水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃

1、峨山縣回龍水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃云南省 玉溪市峨山縣回龍水庫除險加固工程監(jiān)理規(guī)劃云南潤滇工程技術(shù)咨詢有限公司峨山縣回龍水庫工程監(jiān)理部二一二年二月二十日審 定：校 核：主要編寫人員：目 錄一、總則- 4 -1工程項目基本概況- 4 -2工程項目主要目標- 5 -3工程項目組織- 5 -4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容- 6 -5監(jiān)理主要依據(jù)- 8 -6監(jiān)理組織- 8 -7監(jiān)理工作基本程序- 10 -8監(jiān)理工作主要制度- 11 -9監(jiān)理人員守則和獎懲制度- 12 -二、工程質(zhì)量控制- 13 -1質(zhì)量控制的原則- 13 -2質(zhì)量控制的目標- 13 -3質(zhì)量控制的內(nèi)容- 13 -4質(zhì)量控制的措施- 14 -5監(jiān)

2、理機構(gòu)所應(yīng)制定的質(zhì)量控制制度- 16 -三、工程進度控制- 19 -1進度控制的原則- 19 -2進度控制的目標- 19 -3進度控制的內(nèi)容- 19 -4進度控制的措施- 19 -四、工程投資控制- 22 -1投資控制的原則- 22 -2投資控制的目標- 22 -3投資控制的內(nèi)容- 22 -4投資控制的措施- 23 -五、合同管理- 26 -1變更的處理程序和監(jiān)理工作方法- 26 -2違約事件的處理程序和監(jiān)理工作方法- 29 -3索賠的處理程序和監(jiān)理工作方法- 30 -4擔保與保險的審核和查驗- 31 -5分包管理的監(jiān)理工作內(nèi)容與程序- 33 -6爭議的調(diào)解原則、方法與程序- 33 -7清場與

3、撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容- 34 -8化石和文物- 34 -9施工合同的提前終止- 34 -10合同管理的制度- 34 -11合同執(zhí)行情況分析- 35 -12合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風險- 35 -六、協(xié)調(diào)- 36 -1監(jiān)理機構(gòu)協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容- 36 -2協(xié)調(diào)工作的原則與方法- 36 -七、工程驗收與移交- 38 -八、保修期監(jiān)理工作- 41 -1工程保修期的起算、終止和延長的依據(jù)和程序- 41 -2保修期監(jiān)理的主要工作內(nèi)容- 41 -九、信息管理- 42 -1信息管理程序、制度及人員崗位職責- 42 -2文檔清單及編碼系統(tǒng)- 45 -3文檔管理計算機管理系統(tǒng)- 46 -4文件信息流管理系統(tǒng)-

4、46 -5文件資料歸檔系統(tǒng)- 47 -6現(xiàn)場記錄的內(nèi)容、職責和審核- 47 -7現(xiàn)場指令、通知、報告內(nèi)容和程序- 48 -十、監(jiān)理設(shè)施- 48 -十一、其他根據(jù)合同項目需要應(yīng)包括的內(nèi)容- 49 -一、總則1工程項目基本概況1.1工程項目名稱：峨山縣回龍水庫除險加固工程1.2工程性質(zhì)：除險加固工程1.3建設(shè)地點：峨山縣大龍?zhí)峨p江鎮(zhèn)登云社區(qū)1.4自然條件1.4.1工程概況回龍水庫位于峨山縣城東北6km回龍村的峨山小河上，水庫大壩距離老國道213線及新建的玉元高速公路僅2.5km，有小拖拉機通至水庫管理所及大壩?；佚埶畮焓冀ㄓ?957年，1957年后經(jīng)多次續(xù)修處理到1984年2月達到現(xiàn)有規(guī)模，壩高2

5、7m，壩頂長工64m，水庫原規(guī)校核水位1677.50m，總庫容24萬m³，設(shè)計水位1675.8，相應(yīng)庫容100萬m³，死水位1675.6m，死庫容7萬m³，設(shè)計水位1675.6m，相應(yīng)庫容98萬m³，興利庫容91萬m³。1.4.2水文氣象和工程地質(zhì)資料（1）水文氣象峨山縣地處低緯高原，形成“冬無嚴寒，夏無酷暑，冬春干旱，夏秋多雨”的特點，屬亞熱帶半濕潤高原季風氣候區(qū)。流域內(nèi)水量具有山原地帶多，河谷地帶少的特點，降水的時空分布差異較大。據(jù)縣氣象站多年實測資料表明，多年平均氣溫15.9ºc，最高為16.5ºc，年極端最低氣溫-5

6、ºc。多年平均最大風速為11.8m/s。流域多年平均降水量900mm，降雨在時間上分布及不均勻，干濕季界限分明，雨季（510月）降水量約占全年總降水量的82.8%，干季（11月次年4月）僅占17.2%。（2）工程地質(zhì)區(qū)域地質(zhì)區(qū)域出露的主要地層為以腳家甸銅廠山斷裂f2為界，其東北側(cè)三系上統(tǒng)舍資組（t3s）砂巖、粉砂巖；侏羅系下統(tǒng)馮家河（j1f）泥巖、粉砂巖、泥灰?guī)r；大龍口組（pt2d）灰?guī)r。庫區(qū)地質(zhì)庫區(qū)出露的地層為前震旦系昆陽群黑山頭組（pt2hs）及第四系地層（q），庫區(qū)周圍無低鄰谷，庫區(qū)出露的地層可視為相對隔水層，水庫經(jīng)50年的蓄水考驗，未出現(xiàn)庫區(qū)滲漏現(xiàn)象，庫區(qū)蓄水地質(zhì)條件較好。樞

