珠海城中舊村更新實(shí)施細(xì)則試行

1、珠海市城中舊村更新實(shí)施細(xì)則（試行）（20150515修訂意見稿）第一章總則第一條【立法依據(jù)】 為促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化 城市生態(tài)環(huán)境，規(guī)范城中舊村更新活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 組織和村民的長遠(yuǎn)利益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市 相關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條【適用范圍】 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域 范圍內(nèi)城中舊村更新項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。本實(shí)施細(xì)則所稱的城中舊村，是指在我市城鎮(zhèn)建成區(qū)范 圍內(nèi)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地 范圍內(nèi)的建成區(qū)域。第三條【基本原則】 城中舊村更新堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、規(guī) 劃先行的原則，應(yīng)當(dāng)以宜居宜業(yè)為引導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，先規(guī) 劃，后

2、實(shí)施，嚴(yán)格遵循規(guī)劃管控。第四條【基本原則】 城中舊村更新堅(jiān)持村民自治的原 則，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)作用，尊重其自主 更新意愿。第五條【基本原則】 城中舊村更新堅(jiān)持保障集體經(jīng)濟(jì) 和村民長遠(yuǎn)利益的原則，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立保留村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展物 業(yè)，保障長遠(yuǎn)收益基礎(chǔ)。第六條【保護(hù)傳承的規(guī)定】 城中舊村更新應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)珠海城市特色資源，塑造具有珠海特色的城市風(fēng)貌，并加 強(qiáng)對文物古跡、歷史建筑的保護(hù)，將歷史建筑及其周圍環(huán)境 的保護(hù)納入相應(yīng)更新單元規(guī)劃。第七條【加強(qiáng)管理的規(guī)定】 村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì) 組織應(yīng)當(dāng)自主加強(qiáng)對本村村民建房的管理，依法控制村民建 設(shè)總量，制止違法建設(shè)行為，保障村集體共同利益。第八

3、條【主管單位】 市城市更新主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督城中舊村更新工作。各區(qū)（含橫琴新區(qū)、各行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，下同）城 市更新主管部門負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理城中舊村 更新工作。市、區(qū)其他相關(guān)職能部門依法在各自職能范圍內(nèi)履行職 責(zé)。第二章一般規(guī)定第九條【相關(guān)規(guī)定】 城中舊村進(jìn)行城市更新，應(yīng)符合 珠海市城市更新管理辦法第二條規(guī)定。第十條【實(shí)施方式】 城中舊村更新的實(shí)施方式包括：（一）村集體經(jīng)濟(jì)組織自行實(shí)施。（二）村集體經(jīng)濟(jì)組織通過公開交易選擇單一市場主 體，簽訂更新合作協(xié)議合作實(shí)施。第十一條【組織實(shí)施】 城中舊村的村民委員會(huì)、村集 體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定各自履行相應(yīng)職責(zé)，組織

4、本村 城市更新工作。自行實(shí)施的城中舊村更新項(xiàng)目，村集體經(jīng)濟(jì)組織是項(xiàng)目 的申報(bào)主體和實(shí)施主體。合作實(shí)施的城中舊村更新項(xiàng)目，在 通過公開交易選擇實(shí)施主體前，村集體經(jīng)濟(jì)組織是項(xiàng)目的申 報(bào)主體。第十二條【實(shí)施范圍】城中舊村更新實(shí)施范圍原則上不占用生產(chǎn)留用地。在舊村場用地和生活留用地依控規(guī)規(guī)定 無法消化項(xiàng)目更新所需建筑規(guī)模的情況下，允許適當(dāng)規(guī)模的 本村生產(chǎn)留用地納入更新范圍。第十三條【用地聯(lián)動(dòng)】城中舊村更新項(xiàng)目可以與相鄰、周邊或其他用地進(jìn)行整合聯(lián)動(dòng)更新，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)建 設(shè)。第十四條【意愿表決】城中舊村更新項(xiàng)目的更新意愿、實(shí)施方式等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提交村民成員大會(huì)或社區(qū)股份合作公 司的股東大會(huì)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)

5、行公開表決，獲得占全體成員（股東）人數(shù)三分之二以上 （含本數(shù)，下同）同意方能通過。更新單元規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置方案、公開交易方案等重大事項(xiàng)則需獲得占全體成員（股東）人數(shù)90測上（含本數(shù)，下同）同意方能通過。若更新區(qū)域內(nèi)存在其他產(chǎn)權(quán)人的，還 應(yīng)當(dāng)共同進(jìn)行表決，獲得占更新區(qū)域內(nèi)合法產(chǎn)權(quán)建筑物總面 積90%以上且占全體產(chǎn)權(quán)人（含成員、股東、其他產(chǎn)權(quán)人， 下同）總?cè)藬?shù)90濃上的產(chǎn)權(quán)人同意方能通過。公開表決應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)的公證下進(jìn)行。第十五條【公示結(jié)果】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對表決結(jié)果 進(jìn)行公示。對公示內(nèi)容有異議的應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向村集 體經(jīng)濟(jì)組織或?qū)俚劓?zhèn)人民政府（街道辦事處）提出 ，無異議 或異議不成立的

