員工宿舍樓項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、商丘工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)商 丘 工學(xué)院2016-JX-SJ120103-107本科畢業(yè)設(shè)計(jì) 某員工宿舍樓項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制 學(xué) 院土木工程學(xué)院專 業(yè)工程管理學(xué) 號(hào)5112010107學(xué)生姓名程蒙娜指導(dǎo)教師韓守杰提交日期2016年05月10日III 誠(chéng)信承 諾 書(shū)本人鄭重承諾和聲明:我承諾在畢業(yè)設(shè)計(jì)撰寫過(guò)程中遵守學(xué)校有關(guān)規(guī)定,恪守學(xué)術(shù)規(guī)范,此畢業(yè)設(shè)計(jì)中均系本人在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下獨(dú)立完成,沒(méi)有剽竊、抄襲他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、思想和成果,沒(méi)有篡改研究數(shù)據(jù),凡涉及其他作者的觀點(diǎn)和材料,均作了注釋,如有違規(guī)行為發(fā)生,我愿承擔(dān)一切責(zé)任,接受學(xué)校的處理,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。畢業(yè)設(shè)計(jì)作者簽名： 年 月 日摘 要隨著我國(guó)的

2、建筑市場(chǎng)管理的日趨完善，為適應(yīng)當(dāng)今建筑市場(chǎng)的發(fā)展，因此我們必須得接受工程市場(chǎng)流行的工程量清單招標(biāo)、無(wú)標(biāo)底招標(biāo)和總承包招標(biāo)，這將會(huì)是我國(guó)建筑市場(chǎng)上以后的發(fā)展方向。為適應(yīng)現(xiàn)在使用的工程量清單招標(biāo)模式，本畢業(yè)設(shè)計(jì)以某員工宿舍樓為招標(biāo)背景，進(jìn)行建筑工程工程量清單招標(biāo)模式的設(shè)計(jì)。一般招標(biāo)文件包括：合同條件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、圖紙、工程量清單、投標(biāo)文件格式、評(píng)標(biāo)辦法和投標(biāo)者須知。除了投標(biāo)者須知以外，以上描述的全部文件將會(huì)在授予合同時(shí)成為合同文件。一般情況下，會(huì)把招標(biāo)文件連同信函發(fā)送給投標(biāo)者，信函內(nèi)容僅僅限于說(shuō)明上述文件。為了便于投標(biāo)人展開(kāi)投標(biāo)工作，在編制招標(biāo)文件的過(guò)程中已特別注意將有關(guān)工程的工程概況，工程量清單等

3、內(nèi)容編寫詳實(shí)，盡量細(xì)化安全生產(chǎn)要求等以后有可能導(dǎo)致大的經(jīng)濟(jì)或者責(zé)任糾紛的事項(xiàng)，也為此次項(xiàng)目的工程造價(jià)提供了詳細(xì)的依據(jù)。本畢業(yè)設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括了八個(gè)章節(jié)：招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式。為了及時(shí)建立投資建設(shè)項(xiàng)目的使用價(jià)值，保障投資建設(shè)項(xiàng)目獲得最大投資效益，此工程采用公開(kāi)招標(biāo)模式，工程量清單綜合單價(jià)招標(biāo)的方式。 關(guān)鍵詞：投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)辦法；投標(biāo)文件格式ABSTRACTWith the maturing of China's architecture market management, in order to me

4、et the development of the construction market, so we have to accept the international construction market popular engineering quantity list bidding, the non-price bottom bidding and contract bidding, which will be the future development of China's construction market.In order to adapt to the cur

5、rent mode of the engineering quantity list bidding based on the floor for tender background, the construction engineering quantity list bidding pattern design. Awarded to the bidders to file (bidding documents) including: contract conditions; standard; drawings, quantities; format of tenders; evalua

6、tion methods and instruction to bidders. Apart from the instruction to bidders, and the award of the contract constitutes a contract file all the documents mentioned above. In General, sent the tender documents together with a letter to bidders, letters are limited to these files, and send the recip

7、ient a copy of the invitation for bids.This design includes eight sections: tender notes of schedule, tender notes, assessment methods, contract terms and format, quantities, drawings, technical standards and requirements, the tender document and format. In order to establish the value of investment

