學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展：意蘊(yùn)與實(shí)施

1、學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展：意蘊(yùn)與實(shí)施鄭金洲【專題名稱】中小學(xué)學(xué)校管理【專 題 號】g30【復(fù)印期號】2008年04期【原文出處】教育科學(xué)研究(京)2007年10期第2328頁【作者簡介】鄭金洲，中國浦東干部學(xué)院科研部主任、博士，華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所教授。（201204）    中圖分類號g40-058文獻(xiàn)標(biāo)識碼a文章編號1009-718x(2007)10-0023-06    近年來，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展成為基礎(chǔ)教育改革的研究重點(diǎn)，中小學(xué)關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展成為共有的趨勢。中小學(xué)為什么會在當(dāng)今提出內(nèi)涵發(fā)展？內(nèi)涵發(fā)展意味著什么？

2、如何在學(xué)校中實(shí)施內(nèi)涵發(fā)展呢？這些問題雖已有探討，但仍有進(jìn)一步分析的必要。    一    當(dāng)今提出學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的原因，至少可從以下四方面來思考。    第一，基礎(chǔ)教育發(fā)展的外部條件得到極大改善，需要將發(fā)展的注意力逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部。    第二，深入實(shí)施素質(zhì)教育、大力推進(jìn)新課程改革，需要將注意的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部。隨著素質(zhì)教育的深入實(shí)施和新課程改革的不斷推進(jìn)，無論是教育行政部門管理者，還是教育教學(xué)實(shí)踐第一線的教師，都逐漸認(rèn)識到：素質(zhì)教育只有

3、轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校的日常行為才能真正體現(xiàn)其魅力，新課程改革只有轉(zhuǎn)變?yōu)檎n堂行為和師生交往行為才能真正體現(xiàn)其成效。在這種情況下，聚焦學(xué)校日常生活的改善，關(guān)注課堂行為的改進(jìn)，成為當(dāng)今教育教學(xué)面臨的重大課題。    第三，學(xué)校規(guī)模發(fā)展已基本告一段落，需要將質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)今學(xué)校改革的重要取向。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初以來，各地加大了教育規(guī)模擴(kuò)張的力度，集約化辦學(xué)以及學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大幾近極致，學(xué)校格局的調(diào)整已基本結(jié)束，在新的發(fā)展階段，需要更多地將質(zhì)量提升當(dāng)作學(xué)校改革的重要方面。規(guī)模與質(zhì)量并不見得構(gòu)成矛盾，但規(guī)模擴(kuò)張到一定程度，質(zhì)量并未相應(yīng)提升時(shí)，就有可能構(gòu)成矛盾。從工作重點(diǎn)和節(jié)奏

4、來看，前一個(gè)時(shí)期關(guān)注布局調(diào)整和規(guī)模擴(kuò)張，當(dāng)今關(guān)注質(zhì)量效益也是需要的。    第四，改進(jìn)學(xué)校管理方式，提高學(xué)校管理水平，需要將內(nèi)涵發(fā)展放在突出位置。改革開放以來，我國中小學(xué)辦學(xué)水平不斷提高，中小學(xué)管理者的管理水平也在不斷提升，但離“辦人民群眾滿意的教育”還有一定距離。有的管理者缺乏明確的學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和愿景；有的管理者對學(xué)校發(fā)展面臨的問題和困境缺乏把握；有的管理者并沒有把師資隊(duì)伍建設(shè)等放在學(xué)校的重要方面；有的管理者面對教育發(fā)展的新情況、新矛盾和新問題缺乏應(yīng)對策略等，這些現(xiàn)象的存在，都需要中小學(xué)管理者進(jìn)一步提升自身的管理水平。“在游泳中學(xué)會游泳”，關(guān)注內(nèi)涵發(fā)展

5、，大力推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，無疑對提高學(xué)校管理者的管理水平大有助益。    二    學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，在我看來，至少有這樣幾方面的涵義。    一是相對于規(guī)模發(fā)展的質(zhì)量發(fā)展。與外延發(fā)展過多關(guān)注學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大不同，內(nèi)涵發(fā)展是一種追求質(zhì)量的發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，也就是提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，把注意力集中在辦學(xué)水平的不斷提高上，使得規(guī)模與質(zhì)量、效益達(dá)到有機(jī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。    二是相對于粗放發(fā)展的精細(xì)發(fā)展。發(fā)展有粗放和精細(xì)之分，粗放型的發(fā)展主

