論文：綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響

1、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)策略姓 名： 寇 強(qiáng) 二零一五年二月目 錄摘要1關(guān)鍵詞11.綠色貿(mào)易壁壘的概述1 1.1綠色貿(mào)易壁壘的主演形式和特征1 1.2綠色壁壘的種類42綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的正面影響4 2.1綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的正面影響5 2.2綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響53.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響6 3.1綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響7 3.2綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響74.應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策建議8 4.1開展綠色營(yíng)銷，提升綠色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力84.1.1轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，開展綠色營(yíng)銷8 4.1.2加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新突破綠色壁壘9 4.1.3實(shí)

2、施綠色包裝，突顯企業(yè)綠色形象9 4.1.4強(qiáng)化綠色管理，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制9 4.2尋求良好外部環(huán)境，爭(zhēng)取政府支持和行業(yè)聯(lián)合10 4.2.1充分借助政府的力量，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益104.2.2積極利用聯(lián)合策略，發(fā)揮集體效應(yīng)10參考文獻(xiàn)10摘要：從國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，綠色壁壘是一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘或間接非關(guān)稅壁壘，具有一定程度的合法性與隱蔽性。采取這種貿(mào)易限制措施的初衷或許并非有意設(shè)置貿(mào)易障礙，而是基于消除環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡的正當(dāng)理由。關(guān)鍵詞：綠色壁壘 出口產(chǎn)業(yè) 對(duì)外貿(mào)易 政策 綠色營(yíng)銷1.綠色貿(mào)易壁壘的概述 綠色壁壘是貿(mào)易壁壘的一種，它是綠色貿(mào)易壁壘的簡(jiǎn)稱，又稱為環(huán)保壁壘、生態(tài)壁壘或環(huán)境貿(mào)易

3、措施、綠色措施。廣義的綠色壁壘(下文除非專門指出，均采用綠色壁壘廣義的涵義)是指一個(gè)國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保為理由和目標(biāo)，為限制外國(guó)商品進(jìn)口所設(shè)置的貿(mào)易障礙；狹義的綠色壁壘是指一個(gè)國(guó)家以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為借口，以限制進(jìn)口、保護(hù)貿(mào)易為目的，對(duì)外國(guó)商品進(jìn)口所專門設(shè)置的帶有歧視性的或?qū)φ－h(huán)保本無(wú)必要的貿(mào)易障礙。1.1綠色貿(mào)易壁壘的主演形式和特征目前，國(guó)際貿(mào)易中經(jīng)常使用的綠色貿(mào)易壁壘或環(huán)境政策措施大體上有如下幾個(gè)方面：1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各種標(biāo)準(zhǔn)的總稱，是對(duì)環(huán)境中污染物水平及其排放源的限量閾值或技術(shù)規(guī)范，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的壟斷優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中

4、統(tǒng)一并提高各國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)水平，并通過(guò)立法手段，制定本國(guó)苛刻的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)，通過(guò)行使境外管轄權(quán)來(lái)限制外國(guó)商品的進(jìn)入。如美國(guó)、加拿大以不符本國(guó)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由限制墨西哥農(nóng)作物的進(jìn)口，歐盟近年全面啟動(dòng)ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)制，要求進(jìn)入其成員國(guó)的產(chǎn)品達(dá)到其規(guī)定的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境標(biāo)志制度及其門檻提高。環(huán)境標(biāo)志是一種經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定，貼在產(chǎn)品或包裝上的圖形，它表明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合環(huán)保要求，而且在其生產(chǎn)、使用、消費(fèi)、回收過(guò)程中也符合環(huán)保要求。環(huán)境標(biāo)志既是全球綠色消費(fèi)浪潮的產(chǎn)物，又反過(guò)來(lái)引導(dǎo)綠色消費(fèi)。它在西方國(guó)家消費(fèi)人群中影響很大，商品或包裝上有無(wú)綠色標(biāo)志，往往在國(guó)際市場(chǎng)上處于很不平等的

