公路工程監(jiān)理工程師考試監(jiān)理合同管理講義小抄

1、合同1、承包商提出工程變更，包括哪幾個方面？答：（1）一種情況是工程遇到不能預見的地質(zhì)條件或地下障礙。（2）另一種情況是承包商為了節(jié)約工程成本或加快工程施工進度，提出工程變更。2、在哪幾種情況下，不能免除當事人的違約責任？ 答：（1）發(fā)生不可抗力事件后，當事人有義務及時采取一切可能采取的措施，盡最大努力避免和減少損失，否則，如果發(fā)生了本來可以避免的損失，則對這部分損失不得免除責任；（2）當事人遲延履行合同而發(fā)生的不可抗力，則不能視為無過錯，而免除其違約責任；（3）發(fā)生不可抗力事件后當事人應向?qū)Ψ郊皶r通報不能履行或延期履行合同的原因，使對方能及時采取補救措施。否則，由此而加重對方的損失，加重部分

2、不在負責之列；（4）合同約定不因不可抗力而免除違約責任的，可按約定執(zhí)行；（5）保險合同的保險方，不得因不可抗力而免除賠償投保方的損失。3、簡述施工招標應具備的條件？答：（1）初步設計和概算文件被批準；（2）工程已正式列入國家或地方公路建設計劃，業(yè)主已辦理工程項目報建手續(xù)；（3）建設資金已經(jīng)落實；（4）征地拆遷工作已基本完成或落實，能保證分年度連續(xù)施工；（5）施工圖設計已完成或能滿足招標的需要，并能滿足工程開工后連續(xù)施工的要求。除此之外，公路施工招標前，監(jiān)理單位應已選定。4、簡述加強對工程分包管理的方法答：（1）履行開工手續(xù)，對承包商的每項工程，在開工前必須填報“開工申請單”，如果是分包工程，必

3、須附上監(jiān)理工程師批準分包的書面證明；（2）每次工地會議，承包商必須上報分包情況的資料，必要時，可邀請主要分包商參加工地會議；（3）核實分包商具體參加工程的管理人員和施工隊伍是否與資格審查時所報的情況相符合；（4）如發(fā)現(xiàn)分包商的施工設備、技術力量以及工程質(zhì)量均難以達到要求，就立即采取果斷的措施。5、簡述工程師可以保留執(zhí)行八條職責與權力的條款？答：（1）工程師簽發(fā)開工通知書；（2）決定竣工期限的延長；（3）工程師簽發(fā)工程或區(qū)段的竣工驗收交接證書；（4）工程師頒發(fā)缺陷責任終止證書；（5）判定并證實承包商是否嚴重違約，向業(yè)主建議處理辦法；（6）處理特殊風險；（7）工程師為解決業(yè)主和承包商的合同爭端作出

4、決定；（8）證實業(yè)主違約并及時解決矛盾。6、如何確定變更工程的單價？1）工程清單內(nèi)的單價；2）合同內(nèi)規(guī)定的單價計算方法；3）國家、部、省、市級機構(gòu)頒布的概預算定額及價格參考書； 4）參考承包人預算及實際支出證明，協(xié)商單價；5）計日工法； 6）監(jiān)理工程師、承包人、業(yè)主一起磋商； 7）意見難到統(tǒng)一的，監(jiān)理工程師應確定最終的價格。7、違反合同責任的構(gòu)成要件及承擔違約責任的方式是什么？違反合同責任的構(gòu)成要件：1）有違約行為； 2）有損害事實； 3）違約行為與損害事實之間有因果關系。承擔違約責任的方式： 1）支付違約金； 2）支付賠償金； 3）采取補救措施； 4）繼續(xù)履行合同。8、1）工程延期事件是否屬

5、實，強調(diào)實事求是；2）是否符合本工程合同規(guī)定及fidic合同條件第44條的規(guī)定；3）延期事件是否發(fā)生在工期網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上，即延期是否有效合理 4）良好的氣候內(nèi)能補償否；5）證據(jù)資料是否真實、齊全；6）申請延期天數(shù)的計算原則與方法應恰當。上述6條，只有同時滿足前四條，延期申請才能成立。至于時間的計算，監(jiān)理工程師可能根據(jù)自己的記錄，作出公正合理的計算。11、簡述合同形式的種類。答：合同的形式，又稱合同的方式，是當事人合意的表現(xiàn)形式，是合同內(nèi)容的外部表現(xiàn)，是合同內(nèi)容的載體。合同的形式主要包括：（1）口頭形式， （2）書面形式， 合同法規(guī)定的書面形式是指合同書、信件以及數(shù)據(jù)電文等可以有形地表現(xiàn)所

6、載內(nèi)容的形式。（3）推定形式， 13簡述合同生效的要件。答：合同生效，是指已經(jīng)成立的合同在當事人之間產(chǎn)生了一定的法律約束力，也就是通常所說的法律效力。合同生效要件包括：（1）行為人具有相應的民事行為能力；（2）意思表示真實；（3）不違反法律和社會公共利益；（4）合同必須具備法律所要求的形式。13簡述無效合同的范圍。答：根據(jù)合同法第52條，無效合同的范圍主要包括以下幾種：（1）欺詐一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益的。（2）惡意串通，損害國家、集體或第三者利益的。（3）以合法的形式掩蓋非法的目的的。（4）損害社會公共利益的。（5）違反法律、行政法規(guī)的強行性規(guī)定的。值得指出的是合同部分無