7、紐區(qū)工程地質(zhì)（1）壩基穩(wěn)定性評價大壩壩基清基不徹底，存在河床沖洪基層，最大厚度為2.5m,承載力不均勻，致使大壩不均勻沉陷及壩基滲漏問題，壩體穩(wěn)定性差，左、右肩存在繞壩滲漏。河床壩基上部的第四沖洪積層，下部基巖為昆陽群黑山頭組（pt2hs）灰黑色薄中厚層狀的泥質(zhì)板巖夾砂質(zhì)板巖，大壩下游河谷寬緩順直，未發(fā)現(xiàn)有垂直河流走向構(gòu)造發(fā)育，有利于壩基的穩(wěn)定。左、右肩穩(wěn)定，近壩庫岸穩(wěn)定。（2）輸、泄水建筑物工程地質(zhì)輸水隧洞：輸水隧洞沿線基礎(chǔ)大部分處于強弱風化泥質(zhì)板巖夾砂質(zhì)板巖上，削坡處理后邊坡基本穩(wěn)定，洞身開挖處理需加強施工地質(zhì)編錄，控制開挖與襯砌距離，局部會有少量坍塌，但對穩(wěn)定不會造成大的破壞。輸水隧洞整

8、體穩(wěn)定性中等。溢洪道：溢洪道引渠段至陡槽段基礎(chǔ)均為泥質(zhì)板巖，強弱風化；邊坡高度28.5m，為全強風化基巖，第四系殘破基層厚0.20.5m，應(yīng)進行削坡處理；出口段處于第四系篝溝沖洪基層上，為粘質(zhì)砂礫夾卵石、漂石，抗沖刷能力較差。溢洪道總體工程地質(zhì)條件中等。2工程項目主要目標1、質(zhì)量樹精品、創(chuàng)名牌，工程質(zhì)量為一次驗收合格，竣工資料完整、齊全、真實，觀感得分達85%以上。2、工期在工期要求合理的情況下，按施工圖內(nèi)容科學(xué)合理地組織施工，使工程有條不紊，均衡有序地進行。綜合考慮我公司的實力，本工程計劃于2011年12月18日開工，2012年8月5日竣工，總工期為232天。3、安全做到無重大傷亡事故，月負

9、傷頻率在1以內(nèi)，創(chuàng)安全達標施工工地。施工中嚴格執(zhí)行文明衛(wèi)生工地的規(guī)定，嚴防災(zāi)害事故發(fā)生，確保工程順利進行。消防工作目標以預(yù)防為主，防消結(jié)合，杜絕火災(zāi)發(fā)生。3工程項目組織工程項目行政主管部門：峨山縣水利局發(fā)包人：峨山縣回龍水庫除險加固工程建設(shè)管理局質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)：玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)計單位：玉溪市水利水電勘測設(shè)計院承包人：昆明新躍建筑工程有限公司監(jiān)理單位：云南潤滇工程技術(shù)咨詢有限公司4監(jiān)理工程范圍和內(nèi)容4.1監(jiān)理的工程范圍監(jiān)理人為發(fā)包人提供下列項目的招標階段和施工階段的監(jiān)理服務(wù)：（1）峨山縣回龍水庫除險加固工程（2）由業(yè)主委托的其它工作4.2服務(wù)內(nèi)容4.2.1招標階段1）協(xié)助發(fā)包人擬

10、定施工總進度計劃、施工招標發(fā)包方案。2）協(xié)助發(fā)包人編制施工招標文件和發(fā)布招標公告。3）協(xié)助發(fā)包人按基建程序辦理質(zhì)量監(jiān)督和施工招標申請等手續(xù)。4）協(xié)助并參與發(fā)包人完成上述施工項目招標的資格預(yù)審、開標、評標、決標以及施工承包合同簽訂等工作。5）協(xié)助發(fā)包人辦理工程開工報告審批手續(xù)。4.2.2施工階段1）設(shè)計方面l 協(xié)助發(fā)包人與勘測設(shè)計、科研單位簽訂勘測設(shè)計等。l 管理發(fā)包人與設(shè)計人簽訂的有關(guān)合用、協(xié)議，督促設(shè)計人按合同和協(xié)議的要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。l 熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，審查設(shè)計文件（包括：設(shè)計說明、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計修改通知等）是否符合批準設(shè)計任務(wù)書和原審批意見，以及是否符合勘

11、測設(shè)計合同規(guī)定。l 代表發(fā)包人核查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更，提出意見與優(yōu)化建議。l 及時向施工人簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。l 組織設(shè)計人進行現(xiàn)場設(shè)計交底。l 協(xié)助發(fā)包人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專題討論。l 審核施工人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。l 代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工人提交的設(shè)計文件。l 保管所有設(shè)計文件及過程資料。l 其他相關(guān)業(yè)務(wù)。2）采購方面l 協(xié)助發(fā)包人進行采購招標工作。l 管理采購合同，并對采購計劃進度進行監(jiān)督與控制。l 設(shè)備監(jiān)造并催交主要永久工程設(shè)備（監(jiān)造合同另行議定）。

