)每個(gè)成員只代表一個(gè)投票權(quán)
6、,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。業(yè)主委員會(huì)憑業(yè)主大會(huì)的授權(quán)行事,業(yè)主委員會(huì)作出的決定須由業(yè)主大會(huì)即業(yè)主代表表決確認(rèn),業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)負(fù)責(zé),維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)表決以面積計(jì)算選票權(quán),每個(gè)業(yè)主代表所代表的份額不變。10、單位辦公樓可以參加投票,單位辦公樓在小區(qū)內(nèi),使用小區(qū)的公用設(shè)施。如果票權(quán)數(shù)不夠,則要把單位辦公樓拉進(jìn)來,說服的理由:大家都在同一個(gè)小區(qū)內(nèi),要把整個(gè)小區(qū)的安全、穩(wěn)定、美好,要把小區(qū)統(tǒng)一管理,才有利于大家的工作和生活。11、發(fā)送文件給業(yè)主時(shí),請(qǐng)其簽收,用回執(zhí)證明已經(jīng)給過文件,視為送達(dá)。如果業(yè)主有意見,可以附意見。如某業(yè)主不同意某一條款,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)。12、提交
7、的業(yè)主委員會(huì)成立申請(qǐng)需要改動(dòng)的,可以提交補(bǔ)充資料,用來補(bǔ)充說明更改的情況。13、由業(yè)主代表收集票數(shù),提出兩個(gè)問題讓業(yè)主回答:是否滿意現(xiàn)在的物業(yè)管理公司?是否愿意委托業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理公司?業(yè)主只需要回答是或者否。每家都要做出書面意見。四、召開大會(huì)選舉委員籌備小組完成以上工作后,將業(yè)主候選人名單及簡歷表、業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則等送達(dá)街道辦事處,并提出召開業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的書面申請(qǐng),同時(shí)做好會(huì)務(wù)籌備工作,包括落實(shí)場(chǎng)地,組織人員印制選票,設(shè)備投票猜箱,通知所有投票權(quán)人,知會(huì)街道辦事處、派出所、開發(fā)公司、物業(yè)公司等有關(guān)人員?;I備小組根據(jù)議程召開大會(huì):收集、登記選票;審議并表決通過
8、業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;并在街道辦的監(jiān)管下公開唱票、點(diǎn)票,宣讀選舉結(jié)果,產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員。 會(huì)后籌備小組將大會(huì)簽到表、選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表予以公布。五、申請(qǐng)登記業(yè)主委員會(huì) 自產(chǎn)生之日起15日內(nèi),持下列文件向所在區(qū)或縣級(jí)市房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)辦理備案登記手續(xù); (一)業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)表;(二)街道辦事處核準(zhǔn)證明; (三)業(yè)主委員會(huì)選票; (四)業(yè)主代表選票; (五)業(yè)主授權(quán)委托書; (六)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)簽到表; (七)業(yè)主委員會(huì)章程; (八)業(yè)主臨時(shí)管理規(guī)約; (九)其他相關(guān)資料。六、核準(zhǔn)批復(fù) 區(qū)或縣級(jí)市房地產(chǎn)行政部門經(jīng)審核,給予業(yè)主委員會(huì)書面批復(fù)意見。業(yè)主委員會(huì)憑批文到公安
9、部門辦理刻制公章手續(xù),并將公章式樣報(bào)區(qū)或縣級(jí)市房地產(chǎn)行政部門及街道辦事處備案。 業(yè)主委員會(huì)章程 業(yè)主委員會(huì)章程(示范文本) 第一章 總則 第一條本會(huì)是本物業(yè)管理范圍內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)本物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。 本會(huì)由業(yè)主大會(huì)業(yè)主代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)則業(yè)主擔(dān)任。 本會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。 第二條本會(huì)接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。業(yè)主是指房 第三條本章程所稱屋所有權(quán)和土地使用權(quán)人。 第四條本會(huì)代表全體業(yè)主的合法權(quán)益,實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制,保障物業(yè)的合理與安全使用,維護(hù)本物業(yè)的公共、創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全、舒適、明的環(huán)境。 第二章 組織及職責(zé)