5、競(jìng)爭(zhēng)地位。發(fā)展中國(guó)家由于自身?xiàng)l件的限制，要開展環(huán)境標(biāo)志的國(guó)際認(rèn)證存在著較大的困難，而且發(fā)達(dá)國(guó)家與環(huán)境標(biāo)志配套的標(biāo)準(zhǔn)水平通常有不斷上升的趨勢(shì)，如某種產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的比例在市場(chǎng)中達(dá)到20%后，該國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)隨即提高，這更增加了發(fā)展中國(guó)家獲得國(guó)際認(rèn)證的難度。1978年，德國(guó)率先推出“藍(lán)色天使”計(jì)劃，日本、加拿大推出“生態(tài)標(biāo)志”或“環(huán)境選擇”，歐盟也于1993年正式推出“歐洲環(huán)保標(biāo)志”，這些均對(duì)發(fā)展中國(guó)家的出口形成了不良的影響。據(jù)報(bào)道，1996年上半年我國(guó)紡織紗線和服裝出口分別下降了22.9%和9.5%，這就與西方國(guó)家實(shí)行環(huán)境標(biāo)志及其門檻的提高有關(guān)。3.成本內(nèi)在化與綠色補(bǔ)貼。成本內(nèi)在化要求生產(chǎn)者將環(huán)境

6、退化及其治理的費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而發(fā)展中國(guó)家由于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低，暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)治理污染的所有費(fèi)用，因而被認(rèn)為給予了其出口商品以隱含的補(bǔ)貼。另一方面，發(fā)展中國(guó)家的政府有時(shí)為了扶持民族工業(yè)的成長(zhǎng)，對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)或外貿(mào)企業(yè)給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。這些都成為西方國(guó)家大肆攻擊的借口，他們認(rèn)為無(wú)論是隱含或公開的補(bǔ)貼均違反了WTO/GATT的有關(guān)原則，需要實(shí)施貿(mào)易制裁。美國(guó)就曾以環(huán)保補(bǔ)貼為由，對(duì)來(lái)自巴西的人造膠鞋和來(lái)自加拿大的速凍豬肉提出過(guò)反補(bǔ)貼訴訟。4.包裝的環(huán)保要求。包裝對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響主要是由于包裝材料及其所形成的廢棄物和包裝容器結(jié)構(gòu)而引起，如PVC塑料，難以自然降解，焚燒處理時(shí)又污染環(huán)境。為此，許多國(guó)家頒布了不

7、少有關(guān)包裝的法律法規(guī)。如英國(guó)制定了包裝材料重新使用的計(jì)劃，要求2000年前使包裝廢棄物的50%75%重新使用，美國(guó)也規(guī)定了廢棄物處理的優(yōu)先順序指標(biāo)等。由于這些規(guī)定是按照西方國(guó)家國(guó)內(nèi)資源稟賦、消費(fèi)偏好等因素確定的，發(fā)展中國(guó)家或是難以適應(yīng)，或是增加改裝成本，從而削弱了其出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。另外，綠色貿(mào)易壁壘具有這樣的一些特征： 1.從國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，綠色壁壘是一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘或間接非關(guān)稅壁壘，具有一定程度的合法性與隱蔽性。采取這種貿(mào)易限制措施的初衷或許并非有意設(shè)置貿(mào)易障礙，而是基于消除環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡的正當(dāng)理由。但是，如果以環(huán)境保護(hù)為名，行超保護(hù)貿(mào)易政策之實(shí)，那就與WTO/GATT

8、多邊體系所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易規(guī)則大相徑庭了。問(wèn)題是大多數(shù)環(huán)保措施都帶有一些貿(mào)易保護(hù)主義的色彩，要明確判斷其真實(shí)動(dòng)機(jī)是非常困難的。正因?yàn)槿绱?，?guó)際社會(huì)要加強(qiáng)磋商與合作，爭(zhēng)取在新的一輪“綠色回合”談判中對(duì)這些問(wèn)題有個(gè)比較明確的規(guī)定，至少要對(duì)GATT的第20條及TBT協(xié)議中的有關(guān)規(guī)定作出更明確的闡述，以便對(duì)真假環(huán)保主義進(jìn)行甄別，從而采取有效對(duì)策，防止封堵發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通道。 2.由于設(shè)置綠色壁壘的主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易利益通常成為犧牲品，因而綠色壁壘有其歧視性的一面。它的設(shè)置沒(méi)有考慮到發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中的環(huán)保歷史欠帳，超越了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，對(duì)各類不同水平國(guó)家的產(chǎn)品規(guī)定同