8、 projects in a timely manner to ensure investment projects for maximum investment returns, the project adopts the public tender, comprehensive unit price tender with Bill of quantities. For ease of bidders bid, in the preparation of the tender documents process special attention has been paid to the

9、 practice of engineering, quantity clearance items such as content authoring and detailed, as far as possible after the detailed safety requirements may result in large economic matters in dispute or responsibility, for the construction cost of this project to provide a detailed basis.Key words：Noti

10、ce to bidders; Bid evaluation methods, The tender file format61目 錄1 招標(biāo)公告11.1 招標(biāo)條件11.2 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍11.3 投標(biāo)人資格要求11.4 報(bào)名須知11.5 投標(biāo)文件的遞交21.6 發(fā)布公告的媒介21.7 聯(lián)系方式22 投標(biāo)人須知32.1 投標(biāo)人須知前附表32.2 投標(biāo)人須知52.2.1 總則52.2.2 招標(biāo)文件62.2.3 投標(biāo)文件的編制72.2.4 投標(biāo)文件的提交92.2.5 開(kāi)標(biāo)102.2.6 評(píng)標(biāo)102.2.7 定標(biāo)132.2.8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)152.2.9 紀(jì)律和監(jiān)督162.2.10 需要補(bǔ)充

11、的其他內(nèi)容163 評(píng)標(biāo)辦法173.1評(píng)標(biāo)辦法前附表173.2 評(píng)標(biāo)方法193.3 評(píng)標(biāo)程序193.3.1 初步評(píng)審193.3.2 詳細(xì)評(píng)審203.3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正203.3.4 評(píng)標(biāo)結(jié)果204 合同條款及格式214.1 協(xié)議書(shū)214.2 專用條款234.2.1 詞語(yǔ)定義及合同文件234.2.2 雙方一般權(quán)利和義務(wù)234.2.3 施工組織設(shè)計(jì)和工期254.2.4 質(zhì)量與驗(yàn)收264.2.5 安全施工264.2.6 合同價(jià)款與支付274.2.7 材料設(shè)備供應(yīng)284.2.8 工程變更284.2.9 竣工驗(yàn)收與結(jié)算284.2.10 違約、索賠和爭(zhēng)議294.2.11 其他305 工程量清單32

12、5.1 工程量清單說(shuō)明325.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明325.3 工程量清單表326 圖紙（另附）387 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求398 投標(biāo)文件格式408.1 投標(biāo)函部分408.1.1 投標(biāo)函408.1.2 投標(biāo)函附錄418.1.3 法定代表人身份證明428.1.4 授權(quán)委托書(shū)438.2 商務(wù)部分448.2.1 已標(biāo)價(jià)的工程量清單448.2.2 已繳納投標(biāo)保證金448.3 技術(shù)部分458.3.1 施工組織設(shè)計(jì)458.3.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)518.4 資格審查部分548.4.1 投標(biāo)人基本情況表548.4.2 近年財(cái)務(wù)狀況表558.4.3 近年完成的類似項(xiàng)目情況表568.4.4 正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表57

13、8.4.5 近年發(fā)生的訴訟和仲裁情況58參考文獻(xiàn)59結(jié) 論60致 謝611 招標(biāo)公告1 招標(biāo)公告某員工宿舍樓項(xiàng)目招標(biāo)公告1.1 招標(biāo)條件某招投標(biāo)有限公司受某有限公司的委托，就某員工宿舍樓項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的單位參加。1.2 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍建設(shè)地點(diǎn)：xxxxxxxxxx 資金來(lái)源：自籌招標(biāo)控制價(jià)：約5117096.72元計(jì)劃工期：200日歷天 招標(biāo)范圍：施工圖紙的全部?jī)?nèi)容 標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段1.3 投標(biāo)人資格要求（1）本次招標(biāo)資格要求：具備房屋建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，近三年類似項(xiàng)目 (類似項(xiàng)目描述)業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，其中，投標(biāo)人擬

