環(huán)保及職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案

1、目 錄1、 工程概況12、 編制依據(jù)13、 管理方針與目標(biāo)13.1、 環(huán)境和職業(yè)健康安全方針13.2、 安全生產(chǎn)目標(biāo)13.3、 環(huán)境目標(biāo)14、 應(yīng)急準(zhǔn)備24.1、 應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)24.2、 崗位職責(zé)24.3、 技術(shù)準(zhǔn)備24.4、 物資和設(shè)施準(zhǔn)備25、 緊急預(yù)案45.1、傷亡事故的預(yù)防原則 45.2、 傷亡事故的預(yù)防措施46、 施工現(xiàn)場急救56.1、 急救步驟56.2、 施工現(xiàn)場的火警、火災(zāi)急救67、 意外事故和緊急情況的處理 137.1、 傷亡事故的報(bào)告 137.2、 現(xiàn)場保護(hù) 137.3、 事故處理 148、現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單141、工程概況2、編制依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中

2、華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 中華人民共和國大氣污染防治法 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 中華人民共和國固體廢物污染防治法3、管理方針與目標(biāo)3.1、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針堅(jiān)決貫徹“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利”的環(huán)保方針。3.2、安全生產(chǎn)目標(biāo)防止責(zé)任重大事故、傳染病的發(fā)生，杜絕鐵路行車c類以上事故，職工因公責(zé)任事故死亡率和重傷率分別控制在0.16、0.45以下，職業(yè)病發(fā)病率控制在1以下。3.3、3.3環(huán)境目標(biāo) 粉塵：粉塵排放控制在gb3095二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 固體廢棄物、污水：及時(shí)處理率100%。文明施工：合格率達(dá)到100%以上。4、應(yīng)急準(zhǔn)備4.1、應(yīng)急工

3、作的組織及相應(yīng)職責(zé)為科學(xué)安排環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作，明確各崗位職責(zé)，使之在管理工作中互相協(xié)調(diào)，各司其責(zé)，促進(jìn)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作的有效開展，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工為副組長，專職安全員、專業(yè)工長和施工隊(duì)班組長為組員的項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在局項(xiàng)目部單位及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，形成管理體制。4.2、 崗位職責(zé)安質(zhì)部負(fù)責(zé)工程環(huán)保及職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與運(yùn)行控制，具體負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)的預(yù)防和糾正措施的制定與實(shí)施。其他部門負(fù)責(zé)協(xié)助工程部作好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。4.3、技術(shù)準(zhǔn)備編制環(huán)保及職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)不同施工階段的施工特點(diǎn)，在編制施工方案時(shí)以專門的章節(jié)寫明本階段應(yīng)注

4、意的環(huán)保及安全內(nèi)容，并按照方案實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好環(huán)保及職業(yè)健康安全預(yù)防工作。4.4、物資和設(shè)施準(zhǔn)備4.4.1、物資準(zhǔn)備1）足夠的消防器材、必要的衛(wèi)生防護(hù)用品和救援設(shè)施2）足夠的防暑降溫物資和御寒防凍物資3）其他防護(hù)物資。4）必要的資金保證。4.4.2、施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施1）應(yīng)急電話（責(zé)任人：米玉林）a、保證電話在事故發(fā)生時(shí)能應(yīng)用和暢通項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及主要負(fù)責(zé)人、工長等均配有移動(dòng)電話，可保證在事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)向有關(guān)部門、單位撥打電話報(bào)警報(bào)救。b、電話報(bào)救須知救護(hù)電話號(hào)碼為“120”，火警報(bào)警電話為“119”，撥打電話時(shí)須盡量說清楚以下幾件事：a、說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了些

5、什么措施，好讓救護(hù)人員先做好急救的準(zhǔn)備。b、講清楚傷者（事故）具體位置。c、說明報(bào)救者單位、姓名、報(bào)救者的電話以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。2）急救箱急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救。3）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施由于在現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于光線和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就