9、樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，這是很不公平的。而且這些規(guī)定過(guò)于復(fù)雜，經(jīng)常變化，有時(shí)違背國(guó)民待遇原則，制定內(nèi)外有別的雙重標(biāo)準(zhǔn)，使外國(guó)商品難以符合這些規(guī)定，而進(jìn)口國(guó)很容易就行使自由裁量權(quán)以實(shí)施貿(mào)易制裁。更為嚴(yán)重的是，不僅環(huán)境技術(shù)性規(guī)定條文本身可以起到限制進(jìn)口的作用，而且這些規(guī)定的執(zhí)行過(guò)程也逐漸成為外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的嚴(yán)重障礙，執(zhí)行過(guò)程中的一些爭(zhēng)議往往導(dǎo)致曠日持久的調(diào)查和取證，即使最終認(rèn)定有關(guān)商品符合規(guī)定而準(zhǔn)許進(jìn)口，這些商品的銷售成本可能已經(jīng)大為增加，或者可能延誤了交貨期及銷售季節(jié)，從而嚴(yán)重影響發(fā)展中國(guó)家出口貿(mào)易的開展。 3.綠色壁壘的表現(xiàn)形式極具廣泛性，涉及法律、規(guī)則、程序等各個(gè)方面。從產(chǎn)品角度看，不僅包括初級(jí)

10、產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品及制成品，從部門角度看，既包括有形商品，又拓展到投資及服務(wù)領(lǐng)域。因而較之于關(guān)稅及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，綠色壁壘的影響更大。而且綠色壁壘往往會(huì)有連鎖反應(yīng)，容易從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到多個(gè)國(guó)家。如1996年德國(guó)禁止含偶氮染料的紡織品進(jìn)口，結(jié)果法國(guó)、荷蘭、日本也相繼效仿。1998年我國(guó)輸往美國(guó)的木質(zhì)包裝由于含有天牛病蟲而受限制后，加拿大、英國(guó)也迅速采取了類似的措施。4.綠色貿(mào)易壁壘具有一定的發(fā)展性，最近幾年它不僅對(duì)產(chǎn)品（消費(fèi)）本身設(shè)置技術(shù)性要求，而且對(duì)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等整個(gè)生命周期設(shè)置了環(huán)保要求。如目前正在各國(guó)實(shí)施的環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和ISO14000認(rèn)證及美國(guó)實(shí)施的HA

11、CCP計(jì)劃等，均對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期投入了關(guān)注。1995年美國(guó)食品與藥品管理局（FDA）宣布對(duì)中國(guó)蝦類制品實(shí)行“自動(dòng)扣留”，原因即是我國(guó)漁船上沒(méi)有裝備海龜逃生設(shè)施，危及了海龜?shù)纳?。這一事件與19881991美國(guó)墨西哥的金槍魚海豚訴訟案十分相似。當(dāng)時(shí)GATT裁定美國(guó)敗訴，因?yàn)槊绹?guó)限制進(jìn)口的理由是考慮了生產(chǎn)過(guò)程、而不是消費(fèi)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)外差因素（即外部不經(jīng)濟(jì)），這是GATT一貫拒絕的?，F(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的新的趨勢(shì)給WTO/GATT提出了挑戰(zhàn)。5.綠色貿(mào)易壁壘同時(shí)具備相當(dāng)?shù)膹V泛性：綠色保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)商品的生產(chǎn)、銷售方面的規(guī)定和限制，而且對(duì)那些需要達(dá)到一定安全、衛(wèi)生、

12、防污等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)制成品亦提出過(guò)高要求。這些綠色保護(hù)措施，還具有不確定性和可塑性，在具體實(shí)施時(shí)容易受發(fā)達(dá)國(guó)家的刁難和抵制。對(duì)生產(chǎn)技術(shù)水平較低的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，涉及面就更大更深。1.2綠色壁壘的種類 目前綠色壁壘的主要類型有：1信息壁壘。信息壁壘指進(jìn)口國(guó)對(duì)涉及到進(jìn)口的有關(guān)信息如商品綠色檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、制度采取半透明、不透明方式不予公開或故意延緩公開，或者頻繁變更，從而使外國(guó)出口商無(wú)法及時(shí)正確掌握這些關(guān)鍵信息而無(wú)法順利出口，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。2技術(shù)壁壘。技術(shù)壁壘是主要的綠色壁壘形式，指進(jìn)口國(guó)在制定關(guān)于產(chǎn)品內(nèi)在、包裝及綠色認(rèn)證等方面環(huán)保要求時(shí)，故意制定針對(duì)出口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律要求或完全只考慮本國(guó)