7、效的，不影響其他部分的效力，其他部分仍然有效。14簡述合同變更的條件及其效力。答：合同變更的條件包括：（1）原已存在著合同關系；（2）合同內(nèi)容發(fā)生變化；（3）合同的變更須依當事人協(xié)議或依法律直接規(guī)定及法院裁決，有時依形成權人的意思表示；（4）須遵守法律要求的方式。合同的變更原則上向?qū)戆l(fā)生效力，未變更的權利義務繼續(xù)有效，已經(jīng)履行的債務不因合同的變更而失去法律根據(jù)，同時合同的變更并不影響當事人要求賠償損失的權利，至于何種類型的合同變更應與損害賠償并存，應視具體情況而定。15.要約在什么情形下失效? 答:(1).拒絕要約的通知到達要約人； (2).要約人依法撤銷要約；(3).承諾期限屆滿,受要約人

8、未作出承諾；(4).受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。16、公開招標的特點是什么? 答:公開招標的特點是招標中投標單位的數(shù)量不受限制,業(yè)主有較大的選擇范圍；有助于開展全面競爭,打破壟斷和地區(qū)保護主義；能使承包商努力提高工程質(zhì)量,縮短工期和降低造價；但使得業(yè)主的工作量較大,招標費用也多；同時投標的社會成本增大。1. 總價合同的特點是什么? 答:總價合同的特點是:業(yè)主管理工作量少,結(jié)算較簡單,但只適用于施工圖紙明確、工程規(guī)模較少且技術不太復雜的工程。17、簡述合同法律關系三要素？答：合同法律關系包括合同法律關系主體、合同法律關系客體、合同法律關系內(nèi)容三個要素。合同法律關系主體是參加合同法律關系，

9、享有相應權利、承擔相應義務的當事人，可以是自然人、法人、其他組織；合同法律關系客體是指合同法律關系主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的對象，主要包括物、行為、智力成果；合同法律關系內(nèi)容是指合同約定和法律規(guī)定的權利和義務。18、承擔違約責任有哪些方式？答：承擔違約責任的方式主要有：繼續(xù)履行、采取補救措施、賠償損失、支付違約金、定金罰則19、解決合同爭議的方法有哪些？答：合同爭議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟四種。其中和解和調(diào)解的結(jié)果沒有強制執(zhí)行的法律效力，要靠當事人的自覺履行，22、國際工程承包實踐中,對延期天數(shù)的計算有哪幾種方法?答:(1).工期分析法；(2).實測法；(3).類推法；(

10、4).工時分析法；(5).造價比較法； (6).折合法。23、可原諒延誤的種類主要有哪幾種?答:(1).不可抗力引起的延誤； (2).不利自然條件或客觀障礙引起的延誤；(3).特別惡劣的氣候條件引起的延誤；(4).特殊風險引起的延誤；(5).罷工及其它經(jīng)濟風險引起的的延誤。25、簡述建設工程公開招標程序？建設工程公開招標大致可分為三個階段：1）招標準備階段，主要工作包括選擇招標方式；辦理招標備案；編制招標有關文件。2）招標階段，主要工作包括發(fā)布招標廣告；進行資格預審；出售招標文件；組織現(xiàn)場考察；解答投標人的質(zhì)疑。3）決標成交階段，主要工作包括開標；評標和定標。26、監(jiān)理工程師接到承包人提交的索

11、賠通知后，監(jiān)理工程師應做哪些工作？及時檢查承包人的施工現(xiàn)場同期記錄；審查承包人的施工是否受到延誤；核對承包人是否增加了施工成本；分析索賠事件的合同責任。29、合同法的基本原則是什么？1、1）平等原則；2）自愿原則；3）公平原則； 4）誠實信用原則； 5）公序良俗原則；6）守法原則； 7）合同效力原則； 8）鼓勵交易的原則30、監(jiān)理與業(yè)主之間的賠償責任的期限是如何規(guī)定的？業(yè)主或監(jiān)理單位任何一方向另一方要求的賠償，都應在賠償事件發(fā)生后的28日之內(nèi)以書面形式提出索賠。如果該事件具有持續(xù)性，則應事件首次發(fā)生后7日之內(nèi)提出索賠意向，并每隔7日提供一次該事件仍在持續(xù)發(fā)展的證明材料，直至該事件結(jié)束后28日之

12、內(nèi)提出正式的索賠文件。否則，無論是業(yè)主還是監(jiān)理單位均有權對上述索賠不予受理32、索賠評估應從哪幾方面進行評定？1）承包人提交的索賠申請資料必須真實、齊全，滿足評審的需要。2）申請索賠的合同依據(jù)必須正確。3）申請索賠的理由必須正確與充分。4）申請索賠數(shù)額的計算原則與方法應恰當；數(shù)量應與監(jiān)理工程師掌握的資料一致，價格與取費的來源能被業(yè)主接受。否則應修訂承包人的計算方法與索賠數(shù)額并與業(yè)主和承包人進行協(xié)商。33、理工程師如何審查承包商分包工程的申請報告？1）分包人的資格情況及證明；2）分包工程項目及內(nèi)容；3）分包工程項目的使用的技術規(guī)范與驗收標準； 4）分包工程的工期；5）分包工程數(shù)量及金額；6）承包

13、人與分包人的合同責任；7）分包協(xié)議。 監(jiān)理工程師完成上述審查之后，簽發(fā)分包申請報告單34、經(jīng)濟法律關系及其要素的定義是什么？經(jīng)濟法律關系是指社會關系為經(jīng)濟法律規(guī)范調(diào)整時所形成的權利義務關系，它是由經(jīng)濟法律關系的主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成。經(jīng)濟法律關系主體是指經(jīng)濟法律關系的參加者或當事人，包括國家機關、法人、其他社會組織、個體工商戶、農(nóng)村承億經(jīng)營戶、公民等。經(jīng)濟法律關系客體是指經(jīng)濟法律關系主體的權利義務共同指向的事物，包括物、行為、智力成果等。經(jīng)濟法律關系內(nèi)容是指經(jīng)濟法律關系主體間的經(jīng)濟權利和經(jīng)濟義務。35、合同履行的原則是什么？全面履行的原則，即按合同約定的標段、價款、數(shù)量、質(zhì)量、地點、期限、