6、要把發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)匯集在標(biāo)志性成果上，匯集在外在物體形態(tài)的改變上，匯集在最終目標(biāo)的達(dá)成上；精細(xì)型發(fā)展是秉承“天下大事，必作于細(xì)”的原則，將學(xué)校中的教學(xué)、德育、師生互動(dòng)等作為學(xué)校改革與發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)，在事關(guān)學(xué)校發(fā)展的每項(xiàng)工作上都力求精雕細(xì)琢。    三是相對于同質(zhì)發(fā)展的特色發(fā)展。內(nèi)涵發(fā)展也是一種特色發(fā)展，是學(xué)校管理者和教師樹立起特色立校的基本理念，將辦學(xué)特色放在學(xué)校改革與發(fā)展的突出地位，在特色的形成和品牌的培育中使學(xué)校上升到一個(gè)新的更高的水平。    四是相對于模仿發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。內(nèi)涵發(fā)展不是靠外力推動(dòng)的，而是源于內(nèi)部

7、變革力量推動(dòng)的一種發(fā)展，因而也就有了更多的創(chuàng)新的動(dòng)力。正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，創(chuàng)新與務(wù)實(shí)的關(guān)系，積極挖掘、利用、整合學(xué)校資源，將學(xué)校導(dǎo)入一種新的發(fā)展境地，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的題中應(yīng)有之意。    三    學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展遠(yuǎn)不是一個(gè)純粹的理論命題，而是需要在實(shí)踐中加以落實(shí)的一個(gè)非常重要的實(shí)際問題。在學(xué)校實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展有著種種途徑和取向，從上述內(nèi)涵發(fā)展的界定和意義來看，需要把握好以下幾點(diǎn)：    （一）學(xué)校發(fā)展愿景：內(nèi)涵發(fā)展的方向和核心價(jià)值   &

8、#160;要說明這個(gè)問題，首先需要對“愿景”一詞進(jìn)行分析。    單從字面上看，“愿景這個(gè)詞，愿，就是心愿，景就是景象”。現(xiàn)代漢語詞典將其解釋為“所向往的前景”，與字面上的涵義大體相通。這里涉及一個(gè)問題，愿景與遠(yuǎn)景有何區(qū)別，與愿望有何區(qū)別，又與目標(biāo)在哪些方面相區(qū)別。    遠(yuǎn)景也能體現(xiàn)前景，反映人們內(nèi)心的向往與憧憬。它與“愿景”的區(qū)別，在于它反映的更多的是事物發(fā)展的客觀特征的描述，其中既有正向的方面，也有負(fù)向的方面?！霸妇啊睆?qiáng)調(diào)的是未來的“美景”，其力量在于它是處于可實(shí)現(xiàn)而又不可實(shí)現(xiàn)的模糊狀態(tài)，它既是宏偉的又是激動(dòng)

9、人心的。這是一個(gè)預(yù)見未來的美景。這個(gè)美景給人以動(dòng)力。    愿景是對未來的愿望，是對發(fā)展前景的美好描述，體現(xiàn)的是希望、愿意看到的景象，在這個(gè)意義上與“愿望”是近義詞。在某些語言環(huán)境下兩者是可以相互替代的。愿景與愿望的不同之處就是愿景在某些語言環(huán)境中意思側(cè)重點(diǎn)是前景、未來景象。    愿景與目標(biāo)有何不同呢？一般而言，目標(biāo)是針對未來特定的時(shí)間內(nèi)，可以具體明確評估的努力方向。目標(biāo)是愿景的一部分，但一個(gè)愿景所要包括的內(nèi)涵應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目標(biāo)。愿景包括兩部分，一部分是核心理念，另一部分則為未來的藍(lán)圖。后者體現(xiàn)目標(biāo)性內(nèi)容，前者體現(xiàn)

10、價(jià)值體系。    從校長的角度來說，著眼于學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，需要進(jìn)行愿景管理，也就是通過教師參與討論對學(xué)校全力以赴的未來方向取得一定程度的共識。結(jié)合個(gè)人價(jià)值觀與學(xué)校發(fā)展方向，通過開發(fā)愿景、瞄準(zhǔn)愿景、落實(shí)愿景的三部曲，來組織教師隊(duì)伍，使教師的力量極大地發(fā)揮。愿景形成后，學(xué)校應(yīng)著力將愿景轉(zhuǎn)化為學(xué)校具體的發(fā)展規(guī)劃，將辦學(xué)的基本理念和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)用規(guī)劃和行動(dòng)方案的形式表現(xiàn)出來，以此來引領(lǐng)和規(guī)范全校教職員工的行為。在西方的管理論著中，許多杰出的社會組織大多具有一個(gè)特點(diǎn)，即強(qiáng)調(diào)組織愿景的重要性，因?yàn)橹挥型ㄟ^愿景，才能有效地培育與鼓舞組織內(nèi)部的所有人，激發(fā)個(gè)人潛能，激勵(lì)