6、需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒等設(shè)備。在應(yīng)急處理時(shí)就需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。5、緊急預(yù)案5.1、傷亡事故的預(yù)防原則為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，預(yù)防死亡事故的發(fā)生必須要有全面的綜合性措施，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全，預(yù)防事故和控制受害程度的具體原則大致為：1）降低、控制和消除潛在危險(xiǎn)的原則；2）提高安全系數(shù)；3）閉鎖原則（自動(dòng)防止故障的互鎖原則）；4）屏障、距離原則；5）警告和禁止信息原則；6）個(gè)人防護(hù)原則；7）避難、生存和救護(hù)原則。5.2、傷亡事故預(yù)防措施傷亡事故預(yù)防，就是要消除人和物的不安全因素，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為和作業(yè)條件安全化。1）消除人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)作業(yè)行為安全化a

7、、開展安全思想教育和安全規(guī)章制度教育b、進(jìn)行安全知識(shí)崗位培訓(xùn)，提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。c、推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理操作和安全確認(rèn)制度活動(dòng)，嚴(yán)格安全操作規(guī)程和程序進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)。d、加強(qiáng)重點(diǎn)要害設(shè)備、人員作業(yè)的安全管理和監(jiān)控，搞好平衡生產(chǎn)。e、注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充沛的精力，從而避免產(chǎn)生不安全行為。2）消除物的不安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)條件安全化a、采取新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，改善勞動(dòng)條件b、加強(qiáng)安全技術(shù)的研究，采用安全防護(hù)裝置，隔離危險(xiǎn)部位。c、采用安全使用的個(gè)人防護(hù)用具。d、開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患。e、定期對(duì)作業(yè)條件（環(huán)境）進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以便采取安全措施，保證符合作業(yè)的安全要求。3

8、）實(shí)現(xiàn)安全措施必須加強(qiáng)安全管理加強(qiáng)安全管理是實(shí)現(xiàn)安全措施的重要保障。建立、完善和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全教育、崗位培訓(xùn)和安全知識(shí)競賽活動(dòng)，通過安全檢查制度和落實(shí)防范措施等安全管理工作，是消除事故隱患，搞好事故預(yù)防的基礎(chǔ)工作。6、施工現(xiàn)場急救6.1、急救步驟急救是對(duì)傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和就職，給傷病員以最大的生存機(jī)會(huì)，急救一定要遵循下述四個(gè)步驟：1）調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時(shí)要確保無任何危險(xiǎn)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場所，尤其在工地大型事故現(xiàn)場更是如此。2）初步檢查傷病員，判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸道暢通，視情況采取有效的止血、止痛

9、、防止休克、包扎傷口等措施，固定、保存好割斷的器官或組織，預(yù)防感染。3）呼救。應(yīng)請(qǐng)人去呼叫救護(hù)車，現(xiàn)場施救一直堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的病情和簡單救治過程。4）如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥狀和傷殘率。6.2、施工現(xiàn)場的火警、火災(zāi)急救6.2.1、火災(zāi)急救施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì)，撥打“119”向消防部門報(bào)警同時(shí)組織撤離和撲救。在消防部門到達(dá)前，對(duì)易燃易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。如切斷電源，撤離火場內(nèi)的人員和周圍易燃易爆物及一

10、切貴重物品，根據(jù)火場情況，機(jī)動(dòng)靈活的選擇滅火用具。在撲救現(xiàn)場應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一，如火勢(shì)擴(kuò)大，一般撲救不可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員，避免不必要的傷亡。撲救火警、火災(zāi)可單獨(dú)采用，也可幾種同時(shí)采用。用破壞燃燒三條件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一條件的滅火方法（冷卻法、窒息法、隔離法、化學(xué)中斷法）進(jìn)行撲救，在撲救的同時(shí)要注意周圍的情況，防止中毒、倒塌、墜落、觸電、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生。在滅火后，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，以便日后調(diào)查起火原因。1）火災(zāi)現(xiàn)場自救注意事項(xiàng)救火人員應(yīng)注意自我保護(hù)，使用滅火器材時(shí)應(yīng)站在上風(fēng)位置，以防因烈火、濃煙熏烤而受到傷害?；馂?zāi)襲來時(shí)要迅速疏散逃生，不要貪戀財(cái)物。必須穿濃煙逃走