14、方式等全面履行各自的義務。誠實食用原則。當事人應當遵循該原則，根據(jù)合同性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助和保密的義務。36、投標人應具備的條件是什么？投票人應當具備以下條件：具備承擔招標項目的能力；符合招標文件規(guī)定的資格條件。37、承包商申報工程索賠程序是什么？索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；在發(fā)出索賠意向通知后的28天內(nèi)，向工程師提交索賠報告并附上詳細證明材料；當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應按工程師可能合理要求的此類時間間隔，發(fā)出進一步的索賠報告，并在索賠事件新產(chǎn)生的影響結(jié)束后28天內(nèi)發(fā)出一份最終詳細報告。38、監(jiān)理服務的依據(jù)是什么？監(jiān)理合同；業(yè)主與第三方簽訂的正式合同

15、、協(xié)議及附件；合同圖紙及說明；合同工程量清單及說明；合同指定使用的標準圖紙、技術規(guī)范等；國家、交通部、項目新在省、市頒布的監(jiān)理法規(guī)等；其它合同管理復習題40、什么是自然人?什么是法人?法人應具備什么條件?法人與自然人之間存在什么關系?自然人,是指基于出生而成為民事法律關系主體的有生命的人。作為合同法律關系主體的自然人必須具 備相應的民事權利能力和民事行為能力。民事權利能力是民事主體依法享有民事權利和承擔民事義務的資格。 自然人的民事權利能力始于出生,-終于死亡。民事行為能力是民事主體通過自己的行為取得民事權利和履行 民事義務的資格。根據(jù)自然人的年齡和精神健康狀況,可以將自然人分為完全民事行為能

16、力人、限制民事行 為能力人和無民事行為能力人。法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人是與自 然人相對應的概念,是法律賦予社會組織具有人格的一項制度。這一制度為確立社會組織的權利義務,便于 社會組織獨立承擔責任提供了基礎。法人應當具備以下條件。(1)依法成立。(2)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。(3)有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。(4)能夠獨立承擔民事責任; 法人的法定代表人是自然人,他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權。法人以它的主 要辦事機構(gòu)所在地為住所。41、什么是代理?它有什么特征? 代理是代理人在代理權限內(nèi),以被代理人的名義實施的、其

17、民事責任由被代理人承擔的法律行為。代理 具有以下特征:(1)代理人必須在代理權限范圍內(nèi)實施代理行為。(2)代理人以被代理人的名義實施代理行為。(3)代理人在被代理人的授權范圍內(nèi)獨立地表現(xiàn)自己的意志。(4)被代理人對代理行為承擔民事責任。42、什么是抵押?什么是抵押物?能夠成為抵押物的財產(chǎn)應具備哪些條件? 抵押是指債務人或者第三人向債權人以不轉(zhuǎn)移占有的方式提供一定的財產(chǎn)作為抵押物,用以擔保債務履 行的擔保方式。債務人或者第三人提供擔保的財產(chǎn)為抵押物。由于抵押物是不轉(zhuǎn)移占有的,因此能夠成為抵 押物的財產(chǎn)必須具備一定的條件。下列財產(chǎn)可以作為抵押物:(1)抵押人所有的房屋和其他地上定著物。(2)抵押人

18、所有的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)。(3)抵押人依法有權處分的國有土地使用權、房屋和其他地上定著物。(4)抵押人依法有權處置的國有機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)。(5)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。 (6)依法可以抵押的其他財產(chǎn)。43、什么是質(zhì)押?它可分為哪幾種? 質(zhì)押,是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)或權利移交債權人占有,用以擔保債權履行的擔保。質(zhì)押后,當 債務人不能履行債務時,債權人依法有權就該動產(chǎn)或權利優(yōu)先得到清償。質(zhì)押可分為動產(chǎn)質(zhì)押和權利質(zhì)押。動產(chǎn)質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權人占有,將該動產(chǎn)作為債權的擔保。能夠用作質(zhì)押的 動產(chǎn)沒有限制

19、。權利質(zhì)押一般是將權利憑證交付質(zhì)押人的擔保?？梢再|(zhì)押的權利包括以下內(nèi)容。 (1)匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單。(2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票。(3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權。(4)依法可以質(zhì)押的其他權利。44、合同公證與鑒證的相同點與區(qū)別分別是什么? (1)合同公證與鑒證的相同點。合同公證與鑒證,除另有規(guī)定外,都實行自愿申請原則;合同鑒證與公 證的內(nèi)容和范圍相同。合同鑒證與公證的目的都是為了證明合同的合法性與真實性。(2)合同公證與鑒證的區(qū)別。1)合同公證與鑒證的性質(zhì)不同。合同鑒證是工商行政管理機關依據(jù)合同鑒證辦法行使的行政管理 行為。而合同公證則是司法

20、行政管理機關領導下的公證機關依據(jù)公證暫行條例行使公證權所作出的司法 行政行為。2)合同公證與鑒證的效力不同。經(jīng)過公證的合同,其法律效力高于經(jīng)過鑒證的合同。 3)合同公證與鑒證的性質(zhì)不同。公證作為司法行政行為,按照國際慣例,在我國域內(nèi)和域外都有法律 效力。而鑒證作為行政管理行為,其效力只能限于我國國內(nèi)。47、什么是要約?它具有什么條件? 要約是希望和他人訂立合同的意思表示。提出要約的一方為要約人,接受要約的一方為受要約人。要約 應當具有以下條件:(1)內(nèi)容具體確定:(2)表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示約束。具體地講, 要約必須是特定人的意思表示,必須是以締結(jié)合同為目的。要約必須是對相對