12、l 協(xié)助或代表發(fā)包人對進場的永久工程設(shè)備進行質(zhì)量檢驗與到貨驗收。l 其他相關(guān)業(yè)務(wù)。3）施工方面l 協(xié)助發(fā)包人進行工程招標和簽訂工程建設(shè)合同。l 全面管理工程建設(shè)合同，就施工人選擇的分包單位資格進行審查批準。l 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。l 審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。l 簽發(fā)補充設(shè)計文件，答復(fù)工華擦施工單位提出的建議和意見。l 工程進度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進度計劃，編制控制性進度目標和年度施工計劃，并審查批準

13、施工人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工人采取確實措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準后，完成進度計劃的調(diào)整。l 施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部位和主要工序進行跟蹤監(jiān)督。以單元工程位基礎(chǔ)，按水利部水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級評定標準和水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進行復(fù)核。l 工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資

14、金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。l 施工安全監(jiān)督：檢查施工安全措施、勞動防護和環(huán)境保護措施，并提出建議；檢查防洪度汛措施并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。l 主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀要。l 協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。l 信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包

15、人。l 其他相關(guān)工作。5監(jiān)理主要依據(jù)5.1開展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，國家及部門頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)標準（1）中華人民共和國水利行業(yè)標準（sl 2882003）水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（2）水利水電工程施工質(zhì)量評定表填表說明與示例（試行）5.2批準的工程建設(shè)文件，以及有關(guān)合同文件、設(shè)計文件等的名稱、文號等（1）按照峨山縣回龍水庫除險加固工程建設(shè)監(jiān)理合同水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書（2）依據(jù)玉溪市水利水電勘測設(shè)計院提供的施工技施圖紙6監(jiān)理組織6.1現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的組織形式與部門設(shè)置，部門分工與協(xié)作監(jiān)理員:賴業(yè)榮監(jiān)理單位：云南潤滇工程技術(shù)咨詢有限公司峨山縣回龍水庫工程監(jiān)理部監(jiān)理工程師：朱明監(jiān)理員:

16、 邱慈祿6.2主要監(jiān)理人員的配置姓名性別年齡專業(yè)職務(wù)罕秋月女45水工 總監(jiān)理工程師朱明男31水利水電工程監(jiān)理工程師邱慈祿男24土木工程監(jiān)理員賴業(yè)榮男23水利水電工程監(jiān)理員6.3崗位職責（1）總監(jiān)理工程師主要職責：1主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則；簽發(fā)監(jiān)理機構(gòu)的文件。2確定監(jiān)理機構(gòu)各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部工作。3指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作；負責本監(jiān)理機構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；根據(jù)工程建設(shè)進展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準。5審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和

17、資金流計劃。6組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底；簽發(fā)施工圖紙。7主持第一次工程會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。11主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。12要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。13審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實施；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14組織或協(xié)助發(fā)

18、包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程師投入使用驗收和工程竣工驗收。15簽發(fā)工程師移交證書和保修責任終止證書。16檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理合同文件和檔案資料。（2）監(jiān)理工程師主要職責：1參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。2預(yù)審承包人提出的分包項目和分包人。3預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。4預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5核查進場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6審批分部工程申請報告。7協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的

19、工作關(guān)系。按照職責權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。8檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認或否認。9審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認工作計量結(jié)果。10預(yù)審各類付款證書。11提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12按照職責權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。14施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。15指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。（3）監(jiān)理員主要職責：1核實進場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配

20、件、工程設(shè)備使用情況并做好現(xiàn)場記錄。3檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4檢查和統(tǒng)計計日工情況；核實工程計量結(jié)果。5核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格；檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)異常及時向監(jiān)理工程師報告。6檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7核實承包人質(zhì)量評定的相關(guān)原始記錄。7監(jiān)理工作基本程序（1）簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責權(quán)。（2）依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。（3）熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標準，熟悉工程設(shè)計文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。（4）編制項目監(jiān)理規(guī)劃。（5）

21、進行監(jiān)理工作交底。（6）編制各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則。（7）實施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程參照本規(guī)范附錄c實施。（8）督促承包人及時整理、歸檔各類資料。（9）參加驗收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責任終止證書。（10）結(jié)清監(jiān)理費用。（11）向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報告。（12）向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。8監(jiān)理工作主要制度（1）技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工職責設(shè)計、施工措施計劃、施工進度計劃、開工申請等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機構(gòu)核查、審核或?qū)徟?，方可實施。?）原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度。進場的原材料、構(gòu)

22、配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報監(jiān)理機構(gòu)檢驗，不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時限內(nèi)運離工地或進行相應(yīng)處理。（3）工程質(zhì)量檢驗制度。承包人每完成一道工序或一個單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。（4）工程計量付款簽證制度。所有申請付款的工程量均應(yīng)進行計量并經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)確認。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽證的付款申請，發(fā)包人不應(yīng)支付。（5）會議制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)理會議制度，包括第一次工地會議、監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。會議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會議

23、應(yīng)符合下列要求：第一次工地會議。應(yīng)在合同項目開工令下達前舉行，會議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進行監(jiān)理工作交底。會議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方前約定。會議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負責人聯(lián)合主持。監(jiān)理例會。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負責人參加的會議，會議應(yīng)通報工程進展情況，檢查上次監(jiān)理例會中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會后應(yīng)完成的任務(wù)。會議應(yīng)形成會議紀要。監(jiān)理專題會議。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進度、工程變更、