11、員工竭盡所能，增加組織生產(chǎn)力，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。學(xué)校的發(fā)展也是如此，要高度重視愿景的重要性，愿景清晰了，學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的靈魂也就有了，發(fā)展的方向和路徑也就明了了。    （二）課堂、課程、教師、學(xué)生：學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的核心要素    課堂改革。    從當(dāng)今來看，學(xué)校需要把注意的焦點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向課堂，借助于課堂教學(xué)改革，使新課程理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)理念，使課堂教學(xué)理念轉(zhuǎn)化為具體的課堂教學(xué)行為，使課堂教學(xué)行為經(jīng)由反思提煉轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)智慧。新課程需要新課堂，新課程文化需要具體表現(xiàn)為新課堂文

12、化，課堂真正變化了，學(xué)校才是真正有“內(nèi)涵”了。    課程開發(fā)。    當(dāng)今學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，從素質(zhì)教育的實(shí)施和新課程的推進(jìn)來看，主要是關(guān)注課程開發(fā)，這不僅要求將校本課程開發(fā)落到實(shí)處，而且要將“二次課程開發(fā)”當(dāng)作教學(xué)的日常行為?！耙淮握n程”是由學(xué)科專家、教育心理學(xué)專家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的要求和學(xué)科的特點(diǎn)開發(fā)，以教材的形式表現(xiàn)出來的；“二次課程”是由任課教師根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)以及自身教學(xué)的特定條件開發(fā)，以教案的形式表現(xiàn)出來的。也就是說，教師要將每次備課當(dāng)作是自己的一次課程開發(fā)，當(dāng)作是自己對教學(xué)的重新設(shè)計(jì)，要在開發(fā)與設(shè)計(jì)中反映新課

13、程的要求，落實(shí)素質(zhì)教育的理念。    教師成長。    這里講教師是從兩個(gè)方面來說的，一是教師個(gè)人專業(yè)發(fā)展；二是教師隊(duì)伍的建設(shè)。內(nèi)涵發(fā)展既要考慮在學(xué)校中如何創(chuàng)設(shè)種種條件，為每位教師的專業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間，使教師切實(shí)適應(yīng)當(dāng)今素質(zhì)教育和新課程改革的需要，又要考慮如何在學(xué)校中建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，使教師真正勝任學(xué)校改革與發(fā)展的任務(wù)要求，真正理解和自覺踐行學(xué)校的核心價(jià)值體系。    學(xué)生發(fā)展。    在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展過程中，無

14、論是學(xué)校管理者還是教師，都應(yīng)該更多地走進(jìn)學(xué)生心理世界，理解學(xué)生的文化特征，體驗(yàn)學(xué)生生存狀態(tài)，把握學(xué)生的生活方式，使課堂更能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情和主觀能動(dòng)性，使課程更能貼近學(xué)生的實(shí)際需求，使德育更有針對性和實(shí)效性，使師生交往與對話更進(jìn)一步深入。    （三）良性運(yùn)行機(jī)制：學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的根本保障    學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展需要一定的保障措施，從管理的角度來說，形成一定的行之有效、高效快捷、良性運(yùn)行的機(jī)制，是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的必要基礎(chǔ)與前提。    理念、制度、方式、機(jī)構(gòu)，是學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的幾個(gè)關(guān)

15、鍵性概念。    從學(xué)校運(yùn)行的理念來看，以內(nèi)涵發(fā)展作為立足點(diǎn)，學(xué)校需要將以學(xué)生發(fā)展為本的理念放在突出位置，要將學(xué)生的全面發(fā)展、全體發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和終身發(fā)展作為所有教育教學(xué)行為的基本參照。    從學(xué)校運(yùn)行的制度來看，以內(nèi)涵發(fā)展作為著眼點(diǎn)，學(xué)校需要從自身實(shí)際出發(fā)，建立健全一系列規(guī)章制度，用制度保障發(fā)展，靠制度促進(jìn)發(fā)展。    從學(xué)校運(yùn)行的方式來看，以內(nèi)涵發(fā)展作為目標(biāo)，學(xué)校需要考慮開展哪些活動(dòng)，借助于何種渠道或途徑將內(nèi)涵發(fā)展推向深入。如，課堂教學(xué)的改革是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的主