21、人發(fā)生的行為,必須由相對人 承諾,雖然相對人的人數(shù)可能為不特定的多數(shù)人。另外,要約必須具備合同的一般條款。46、承諾是什么?它具有哪些條件?承諾是受要約人作出的同意要約的意思表示。承諾具有以下條件。(1)承諾必須由受要約人作出。非受要約人向要約人作出的接受要約的意思表示是一種要約而非承諾。 (2)承諾只能向要約人作出。非要約對象向要約人作出的完全接受要約意思的表示也不是承諾,因為要 約人根本沒有與其訂立合同的意愿。(3)承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致。(4)承諾必須在承諾期限內(nèi)發(fā)出。超過期限,除要約人及時通知受要約人該承諾有效外,為新要約。 47、哪些合同屬于無效合同?(1)一方以欺詐、脅迫的

22、手段訂立,損害國家利益的合同。(2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益的合同。(3)以合法形式掩蓋非法目的的合同。(4)損害社會公共利益。(5)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同。48、審查經(jīng)濟合同是否有效,應當注意審查哪些方面? 1)合同的主體是否有合法資格;2)合同內(nèi)容是否違反法律;3)當事人意見表示是否真實;4)合同是否按照法定形式和程序簽定。49、違反合同責任的構(gòu)成要件及承擔違約責任的方式是什么?違反合同責任的構(gòu)成要件:1)有違約行為;2)有損害事實;3)違約行為與損害事實之間有因果關系。承擔違約責任的方式:1)支付違約金;2)支付賠償金;3)采取補救措施;4)繼續(xù)履行合同。50、

23、解決合同爭議的方法有哪些? 合同爭議的解決方式有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟四種。其中和解和調(diào)解的結(jié)果沒有強制執(zhí)行的法律效力, 要靠當事人的自覺履行。51、根據(jù)合同法的規(guī)定,合同一般應包括那些條款? 答:1)當事人的名稱或者姓名和住所;2)標的;3)數(shù)量;4)質(zhì)量;5)價款或者報酬;6)履約期限、地 點和方式;7)違約責任;8)解決爭議的方法。52、施工合同的內(nèi)容包括哪幾方面? 合同法第275條載明,施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期、工程造價、技術資料支付時間、材料 和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。 53、根據(jù)合同法的規(guī)定,什么情況下允許當事人

24、解除合同合同解除分為約定解除和法定解除。1)約定解除的規(guī)定(1)當事人協(xié)商一致,可以解除(2)合同中約定的解除條件一旦成立,則合同可以解除2)法定解除(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的; (2)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務的; )當事人一方遲延履行主要債務,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行; (4)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約的行為致使不能實現(xiàn)合同目的;(5)法律規(guī)定的其他情況54、公路工程施工招標文件由哪些主要文件組成?施工招標過程包括哪些主要工作階段? 公路工程施工招標文件組成:(1)技標人須知;(2)合同條款(含通用、專用條款);(3)技

25、術規(guī)范;(4)工程量清單;(5;投標書(格式)及其技標書附件:(6)圖紙及勘察資料;(7合同協(xié)議書格式;(8)投標邀請書;(9)投標書附表(補充資料明細表);(10)投標擔保書和其他擔保書格式招標中的主要工作階段有:(1)準備招標文件;(2)投標單位資格審查;(3)發(fā)送投標邀請書:(4)發(fā)售招標文件;(5)現(xiàn)場考察;(6)標前會議的組織;(7)接受投標書(投標);(8)開標;(9)評標、定標;(10)發(fā)出中標通知書、簽訂合同協(xié)議書。55、fidic條款中什么是缺陷責任期終止證書,有何法律特征?缺陷責任期內(nèi)承包商的義務是什么? 缺陷責任期終止證書是一份缺陷責任期滿后由監(jiān)理工程師向承包商頒發(fā)的一份

26、證明其已完成缺陷責任期 內(nèi)義務的證明。缺陷責任書是承包商在合同中的全部義務已經(jīng)完成的標志,是合同自然終止的憑證。 承包商在缺陷責任期內(nèi)的義務是:1)無償修復因工程施工的質(zhì)量問題而引起的工程缺陷;2)完成工程項目剩余工作;3)承擔其他變更工程。56、簡述建設工程公開招標程序?建設工程公開招標大致可分為三個階段: 1)招標準備階段,主要工作包括選擇招標方式;辦理招標備案;編制招標有關文件。 2招標階段,主要工作包括發(fā)布招標廣告;進行資格預審;出售招標文件;組織現(xiàn)場考察;解答投標人 的質(zhì)疑。3)決標成交階段,主要工作包括開標、評標和定標。57、招投標法規(guī)定,哪些工程建設項目必須進行招投標? 1)大型

27、基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目; 2)全部或者部分使用國有資金或者國家融資的項目; 3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。58、招投標法對招標人的能力有何要求?有與招標工作相適應的經(jīng)濟、法律咨詢和技術管理人員;有組織編制招標文件的能力;有審查投標單位資質(zhì)的能力;有組織開標、評標、定標的能力。59、根據(jù)公路工程國內(nèi)招標范本(20年),組成合同的文件有哪些? 按照優(yōu)先支配地位次序,組成合同的文件有:合同協(xié)議書及附件:中標通知書;投標書及投標書附錄;合同專用條款及數(shù)據(jù)表;合同通用條款;技術規(guī)范;圖紙;標價的工程清單;投標書附表; 構(gòu)成合同的其他文件。60、監(jiān)理工程師