24、索賠、爭議等方面的專門問題?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機構(gòu)主持召開的會議紀要，并分發(fā)與會各方。（6）施工現(xiàn)場緊急情況報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即向發(fā)包人報告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進行處理。（7）工作報告制度。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向發(fā)包人提交監(jiān)理月報或監(jiān)理專題報告；在工程驗收時，提交監(jiān)理工作報告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報告。上述報告可參照本規(guī)范附錄d編寫。（8）工程驗收制度。在承包人提交驗收申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對其是否具備驗收條件進行審核，并根據(jù)有關(guān)水利工程驗收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織

25、工程驗收。9監(jiān)理人員守則和獎懲制度9.1監(jiān)理人員守則1遵紀守法，堅持求實、嚴謹、科學(xué)的工作作風，全面履行業(yè)務(wù)，正確運用權(quán)限，勤奮、高效地開展監(jiān)理工作。2努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉和掌握建設(shè)項目管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，提高自身素質(zhì)和技術(shù)、管理水平。3提高監(jiān)理服務(wù)意識，增強責任感，加強與工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，積極、主動開展工作，盡職盡責，公正4未經(jīng)許可，不得泄漏與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)秘密，并應(yīng)妥善做好發(fā)包人所提供的工程建設(shè)文件資料的保存、回收及保密工作。5除監(jiān)理工作聯(lián)系外，不得與承包人和材料、工程設(shè)備供貨人有其他業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。6不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資格證書或崗位證書、7監(jiān)理人員只

26、能在一個監(jiān)理單位注冊。未經(jīng)注冊單位同意不得承擔其他監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)。8遵守職業(yè)道德，維護職業(yè)信譽，嚴禁徇私舞弊。9.2監(jiān)理人員獎懲制度（1）實施總監(jiān)負責，監(jiān)理工程師對所監(jiān)理的工程項目達到優(yōu)良工程的，給予經(jīng)濟獎勵。對所監(jiān)理的工程項目不合格或留下永久缺陷的給予懲罰。（2）監(jiān)理工程師進駐工地后，在工作上受到建設(shè)單位的好評和施工單位的贊賞，并能提出優(yōu)化施工方案和合理化建議，節(jié)省投資縮短工期的，監(jiān)理公司視其貢獻給予一定的經(jīng)濟獎勵。（3）總監(jiān)理工程師離開工地應(yīng)征求公司的同意并與建設(shè)單位及時溝通。原則上不能影響監(jiān)理工作的正常進行；監(jiān)理工程師離開工地必須經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，如無故離開工地，監(jiān)理公司將要對其進

27、行處罰。（4）監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，由于瀆職、玩忽職守、與施工單位勾結(jié)瞞報、虛報、偷工減料，造成嚴重經(jīng)濟損失和嚴重后果的，對其進行一定的經(jīng)濟懲罰，處罰經(jīng)額5001500元。（5）監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中必須公正、公平、公開、科學(xué)的開展監(jiān)理工作，堅決杜絕與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即撤換，并根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予行政紀律處分。二、工程質(zhì)量控制1質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，與投資控制、進度控制相互制約，所以監(jiān)理工程師必須貫徹以質(zhì)量為中心的方針、按合同、委托協(xié)議書、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)文件，堅持：嚴格要求、實事求是、公正合理、熱情服務(wù)的原則，通過超前監(jiān)理、預(yù)防為主

28、、動態(tài)管理、跟蹤控制，實現(xiàn)工程質(zhì)量總目標。2質(zhì)量控制的目標工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程的正常運行，實施過程監(jiān)理的質(zhì)量控制，實際上是監(jiān)理工程達師督促施工單位按照合同及規(guī)范標準進行施工。3質(zhì)量控制的內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同，監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)。3.1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立和健全質(zhì)量控制體系并在監(jiān)理工作過程中不斷改進和完善。3.2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人建立和健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。3.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)工程建設(shè)標準和強制性條文及施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動相關(guān)的人員、材料工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、事中監(jiān)督和事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)

29、控制工程質(zhì)量。3.4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，核查承包人現(xiàn)場檢驗設(shè)施、人員、技術(shù)條件等情況。3.5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人從事施工、安全、質(zhì)檢、材料等崗位和施工設(shè)備操作等需要持證上崗的人員的資格進行驗證和認可。對不稱職或違章、違規(guī)人員，可要求承包人暫停或禁止其在本工程工作。3.6監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人制定的施工控制網(wǎng)和原始地形圖的施測方案，并對承包人施測過程進行監(jiān)督，對測量成果進行簽認，或參加聯(lián)合測量，共同簽認測量結(jié)果。3.7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗方案，對現(xiàn)場試驗實施監(jiān)督，審核試驗結(jié)果和結(jié)論，并監(jiān)督承包人嚴格按照批準的工法進行施工。3.8工程質(zhì)量評定。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人真實