11、時(shí)，應(yīng)盡量用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾或濕布捂住口鼻，或貼近地面爬行。身上著火時(shí)，可就地打滾，或用浸濕的被褥衣物等堵塞門縫，潑水降溫，呼救待援。2）燒傷人員現(xiàn)場救治在出事現(xiàn)場，立即采取急救措施，使傷員盡快與至傷因素脫離接觸，以避免繼續(xù)傷害深層組織。a、傷員身上燃燒著的衣服一時(shí)難以脫下時(shí)，可讓傷員躺在地上滾動(dòng)，或用水撲滅火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢(shì)，防止手的燒傷。如附近有水池，可讓傷員跳入水中。如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。b、用清潔包布裹蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創(chuàng)面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因?yàn)檫@樣既不能減輕疼痛，

12、相反增加感染機(jī)會(huì)，并為進(jìn)一步創(chuàng)面處理增加了困難。c、傷員口渴時(shí)可給適量飲水或含鹽飲料。d、經(jīng)現(xiàn)場處理后的傷員要迅速轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。6.2.2、嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場救治要根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實(shí)條件及時(shí)地、正確地采取暫時(shí)性的止血，清潔包扎，固定和運(yùn)送等方面措施。1）止血止血可采用壓迫止血法、指壓動(dòng)脈出血近心端止血法、彈性止血帶止血法。a、包扎、固定創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎，即可以保護(hù)創(chuàng)口預(yù)防感染，又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個(gè)關(guān)節(jié)，減少損傷，減少疼痛，預(yù)防休克。

13、b、搬運(yùn)經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬運(yùn)，可導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷，加重病痛，甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)注意：a、在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運(yùn)，防止骨折斷端因搬運(yùn)振動(dòng)而移位，加重疼痛，再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng)，使創(chuàng)傷加重。b、在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)輸傷員，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。c、在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。因?yàn)檫@樣會(huì)使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展，而時(shí)已受

14、傷的脊椎移動(dòng)，甚至斷裂造成截癱，招致死亡。2）創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)a、護(hù)送傷員的人員，應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷的經(jīng)過。如受傷時(shí)間、地點(diǎn)，受傷時(shí)所受暴力大小，現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時(shí)還要介紹墜落高度，傷員最先著落部位或間接擊傷部位，墜落過程中是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。b、高處墜落的傷員，在已診有顱骨骨折時(shí)，疾駛當(dāng)時(shí)神志清楚，但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀，仍應(yīng)勸留醫(yī)院嚴(yán)密觀察。c、在模板倒塌、土方陷落、交通事故中，在肢體受到嚴(yán)重?cái)D壓后，局部軟組織因缺血而呈蒼白，皮膚溫度降低，感覺麻木，肌肉無力。一般在解除肢體壓迫后，應(yīng)馬上用彈性繃帶繞傷肢，以免發(fā)生組織腫脹，還要給以固定少動(dòng)，以減少和延毒性分

15、解產(chǎn)物的釋放和吸收。在這種情況下的傷肢就不應(yīng)該抬高，不應(yīng)該局部按摩，不應(yīng)該施行熱敷，不應(yīng)該繼續(xù)活動(dòng)。d、胸部受傷的傷員，實(shí)際損傷常教胸壁表面所顯示的為嚴(yán)重，有時(shí)甚至完全表里分離。如傷員胸壁皮膚完好無傷痕，但已有肋骨骨折存在，甚至還伴有外傷性氣胸和血胸，要高度提高警惕，以免誤診，影響救治。在下胸部受傷時(shí)，要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。e、引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛，失血引起的休克以及軟組織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約200左右，及時(shí)止血、包扎、固定傷肢減少創(chuàng)傷疼痛，盡快送到醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。6.2.3、急性中