13、企業(yè)情況確定綠色認(rèn)證要求。3.程序壁壘。程序壁壘一般是指進(jìn)口國(guó)在制定關(guān)于出口國(guó)商品申請(qǐng)認(rèn)證、檢測(cè)、驗(yàn)證等與進(jìn)口相關(guān)行為的法律程序時(shí)采取歧視態(tài)度，使程序中包含歧視性的內(nèi)容。4.文化壁壘。文化壁壘是指不屬于以上三類、并非基于對(duì)進(jìn)口國(guó)環(huán)境可能的破壞而是基于環(huán)境文化的不同而產(chǎn)生的進(jìn)口限制，例如“生態(tài)傾銷論”就是因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)認(rèn)為以忽視出口國(guó)環(huán)境質(zhì)量方式生產(chǎn)的產(chǎn)品本質(zhì)上包含有不公平的“環(huán)境補(bǔ)貼”，所以構(gòu)成“生態(tài)傾銷”。另外，美國(guó)限制進(jìn)口墨西哥金槍魚，的理由也并非是對(duì)本國(guó)環(huán)境的損害，而是“墨西哥使用流網(wǎng)捕撈金槍魚，從而殺害了樹以千計(jì)的海豚”。這種壁壘主要是源自環(huán)境變化的不同。在以上四種綠色壁壘中、信息壁壘、程

14、序壁壘屬于軟性壁壘”，技術(shù)壁壘屬于硬性壁壘，文化壁壘屬于彈性壁壘。2. 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的正面影響綠色貿(mào)易壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，是某些發(fā)達(dá)國(guó)家用以限制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口商品的一種手段，但是從保護(hù)環(huán)境和人類健康，以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展方面來(lái)講，在一定程度上起到了積極地作用。2.1綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的正面影響1.在國(guó)際綠色浪潮的推動(dòng)下，有利于我國(guó)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，促使我國(guó)采取積極措施遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的惡化；有利于遏止發(fā)達(dá)國(guó)家向我國(guó)轉(zhuǎn)移工業(yè)和生活垃圾，保護(hù)環(huán)境和人類的生命健康。然而，這些國(guó)外垃圾的打著外商投資的幌子，具有極強(qiáng)的隱蔽性，有些外商投資企業(yè)以開展"進(jìn)料加工"

15、;的名義，直接從事危險(xiǎn)廢物的進(jìn)口、加工和處理。例如廣東、福建等地的海關(guān)就查處了一些以加工廢料為名，非法進(jìn)口含有大量污穢物、細(xì)菌、病毒的垃圾的外商投資企業(yè)。我國(guó)如果實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保措施，向我國(guó)轉(zhuǎn)移污染環(huán)境和影響人類健康產(chǎn)品的現(xiàn)象會(huì)逐漸消失，這不僅有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和我國(guó)人民健康，而且有利于改變我國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移污染型產(chǎn)品的避風(fēng)港的地位。2.有利于我國(guó)企業(yè)提高技術(shù)水平，改進(jìn)生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品。敦促出口生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施以質(zhì)取勝和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高生產(chǎn)技術(shù)水平、重視環(huán)境保護(hù)和職工的勞動(dòng)條件，從整體上提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破綠色貿(mào)易壁壘；提高企業(yè)管理的水平、合理規(guī)劃企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及戰(zhàn)略

16、管理，適應(yīng)科技時(shí)代和環(huán)保時(shí)代的新要求；企業(yè)應(yīng)加大環(huán)保環(huán)保投入力度，設(shè)立專門環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員，開發(fā)綠色產(chǎn)品、加強(qiáng)綠色營(yíng)銷。為企業(yè)贏得環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)無(wú)公害。3.有利于擴(kuò)大海外市場(chǎng)、增加創(chuàng)匯能力。綠色消費(fèi)熱潮席卷全球，綠色商品風(fēng)靡各國(guó)，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家綠色市場(chǎng)更為廣闊。消費(fèi)者選購(gòu)商品更加注重產(chǎn)品的環(huán)境要求。因此，我們?nèi)绻馨l(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，研制和生產(chǎn)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)路適銷的綠色產(chǎn)品，從而使我國(guó)的出口貿(mào)易邁上一個(gè)新臺(tái)階。2.2綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的正面影響1.國(guó)外對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的綠色壁壘可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。綠色壁壘的出現(xiàn)，有利于督促我國(guó)企業(yè)大力推行IS01