30、、齊全、完善、規(guī)范地填寫質(zhì)量評定表。承包人應(yīng)按規(guī)定對工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級進行自評。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包人的工程質(zhì)量等級自評結(jié)果進行復(fù)核。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項目外觀質(zhì)量評定和工程項目施工質(zhì)量評定工作。4質(zhì)量控制的措施質(zhì)量控制程序和質(zhì)量控制方法，且質(zhì)量控制點、質(zhì)量控制要點與難點。4.1材料和工程設(shè)備的檢驗應(yīng)符合下列規(guī)定：1對工程中使用的材料、構(gòu)配件，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定進行檢驗，并應(yīng)查驗材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證。2對于承包人采購的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備的交貨驗收；對于發(fā)包人提供的工程設(shè)備，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人參加交貨驗收。3材料、構(gòu)配件和工程

31、設(shè)備未經(jīng)檢驗，不得使用；經(jīng)檢驗不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)督促承包人及時運離工地或做出相應(yīng)處理。4監(jiān)理機構(gòu)如對進場材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量有異議時，可指示承包人進行重新檢驗；必要時，監(jiān)理機構(gòu)進行平行檢測。5監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定對材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗，應(yīng)及時指示承包人補做檢驗；若承包人未按監(jiān)理機構(gòu)的指示進行補驗，監(jiān)理機構(gòu)可按施工合同約定自行或委托其他有資質(zhì)的檢驗進行檢驗，承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔相應(yīng)費用。6監(jiān)理機構(gòu)在工程質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)承包人使用用了不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備時，應(yīng)指示承包人立即整改。4.2施工設(shè)備的檢查應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機

32、構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工進行評定和認可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用，并應(yīng)要求承包人及時撤換。在施工過程中，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促應(yīng)督促承包人對施工設(shè)備及時進行補充、維修、維護，滿足施工需要。2舊施工設(shè)備進入工地前，承包人應(yīng)應(yīng)提供該設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機構(gòu)出具的檢修合格證，經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)認可，方可進場。3監(jiān)理機構(gòu)若發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響施工質(zhì)量和進度時，應(yīng)及時要求承包人增加或撤換。4.3施工過程質(zhì)量控制符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定對工程所有部位和工程使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的質(zhì)量進行自檢，并按規(guī)定向監(jiān)理機構(gòu)提交相關(guān)資料。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)采用現(xiàn)場察看、查閱施

33、工記錄以及對材料、構(gòu)配件、試樣等進行抽檢的方式對施工質(zhì)量進行嚴格控制；應(yīng)及時對承包人可能影響工程質(zhì)量的施工工法以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至暫停施工的指示。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴格旁站監(jiān)理工作，特別注重對易引起滲漏、凍融、沖刷、等部位的質(zhì)量控制。4單元工程（或工序）未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗或檢驗不合格，程包人不得開始下一單元工程（或工序）的施工。5監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)由于承包人使用的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備以及施工設(shè)備或其他原因可能導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格或造成質(zhì)量事故時，應(yīng)及時發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施糾正。必要時，責令其停工整改。6監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)境可能影響工程質(zhì)量時，應(yīng)指示承包人采取有效的防范措施

34、。必要時，應(yīng)停工整改。7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及其處理措施或遺留問題進行詳細記錄和拍照，保存好照片等相關(guān)資料。8監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加工程設(shè)備供貨人組織的技術(shù)交底會議；監(jiān)督承包人按照工程設(shè)備供貨人提供的安裝指導(dǎo)書進行工程設(shè)備的安裝。9監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包人提交的設(shè)備啟動程序并監(jiān)督承包人進行設(shè)備啟動與調(diào)試工作。4.4工程質(zhì)量檢驗應(yīng)符合下列規(guī)定：1承包人應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)承包人自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的單元工程（或工序），監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗。2監(jiān)理機構(gòu)對承包人經(jīng)自檢合格后報驗的單元工程（或工序）應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準和施工合同約定的要求進行檢驗。檢驗合格后方予簽認。3監(jiān)理機

35、構(gòu)可采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進行復(fù)核。平行檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的3，重要部位每種標號的混凝土最少取樣1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的5；重要部位至少取樣3組。跟蹤檢測的檢測數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的7；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測數(shù)量的10。平行檢測和跟蹤檢測工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔。平行檢測的費用由發(fā)包人承擔。4工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)驗收合格后方可覆蓋。5在工程設(shè)備安裝完成后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按規(guī)定進行設(shè)備性能試驗，其后應(yīng)提交設(shè)備操作和維修手冊。4.5質(zhì)量事故的調(diào)查處

36、理應(yīng)符合下列規(guī)定：1質(zhì)量事故發(fā)生后，承包人應(yīng)按規(guī)定及時提交事故報告。監(jiān)理機構(gòu)在向發(fā)包人報告的同時，指示承包人及時采取必要的應(yīng)急措施并保護現(xiàn)場，做好相應(yīng)記錄。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組進行工程質(zhì)量事故調(diào)查、施工事故原因分析，參與處理意見等工作。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人按照批準的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對事故進行處理。經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后，承包人方可進入下一階段施工。5監(jiān)理機構(gòu)所應(yīng)制定的質(zhì)量控制制度5.1施工檢驗程序（1）施工單位每完成一道工序及一個單元，都必須經(jīng)過“三檢”，應(yīng)有詳細地自檢記錄，尤其重視原始資料的整理、保存，保證技術(shù)資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結(jié)構(gòu)工程因技術(shù)資料不全，不

