中央銀行學題庫(附答案)2.doc

1、第二章中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟中的地位與作用一、填空題1中國金融業(yè)的監(jiān)督管理，目前實行的體制。負責制定和執(zhí)行貨幣政策， 實施金融宏觀調(diào)控， 防范和化解金融風險， 維護金融穩(wěn)定。 同時，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會分別承擔中國、和的監(jiān)督管理。在具體的金融監(jiān)督中，中國人民銀行與三個監(jiān)督管理委員會還有一定的業(yè)務交叉。2國家對中央銀行控制的加強， 一是通過中央銀行的 _，二是通過制定或修訂新的 _。3中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或?qū)嶋H擁有的_、 _與_的自主程度。4中央銀行與政府的關系或中央銀行的獨立性，主要取決于中央銀行的_。5中國人民銀行

2、在國務院領導下，制定和實施_，對金融業(yè)實施_。二、單項選擇題1中華人民共和國中國人民銀行法于（C）通過并開始實施。A1993年 5 月B1994 年 5 月C1995年 3 月D1995 年 9 月2按獨立性程度不同分類，屬于獨立性較小模式的是（D）。A美國聯(lián)邦儲備體系B日本銀行C英格蘭銀行D意大利銀行3“維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行”體現(xiàn)中央銀行作為（B）的職能。A發(fā)行的銀行B銀行的銀行C充當最后貸款人D政府的銀行14香港金融管理局不執(zhí)行的職能有（A）。A發(fā)行貨幣B清算功能C監(jiān)管職能D政府的銀行三、多項選擇題1在現(xiàn)代經(jīng)濟中，以下屬于中央銀行貨幣發(fā)行內(nèi)容的有（ABCD ）。A保持幣值穩(wěn)定B促進

3、經(jīng)濟增長和就業(yè)C提供與經(jīng)濟運行相適應的貨幣供應量D保持貨幣供給結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應E用貨幣干預外匯市場、穩(wěn)定匯率2中央銀行對政府獨立性的強弱，體現(xiàn)在以下哪幾個方面（ABCDE）A法律賦予中央銀行的職責及履行職責時的主動性大小B. 中央銀行的隸屬關系C. 中央銀行負責人的產(chǎn)生程序、任期長短與權(quán)力大小D. 中央銀行與財政部門的資金關系E. 中央銀行最高決策機構(gòu)的組成，政府人員是否參與決策等3“負責金融業(yè)的統(tǒng)計、調(diào)查、分析和預測”是由中央銀行的（ACD）職能共同決定的。A政府的銀行B經(jīng)理國庫C銀行的銀行D發(fā)行的銀行E制定和執(zhí)行貨幣政策4中央銀行與財政部門的關系主要反映在（ABCDE ）幾個方面

4、。A中央銀行資本金的所有權(quán)大都由財政部門代表國家或政府持有B財政部門掌管國家財政收支，而中央銀行代理國庫C在貨幣政策和財政政策的制定和執(zhí)行方面，中央銀行與財政部門需要協(xié)調(diào)配合2D中央銀行代理財政債券發(fā)行，需要時按法律規(guī)定向政府財政融資E有些國家的中央銀行直接隸屬于財政部四、判斷且改錯1在現(xiàn)代中央銀行制度中，集中存款準備金對中央銀行來說是最重要的業(yè)務之一，是保證銀行支付的基本條件。 （）2法蘭西銀行比德國聯(lián)邦銀行有更強的獨立性。（）3中央銀行工作的重點是圍繞穩(wěn)定貨幣幣值這一基本原則或目標進行的。（）4由于中央銀行的獨立性都比較集中地反映在中央銀行與政府的關系上， 所以各國中央銀行對政府的獨立性的

5、差異不大。 （ ）五、簡答題1如何看待中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的作用和地位？2中央銀行的職責有哪些？3中國人民銀行與財政部之間的關系是怎樣的？4目前中國人民銀行是否具有獨立性，為什么？六、論述題1試談談你對這句話的理解， “中央銀行應對政府保持一定的獨立性，但這種獨立性只能是相對的。 ”2現(xiàn)代經(jīng)濟、金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什么發(fā)展變化？參考答案一、填空題1分業(yè)監(jiān)管中國人民銀行銀行業(yè)證券業(yè)保險業(yè)；2國有化中央銀行法和其他法律；33權(quán)力決策行動；4法律地位；5貨幣政策監(jiān)督管理。二、單項選擇題1C2.D3.B4.A三、多項選擇題1.ABCD2.ABCDE3.ACD4.ABCD