10、 第五條第一屆業(yè)主委員會(huì),由物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)管理單位、業(yè)主代表組成籌委會(huì),籌委會(huì)推薦本會(huì)候選人名單,提交第一次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。 第六條本會(huì)設(shè)委員-名,其中主任一名,副主任-名,本會(huì)主任、副主任在全體委員會(huì)中選舉產(chǎn)生。 本會(huì)聘任執(zhí)行秘書(或秘書長)一名,負(fù)責(zé)處理本會(huì)日常事務(wù)。執(zhí)行秘書可以是,也可以不是委員。 本會(huì)主任、副主任、執(zhí)行秘書為專職或兼職。 第七條本會(huì)權(quán)利 1、 召集和主持業(yè)主大會(huì); 2、 與物業(yè)管理單位議定管理服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)及使用辦 法; 3、 采用招標(biāo)或其他方式,聘請(qǐng)物業(yè)管理單位對(duì)本物業(yè)進(jìn)行管 理,并與其簽訂管理合同; 4、 與物業(yè)管理單位議定年度
11、管理計(jì)劃、年度費(fèi)用概算及決算報(bào) 告; 5、 檢查、監(jiān)督物業(yè)管理單位的物業(yè)管理工作; 6、 修訂業(yè)主公約、本會(huì)章程。 第八條 本會(huì)義務(wù) 1、 籌備業(yè)主大會(huì)并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作; 2、 執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過的各項(xiàng)決議; 3、 執(zhí)行并督促業(yè)主遵守物業(yè)管理及其他有關(guān)法律、政策規(guī)定, 對(duì)住用戶開展多種形式的宣傳教育; 4、 保障本物業(yè)各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn); 5、 執(zhí)行政府部門對(duì)本物業(yè)的管理事項(xiàng)提出的指令和要求; 6、 本會(huì)作出的決定,不得違反法律、法規(guī)政策,不得違反業(yè)主 大會(huì)的決定,不得損害業(yè)主公共利益。 第九條 本會(huì)召集業(yè)主大會(huì)可采取會(huì)議或書面征求意見等形式。 第十條 下列人員經(jīng)本會(huì)決定可獲得適當(dāng)津貼: 1
12、、 本會(huì)主任; 2、 本會(huì)副主任; 3、 本會(huì)執(zhí)行秘書; 4、 本會(huì)同意的其他人員。 第三章 會(huì)議 第十一條 本會(huì)會(huì)議每三個(gè)月至少召開一次。有三分之一以上和 委員提議或主任、副主任認(rèn)為有必要時(shí),可召開特別會(huì)議。 第十二條 本會(huì)會(huì)議的召開應(yīng)由召集人提前七天將會(huì)議通知有關(guān) 料送達(dá)每位委員。委員因故不能參加會(huì)議的,可以一次性書面委托代理人參加。 第十三條 本會(huì)會(huì)議由主任召集、主持,主任因故缺席時(shí),由副 主任主持。 第十四條 本會(huì)召開會(huì)議時(shí),可邀請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門及政 府有關(guān)部門(街道辦事處、派出所等)、物業(yè)管理單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議,但上述人員沒有表決權(quán)。 當(dāng)本物業(yè)有三分之一以上為
13、出租時(shí),必須聘請(qǐng)相當(dāng)于本會(huì)委員 三分之一以上人數(shù)的承租人代表為聘請(qǐng)委員,并通知其列席本會(huì)會(huì)議。 第十條 本會(huì)會(huì)議決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議進(jìn) 行表決時(shí),每位委員有一票表決權(quán)。若表決中出現(xiàn)贊成票與反對(duì)票相同時(shí),由主任或會(huì)議主持人在自已已投過的一票外,再投一票決定票(贊成或反對(duì)票),但此規(guī)定不適用于對(duì)其本人或直系親屬有利害關(guān)系的事項(xiàng)。 第十六條 本會(huì)執(zhí)行秘書必須作好每次會(huì)議記錄,并由會(huì)議主持 人簽署后存檔;涉及物業(yè)管理的重大問題應(yīng)由與會(huì)的全體委員簽署。 第四章 委員 第十七條 本會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生,人數(shù)為單 數(shù),最多不超過15人。 第十八條 本會(huì)委員由道德品質(zhì)好、熱心公益