37、實而無法確認質(zhì)量等級的，不得組織評定。（2）“三檢”合格后，由施工單位憑上序工程水利水電施工質(zhì)量終檢合格證和工程質(zhì)量評定表向監(jiān)理申辦開工（倉）簽證，監(jiān)理部進行抽檢評定等級，對于非聯(lián)檢項目在16小時內(nèi)完成必要的抽檢工作，聯(lián)檢在312小時完成驗收簽證。上道工序及上一單元工程未經(jīng)復(fù)檢驗或復(fù)核檢驗部合格，部得進行下一道工序及下一單元工程施工。（3）監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)得工程質(zhì)量缺陷和一般得問題，應(yīng)隨時通知施工單位及時改正，做好記錄并及時記入監(jiān)理日志，指明質(zhì)量部位問題的性質(zhì)及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。（4）如施工單位部及時改正，情節(jié)嚴重的監(jiān)理工程師可在報請總

38、監(jiān)理工程師批準后，發(fā)出部分工程暫停指令待施工單位改正后報監(jiān)理單位進行復(fù)核，合格后發(fā)出復(fù)工指令方可重新開工。（5）單元工程質(zhì)量在施工單位班組自檢的基礎(chǔ)上，由施工單位工程負責認組織有關(guān)人員評定，并經(jīng)施工單位專職質(zhì)量檢查核定，報現(xiàn)場工程師評定其質(zhì)量等級。（6）分部工程工程完工后，經(jīng)自檢合格，填寫單位工程施工質(zhì)量報驗獨單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場查驗后，復(fù)核分部工程質(zhì)量等級。報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其工程質(zhì)量等級。（7）單位工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位項目負責人（或技術(shù)負責人）負責自檢，由施工單位總負責人或技術(shù)負責人組織評定，在施工單位自評基礎(chǔ)上，由監(jiān)理部門復(fù)核，

39、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定等級。（8）施工單位應(yīng)逐月填報施工月報，監(jiān)理部填報監(jiān)理月報。（9）監(jiān)理工程師需要施工單位執(zhí)行的事項，除口頭通知外，可使用監(jiān)理工程師指示單，督促施工單位執(zhí)行。5.2質(zhì)量控制工作流程5.3質(zhì)量控制的工作制度及方法（1）質(zhì)量控制依據(jù)1）經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準的設(shè)計文件。2）參建各方簽訂的合同文件。3）適合本工程必須遵守的施工技術(shù)規(guī)范。4）sl2882003水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范。5）（sl2332008）水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程、6）（sl1762007）水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程。（2）質(zhì)量控制的任務(wù)1）督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施。2）控制工程分包，

40、并對分包商進行審查。3）建立嚴格的質(zhì)量檢查控制制度。4）及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題。5）協(xié)助建設(shè)單位處理好質(zhì)量及安全事故等。6）負責好日常工作的抽檢工作。7）主持并參與工程的各階段驗收工作。（3）質(zhì)量控制的方法1)旁站監(jiān)理。對重要工序的施工全過程我監(jiān)理單位實行全過程跟旁站監(jiān)理，時刻檢查，注意質(zhì)量事故的苗頭，避免發(fā)生問題。2）測量。測量試監(jiān)理人員在現(xiàn)場質(zhì)量控制中，對幾何尺寸檢查的重要手段。開工前，監(jiān)理人員要對引測和放樣等工作進行復(fù)測，成果不符合不能開工。施工中，要隨時進行測量控制和檢查。驗收時，對驗收部位要進行測量，不符合要求的要進行修整?？傊瑴y量數(shù)據(jù)時工序和單元工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)

41、之一。3）試驗。試驗是監(jiān)理工程師確認材料和施工質(zhì)量的主要依據(jù)，包括原材料的性能，混凝土的技術(shù)指標，土堤的壓實度試驗等，都要通過試驗獲得準確數(shù)據(jù)。沒有試驗數(shù)據(jù)的工程不能驗收。4）指令文件。指令文件是監(jiān)理工作的另一種方法。在監(jiān)理過程中，各種報表、數(shù)據(jù)以及監(jiān)理所發(fā)的指令，必須形成文件，作為技術(shù)資料存檔。比如：開工、停工、復(fù)工通知書、重大事故記錄等，用以提醒施工單位和指出問題，達到控制質(zhì)量的目的。三、工程進度控制1進度控制的原則在項目的實踐過程中，隨時掌握工程進展，進行計劃值和實際值的比較分析，提出意見，供決策部門參考、確保建設(shè)總工期。2進度控制的目標根據(jù)工程基本資料，建立進度控制目標體系，明確合同項

42、目進度的控制性目標。2.1總進度計劃計劃控制性工期為304日歷天3進度控制的內(nèi)容根據(jù)監(jiān)理合同，監(jiān)理機構(gòu)在施工中進度控制的主要工作內(nèi)容。3.1編制控制性總進度計劃：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在工程項目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標、階段性目標等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進度計劃。2隨著工程進展和施工條件的變化，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時提請發(fā)包人對控制性總進度計劃進行必要的調(diào)整。3.2由于承包人的原因造成施工進度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進度計劃，編制趕工措施報告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促承包人執(zhí)行。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按照施工合同約定處理因趕工引起的費用事宜。3