14、派項(xiàng)目經(jīng)理須具備房屋建筑專業(yè)貳級(jí)及以注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。（2）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（3）開(kāi)標(biāo)時(shí)提供企業(yè)（或工程）所在地人民檢察院或某市人民檢察院出具的無(wú)行賄記錄證明原件。（4）外省進(jìn)豫企業(yè)須到河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦理企業(yè)人員、資質(zhì)備案手續(xù)并領(lǐng)取進(jìn)豫備案介紹信，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)攜帶原件，將掃描件制作到投標(biāo)文件中。1.4 報(bào)名須知投標(biāo)企業(yè)報(bào)名時(shí)攜帶以下資料：（1）法人身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證。通過(guò)年審合格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證。報(bào)名時(shí)出示以上報(bào)名時(shí)攜帶資料的原

15、件（驗(yàn)后原件退回）及原件的復(fù)印件一份。（2）報(bào)名時(shí)間：2015年 11 月 26 日至2015年 12 月 2 日，每日上午8：00時(shí)至12：00時(shí)，下午15：00時(shí)至17：00時(shí)(法定公休日、法定節(jié)假日除外)。（3）報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（4）招標(biāo)文件每套售價(jià)500元，售后不退。1.5 投標(biāo)文件的遞交（1）投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為xxxx年xx月xx日xx時(shí) 00 分。（2）投標(biāo)文件遞交的地點(diǎn)：某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（3）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。1.6 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)

16、網(wǎng)、河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、某公共資源交易中心網(wǎng)等相關(guān)媒體同時(shí)發(fā)布。1.7 聯(lián)系方式招標(biāo)人：某有限公司地 址：xxxxxxxxxx 郵 編：xxxxxxxxxx 聯(lián)系人：xxxxxxxxxx 電 話：xxxxxxxxxx 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：某招投標(biāo)有限公司地 址：xxxxxxxxxx郵 編：xxxxxxxxxx聯(lián)系人：xxxxxxxxxx電 話：xxxxxxxxxx2 投標(biāo)人須知2 投標(biāo)人須知2.1 投標(biāo)人須知前附表表2.1 投標(biāo)人須知前附表 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 2.2.1.1 工程項(xiàng)目名稱 某員工宿舍樓 2.2.1.1 結(jié)構(gòu)類型 框架2.2.1.1項(xiàng)目規(guī)模5387m22.2

17、.1.1承包方式包工包料、全費(fèi)用綜合單價(jià)方式 2.2.1.1 建設(shè)地點(diǎn)xxxxxxxxxx 2.2.1.2 資金來(lái)源 自籌資金 2.2.1.3 資格審查方式 資格后審 2.2.1.4 招標(biāo)范圍 施工圖紙范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容 2.2.1.4 計(jì)劃工期 200日歷天 2.2.1.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn) 2.2.1.5投標(biāo)人資質(zhì)資質(zhì)等級(jí)要求 1具備獨(dú)立法人資格 2本次招標(biāo)要求：投標(biāo)人須具備房屋建筑施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì) 3投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好；社會(huì)信譽(yù)良好；類似業(yè)績(jī) 4具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、安全生產(chǎn)許可證及資質(zhì)證書(shū) 5建造師（須在本單位注冊(cè)，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

18、） 6技術(shù)負(fù)責(zé)人資格應(yīng)具有相專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱；沒(méi)有被法院、建設(shè)等部門列入“黑名單” 2.2.2.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可根據(jù)需要自行到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘2.2.2.3答疑書(shū)面答疑表2.1 投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容2.2.2.4投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間 xxxx年xx月xx日xx時(shí) 2.2.2.4招標(biāo)人澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間及方式 投標(biāo)截止時(shí)間15天前，書(shū)面修改2.2.2招標(biāo)文件的領(lǐng)取投標(biāo)人到某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處領(lǐng)取招標(biāo)文件，不提供郵購(gòu)招標(biāo)文件服務(wù)。招標(biāo)文件制作費(fèi)+圖紙400元，招標(biāo)文件一經(jīng)售出，概不退換2.2.3.3投標(biāo)有效期 60日歷天（

19、自投標(biāo)截止之日起）2.2.3.4投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金：10萬(wàn)元投標(biāo)人在2015年12月15日下午16:00之前（以到賬時(shí)間為準(zhǔn)）將投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)至以下賬戶。投標(biāo)人應(yīng)將轉(zhuǎn)賬憑證的復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中單位: 某招投標(biāo)有限公司賬號(hào)：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx開(kāi)戶行: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx投標(biāo)人在在轉(zhuǎn)賬和匯款時(shí)請(qǐng)務(wù)必注明所投資項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱及投報(bào)標(biāo)段2.2.3.5近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求3年，指2012年1月1日起至 2014年12月31日止2.2.3.5近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求3年，指2012 年1月1日至2014年12月2.2.3.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年