14、事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng), 有一定的組織能力和必要的工作時(shí)間的成年人擔(dān)任。 第十九條 本會(huì)委員的撤換、增,由本會(huì)會(huì)議通過后,提交業(yè)主 大會(huì)確認(rèn)。 第二十條 有下列情形的人員不得擔(dān)任本會(huì)委員,已擔(dān)任的須停 任,并由下次業(yè)主大會(huì)確認(rèn): 1、 已不是業(yè)主; 2、 無故缺席會(huì)議連續(xù)三次以上; 3、 因體或精神上的疾病而喪失履行職責(zé)能力的; 4、 有違法犯罪行為被司法部門義定或正在接受調(diào)查的; 5、 其他原因不適宜擔(dān)任本會(huì)委員的。 6、 第二十一條任何委員停任時(shí),必須在停任后半個(gè)月內(nèi)將由其 管理、保存的本會(huì)件、資料、帳以及屬于本會(huì)的所有物移交給本會(huì)。 第二十二條委員的權(quán)利和義務(wù) (一) 權(quán)利 1、 有權(quán)參加本組織
15、的有關(guān)活動(dòng); 2、 有選舉、被選舉和監(jiān)督權(quán); 3、 有權(quán)參與本會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的決策; 4、 具有對(duì)本會(huì)的建議和批評(píng)權(quán)。 (二) 義務(wù) 1、 遵守本會(huì)章程; 2、 執(zhí)行本會(huì)的決議,完成本會(huì)交辦的工作; 3、 參加本會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng)的公益事業(yè); 4、 向本會(huì)的工作提供有關(guān)資料和建議; 第五章 經(jīng)費(fèi)與辦公用房 第二十三條 本會(huì)的經(jīng)費(fèi)由-費(fèi)用中支出。 第二十四條 本會(huì)的經(jīng)費(fèi)開支包括:業(yè)主大會(huì)和本會(huì)會(huì)議;有關(guān)人員的津貼;必要的日常辦公等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)收支帳目由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理,每季度向本會(huì)匯報(bào),每年度向業(yè)主公布。 第二十五條本會(huì)的辦公用房由-解決。 第六章附則 第二十六條業(yè)主大會(huì)通過的有關(guān)本章程的決定都是
16、本章程的組成部分。 第二十七條本會(huì)的解散與終止,依照業(yè)主大會(huì)的決定或政府主管部門的決定解散或終止。 第二十八條本章程經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后生效,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行政部門備案。 (希望本小區(qū)的業(yè)主大家能夠積極行動(dòng)起來)二、更換物業(yè)的流程一、籌備業(yè)主大會(huì),并提前告知全體業(yè)主和街道辦?;I備工作由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開15日以前通知全體業(yè)主(可以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,公告的主要內(nèi)容包括會(huì)議議題、召開時(shí)間、地點(diǎn)),并且應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知所屬街道辦和社區(qū)工作站。二、制作投票證,核對(duì)業(yè)主資格。業(yè)主委員會(huì)對(duì)需要投票的事項(xiàng)制作投票證并發(fā)放到每戶業(yè)主。(業(yè)主無法參加會(huì)議的,可以委托代理人或業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議并代理投票)。投票證應(yīng)當(dāng)載明的主要內(nèi)容:業(yè)主姓名、業(yè)主所有房屋的面積。業(yè)主應(yīng)當(dāng)是房屋所有權(quán)人、共有權(quán)人。三、召開業(yè)主大會(huì)。業(yè)主委員會(huì)按會(huì)議議程主持召開業(yè)主大會(huì)(應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加才能召開業(yè)主大會(huì)),對(duì)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)事項(xiàng)進(jìn)行投票,計(jì)票結(jié)果專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主投票同意,則通過該
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