6、，屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對公 示結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。第十六條【補(bǔ)償方式】城中舊村更新的安置補(bǔ)償可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞?。第十七條【合法認(rèn)定】城中舊村更新區(qū)域內(nèi)的合法產(chǎn)權(quán)面積應(yīng)按照我市關(guān)于合法性面積認(rèn)定的相關(guān)規(guī)定由有關(guān) 部門進(jìn)行認(rèn)定。第十八條【組織編制】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織編制更新單元規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃回遷住宅用地、商品房開發(fā)用地、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地和公共服務(wù)配套設(shè)施用地。商品房開發(fā)用地獨(dú)立安排 的，回遷住宅用地容積率不得高于商品房開發(fā) 用地容積率。第十九條【用地性質(zhì)】在更新單元規(guī)劃中，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地應(yīng)盡量獨(dú)立劃定，保留其用地來源為劃撥，用于 原有村集體物業(yè)補(bǔ)償安置和建設(shè)村集體

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展物業(yè)，不得 用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)。產(chǎn)權(quán)由村集體經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)享有。第二十條【回遷面積計(jì)算】回遷補(bǔ)償計(jì)容積率建筑面積按更新區(qū)域內(nèi)合法產(chǎn)權(quán)面積 1.1倍計(jì)算。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展物業(yè)計(jì)容積率建筑面積不得低于回遷補(bǔ)償計(jì)容積率建筑面積的10%第二十一條【測算辦法】城中舊村更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目總成本和計(jì)容積率建筑面積，按照更新總成本加合理利潤 與商品房開發(fā)計(jì)容積率建筑面積市場銷售總額相平衡的原 則進(jìn)行科學(xué)測算，以測算結(jié)果作為制定更新單元規(guī)劃的依據(jù) 之一。城中舊村更新項(xiàng)目總成本和計(jì)容積率建筑面積的具體測算辦法由市城市更新主管部門另行制定。第二十二條【計(jì)收地價(jià)】為扶持村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城中舊村更新項(xiàng)目由村集體

8、經(jīng)濟(jì)組織自行實(shí)施或者由政府城市更新實(shí)施機(jī)構(gòu)直接實(shí)施的 ，經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)容積率建筑面積 不計(jì)收地價(jià)。通過公開交易選擇項(xiàng)目實(shí)施主體的，經(jīng)公開交易確定的 計(jì)容積率建筑面積不計(jì)收地價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)或公開交易確定的規(guī)劃條件中含有地下商業(yè)功 能的，該地下商業(yè)建筑面積不計(jì)收地價(jià)，否則需按評(píng)估市場 價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收地價(jià)。第二十三條【異地安置】城中舊村更新項(xiàng)目需要異地安置的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)按照土地置換等方式參照本實(shí)施 細(xì)則執(zhí)行。第二十四條 【優(yōu)先整治范圍】城中舊村更新區(qū)域內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取整治類城市更新模式，開展 綜合整治工作：（一）公布為文物保護(hù)單位，或登記為不可移動(dòng)文物的 建筑物、構(gòu)筑物。（二）列入歷史文

9、化街區(qū)和歷史建筑名錄的街區(qū)、建筑。（三）被列為廣東省古村落名錄的村莊。為完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施確需拆除部分無 保護(hù)價(jià)值的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)在制定歷史文化保護(hù)規(guī)劃 后，按照規(guī)劃實(shí)施拆建。第二十五條【綜合整治范圍】存在以下情形之一的城中舊村，可以根據(jù)實(shí)際需要和城市規(guī)劃要求實(shí)施綜合整治（含局部拆建）：（一）建筑布局合理、建筑質(zhì)量較好、地勢標(biāo)高符合規(guī) 劃要求，安全、交通、消防及其他公共配套設(shè)施不足等問題 不突出的。（二）與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共和市政設(shè)施建設(shè)需要 存在局部沖突的。第二十六條【綜合整治實(shí)施】實(shí)施綜合整治的城中舊村更新，應(yīng)結(jié)合城市景觀、規(guī)劃布局、房屋質(zhì)量等級(jí)及全體 產(chǎn)權(quán)人更新意愿