20、份要求3年，指 2012 年7月1日至今2.2.3.7投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份2.2.3.7裝訂要求正本與副本應(yīng)采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散，不得采用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂2.2.3.7簽字或蓋章要求按投標(biāo)文件格式執(zhí)行表2.1 投標(biāo)人須知前附表2.2.4.3投標(biāo)文件提交地點(diǎn)某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處2.2.4.3投標(biāo)文件提交截止時(shí)間xxxx年xx月xx日xx時(shí) 00 分2.2.5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間xxxx年xx月xx日xx時(shí) 00 分2.2.5.1開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)某公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處2.2.5.1投標(biāo)人需要攜帶及提交的證件法人身份證或法定代表人授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證、企

21、業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)證書(shū)及安全生產(chǎn)考核證書(shū)2.2.6評(píng)標(biāo)方法見(jiàn)“3 評(píng)標(biāo)辦法”2.2.7.6履約保證金履約保證金的金額：各標(biāo)段中標(biāo)價(jià)的5%（在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前，中標(biāo)人用本企業(yè)賬戶匯入以下業(yè)主指定銀行賬戶）2.2.10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容2.2.10.1招標(biāo)控制價(jià)5117096.72元2.2 投標(biāo)人須知2.2.1 總則2.2.1.1 項(xiàng)目概況（1）根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)采用公開(kāi)招標(biāo)方式對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行招標(biāo)。（2）本項(xiàng)目名稱：見(jiàn)

22、投標(biāo)人須知前附表。（3）本項(xiàng)目結(jié)構(gòu)類型：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）本項(xiàng)目規(guī)模：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（5）項(xiàng)目承包方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（6）本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.1.2 資金來(lái)源本項(xiàng)目資金來(lái)源：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.1.3 資格審查方式本項(xiàng)目資格審查方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.1.4 招標(biāo)范圍、工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）本項(xiàng)目招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）本項(xiàng)目計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（3）本項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.1.5 投標(biāo)人資質(zhì)及合格要求（1）投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）投標(biāo)人不

23、得存在下列情形之一，否則，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。2）為本項(xiàng)目前期提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外。3）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人。4）為本項(xiàng)目的代建人。5）為本項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的。6）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為同一法定代表人的。7）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的。8）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。9）被責(zé)令停業(yè)的。10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的。11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的。12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。2.2.2 招標(biāo)文件2.2.2.1 招標(biāo)文件的組成本

24、次招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件包含以下部分：（1）投標(biāo)人須知。（2）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。（3）合同協(xié)議書(shū)格式。（4）合同專用條款。（5）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（6）商務(wù)標(biāo)書(shū)格式。（7）技術(shù)標(biāo)書(shū)格式。（8）資格后審資料格式。（9）附件。（10）圖紙。2.2.2.2 踏勘現(xiàn)場(chǎng)（1）不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人可根據(jù)需要自行到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。（2）投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。（3）投標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.2.2.3 答疑本項(xiàng)目答疑見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.2.4 招標(biāo)文件的澄清（1）投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)

25、閱讀和檢查招標(biāo)文件（包括施工圖紙）的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)在發(fā)出招標(biāo)文件后2日內(nèi)向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)等）有疑問(wèn)的，應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表“投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間”條款的規(guī)定提出問(wèn)題。（2）招標(biāo)文件的澄清將按照投標(biāo)人須知前附表“招標(biāo)人澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間及方式”條款的規(guī)定予以發(fā)布。招標(biāo)文件澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在投標(biāo)截止時(shí)間15天前發(fā)出，不足15天的相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。2.2.2.5 招標(biāo)文件的修改及補(bǔ)充（1）招標(biāo)人可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，將按照投標(biāo)人須知前附表“招標(biāo)人澄清或修改招標(biāo)文件的時(shí)間及方式”條款的規(guī)定予以發(fā)布。招