17、4000國(guó)際認(rèn)證，搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作。IS014000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，它不對(duì)絕對(duì)量進(jìn)行限制，而是關(guān)心是否符合環(huán)保法規(guī)、是否和承諾一致等問(wèn)題，因而是消除環(huán)境貿(mào)易壁壘的有效手段。目前，全球已有近萬(wàn)家企業(yè)獲得了IS014000國(guó)際認(rèn)證，而我國(guó)只有200多家，差距十分明顯。因此，我們要借鑒國(guó)外企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推行IS014000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”。這一標(biāo)準(zhǔn)要求獲得綠色標(biāo)志的產(chǎn)品不僅符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，而且在設(shè)計(jì)、原料準(zhǔn)備、生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和用后處理過(guò)程都符合環(huán)境保護(hù)要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康沒(méi)有損害。對(duì)于任何不符合該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，任何國(guó)家都可以

18、拒絕進(jìn)口。ISO14000系列國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒布后，世界各國(guó)都很重視。據(jù)我搜集的資料，1996年年底，我國(guó)開始進(jìn)行ISO14000國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系認(rèn)證試點(diǎn)。海爾冰箱率先通過(guò)認(rèn)證。接著上海巴斯夫、廈門ABB、科龍、大連三洋制冷等企業(yè)也相繼通過(guò)認(rèn)證。但是，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)至今還很不重視ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)還對(duì)此缺乏基本認(rèn)識(shí)，更談不上爭(zhēng)取通過(guò)認(rèn)證了。沒(méi)有獲得ISO14000認(rèn)證的產(chǎn)品，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)將會(huì)遇到障礙。如果不盡快爭(zhēng)取通過(guò)ISO14000認(rèn)證的話，我國(guó)的出口貿(mào)易將遭受巨大損失。另一方面，ISO14000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也給我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇。ISO14000表明的不僅是產(chǎn)品

19、質(zhì)量好，而且更重要的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的企業(yè)符合綠色化要求。在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上，ISO14000是一個(gè)含金量很高的綠色保證書。通過(guò)ISO14000認(rèn)證，不但獲得了國(guó)際市場(chǎng)的綠色通行證，而且獲得了良好的企業(yè)形象和信譽(yù)。這就會(huì)吸引和激勵(lì)企業(yè)按照ISO14000標(biāo)準(zhǔn)抓好管理和科技進(jìn)步，努力開發(fā)綠色產(chǎn)品，爭(zhēng)取早日通過(guò)ISO14000認(rèn)證，為祖國(guó)的出口貿(mào)易做貢獻(xiàn)，為企業(yè)和國(guó)家爭(zhēng)取更加有利的國(guó)際地位。2.合理采用綠色壁壘手段提高我國(guó)相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻、吸引優(yōu)質(zhì)外資，對(duì)于我國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護(hù)民族工業(yè)意義重大。發(fā)達(dá)國(guó)家在構(gòu)筑綠色屏障的同時(shí)，又在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)過(guò)程中把一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)悄悄地轉(zhuǎn)移到落后國(guó)家。面

20、對(duì)這種情況，我們應(yīng)利用“綠色壁壘”這一有效手段，建立我國(guó)自己的綠色防線?？梢岳肳TO有關(guān)條款，將“洋垃圾”商品列入國(guó)家法定檢驗(yàn)對(duì)象，明確進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)等合理綠色壁壘條款。這是正視綠色壁壘為我所用，應(yīng)對(duì)綠色壁壘的重要舉措。3. 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，出口貨物大多是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，受環(huán)保措施的影響很大，綠色貿(mào)易壁壘正在成為21世紀(jì)初我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的巨大障礙。3.1綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響 “綠色貿(mào)易壁壘”對(duì)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，綠色壁壘的制定實(shí)施必然會(huì)涉及產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。它要求將環(huán)境科學(xué)、生態(tài)科學(xué)的原理運(yùn)用到產(chǎn)品