6、E四、判斷且改錯1. 錯。應改為：在現(xiàn)代中央銀行制度中，集中存款準備金雖然仍是保證銀行支付的重要內(nèi)容，但更多地，它已作為中央銀行調(diào)控貨幣供應量和社會信用量的手段而采用。2. 錯。應改為：德國聯(lián)邦銀行是獨立性較強的中央銀行，而法蘭西銀行是獨立性較弱的中央銀行。3. 對。4. 錯。應改為：中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府的關系上，由于各國的國情與歷史傳統(tǒng)不同，各國中央銀行對政府的獨立性也有較大差異。五、簡答題1. 如何看待中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的作用和地位？中央銀行在社會經(jīng)濟體系中處于一個很重要的特殊地位，這從促使中央銀行產(chǎn)生和發(fā)展的基本經(jīng)濟原因和中央銀行自身所具有的職能以及承擔的

7、社會責任分析中不難得出結(jié)論。由于商品經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟貨幣化程度的加深、金融在經(jīng)濟中作用的增強和國際經(jīng)濟聯(lián)系的推進，中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的地位和作用較之早期的中央銀行就更加突出了。 （1）從經(jīng)濟體系運轉(zhuǎn)看，中央銀行為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造貨幣和信用條件，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供保障。（2）從對外經(jīng)濟金融關系看，中央銀行是國家對外聯(lián)系的重要紐帶。 （3）從國家對經(jīng)濟的宏觀管理看，中央銀行是最重4要的宏觀調(diào)控部門之一?？傊?，中央銀行雖然從產(chǎn)生之日起就在經(jīng)濟體系中扮演著重要角色，而在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，中央銀行的地位則是空前地提高了，它已成為經(jīng)濟體系中最為重要的組成部分，成為經(jīng)濟運行的軸心。2. 中央銀行的職責有

8、哪些？如果把中央銀行放到國民經(jīng)濟運行和國家宏觀經(jīng)濟管理的大體系中去分析，中央銀行的職責可以歸結(jié)為三個方面：第一，制定和執(zhí)行貨幣政策。這是中央銀行作為國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控部門的集中體現(xiàn)。貨幣政策是現(xiàn)代經(jīng)濟條件下國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟最重要的基本經(jīng)濟政策之一。第二，對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，而金融運行與金融業(yè)密切相關。中央銀行根據(jù)國家授權(quán)以及自身在金融體系中的地位，依法對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定。第三，組織、參與和管理支付清算。統(tǒng)一、安全、高效的支付清算體系對于維護金融機構(gòu)穩(wěn)健運行、促進金融市場發(fā)展和保障貨幣政策實施具有相當重要的意義，也是國民經(jīng)濟健康運行的重要保證。

9、3. 中國人民銀行與財政部之間的關系是怎樣的？中國人民銀行與財政部之間的關系基本上反映在以下幾個方面: （ 1）中國人民銀行的全部資本金由財政部代表國家出資，屬于國家所有；（ 2）中國人民銀行實行獨立的財務預算管理制度，其預算經(jīng)財政部審核后納入中央預算，接受財政部的預算執(zhí)行監(jiān)督；（ 3）中國人民銀行代理國庫，按照批準的國家預算要求代收財政收入即國庫款，按財政支付命令撥付財政支出；（ 4）在需要時中國人民銀行代理財政部向各金融機構(gòu)組織發(fā)行、兌付國債和其他政府債券；（ 5）中國人民銀行和財政部作為貨幣政策和財政政策的制定者和執(zhí)行者必須協(xié)調(diào)配合；（ 6）在行政關系上，中國人民銀行和財政部同屬國務院組

10、成部門，均承擔著國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的任務，但互不隸屬。按照目前的職責分工，中國人民銀行承擔調(diào)控全社會貨幣和信用總量的任5務，但政府債務是由財政部負責的。4目前中國人民銀行是否具有獨立性，為什么？中央銀行的獨立性問題，實質(zhì)上是中央銀行與政府（國家行政當局）之間的關系問題。中央銀行應對政府保持一定的獨立性，其獨立性主要取決于中央銀行的法律地位。按照通常意義上的標準衡量，中國人民銀行屬于獨立性較弱的中央銀行，但其實際上的獨立性呈不斷增強的趨勢。從我國的法律規(guī)定看，中國人民銀行在重要事項的決策方面對政府的獨立性是較弱的，但這只是對中央政府而言，對地方政府和各級政府部門等，法律賦予中央銀行完全的獨立性。同