26、標(biāo)文件修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前予以發(fā)布，不足15天的相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。（2）當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。（3）為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容，招標(biāo)人將酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。2.2.3 投標(biāo)文件的編制2.2.3.1 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)。（3）已繳納投標(biāo)保證金。（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單。（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。（

27、6）資格審查材料。（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.2.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的規(guī)費(fèi)、稅金為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定足額計(jì)取，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，對(duì)上述費(fèi)用進(jìn)行讓利或者優(yōu)惠的，作廢標(biāo)處理。（2）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)。（3）本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)法，報(bào)價(jià)內(nèi)容包括分部分項(xiàng)工程量清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，管理費(fèi)、利潤(rùn)、措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)以及政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)及地方關(guān)系協(xié)調(diào)費(fèi)等全部費(fèi)用。2.2.3.3 投標(biāo)有效期（1）在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效

28、期的，招標(biāo)人將書(shū)面通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。2.2.3.4 投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、金額、形式，在交納投標(biāo)保證金的截止時(shí)間前遞交投標(biāo)保證金。（2）投標(biāo)人不按本章要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（3）招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還至未中標(biāo)人的公司銀行賬戶；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金退還至中標(biāo)人的公司銀行賬戶。（4）有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還。 1

29、）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。2）中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交施工組織設(shè)計(jì)及履約保證金。3）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情況。2.2.3.5 資格審查資料（1）“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格證明材料、組織機(jī)構(gòu)代碼副本、資質(zhì)證書(shū)副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。（2）“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（3）“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件，具體年份要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知

30、前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。（4）“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。（5）“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體年份要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。2.2.3.6 備選投標(biāo)方案投標(biāo)人對(duì)本工程只能有一個(gè)投標(biāo)方案，招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的備選方案。2.2.3.7 投標(biāo)文件的編制（1）投標(biāo)文件應(yīng)按“8 投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承

31、諾。（2）投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。（3）投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書(shū)寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）投標(biāo)文件正本壹份，副本份數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（5）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。2.2.4

32、投標(biāo)文件的提交2.2.4.1 投標(biāo)文件的裝訂（1）投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)。（2）投標(biāo)文件均須采用膠裝方式在左側(cè)裝訂，裝訂須牢固不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)方式裝訂。（3）按照上述要求裝訂的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。2.2.4.2 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記（1）密封套應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，密封套封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)單位公章。（2）未按照上述要求密封及在密封套標(biāo)注的，其投標(biāo)文件將被拒絕。2.2.4.3 投標(biāo)文件的遞交（1）投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件。（2）投標(biāo)人遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（3）投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的紙質(zhì)投標(biāo)

33、文件不予退還。（4）招標(biāo)人收到紙質(zhì)投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。（5）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的紙質(zhì)投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。2.2.4.4 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改及撤回（1）在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。（2）投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照本章的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。（3）修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。2.2.5 開(kāi)標(biāo)2.2.5.1 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)

34、時(shí)間）和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。所有投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）準(zhǔn)時(shí)參加，投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的，其投標(biāo)文件將被拒絕。2.2.5.2 開(kāi)標(biāo)程序開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督。開(kāi)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人需要攜帶的證件及投標(biāo)人證件的提交詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)：（1）開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或代理單位人員主持。（2）在監(jiān)督部門監(jiān)督下投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)。（3）經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容（各投標(biāo)人簽字確認(rèn)）。（4）招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止

35、時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。（5）打印開(kāi)標(biāo)記錄表，投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。（6）開(kāi)標(biāo)結(jié)束。2.2.6 評(píng)標(biāo)2.2.6.1評(píng)標(biāo)程序（1）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（2）評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員熟悉招標(biāo)文件等相關(guān)文件資料。（3）初步評(píng)審。（4）詳細(xì)評(píng)審。（5）向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散。評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。2.2.6.2 組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，全部在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，

36、應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬。（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的。（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。2.2.6.3 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽到。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分工。（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)推選一名評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任在與其他評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（5）熟悉文件資料。1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了

37、解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。2）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)會(huì)議記錄、招標(biāo)控制價(jià)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。2.2.6.4 初步評(píng)審（1）投標(biāo)文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。（2）若投標(biāo)文件出現(xiàn)偏差，投標(biāo)人應(yīng)按上述修正原則進(jìn)行修正，投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的委托代理人須現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面確認(rèn)。2.2.6.5 投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正（1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，