28、如何審查承包商分包工程的申請報告?1)分包人的資格情況及證明;2)分包工程項目及內(nèi)容;3)分包工程項目的使用的技術規(guī)范與驗收標準;4)分包工程的工期;5)分包工程數(shù)量及金額;6)承包人與分包人的合同責任;7)分包協(xié)議。監(jiān)理工程師完成上述審查之后,簽發(fā)分包申請報告單。61、監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠通知后,監(jiān)理工程師應做哪些工作? 及時檢查承包人的施工現(xiàn)場同期記錄;審查承包人的施工是否受到延誤;核對承包人是否增加了施工成 本；分析索賠事件的合同責任。63、索賠評估應從哪兒方面進行評定?（1）.承包人提交的索賠申請資料必須真實、齊全,滿足評審的需要。2)申請索賠的合同依據(jù)必須正確。3)申請索賠

29、的理由必須正確與充分。 4)申請索賠數(shù)額的計算原則與方法應恰當;數(shù)量應與監(jiān)理工程師掌握的資料一致,價格與取費的來源能 被業(yè)主接受。否則應修訂承包人的計算方法與索賠數(shù)額并與業(yè)主和承包人進行協(xié)商。64、如何確定變更工程的單價?確定變更價款時，應維持承包人投標單價單內(nèi)的競爭性水平。1）合同中已有適用于變更工程的價格,按合同己有的價格變更合同價款。 (2)合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。 (3)合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。 28、工程延期的審批原則是什么?1)工程延期事件是否屬實,強調(diào)實事求是; 2)是否符合本工程

30、合同規(guī)定及fidic合同條件第44條的規(guī)定; 3)延期事件是否發(fā)生在工期網(wǎng)絡計劃的關鍵線路上,即延期是否有效合理4）良好的氣候內(nèi)能補償否5)證據(jù)資料是否真實、齊全;6)申請延期天數(shù)的計算原則與方法應恰當。上述6條,只有同時滿足前四條,延期申請才能成立。至于時間的計算,監(jiān)理工程師可能根據(jù)自己的記錄, 作出公正合理的計算。65、中標人的基本條件有哪兩點?1) 能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準; 2)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。 66、索賠的起因是什么?引起工程索賠的原因非常多和復雜,主要有以下方面:(1)工程項目的特殊性。(

31、2)工程項目內(nèi)外部環(huán)境的復雜性和多變性。(3)參與工程建設主體的多元性。(4)工程合同的復雜性及易出錯性。 67、施工索賠是什么?索賠具有什么特征? 索賠是當事人在合同實施過程中,根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例,對不應由自己承擔責任的情況造成的損失 ,向合同的另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。從索賠的基本含義,可以看出索賠具有以下基本特征。(1)索賠是雙向的,不僅承包人可以向發(fā)包人索賠,發(fā)包人同樣也可以向承包人索賠。 (2)只有實際發(fā)生了經(jīng)濟損失或權利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。(3)索賠是一種未經(jīng)對方確認的單方行為。67、工程師依據(jù)工程項目的需要和施工現(xiàn)場的實際情況,可從哪些方面向承包人發(fā)出

32、變更通知? 施工合同范本通用條款中明確規(guī)定，工程師依據(jù)工程項目的需要和施工現(xiàn)場的實際情況,可以就以下方 面向承包人發(fā)出變更通知。(1)更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸。(2)增減合同中約定的工程量。(3)改變有關工程的施工時間和順序。(4)其他有關工程變更需要的附加工作。68、指定分包商與一般分包商有什么差異? 雖然指定分包商與一般分包商處于相同的合同地位,但二者并不完全一致,主要差異體現(xiàn)在以下幾個方面。（1)選擇分包單位的權利不同。承擔指定分包工作任務的單位由業(yè)主或工程師選定,而一般分包商則由 承包商選擇。(2)分包合同的工作內(nèi)容不同。指定分包工作屬于承包商無力完成,不屬于合同約定應

33、由承包商必須完 成范圍之內(nèi)的工作,即承包商技標報價時沒有攤?cè)碎g接費、管理費、利潤、稅金的工作,因此不損害承包商 的合法權益。而一般分包商的工作則為承包商承包工作范圍的一部分。(3)工程款的支付開支項目不同。為了不損害承包商的利益,給指定分包商的付款應從暫列金額內(nèi)開支。 而對一般分包商的付款,則從工程量清單中相應工作內(nèi)容項內(nèi)支付。(4)業(yè)主對分包商利益的保護不同。盡管指定分包商與承包商簽訂分包合同后,按照權利義務關系他直 接對承包商負責,但由于指定分包商終究是業(yè)主選定的,而且其工程款的支付從暫列金額內(nèi)開支,因此,在 合同條件內(nèi)列有保護指定分包商的條款。(5)承包商對分包商違約行為承擔責任的范圍不

34、同。除非由于承包商向指定分包商發(fā)布了錯誤的指示要 承擔責任外,對指定分包商的任何違約行為給業(yè)主或第三者造成損害而導致索賠或訴訟,承包商不承擔責任。69、fidic合同條款中提到的"工程令工程師滿意"是什么含義? "工程令工程師滿意"不是以工程師的個人主觀意志為標準,而是必須符合規(guī)范、符合設計;符合合同文 件的規(guī)定;符合工程、合同合理推理能成立的,符合公路工程令人滿意的習慣作法。70、某一合同工程量清單上有橋梁臺背和錐坡回填的土方數(shù)量,但沒有單價,承包商提出應予單獨計量支付, 試問其要求成立否? 其要求不能成立。根據(jù)招標文件的一般規(guī)定,工程量清單中的所有項