43、.3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時提交月、年施工進度報告。4進度控制的措施合同項目進度控制程序、控制制度和控制方法。4.1施工進度計劃的審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)工程項目開工前依據(jù)控制性總進度計劃審批承包人提交的施工計劃。在施工過程中，依據(jù)施工合同約定審批各單位工程進度計劃，逐階段審批年、季、月施工進度計劃。2施工進度計劃審批的程序：1）承包人應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)向監(jiān)理機構(gòu)提交施工進度計劃。2）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在收到施工進度計劃后及時進行審查，提出明確審批意見。必要時召集由發(fā)包人、設(shè)計單位參加的施工進度計劃審查專題會議，聽取承包人的匯報，并對有關(guān)問題進行分析研究。3）如施工進度計劃

44、中存在問題，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出審查意見，交承包人進行修改或調(diào)整。4）審批承包人提交的施工進度計劃或修改、調(diào)整后的施工進度計劃。3施工進度計劃審查的主要內(nèi)容：1）在施工進度計劃中有無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況。2）施工進度計劃與合同工期和階段性目標的響應(yīng)性與符合性。3）施工進度計劃中項目之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的可行性。4）關(guān)鍵路線安排和施工進度計劃實施過程的合理性。5）人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計劃和施工強度的合理性。6）材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計劃與施工進度計劃的銜接關(guān)系。7）本施工項目與其他各標段施工項目之間的協(xié)調(diào)性。8）施工進度計劃的詳細程度和表達形式的適用性。9）對發(fā)包人提供施工

45、條件要求的合理性。10）其他應(yīng)審查的內(nèi)容。4.2實際施工進度的檢查與協(xié)商符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制描述實際施工進度狀況和用于進度控制的各類圖表。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并案批準的施工進度計劃實施。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)做好實際工程進度記錄以及承包人每日的施工設(shè)備、人員、原材料的進場記錄，并審核承包人的同期記錄。4監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工進度計劃的實施全過程，包括施工準備、施工條件和進度計劃的實施情況，進行定期檢查，對實際施工進度進行分析和評價，對關(guān)鍵路線的進度實施重點跟蹤檢查。5監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)參建各方之間的關(guān)系，定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，及時發(fā)現(xiàn)、解決影

46、響工程進度的干擾因素，促進施工項目的順利進展。4.3施工進度計劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實際工程進度與施工進度計劃發(fā)生了實質(zhì)性偏離時，應(yīng)要求承包人及時調(diào)整施工進度計劃。2監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更情況，公正、公平處理工程變更所引起的工期變化事宜。當工程變更影響施工進度計劃時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進度計劃。3監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同和施工進度計劃及實際工程進度記錄，審查承包人提交的工期索賠申請，提出索賠處理意見報發(fā)包人。4施工進度計劃的調(diào)整使總工期目標、階段目標、資金使用等發(fā)生較大的變化時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出處理意見報發(fā)包人批準。4.4停工與復(fù)工應(yīng)符合下列規(guī)定：1發(fā)生下

47、列情況之一，監(jiān)理機構(gòu)可視情況決定是否下達暫停施工通知：1）發(fā)包人要求暫停施工時。2）承包人未經(jīng)許可即進行主體工程施工時。3）承包人未按照批準的施工組織設(shè)計或工法施工，并且可能會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題或造成安全事故隱患時。4）承包人有違反施工合同的行為時。2發(fā)生下列情況之一，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)下達暫停施工通知1）工程繼續(xù)施工將會對第三者或社會公共利益造成損害時。2）為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時。3）發(fā)生了須暫時停止施工的緊急事件時。4）承包人拒絕服從監(jiān)理機構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的指示，從而將對工程質(zhì)量、進度和投資控制產(chǎn)生嚴重影響時。5）其他應(yīng)下達暫停施工通知的情況時。3監(jiān)理機構(gòu)下達暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包

48、人同意。發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理機構(gòu)暫停施工通知報告后，在約定時間內(nèi)予以答復(fù)；若發(fā)包人逾期未答復(fù)，則視為其已同意，監(jiān)理機構(gòu)可據(jù)此下達暫停施工通知，并根據(jù)停工的影響范圍和程度，明確停工范圍。4若由于發(fā)包人的責任需要暫停施工，監(jiān)理機構(gòu)為未及時下達暫停施工通知時，在承包人提出暫停施工的申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時間內(nèi)予以答復(fù)。5下達暫停施工通知后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)指示承包人妥善照管工程，并督促有關(guān)方及時采取有效措施，排除影響因素，為盡早復(fù)工創(chuàng)造條件。6在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。7監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同約定處理因工程停工引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。

49、四、工程投資控制1投資控制的原則（1） 確保不超出合同項目總投資。（2） 嚴格審查設(shè)計變更。（3） 嚴格控制索賠現(xiàn)象。（4） 嚴格核算政策調(diào)價項目。2投資控制的目標依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。依據(jù)施工合同，建立投資控制體系。投資控制的總目標是國家批準的概算總投資額，要求施工過程中不能突破初設(shè)概算。3投資控制的內(nèi)容依據(jù)監(jiān)理合同，投資控制的主要工作內(nèi)容和任務(wù)3.1工程投資控制的主要監(jiān)理工作應(yīng)包括以下各項：1審批承包人提交的資金流計劃。2協(xié)助發(fā)包人編制合同項目的付款計劃。3根據(jù)工程實際進展情況，對合同付款情況進行分析，提出資金流調(diào)整意見。4審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。5根據(jù)施工合同約定進行價