38、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。（2）澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正不得改變，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下列程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。1）形式評(píng)審，具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。2）資格評(píng)審，具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。3）響應(yīng)性評(píng)審，具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。4）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審，具體詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。5）判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)。6）投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正。7）投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。8）匯總初步評(píng)審結(jié)果，確定進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人名單。2.2.6.6 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo)投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)做廢

39、標(biāo)處理。（1）有“2 投標(biāo)人須知”規(guī)定的任何一種情形的。（2）有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。（4）在形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評(píng)標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。（5）在施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過(guò)此項(xiàng)評(píng)審的。（6）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的。（7）投標(biāo)人未按“2 投標(biāo)人須知”規(guī)定出席開(kāi)標(biāo)會(huì)的。（8）明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)的。（9）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未

40、聲明哪個(gè)有效的。（10）投標(biāo)文件出現(xiàn)招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目名稱、技術(shù)參數(shù)等與招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)重不一致的。（11）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。2.2.6.7 有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，作廢標(biāo)處理 （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制。（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜。（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人。（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制。（8）法律法規(guī)文件規(guī)定的其他情形。2.2

41、.6.8 投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。（2）投標(biāo)人的書(shū)面澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。（4）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。2.2.6.9 經(jīng)初步評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不合格、被否決、認(rèn)定為廢標(biāo)的投標(biāo)不再進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段。2.2.6.10 詳細(xì)評(píng)審只有通過(guò)了初步評(píng)審、被判定為合格的投標(biāo)人方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。

42、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法，詳細(xì)評(píng)審的程序。（1）施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審和評(píng)分。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審和評(píng)分，并對(duì)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，判斷是否低于其成本（須已通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審、初步評(píng)審和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審）。（3）其他因素評(píng)審和評(píng)分。（4）匯總評(píng)分結(jié)果。判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在惡意抬高成本競(jìng)爭(zhēng)、低于成本競(jìng)爭(zhēng)、串通投標(biāo)等其他異常情況。凡被評(píng)標(biāo)委員會(huì)過(guò)半數(shù)的評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定存有惡意抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)、壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)、低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、串通投標(biāo)等行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，經(jīng)質(zhì)詢后，仍然有超過(guò)半數(shù)的評(píng)標(biāo)專家認(rèn)定存有以上行為的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。對(duì)清單子項(xiàng)的評(píng)

43、審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的個(gè)別分部分項(xiàng)綜合單價(jià)明顯高于或低于招標(biāo)控制價(jià)或其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說(shuō)明，說(shuō)明理由是否合理，須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)半數(shù)以上的評(píng)委認(rèn)定。如不做說(shuō)明或經(jīng)認(rèn)定不合理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可作不利于該投標(biāo)人的評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理并作書(shū)面記錄。2.2.7 定標(biāo)2.2.7.1 定標(biāo)方式（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格評(píng)審合格，并滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。（2）當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的最終得分相同時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)高低、技術(shù)標(biāo)得分高低、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高低進(jìn)行排序，即投標(biāo)價(jià)低的排序優(yōu)先，如投標(biāo)價(jià)相

44、同時(shí)，則技術(shù)標(biāo)得分高的排序優(yōu)先，如投標(biāo)價(jià)與技術(shù)標(biāo)得分均相同時(shí)，則投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)等級(jí)高的優(yōu)先。以上幾項(xiàng)情況均相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦人選以搖號(hào)的方式選取中標(biāo)候選人排名順序。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并按得分高低排列順序，推薦3名合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)獲得第一名，則中得其中價(jià)值最高的一個(gè)標(biāo)段，其余標(biāo)段的第二名提升為第一名，依次類推。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，

45、招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。（4）編制評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字，并于評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)抄送至某市公共資源交易中心業(yè)務(wù)辦理處。（5）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。（6）向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)即告解散。（7）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所

46、有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。（8）特殊情況的處置程序。2.2.7.2 關(guān)于評(píng)標(biāo)活動(dòng)暫停評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則，按評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法繼續(xù)時(shí)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。2.2.7.3 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)委除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換。（1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)。（2）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。退出評(píng)