35、目,投標單位都應填寫單價和總額價, 未填寫單價的項目,應視其承包人已將其費用考慮到工程量清單的其他項目中去了,因而不能單獨計量支付。71、根據(jù)合同條款,對于隱蔽工程的檢驗和覆蓋以及重新打開檢驗有什么規(guī)定?處理時應注意哪些問題 隱蔽工程覆蓋前應通知監(jiān)理到場檢查,檢驗合格后才可覆蓋;如果監(jiān)理不能按規(guī)定時間到場檢查,在一 定時間后,承包人在自檢合格后可覆蓋,這種情況下監(jiān)理工程師應在承包人的檢驗單上簽字認可,該隱蔽工 程就作為已檢驗合格后的工程而覆蓋。對已合格的隱蔽工程監(jiān)理工程師有權重新打開檢驗,如合格的,所造成損失的可延期和索賠;不合格的 承包人自負。而對于未被檢驗認可的隱蔽工程,如果承包人擅自覆蓋

36、,監(jiān)理都有權要求重新打開,檢驗的結(jié) 果不論合格否,損失都由承包人自負。作為監(jiān)理工程師應及時到場檢驗要覆蓋前的隱蔽工程,避免不必要的糾紛。這項索賠和延期的成立條件是 已合格的隱蔽工程重新打開檢驗合格的,才可索賠和延期。72、fidic施工合同條件中業(yè)主應承擔哪些風險?1)戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵、外敵行動。2)工程所在國內(nèi)發(fā)生的叛亂、革命、暴動或軍事政變、篡奪政權或內(nèi)戰(zhàn)(在我國實施的工程均不采用此 條款)。3)不屬于承包商施工原因造成的爆炸、核廢料輻射或放射性污染等。 4)超音速或亞音速飛行物產(chǎn)生的壓力波。5)暴亂、騷亂或混亂,但不包括承包商及分包商的雇員因執(zhí)行合同而引起的行為。6）因業(yè)主在合同規(guī)定

37、以外,使用或占用永久工程的某一區(qū)段或某一部分而造成的損失或損害。 7)業(yè)主提供的設計不當造成的損失。8)一個有經(jīng)驗承包商通常無法預測和防范的任何自然力作用。73、簡述fidic條款中允許延期的延誤原因。fidic條款中可延期的延誤原因有:(1)工程變更引起的原因;(2)異常惡劣的氣候條件引起的原因;(3)合同中提到的延誤原因(見6、12、27、36、40、42等)(4)業(yè)主的延誤、干擾、阻礙(如延遲付款等)(5)其它非承包商原因引起的工程延誤。74、項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,達到什么標準之一的, 必須進行招標:(1)施工單項合同估算價在200萬元人

38、民幣以上的; (2)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (3)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的; (4)單項合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上75、工程建設項目,應當具備什么條件才能進行施工招標? 依法必須招標的工程建設項目,應當具備下列條件才能進行施工招標:(一)招標人已經(jīng)依法成立;(二)初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經(jīng)批準; (三)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經(jīng)核準; (四)有相應資金或資金來源已經(jīng)落實;(五)有招標所需的設計圖紙及技

39、術資料。75、工程建設項目在什么情況下不進行招標? 需要審批的工程建設項目,有下列情形之一的,由規(guī)定的審批部門批準,可以不進行施工招標: (一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的; (二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的; (三)施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的; (四)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的; (五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。不需要審批但依法必須招標的工程建設項目,有前款規(guī)定情形之一的,可以不進行施工招標。76、招標公告的內(nèi)容是什么? 招標公

40、告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的 辦法等事項。77、工程建設項目施工招標文件一般包括哪些內(nèi)容? 招標人根據(jù)施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內(nèi)容:(一)投標邀請書; (二)投標人須知; (三)合同主要條款;(四)投標文件格式;(五)采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單;(六)技術條款;(七)設計圖紙;(八)評標標準和方法:(丸)技標輔助材料。78、哪些情況下,評標專家不得擔任評標委員會成員?有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:(一)投標人或者投標人主要負責人的近親屬;(二)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;

41、 (三)與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的; (四)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避。79、評標工作應按什么程序進行?(一)組建清標工作組;(二)組建評標委員會;(三)初步評審;(四)詳細評審;(五)撰寫評標報告。80、什么情況下招標人對投標人的投標文件可以不予受理?投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： (1)逾期送達的或者未送達指定地點的; (2)未按招標文件要求密封的。81、采用綜合評分法評標,各項內(nèi)容的評分方法是什么? (一)按照招標文件規(guī)定的方法計算評標價得分,

42、一般采用直線內(nèi)插法計算; (二)以投標人擬投入的財力資源情況,包括投標人的財務報表和相關證明材料,評價投標人的財務能力;(三)以技標人承諾的擬投入本工程的技術人員、設備的配置情況,以及投標人制定的關鍵工序技術方 案是否嚴密、可靠、有效評價投標人的技術能力; (四)以投標人編制的施工組識設計、主要管理人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)保障措施與招標文件規(guī)定的質(zhì)量與 進度要求的符合程度評價投標人的管理水平; (五)以投標人近五年完成類似公路工程的質(zhì)量、工期和履約表現(xiàn)評價投標人以往施工業(yè)績和履約信譽 情況。評標委員會應在充分討論、溝通情況的基礎上,分別對投標文件進行打分。除評標價得分外,投標文件 各項得分均不應低于

43、其權重分的60%,且各項得分應以評標委員會的打分平均值確定,該平均值以去掉一個 最高和一個最低分后計算。82、最低評標價法評標的工作步驟?(一)對通過初步評審的投標文件報價進行列表; (二)對在符合性評審過程中拒絕澄清的,按照招標文件規(guī)定對其進行不利于該投標人的評標量化; (三)按照招標文件規(guī)定扣除非競爭性因素,計算出評標價,其中以低于成本價競標的,作廢標處理; (四)對投標文件的合同條件、財務能力、技術能力、管理水平和投標人以往施工履約信譽進行評審, 對不符合合同條件評審要求的作廢標處理,對存在細微偏差的投標文件進行澄清或者按招標文件規(guī)定對其進 行不利于該投標人的評標量化; (五)擬定&qu