16、戰(zhàn)場，學(xué)校就需要有意識地對教師參與課堂教學(xué)改革的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)，集體備課、聽課、評課如何開展，教研組之間如何展開合作，教師教學(xué)反思通過哪些方式進(jìn)行，教師經(jīng)驗(yàn)交流如何落實(shí)。再如，在管理方式、獎(jiǎng)勵(lì)方式等方面需要做哪些變革。諸如此類的考慮與設(shè)計(jì)，是內(nèi)涵發(fā)展得以落實(shí)的前提。    從學(xué)校運(yùn)行的機(jī)構(gòu)來看，以內(nèi)涵發(fā)展作為指向，學(xué)校需要考慮在組織機(jī)構(gòu)上要做哪些調(diào)整，需要新設(shè)哪些機(jī)構(gòu)，學(xué)?，F(xiàn)有機(jī)構(gòu)之間是否都能起到促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的作用，如果不能的話，需要在職責(zé)上重新做哪些分工，各機(jī)構(gòu)職能邊界如何劃分等。    學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新，

17、是當(dāng)今學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展面臨的突出問題。各學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況，不斷探索積累辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立有助于學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制等，是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期的重要使命。    （四）學(xué)校教育科研：學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的動(dòng)力    學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展是一種內(nèi)源性的發(fā)展，其發(fā)展的重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)部的軟性因素，發(fā)展的動(dòng)力也來于學(xué)校內(nèi)部，是在學(xué)校內(nèi)部由學(xué)校內(nèi)部原動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的發(fā)展。學(xué)校要獲得發(fā)展的動(dòng)力支持，保證內(nèi)涵發(fā)展的健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定，就需要高度關(guān)注學(xué)校教育科研，通過科研找準(zhǔn)發(fā)展的定位，明確發(fā)展的路徑，理順發(fā)展的關(guān)系，探索發(fā)展

18、的舉措。    在內(nèi)涵發(fā)展的背景下，學(xué)校教育科研至少從這樣三方面來理解：一是研究當(dāng)今教育理論和教育實(shí)踐中的重大問題；二是研究學(xué)校教育教學(xué)中存在的中觀和微觀問題；三是研究學(xué)校自身發(fā)展問題。也就是說，我們通常談?wù)摰膶W(xué)校教育科研，至少可從以上三種涵義來理解。從今天來看，在學(xué)校改革與發(fā)展的歷程中，我們不太倡導(dǎo)中小學(xué)從事第一類研究，認(rèn)為這類研究遠(yuǎn)離中小學(xué)教師的生活感受與體驗(yàn)，是中小學(xué)教師難以勝任的；我們主張中小學(xué)更多地把注意力集中在第二類研究上，也就是將身邊的教育教學(xué)問題作為研究對象，借助于研究解決這些問題，并進(jìn)而帶來教育教學(xué)質(zhì)量的提升，很多研究者使用校本研究或校

19、本教研時(shí)主要是從這類研究著眼的。    其實(shí)，第三類研究也是學(xué)校教育科研的重要內(nèi)容，是學(xué)校教育科研的基本類型。這類研究關(guān)注學(xué)校到底如何發(fā)展，傳統(tǒng)優(yōu)勢有哪些，面臨的挑戰(zhàn)有哪些，尋求什么樣的發(fā)展道路才能使學(xué)校辦學(xué)水平有所改進(jìn)和提高，學(xué)校發(fā)展有哪些潛在或顯在資源，如何在發(fā)展中整合這些資源，什么樣的發(fā)展速度和力度是教師能夠承受的，教師在發(fā)展中有哪些憂慮，如何解決這些憂慮，如此等等。這類問題，其他人無法給出答案，恰恰需要學(xué)校自身加以回答和解決。從內(nèi)涵發(fā)展的要求來看，學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步加大第三類研究的力度，不能僅僅將學(xué)校教育科研定位在第二類研究上，要注意將第二類研究的成果轉(zhuǎn)化在第三類研究上，在身邊教育教學(xué)問題的破解中明確學(xué)校自身的發(fā)展目標(biāo)與路向。    在學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展中，我個(gè)人認(rèn)為，三類研究都需要有所關(guān)注。雖然中小學(xué)教育科研的重點(diǎn)毫無疑問應(yīng)該是后兩類，但若沒有