21、的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售等過(guò)程中去，從而形成一個(gè)完整的無(wú)公害、無(wú)污染的環(huán)境管理體系。因此產(chǎn)品在流通過(guò)程中，制造商為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用。產(chǎn)品的外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告也將作大幅度調(diào)整。因此，出口產(chǎn)品各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)用的增多，將使我國(guó)目前出口產(chǎn)品日益上漲的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高。作為出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將因此受到影響。 綠色貿(mào)易壁壘往往會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。一方面很容易波及其他相關(guān)產(chǎn)品甚至產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)致，一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)往往是由許多生產(chǎn)部門共同完成的，一旦這個(gè)生產(chǎn)鏈中的任何一環(huán)受到綠色貿(mào)易壁壘的影響，勢(shì)

22、必使整個(gè)供應(yīng)和生產(chǎn)鏈條斷裂，風(fēng)險(xiǎn)可想而知；另一方面，較易引起他國(guó)效仿，在國(guó)際貿(mào)易中容易出現(xiàn)“多米諾骨牌”效應(yīng)。3.2綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的負(fù)面影響 綠色貿(mào)易壁壘制約了我國(guó)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)，產(chǎn)品出呈持續(xù)下降趨勢(shì)。 1.市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)立法或其它非強(qiáng)制性手段制定了許多苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，使我國(guó)不少產(chǎn)品難以進(jìn)入他們的市場(chǎng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)。如在服裝和紡織品出口方面，西方國(guó)家通過(guò)立法禁止含有某些化學(xué)成分的紡織品進(jìn)口，1994年4月1日起，德國(guó)禁止含偶氮染料的紡織品進(jìn)口，否則將被視同犯罪，產(chǎn)品被全部扣留或銷毀，這使我國(guó)正在使用的104種偶氮染料的紡織品出口中斷。在農(nóng)產(chǎn)品和食品出口方面，由

23、于中國(guó)的海洋環(huán)境不斷惡化，歐盟已不再進(jìn)口我國(guó)的貝類產(chǎn)品，1994年以來(lái)，中國(guó)的牛肉豬肉幾乎不能出口到美國(guó)，歐盟也完全禁止中國(guó)的牛肉及凍雞肉進(jìn)入其成員國(guó)市場(chǎng)。此外，在有關(guān)國(guó)際公約的約束下，我國(guó)許多野生動(dòng)物及其制品的出口受到限制或禁止，如年創(chuàng)匯近千萬(wàn)美元的象牙牙雕藝術(shù)品的貿(mào)易即遭到了毀滅性的打擊。2.競(jìng)爭(zhēng)力的影響。有時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家雖然不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置，使我國(guó)出口產(chǎn)品的成本大為增加，進(jìn)而削弱該類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如在綠色標(biāo)志認(rèn)證方面，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)為了獲取國(guó)外的綠色標(biāo)志，一方面要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買先進(jìn)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用，另外還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和

24、標(biāo)志的使用年費(fèi)等直接費(fèi)用，使處于發(fā)展起步階段的中國(guó)企業(yè)背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在包裝材料及包裝廢棄物的處理方面，美歐日等國(guó)也從自身的資源稟賦、包裝技術(shù)、消費(fèi)者偏好、現(xiàn)有設(shè)施等因素著手，制定了許多歧視性的規(guī)定，而且各國(guó)的要求互不相同，往往是滿足了甲國(guó)的要求未必能滿足乙國(guó)的要求，我國(guó)的出口企業(yè)為了進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng)，必須支付大量的培訓(xùn)、管理、改裝、回收等額外的費(fèi)用，這些額外的費(fèi)用與其在進(jìn)口市場(chǎng)的銷售收入相比，有時(shí)占了相當(dāng)大的比例，甚至超過(guò)了其利潤(rùn)，從而使出口貿(mào)易難以為繼。另外，在成本內(nèi)在化及反補(bǔ)貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)我國(guó)出口貨物征收綠色關(guān)稅，同樣會(huì)使這些產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格