44、ot;標價排序表",按評標價由低到高進行排序,推薦評標價最低的投標人為中標候選人,評 標價排第二和第三的為后備的中標候選人。83、評標委員會完成評標后,向招標人提出書面評標報告應當如實記載哪些內(nèi)容? 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第四十二條規(guī)定: 評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并抄送有關行政監(jiān)督部門。評標報告應當如 實記載以下內(nèi)容:1)基本情況和數(shù)據(jù)表;2)評標委員會成員名單:3).開標記錄;4)符合要求的投標一覽表;5)廢標情況說明:6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表;7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表;8)經(jīng)評審的投標人排序;9)推薦的中標候選人名單與簽

45、訂合同前要處理的事宜;10)澄清、說明、補正事項紀耍。合同管理案例分析 （一）某山嶺重丘區(qū)公路路基土、石方工程中，承包商在合同中標明有軟石的地方未遇到軟石，因此，該施工段的工期提前2個月。但另一施工段在合同中沒有標明有巖石的地方遇到了較多的次堅石，使開挖工作變得困難，工期因此拖延了5個月。由于工期拖延，使得施工不得不在雨季進行。按一般公認標準計算，影響工期2個月，由于實際遇到的地質(zhì)條件比原合理預計的復雜，造成了實際生產(chǎn)率比原計劃低得多，折算影響工期3個月。為此，承包商準備提出索賠。問：該索賠計劃有關索賠的內(nèi)容、理由、證據(jù)、通知等，用文字簡要說明要點。答：1、索賠的內(nèi)容 由于意外地質(zhì)條件造成施工

46、困難，導致工期延長，相應產(chǎn)生額外的工程費用，因此，應包括費用索賠和工期索賠。2、索賠的理由施工中遇到合同中未標明的較多堅石，施工現(xiàn)場的條件與原來的勘察有很大差異，超出合同提供的條件，屬業(yè)主的責任范圍。3、索賠的證據(jù)（1）工程照片、施工記錄、業(yè)主代表或監(jiān)理工程師的簽證，與地質(zhì)變化有關的合同文件（如標書、圖紙設計底記錄、變更指令等）。（2）施工進度表、施工備忘錄、會議記錄或紀要，以及以上各種記錄報告，因此分析計算延誤的工期情況并證實期限可信度。（3）與本事件相關的人工報表、材料報表、機構(gòu)設備報表，用以分析計算多用了人工或延長工作時間，增加了設備數(shù)量、種類或工作時間，以及多用材料數(shù)量。4、索賠的文件

47、主要包括：索賠信、索賠報告、詳細計算書與證據(jù)。5、索賠的通知應在索賠事件發(fā)生后合同規(guī)定的有效期內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理工程師提出索賠要求，在發(fā)出通知后，承包商應進一步開展索賠的取證工作，以備要求進一步補充索賠理由和證據(jù)。索賠通知參考形式如下：索賠通知致業(yè)主代表或監(jiān)理工程師：我方希望你方對土方開挖中工程地質(zhì)條件變化問題引起重視。一、在合同文件標明有軟石的地方未遇到預計的軟石。二、在合同文件中未標明有巖石的地方遇到較多的次堅石。由于第一條，我方實際工期提前。由于第二條，我方實際生產(chǎn)率降低，而引起工期拖延，并不得不在雨季施工。綜合上述情況，由于施工條件變化造成我方實際工期拖延四個月，并由此使得我方費用比合同預

48、計的增加很多。所以，我方就地質(zhì)變化情況，向你方提出工期索賠及費用索賠，具體工期索賠及費用索賠依據(jù)及數(shù)額的計算在隨后的索賠報告中。x x承包商年 月 日（二）某工程項目采用20m預制箱梁，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進行施工招標及施工階段的監(jiān)理任務。業(yè)主對工程發(fā)包提出兩種方案：一是采用平行發(fā)包模式，即預制箱梁、安裝和土建工程分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，箱梁的預制及安裝列入總承包范圍再分包。問題：1、施工招標階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項？2、如采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應從哪些方面對分包單位進行管理？主要手段是什么？3、對箱梁預制企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，

49、各應在何時進行？考核的主要內(nèi)容是什么？4、在平行發(fā)包模式下，箱梁運抵施工現(xiàn)場，安裝施工單位可否視其為“甲供構(gòu)件”，為什么？如何組織檢查驗收？答：1、施工招標階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：（1）協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件及標底；（2）發(fā)布招標通知及對投標人資格預審；（3）組織標前會議及現(xiàn)場勘查；（4）組織開標、評標、并協(xié)助業(yè)主定標和簽署承包合同。2、管理的主要內(nèi)容為：（1）審查分包人資格；（2）要求分包人參加相關施工會議；（3）檢查分包人施工設備；（4）檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。主要手段：（1）對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工；（2）對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有

50、關的支付；（3）建議總承包人撤換分包單位。3、平行發(fā)包時，在招標階段組織考核總分包時，在分包合同簽訂前考核?？己说闹饕獌?nèi)容：（1）人員要素；（2）資質(zhì)等級；（3）技術裝備；（4）業(yè)績；（5）信譽；（6）有無生產(chǎn)許可證；（7）質(zhì)保體系；（8）生產(chǎn)能力。4、可視為“甲供構(gòu)件”，因為箱梁生產(chǎn)單位與安裝單位無合同關系。應由監(jiān)理工程師組織，安裝單位參加共同檢查箱梁質(zhì)量是否符合合同要求。（三）某工程建設項目由三個單項工程組成。項目業(yè)主準備將其分為三個獨立的合同段，分別由三個承建商進行實施，并通過公開招標選擇施工單位。某工程建設監(jiān)理單位已通過投標獲得了此項目的監(jiān)理任務。問題一、 監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的