11、時在貨幣政策操作、業(yè)務活動等方面，中央銀行的獨立性就更強一些。如果從歷史發(fā)展看，中國人民銀行的獨立性明顯地呈逐步增強的趨勢。六、論述題1試談談你對這句話的理解， “中央銀行應對政府保持一定的獨立性，但這種獨立性只能是相對的。 ”這是對中央銀行獨立性問題的表述。中央銀行的獨立性是指中央銀行履行自身職責時法律賦予或?qū)嶋H擁有的權(quán)力、決策與行動的自主程度。中央銀行的獨立性比較集中地反映在中央銀行與政府（國家行政當局）的關系上，這一關系包括兩層含義：一是中央銀行應對政府保持一定的獨立性。由于中央銀行在金融體系和國民經(jīng)濟中處于特殊的地位，承擔著特殊的職責，要真正發(fā)揮中央銀行的作用，必須使中央銀行具有一定的

12、獨立性，這是保持經(jīng)濟、金融穩(wěn)定和維護社會公眾信心的一個必要條件。中央銀行對政府保持一定的獨立性，使其權(quán)力與責任相統(tǒng)一，能夠在制定和實施貨幣政策、監(jiān)管金融業(yè)和調(diào)控宏觀經(jīng)濟方面自主地、及時地形成決策和保證決策的貫徹執(zhí)行，這對促進經(jīng)濟與社會的健康、穩(wěn)定發(fā)展和保證國家的根本利益具有重要意義。二是中央銀行對政府的獨立性是相對的。在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中，中央銀行作為國家的金融管理當局，是政府實施宏觀調(diào)控的重要部門，中央銀行不能完全獨立于政府，不受政府的任何制約，更不能凌6駕于政府之上。中央銀行要接受政府的管理和監(jiān)督，在國家總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標和政策指導之下履行自己的職責。因此，中央銀行對政府的獨立性只能是相對的

13、。2現(xiàn)代經(jīng)濟、金融體系下的中央銀行與早期的中央銀行在職能方面有什么發(fā)展變化？中央銀行的三大基本職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行有著十分豐富的內(nèi)容，但這些具體內(nèi)容并不是在中央銀行產(chǎn)生時就得到了完全充分的體現(xiàn)，而是隨著經(jīng)濟發(fā)展和中央銀行制度本身的發(fā)展而逐步發(fā)展完善的。從發(fā)行的銀行這一職能看，早期的中央銀行主要通過集中壟斷銀行券的統(tǒng)一發(fā)行體現(xiàn)出來。而在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中， 中央銀行的貨幣發(fā)行又增加了更為豐富的內(nèi)容。集中貨幣發(fā)行，在現(xiàn)代經(jīng)濟中只是作為中央銀行行使職能的一個前提條件，而其內(nèi)容已不是早期中央銀行所能比，發(fā)行的銀行這一職能在其內(nèi)容上已通過更為寬泛的概念即制定和執(zhí)行貨幣政策體現(xiàn)出來。從銀行的銀行這一職能看，在形式上，早期的中央銀行和現(xiàn)代中央銀行都是通過集中存款準備金、作為最后貸款人和組織銀行間支付清算體現(xiàn)這一職能，但這三個方面的內(nèi)涵及重要性在不同時期卻有很大不同。集中存款準備金對早期中央銀行來說是最重要的業(yè)務之一，而組織、參與和管理支付清算已上升為現(xiàn)代中央銀行最為重要的業(yè)務之一。從政府的銀行這一職能看，早期的中央銀行與現(xiàn)代中央銀行也有很大的差別，其涵蓋的內(nèi)容也大大擴展了。早期的中央銀行行使這一職能，主要表現(xiàn)在為政府代理國庫、代理政府債券以及根據(jù)政府安排代為籌集資金等。而在現(xiàn)代中央銀行制度中，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的為政府服務的業(yè)務大大增加和擴展了，另一方面管理調(diào)控的責任日益突出了。中