25、優(yōu)勢(shì)，從而制約我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4.應(yīng)對(duì)綠色壁壘的對(duì)策建議面對(duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域日益嚴(yán)重的綠色保護(hù)主義傾向，我們應(yīng)當(dāng)采取有效的對(duì)應(yīng)措施。要以開放的視角、哲學(xué)的思辯，對(duì)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系問(wèn)題重新審視和定位，充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化框架內(nèi)重新整合的歷史性機(jī)遇，積極參與環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際博奕，努力實(shí)現(xiàn)兩者之間的良性互動(dòng)。4.1開展綠色營(yíng)銷，提升綠色產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力4.1.1轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，開展綠色營(yíng)銷企業(yè)要搞好綠色營(yíng)銷，首先，要搞好綠色品牌設(shè)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們的生活節(jié)奏加快，對(duì)于在購(gòu)買商品時(shí)，人們更多的是關(guān)注其品牌是否自己所熟悉的，這就是我們所說(shuō)的“品牌效應(yīng)”。其次，重視綠色產(chǎn)品的廣告宣傳。這是

26、營(yíng)銷學(xué)中的是十分普遍的，在綠色產(chǎn)品宣傳過(guò)程中，要指出產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的友好性，實(shí)施差別策略，使用帶有提示環(huán)保信息的綠色包裝和使用可循環(huán)利用的包裝等。企業(yè)在其產(chǎn)品上打上綠色標(biāo)志，進(jìn)一步提升綠色形象。4.1.2加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新突破綠色壁壘 綠色貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是綠色高科技壁壘，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的科技含量是突破綠色壁壘的根本途徑，如果產(chǎn)品的環(huán)境技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)上是領(lǐng)先的，那就根本談不上什么綠色壁壘了。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，跟蹤世界上最先進(jìn)的科技成果，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、“三廢”綜合利用技術(shù)，同時(shí)，有計(jì)劃地建立一批環(huán)保高新科技和產(chǎn)品的研究開發(fā)基地及高新

27、技術(shù)孵化、輻射基地，研究和開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，走技術(shù)引進(jìn)和自主開發(fā)并重的道路，推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)的升級(jí)換代。4.1.3實(shí)施綠色包裝，突顯企業(yè)綠色形象 隨著社會(huì)的進(jìn)步和全球環(huán)保意識(shí)的提高，樹立商品對(duì)消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無(wú)害的綠色經(jīng)濟(jì)理念，已成為當(dāng)今世界應(yīng)對(duì)綠色壁壘挑戰(zhàn)，指導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)的主流趨勢(shì)。鑒于“綠色壁壘”作為國(guó)際貿(mào)易非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的重要組成部分，在國(guó)際貿(mào)易中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因而我們必須更新觀念，樹立商品對(duì)消費(fèi)者及生態(tài)環(huán)境無(wú)害的綠色經(jīng)濟(jì)理念，要大力宣傳我國(guó)綠色環(huán)保國(guó)策，實(shí)施綠色包裝，如何利用綠色貿(mào)易壁壘這一有效的手段建立起我國(guó)自己的綠色防線，正視綠色壁壘為我所用是當(dāng)務(wù)之

28、急。4.1.4強(qiáng)化綠色管理，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)與我國(guó)制定的360多個(gè)環(huán)境質(zhì)量、污染排放等標(biāo)準(zhǔn)不同，是一個(gè)國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)，它不對(duì)絕對(duì)量進(jìn)行限制，而是關(guān)心是否符合環(huán)保法規(guī)，是否和承諾一致等問(wèn)題，因而是消除綠色貿(mào)易壁壘的有效手段。我們要借鑒國(guó)外企業(yè)突破綠色壁壘的成功經(jīng)驗(yàn)，按照國(guó)際通行做法，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作，并向通過(guò)該項(xiàng)認(rèn)證的企業(yè)頒發(fā)“綠色標(biāo)志”，強(qiáng)化綠色管理，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。要在實(shí)施環(huán)境認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上，建立和完善我國(guó)自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)體系，并積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，簽訂多邊或雙邊互認(rèn)協(xié)議，以便從制度上消除貿(mào)易摩擦。要理性地對(duì)待環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作的雙重效應(yīng)，通過(guò)漸近地提升自己的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)資源合理使用，降低產(chǎn)品成本，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。4.2尋求良好外部環(huán)境，爭(zhēng)取政府支持和行業(yè)聯(lián)合4.2.1充分借助政府的力量，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益政府應(yīng)根據(jù)綠色壁壘的新趨勢(shì)，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行環(huán)保的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善國(guó)際貿(mào)易中商品在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度，保證經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的環(huán)境管理與