城市燃氣重大事故應急救援預案

1、城市燃氣重大事故應急救援預案 第一章 總 則 第一條 為快速、精確、有效地處理好XX市城市燃氣重大事故，準時掌握事態(tài)發(fā)展，最大限度地削減事故損失和影響，保障城市燃氣正常供應，維護社會穩(wěn)定，依據中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、XX市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產工作打算的意見以及省政府、市政府X縣政府的有關要求，結合XX城市燃氣供應實際，特制定XX城市燃氣重大事故應急救援預案（以下簡稱預案）。 第二條 預案為XX建設局處理XX城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。 第三條 預案所稱城市燃氣重大事故是指XX城市燃氣中XX站儲氣設施爆裂事故。 第四條 在XX

2、人民政府統(tǒng)一領導下，我局對XX各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協調和監(jiān)督；全縣各燃氣生產、經營企業(yè)必需依據預案的精神，制定企業(yè)燃氣安全事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員。 第二章 應急組織體系與職責 第五條 依據建設部和XX人民政府應急救援工作的有關規(guī)定，XX建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心（以下簡稱應急處理指揮中心），由局長任總指揮，負責對重大事故的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，分管副局長擔當副總指揮，成員包括：規(guī)劃建設股長、規(guī)劃建設監(jiān)察大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產的領導。 第六條 應急處理指揮中心主要職責： 一、擬定我縣

3、燃氣安全事故應急工作制度，指導各燃氣公司（站）建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案； 二、準時了解把握安全事故狀況，準時向縣人民政府、市規(guī)劃建設局、省建設廳X縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故狀況； 三、指揮、協調我縣燃氣安全事故應急救援工作，組織開展事故應急技術研究、應急和學問宣傳教育工作，適時發(fā)布通報，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾； 四、協作上級部門進行事故調查處理工作； 五、依據事故災難等級狀況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作； 六、依據預案在實施過程中狀況的變化和存在問題，準時對預案提出調整和補充。 第七條 應急處理指揮中心下設辦公室，辦公室設

4、在縣建設局規(guī)劃建設監(jiān)察大隊，辦公室主任由分管副局長擔當，辦公室副主任由規(guī)劃建設監(jiān)察大隊大隊長但任。 第八條 應急處理指揮中心辦公室主要職責： 一、親密關注燃氣安全生產狀況，加強對重大危急源的監(jiān)控，制定重大危急源的防范和監(jiān)控措施，督促燃氣生產經營企業(yè)對重大危急源限期整改； 二、事故發(fā)生后，準時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯系，將所了解的狀況向應急處理指揮中心匯報，并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位； 三、準時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。 第九條 全縣各燃氣經營企業(yè)單位應依據有關法律法規(guī)和本預案制定安全事故應急預案，建立事故應急救援組織，事故應急救援組織應由企業(yè)經理牽頭，

5、分管副經理和有關職能部門人員組成，配備應急、救援器材、設備，定期（每年）組織演練，組織開展事故應急學問培訓教育和宣傳工作。 第三章 事故預防與應急預備 第十條 X縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強城市燃氣安全的宣傳教育，監(jiān)督檢查工作，防患于未然。 第十一條 各燃氣公司、站應依據本預案，結合實際狀況，制定應急救援預案，并依據燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發(fā)事的問題準時對預案進行修訂和補充。 各燃氣公司（站）企業(yè)的應急救援預案報縣建設局備案。 第十二條 各燃氣生產經營企業(yè)應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實狀況，事故應急救

6、援組織應定期演練，器材、設備等應設專人進行維護。 第十三條 燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門協作，縣建設局應在縣人民政府統(tǒng)一領導下，與縣安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、消防、經貿委、民政、質監(jiān)、工商等政府有關部門準時溝通，親密合作，共同開展應急救援工作。 第四章 事故報告與現場保護 第十四條 一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位應當： 一、馬上采取有效措施，積極組織搶救，防止事故的進一步擴散和擴大； 二、馬上與急救中心和接近醫(yī)院聯系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應對傷員進行現場急救； 三、馬上以 第十五條 應急處理指揮中心接到事故快報應馬上向縣政府、市規(guī)劃建設局報告，并將快報送縣安

7、全生產監(jiān)督管理局備案。 第十六條 應急處理指揮中心接到事故快報后，應當馬上派人快速趕赴事故現場開展救援搶險、事故現場保護和證據收集工作，同時組織力氣對事故所報快報表的內容進行調查核查。 第十七條 任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。 第十八條 為搶救人員、防止事故擴大，需要移動事故現場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法具體記錄事故現場原貌，妥當保存事故現場的重要痕跡、物證。 第十九條 應急處理指揮中心辦公室 第五章 應急救援 第二十條 當發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設施裂開等重大燃氣泄漏時，事故單位應準時向當應急處理指揮中心辦公室報告，盡快啟動應急

8、救援預案，積極組織搶險隊伍，采取有效的搶救措施，進行全方位的救援和應急處理。 第二十一條 應急處理程序 一、當發(fā)生重大泄漏火災和爆炸應馬上按程序報告，并依據應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。 二、應急處理預案啟動后，馬上協調有關部門，共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍，在應急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下，明確分工、親密合共共同完成搶險救援工作。 三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈，全力以赴供應搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。 第二十二條 應急處理現場指揮小組 組 長：縣建設局分管燃氣工作的副局長擔當。 副組長：燃氣企

9、業(yè)負責人和燃氣專業(yè)技術人員（工程師以上級別） 成 員：安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產負責人等組成。 第二十三條 搶修救援作業(yè)程序 1、依據事故現場狀況初步劃定污染警戒區(qū)，馬上疏散污染區(qū)內的全部人員，并用警示帶進行隔離，各主要路段設立警示牌，做好現場監(jiān)控。 2、對燃氣中毒或受傷人員必需準時救護，嚴重者送醫(yī)院進行搶救。 3、污染區(qū)內嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表（如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機）等，嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。 4、施工作業(yè)應嚴格根據中華人民共和國行業(yè)標準城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程（GJJ51-20XX）實施。 5、搶修結束

10、后安全檢測警戒組對事故現場作全面清場檢測，防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內等簡單積聚燃氣的場所，依據現場安檢監(jiān)測報告確認現場不存在擔心全因素后，由現場總指揮下達命令，搶險救援人員方可撤離事故現場。 第六章 罰 則 第二十五條 未按本預案的要求履行事故報告職責，隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的，依照中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定的規(guī)定，對有關責任人依法賜予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法賜予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十六條 有下列情形之一的，依照中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定的規(guī)定，對有關責任人依法賜予降級或者撤職的行政處分；造成嚴重后果的，依法賜予開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 一、應急救援工作中玩忽職守或臨陣脫逃、擅離職守的； 二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的； 三、阻礙救援搶險工作的。 第二十七條 各燃氣公司、站在事故發(fā)生后，不履行應急處理職責的，由XX建設局責令改正、通報批評、賜予警告；對主要負責人，負有責任的主管人員和其他責任人員依法賜予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十八條 事故發(fā)生后，對事