51、先后順序如何？二、在招標選擇承建商過程中，監(jiān)理單位是否有決定權？誰具有決定權？三、“承包商要分包某部分工程，則分包商要由監(jiān)理工程師選擇”的說法是否正確？為什么？四、如果承包商要將某部分工程分包出去，則需要誰批準？五、“在做標期間，對某投標人提出的問題，業(yè)主或招標機構(gòu)只需向該投標人作出書面答復”，請問是否正確？1.答案一、 業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同，然后再與承建商簽訂施工合同。二、在招標選擇承建商過程中，監(jiān)理單位不具有決定權，只有建議權。而業(yè)主具有決定權。三、不正確。分包商由承包商選擇，但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認，并報建設單位（項目業(yè)主）批準。四、承建商要將某部分工程分包出去，必須由建設

52、單位批準。五、不正確。業(yè)主一方對某投標人所提出問題的書面答復應發(fā)給所有的投標人。（四）、某路基土石方工程，按我國施工合同示范文本簽訂的施工承包合同規(guī)定實際完成工程量計價。根據(jù)合同規(guī)定，承包商必須嚴格按照施工圖及承包合同規(guī)定的內(nèi)容及技術規(guī)范要求施工，工程的價款根據(jù)承包商取得計量證書的工程量進行結(jié)算。問題（1）：簡述計量的原則；（2）：在路基填筑施工時，承包商為確保路基邊緣的壓實度，在路設計尺寸范圍外加寬了30cm填筑，施工完成后，承包商將其實際完成量（含加寬真筑部分）向監(jiān)理工程師提出計量付款的要求，監(jiān)理工程師應如何處理？理由是什么？（3）在工程施工過程中，承包商按業(yè)主指示就部分工程進行變更施工。

53、變更部分的合同價款應根據(jù)什么原則確定？答：（1）計量原則為：不符合合同文件要求的工程，不得計量； 按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量； 按監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。（2）對寬填部分不予計量。因為該部分的工程量超出了施工圖及工程量清單的范圍，共費用通常被認為隱含在路基填筑上方的報價中；且該部分的施工是承包商為了保證施工質(zhì)量而采取的技術措施，一般情況下該費用由承包商承擔。（3）變更價款的確定原則：工程量清單已有適用于變更工程的單價，可直接套用該單價；工程量清單中只有相近于變更工程的單價，可參照該單價計算該變更工程價款；基工程量清單無適用或相近單價，則由承包商提出適當?shù)淖兏鼏蝺r，通常是在

54、預算價格的基礎上乘以中標下浮系數(shù)，由監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。（五）、在路基施工過程中，遇有下列原因使工期拖延：業(yè)主擬將某段路基改為高架橋（處于關鍵線路上），在口頭通知承包商兩個月后才下發(fā)正式文件和變更圖紙；在土方開控（不處于關鍵線路上）過程中遇到了一些地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石；68月份施工時遇到季節(jié)性降雨，雨量與往年相近；在設計圖紙中指明的借土場經(jīng)取樣試驗，不能用于路基填筑（處于關鍵線路上），必須重找借土場，為此花費了7天時間。承包商就上述問題按政黨索賠程序提出了延長工期及補償停工期間窩工損失的申請。作為監(jiān)理工程師，應如何處理？ 答：、對情況，同意索賠及延期，并辦理變更手續(xù)；對情況，不同意索賠及延

55、期，并辦理變更；對情況，不同意索賠及延期；對情況，不同意索賠，同意延期，并辦理變更。（六）、某高速公路項目，承包商為了避免今后可能支付延誤賠償金的風險。要求將路基的完工時間延長6個星期，承包商的理由如下：（1）特別嚴重的降雨；（2）現(xiàn)場勞務不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）無法遇見的惡劣土質(zhì)條件。使路基施工難度加大；（5）施工場地使用權提供延誤；（6）工程款不到位。問題 1）監(jiān)理工程師認為以上哪些原因引起的延誤是非承包商承擔風險的延誤，可批準延長工期。2）哪些是業(yè)主的責任，監(jiān)理工程師該如何處理？答：一）上述1、3、4、5、6種原因引起的延誤是非承包商承擔風險的

56、延誤，可批準延長工期。二）上述原因中3、5、6屬于業(yè)主的責任，監(jiān)理工程師對這些問題的處理，對3可要求業(yè)主適當增加工程款或者適當延長工期；對5要求業(yè)主按場地使用權提供延誤時間順延工期；對6要求業(yè)主按合同規(guī)定準時撥付工程款。（七）、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標的方式選定了承包商。簽定合同時，業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量，要求承包商支付了20萬元定金。業(yè)主與承包商雙方施工合同中對工程預付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工10天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工15

57、天。兩次停工承包商都及時提出了工期索賠申請，并提供了施工記錄。問題：1）招標時對承包商的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2）定金與預付款有何區(qū)別？3）監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么？4）監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應如何處理？ 答：1）對承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、人員素質(zhì)、設備和技術能力、財務狀況、工程經(jīng)驗、企業(yè)信譽等。2）定金與預付款的區(qū)別：目的不同，定金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是為了解決承包商在工程準備和材料準備的資金問題。性質(zhì)不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預付款在工程進度款中按比例扣還。3）監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件：承包商受到了實際損失或損害；損失不是因承包商的過錯造成；損害也不是承包商應承擔的風險造成；承包商在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4）對第一次索賠：判定索賠成立，這是因為遇到文物停工應視為業(yè)主的風險，不屬于承包商的責任，工期索賠理由成立；承包商及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實延誤天數(shù)。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。對第二次索賠：判定索賠不成立，因為施工機械故障造成工期延誤承包商自己的責任，索賠無理由。監(jiān)理工程師應在索賠申請后10天內(nèi)作出答復，表示索賠不成立。（八）、某高速公路項目利用世行