47、標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無(wú)效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.2.7.4關(guān)于記名投票表決評(píng)審結(jié)論在任何評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評(píng)標(biāo)委員會(huì)就某項(xiàng)定性的評(píng)審結(jié)論做出表決的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。2.2.7.5中標(biāo)通知（1）中標(biāo)人公示：中標(biāo)人確定后，在河南省政府采購(gòu)網(wǎng)、華中招標(biāo)信息網(wǎng)、某市公共資源交易網(wǎng)上公示三個(gè)工作日。公示期滿未有異議，招標(biāo)人以中標(biāo)通知書(shū)的方式通知中標(biāo)人其投標(biāo)被接受。招標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)向監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。（2）招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果

48、以書(shū)面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（3）中標(biāo)通知書(shū)將作為施工合同的組成部分。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。2.2.7.6 履約保證金本項(xiàng)目約保證金見(jiàn)投標(biāo)須知前附表。2.2.7.7 簽訂合同（1）招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。訂立書(shū)面合同7日內(nèi)，招標(biāo)人將合同送監(jiān)督管理部門備案。（2）中標(biāo)人如不按本招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)人提供施工組織設(shè)計(jì)資料或不按時(shí)與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格，且投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超出部分予以賠償，并依法

49、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（3）發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。（4）中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包。否則，將依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。（5）中標(biāo)人在投標(biāo)文件中擬定的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未經(jīng)招標(biāo)人同意不得任意更換。施工中，招標(biāo)人認(rèn)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不稱職時(shí)，可以要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.2.8 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)2.2.8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）在投標(biāo)截止時(shí)間時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的。（2）所有投標(biāo)均被專家否決的。2.2.8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投

50、標(biāo)人仍少于3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)，相關(guān)手續(xù)須抄送某市公共資源交易中心備案。2.2.9 紀(jì)律和監(jiān)督2.2.9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.2.9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。2.2.9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物

51、或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用“3 評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。2.2.9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。2.2.9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向某市公共資源交易中

52、心和相關(guān)監(jiān)督部門投訴。2.2.10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容2.2.10.1 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。3 評(píng)標(biāo)辦法3 評(píng)標(biāo)辦法3.1評(píng)標(biāo)辦法前附表表3.1.1 評(píng)標(biāo)辦法前附表項(xiàng)目 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位公章 投標(biāo)文件格式 紙質(zhì)投標(biāo)文件符合“8 投標(biāo)文件格式”的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一） 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級(jí) 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.1.5項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

53、符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.1.5項(xiàng)規(guī)定 其他要求 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.1.5項(xiàng)規(guī)定 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.3.1項(xiàng)規(guī)定 工期 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.1.4項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.1.4項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.3.3項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合“2 投標(biāo)人須知”第2.2.3.4項(xiàng)規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于“4 合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定 已標(biāo)價(jià)工程量清單 與“5 工程量清單”提供的工程量清單一致。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合“7技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 投標(biāo)價(jià)格 投標(biāo)報(bào)價(jià)

54、低于（含等于）“2 投標(biāo)人須知”中的投標(biāo)人須知前附表第2.2.10.1的招標(biāo)控制價(jià) 納入投標(biāo)價(jià)格中的暫估價(jià)、暫列金額等非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用金額與招標(biāo)文件的規(guī)定一致 人工單價(jià)不低于省市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的定額人工最低工日單價(jià)規(guī)費(fèi)、稅金按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定計(jì)取表3.1.2 技術(shù)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目 滿分 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 施工組織設(shè)計(jì)（滿分27分）總體概述 4 對(duì)工程整體有深刻認(rèn)識(shí)、表述完整、清晰；措施先進(jìn)、具體，施工段劃分清晰、合理符合規(guī)范要求得14分。沒(méi)有不得分。施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施 5 （1）所報(bào)工期符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）工期計(jì)劃編排合理、可行，進(jìn)度保證措施可靠，已完工程保護(hù)措施完善得15分，沒(méi)有不得分勞動(dòng)力和材料投入計(jì)劃及保證措施、機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃 4 投入計(jì)劃與進(jìn)度計(jì)劃相呼應(yīng)，滿足工程施工需要，投入計(jì)劃合理準(zhǔn)確得14分，沒(méi)有不得分 質(zhì)量保證措施 5 （1）所報(bào)質(zhì)量等級(jí)必