城關(guān)鎮(zhèn)實施五指工作法的調(diào)查報告

1、       城關(guān)鎮(zhèn)實施“五指工作法”的調(diào)查報告                     為推動城關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，今年以來城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府推行了五指工作法，取得了明顯成效。一、城關(guān)鎮(zhèn)為什么要推行五指工作法在經(jīng)濟與社會的發(fā)展進程中，城關(guān)鎮(zhèn)歷經(jīng)三次區(qū)劃調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，城關(guān)鎮(zhèn)一是行政村少了，由原來的二十一個村減少至十個;二是轄區(qū)面積小了，由原來的38.5平方公里降至25

2、.3平方公里;三是經(jīng)濟實力明顯下降，原有的骨干企業(yè)多數(shù)被劃走，稅源匱乏，財政收支矛盾十分突出;四是三產(chǎn)優(yōu)勢弱化，失去了新縣城這塊沃土，三產(chǎn)對經(jīng)濟不再起支撐作用;五是人心渙散，部分干部群眾對城關(guān)鎮(zhèn)今后發(fā)展感到迷惑;六是問題和矛盾多了，區(qū)劃調(diào)整前后各種矛盾錯綜交織，如：煤礦遺留問題，原城關(guān)教師、老干部拖欠統(tǒng)籌問題，機關(guān)分流人員遺留問題及其他債權(quán)債務(wù)問題，影響著城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)展。在困難面前，城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府認為必須采取科學(xué)的工作方法來推動全鎮(zhèn)各項工作。最近，中央要求各項工作要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，并運用科學(xué)的方法，處理和解決好前進道路上的各種矛盾和問題。城關(guān)鎮(zhèn)在尋找正確有效的工作方法

3、過程中，經(jīng)過客觀分析，多方征求意見，提出了五指工作法。二、什么是五指工作法城關(guān)鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)整體工作喻為手掌，經(jīng)濟建設(shè)是各項工作的主旋律，被喻為大拇指;計生、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)三項工作相輔相承，舉足輕重，是推進經(jīng)濟建設(shè)的重要保證，分別被喻為食指、中指、無名指，其它工作是提升全鎮(zhèn)整體形象的有機組成部分，被喻為小拇指。五根手指缺一不可，統(tǒng)籌兼顧，正如彈鋼琴一樣，既有輕重緩急，又有協(xié)調(diào)運作，達到產(chǎn)生和諧樂章，促進城關(guān)鎮(zhèn)各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的目的。三、城關(guān)鎮(zhèn)如何實施五指工作法(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，倡樹團結(jié)協(xié)作精神。為落實五指工作法，城關(guān)鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下開展了思想教育。通過教育，在全鎮(zhèn)樹立全局觀念，一盤棋思想，摒棄小集體、

4、小集團利益，把全鎮(zhèn)干群思想統(tǒng)一到思工作、謀發(fā)展上來，實現(xiàn)與時俱進，開拓創(chuàng)新。(二)圍繞中心抓關(guān)鍵，抓住關(guān)鍵帶全面。城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府成立了六大工作領(lǐng)導(dǎo)組，即經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、計生工作領(lǐng)導(dǎo)組、社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)組、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、財稅工作領(lǐng)導(dǎo)組、環(huán)境優(yōu)化及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)各項工作。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)，也就是抓好大拇指工作，鎮(zhèn)其它班子領(lǐng)導(dǎo)分工抓好其它工作，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。通過合理分工，明確職責(zé)，形成有主有次、有分工又有協(xié)作的工作局面。(三)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進整體工作。鎮(zhèn)黨委、政府實行周匯報、月研究工作制度。每周開一次匯報會，六大工作小組分別匯報工作的進展程度、出

5、現(xiàn)的問題及下步工作打算，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及時對各組工作提出意見建議。每月召開一次工作研究會，對工作出現(xiàn)的疑難雜癥，鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子進行集體研究，拿出解決方案，并由書記和鎮(zhèn)長親自抓落實。通過采取系列措施，實現(xiàn)五指協(xié)調(diào)運作，工作整體推進。(四)搞好督促檢查，獎優(yōu)罰劣。全鎮(zhèn)把每項工作落實到人，限時限量完成。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)各項工作進度，及時研究并抽調(diào)人員對各項工作進行督促檢查。對完成任務(wù)者實行獎勵，對完不成任務(wù)并造成工作失誤的，進行責(zé)任追究，達到鼓勵先進，鞭策落后的目的。四、實施五指工作法取得的成效(一)營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實施五指工作法后，一是干部工作熱情高漲了。不論是書記、鎮(zhèn)長還是其他班子成員、機關(guān)干部，

6、只要有工作就沒有休息日，鎮(zhèn)黨委書記于健國經(jīng)常利用周六、周日深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難，鎮(zhèn)長王旭康經(jīng)常利用周六、周日處理當(dāng)周遺留工作，鎮(zhèn)黨委副書記張建軍、杜懷峰只要所到村里有事情，群眾有要求，就立即前往解決問題。二是研究工作的多了。從領(lǐng)導(dǎo)到同志不再滿足于簡單應(yīng)付上級工作，而是結(jié)合全鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新意，出新招。例如，在安全生產(chǎn)上強化了三抓，即：抓隊伍、抓培訓(xùn)、抓制度。在社會穩(wěn)定上提出了四抓一落實，即：抓矛盾排查、抓幫扶、抓化解、抓整治、落實責(zé)任追究。三是下基層抓工作的多了。黨政班子成員在周一機關(guān)例會后均深入所包村督促落實工作，形成了領(lǐng)導(dǎo)與群眾交心，基層干群配合領(lǐng)導(dǎo)工作的局面。(二)經(jīng)濟

7、建設(shè)發(fā)展勢頭強勁。鎮(zhèn)黨委、政府按照筑好巢，引好鳳的理念進一步加強載體建設(shè)，鎮(zhèn)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園投資280萬元，開通了健康路、龍?zhí)堵?、龍泉路，接通了水電。又投資200多萬元對開陽南路、龍?zhí)堵?、龍泉路進行了綠化，高標準建設(shè)了兩條路的人行道、綠化帶、排水、路燈，年底將形成街景。鎮(zhèn)東工業(yè)園投資50萬元，開通甘寨二組至六組長2公里的路基，投資70萬元打通楚溝至高溝長5公里的鎮(zhèn)東大道，雙洎河經(jīng)濟帶有關(guān)村掀起了修路、培路肩、疏通邊溝熱潮。優(yōu)良的環(huán)境促進了經(jīng)濟發(fā)展。截至4月底，該鎮(zhèn)工業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)入庫稅金、財政收入、招商引資增速均達40%以上。(三)社會政治大局日趨穩(wěn)定。城關(guān)鎮(zhèn)對社會穩(wěn)定工作實行了黨政正職負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，包村包組領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓的工作制度，定期召開穩(wěn)定分析會，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，建立了信訪穩(wěn)定長效常抓機制;在此基礎(chǔ)上，抓矛盾排查，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，包村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組同群眾談心，使一些浮在面上的矛盾大事化孝小事化了。同時，充分發(fā)揮基層黨組織、婦聯(lián)組織、群團組織、學(xué)校、廠礦企業(yè)的作用，同不穩(wěn)定的重點案件、重點人、外來