16、毒的現(xiàn)場搶救急性中毒是指在短時(shí)間內(nèi)，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進(jìn)入人體后，突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急診。在施工現(xiàn)場如一旦發(fā)生，應(yīng)盡快確診，并迅速給予緊急的處理。積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的現(xiàn)場處理和及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。這對(duì)提高中毒人員的搶救成效率，十分重要。1）急性中毒現(xiàn)場救治原則a、不論是輕度還是嚴(yán)重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護(hù)工作，均應(yīng)設(shè)法盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。b、根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應(yīng)措施：a、皮膚污染、外表接觸毒物：如在施工現(xiàn)場接觸油漆、涂料、瀝青、外摻劑、添加劑、化學(xué)制品等有毒物品中毒時(shí)，應(yīng)脫去污染的衣物并用

17、大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對(duì)不溶于水的毒物用適宜的溶劑進(jìn)行清洗。b、吸入毒物（有毒的氣體）：如進(jìn)入下水道、地下管道、地下的或密閉的倉庫、化糞池等密閉不通風(fēng)的地方施工；環(huán)境中有毒有害氣體及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄露；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時(shí)；苯氣體等作業(yè)產(chǎn)生的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時(shí)。應(yīng)立即使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)及吸氧。c、食入毒物：如誤食發(fā)芽的土豆、未熟扁豆等動(dòng)植物毒素及變質(zhì)食物、混凝土添加劑中的亞硝酸鈉、硫酸鈉等和酒精中毒，對(duì)一般神志清者應(yīng)設(shè)發(fā)催吐：喝微溫水300500ml，用壓舌板等刺激咽喉壁

18、或舌根部以催吐，如此反復(fù)，直到吐出物為清亮物體為止。對(duì)催吐無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫(yī)院后進(jìn)行。2）急性中毒急救注意事項(xiàng)a、救護(hù)人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場的急救時(shí)，應(yīng)注意自身的保護(hù)，在有毒有害氣體發(fā)生場所，應(yīng)視情況，采取加強(qiáng)通風(fēng)或用濕毛巾等捂著口鼻，腰系安全繩有場外人控制、應(yīng)急，如有條件要使用防毒面具。b、常見食入中毒的解救，一般在醫(yī)院進(jìn)行，吸入毒物中毒人員應(yīng)盡可能送往高壓氧艙的醫(yī)院救治。c、在施工現(xiàn)場如已發(fā)現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳時(shí)間不長，則應(yīng)把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對(duì)口（口對(duì)鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進(jìn)行急救。6.2.4、觸電急救觸電事故是人體觸及

19、帶電體，帶電體與人體之間閃擊放電或電弧波擊人體時(shí)，電流流過人體而與大地或其它導(dǎo)體形成閉合回路。觸電事故發(fā)生得十分突然，往往在極短時(shí)間內(nèi)造成不可挽回的后果。一旦發(fā)生觸電事故，必須立即使觸電者脫離電源，及時(shí)迅速搶救。1）觸電的急救細(xì)則a、發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先盡快使觸電者脫離電源，迅速急救，關(guān)鍵是“快”。b、根據(jù)不同的觸電事故，采取不同的方法使觸電者脫離電源：a、對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法：i、如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插頭，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以斷開電源。ii、可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。iii、當(dāng)

20、電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，可用干燥的衣服，手套，繩索，木板，木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。b、對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法；i、立即通知有關(guān)部門停電。ii、帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。iii、用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。c、脫離電源后，要及時(shí)迅速對(duì)癥搶救：i、如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒過來，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)醫(yī)生前來診治或送醫(yī)院。ii、如果觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心跳和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部后仰比肩膀低，并保持呼吸道暢通，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院，如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或呼吸停止后的搶救。iii、如果觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。并請(qǐng)醫(yī)生診治或