50、格調(diào)整。6根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化事宜。7更據(jù)授權(quán)處理合同索賠中的費用問題。8審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。9審核最終付款申請，簽發(fā)最終付款證書。3.2工程變更支付。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依照施工合同約定或工程變更指示所確定的工程支付程序、辦法及工程變更項目施工進展情況，在工程價款月支付的同時進行工程變更支付。3.3價格調(diào)整。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和調(diào)整方法，審核單價、合價的調(diào)整。當發(fā)包人與承包人對價格調(diào)整協(xié)商不一致時，監(jiān)理機構(gòu)可暫定調(diào)整價格。價格調(diào)整金額隨工程價款月支付一同支付。4投資控制的措施工程計量方法、程序和工程支付程序以及分析方法；監(jiān)理機構(gòu)所需制定的工程支付與合同管

51、理制度。4.1工程計量1可支付的工程量應(yīng)同時符合以下條件：1）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項目的工程量以及計日工。2）經(jīng)質(zhì)量檢驗合格的工程量。3）承包人實際完成的并按施工合同有關(guān)計量規(guī)定計量的工程量。2在監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)的施工圖紙（包括設(shè)計變更通知）所確定的建筑物設(shè)計輪廓線和合同文件約定應(yīng)扣除或增加計量的范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及施工合同文件約定的計量方法和計量單位進行計量。3工程計量應(yīng)符合以下程序：1）工程項目開工前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地形的測繪以及計量起始位置地形圖的測繪，并審核測繪成果。2）工程計量前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包人計量人員的資

52、格和計量儀器設(shè)備的精度及率定情況，審定計量的程序和方法。3）在接到承包人計量申請后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查計量項目、范圍、方式，審核承包人提交的計量所需的資料、工程計量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，直至符合計量條件要求，方可同意進行計量。4）監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)會同承包人共同進行工程計量；或監(jiān)督承包人的計量過程，確認計量結(jié)果；或依據(jù)施工合同約定進行抽樣復(fù)核。5）在付款申請簽認前，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對支付工程量匯總成果進行審查。6）若監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計量有誤，可重新進行審核、計量，進行必要的修正與調(diào)整。4當承包人完成了每個計價項目的全部工程量后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對每個項目的歷次計量報表進行匯總和總體量測，核實該項目的

53、最終計量工程量。4.2付款申請和審查應(yīng)符合下列規(guī)定：1只有計量結(jié)果被認可，監(jiān)理機構(gòu)方可受理承包人提交的付款申請。2承包人應(yīng)按照本規(guī)范附錄e的表格試樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報付款申請報表。3監(jiān)理機構(gòu)在接到承包人付款申請后，應(yīng)在施工合同約定時間內(nèi)完成審核。付款申請應(yīng)符合以下要求：1）付款申表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。2）申請付款項目、范圍、內(nèi)容、方式符合施工合同約定。3）質(zhì)量檢驗簽證齊全。4）工程計量有效、準確。5）付款單價及合價無誤。4因承包人申請資料不全或不符合要求，造成付款證書簽證延誤，由承包人承擔責任。未經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽字確認，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項。4.3預(yù)付款支付應(yīng)符合下列規(guī)定：

54、1監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程局預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人獲得工程預(yù)付款已具備的條件。條件具備、額度準確時，可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核工程價款月支付申請的同時審核工程預(yù)付款應(yīng)扣回的額度，并匯總已扣回的工程預(yù)付款總額。2監(jiān)理機構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價款月支付一起支付。4.4工程價款月支付應(yīng)符合下列規(guī)定：1工程價款月支付每月一次。在施工過程中監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請，同意后簽發(fā)工程價款月付款證書。2工程價款月支付申請包括以下內(nèi)容：1）本月已完成并監(jiān)理機構(gòu)簽認的工程項目應(yīng)付金額。2）經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)簽認的當月計

55、日工的應(yīng)付金額。3）工程材料預(yù)付款金額。4）價格調(diào)整金額。5）承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。6）工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。7）保留金扣留金額。8）合同雙方爭議解決后的相關(guān)支付金額。工程價款月支付屬工程施工合同的中間支付，監(jiān)理機構(gòu)可按照施工合同的約定，對中間支付的金額進行修正和調(diào)整，并簽發(fā)付款證書。4.5計日工支付應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)可指示承包人以計日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項的或緊急的工作內(nèi)容。在指示下達后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)檢查和監(jiān)督承包人按指示的要求實施，完成后確認其計日工工作量，并簽發(fā)有關(guān)付款證明。2監(jiān)理機構(gòu)在下達指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準。承包人可將計日工

56、支付隨工程價款月支付一同申請。4.6保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定：1合同項目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。2當工程保修期滿之后，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)剩余的保留金付款證書。如果監(jiān)理機構(gòu)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費用相應(yīng)的保留金余款，直到工作全部完成后再支付剩余保留金。4.7完工支付應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時審核承包人在收到工程移交證書后提交的完工付款申請及支持性資料，簽發(fā)完工付款證書，報發(fā)包人批準。2審核內(nèi)容包括：1）到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計完成的工程金額。2）承包人認為還應(yīng)得到的其他金額。3）發(fā)包人認為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。4.8最終支付應(yīng)符合下列規(guī)定：1監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時審核