10、等因素綜合考慮，在更新區(qū)域內(nèi)開展綜合整 治規(guī)劃編制工作。將危房集中或影響城市景觀、交通、消防 及其他公共配套設(shè)施建設(shè)的區(qū)域按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)施 拆除重建，同時(shí)對剩余區(qū)域參照幸福村居目標(biāo)和工程內(nèi)容開 展綜合整治，完善市政配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，消除安全 隱患，改善居住生活環(huán)境。第二十七條【規(guī)劃編制費(fèi)用】城中舊村更新項(xiàng)目 房屋測繪、規(guī)劃編制等前期工作 費(fèi)用按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，由各 區(qū)政府（管委會(huì)）在城市更新專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中先行墊付或由前期 工作合作企業(yè)墊付，在項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)后，由項(xiàng)目實(shí)施主 體返還。更新單元規(guī)劃的內(nèi)容及技術(shù)指引由市城市更新主管部 門另行制定。第三章前期工作第二十八條【表決公示】城中舊

11、村符合城市更新條件的,應(yīng)當(dāng)先由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照本實(shí)施細(xì)則第十四條組織召開村民成員大會(huì)或社區(qū)股份合作公司的股東大會(huì)，對更新 意愿和實(shí)施方式進(jìn)行公開表決 ,屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事 處）對表決公示結(jié)果核實(shí)確認(rèn)。第二十九條【前期工作】 前期工作除由村集體經(jīng)濟(jì)組 織自行開展外，也可由區(qū)政府組織開展，或引入前期合作企 業(yè)協(xié)助開展。區(qū)政府組織是指由屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù) 需要成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)組織村集體經(jīng)濟(jì)組織開展前期工作。引入前期合作企業(yè)是指由村集體經(jīng)濟(jì)組織按照本細(xì)則規(guī) 定選擇一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，簽訂前期工作合作協(xié)議，由該 企業(yè)配合開展前期工作。第三十條【更新區(qū)域情況】確定更新意愿和實(shí)施方式后

12、，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對更新區(qū)域內(nèi)用地及建設(shè)情況進(jìn)行摸 底調(diào)查、測繪和統(tǒng)計(jì)（樣表見附件一），其中：（一）用地情況包括用地單位名稱、供地方式、用地面 積、用地范圍等內(nèi)容。（二）建設(shè)情況包括建筑物坐落，產(chǎn)權(quán)人（涉及村民的應(yīng)注明是否被征地農(nóng)民及居住人數(shù)），現(xiàn)狀、報(bào)建、產(chǎn)權(quán)登記的功能，基底面積，層數(shù)，建筑面積，報(bào)建、建成、產(chǎn)權(quán) 登記的時(shí)間，附著物類型及數(shù)量等內(nèi)容。第三十一條【結(jié)果公示】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對用地及建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議或異議不 成立的，可向?qū)俚貐^(qū)人民政府（管委會(huì)）申請房屋合法性面 積的認(rèn)定工作。第三十二條 【部門分工】區(qū)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)牽頭開展房屋合法性面積認(rèn)定工作

13、，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事 處）、國土、規(guī)劃、房地產(chǎn)登記、城管等部門按照各自職能 履行職責(zé)。其中：鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬人、房地產(chǎn)權(quán)信息、現(xiàn)狀測繪數(shù)據(jù)等各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計(jì)、收集、初步核實(shí)及匯總等工作。國土部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民花名冊名單核對、村民優(yōu)惠報(bào)建指標(biāo)數(shù)量及具體使用情況核實(shí)、地價(jià)計(jì)補(bǔ)核算等工作。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)房屋報(bào)建情況核實(shí)等工作。房地產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)權(quán)證信息核實(shí)等工作。城管部門負(fù)責(zé)違法建設(shè)行為的查處情況核實(shí)等工作。上述各部門對有關(guān)情況核實(shí)并蓋章確認(rèn)后應(yīng)將結(jié)果交鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）匯總并公示（樣表見附件二、三） 經(jīng)公示無異議或異議不成立的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） 應(yīng)將確認(rèn)結(jié)

14、果書面告知屬地區(qū)城市更新主管部門。第三十三條【更新區(qū)域?qū)彶椤糠课莺戏ㄐ悦娣e認(rèn)定工作完成后，屬地區(qū)城市更新主管部門應(yīng)當(dāng)向以下職能部門（或其派出機(jī)構(gòu)）申請對以下事項(xiàng)提出意見：規(guī)劃部門對更新區(qū)域內(nèi)補(bǔ)公項(xiàng)目的具體類型、用地規(guī)模和位置提出意見。規(guī)劃部門、文物管 理部門對更新區(qū)域內(nèi)歷史建筑及其周 圍環(huán)境的保護(hù)提出意見。國土部門 和房地產(chǎn)登記部門 對更新區(qū)域內(nèi)的土地權(quán)屬 情況提出核查意見。第三十四條【測算結(jié)果】屬地區(qū)城市更新主管部門根據(jù)房屋合法性面積認(rèn)定結(jié)果及本實(shí)施細(xì)則第三十三條中各 相關(guān)部門的反饋意見，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)測算項(xiàng)目總 成本和計(jì)容積率建筑面積，并向村集體經(jīng)濟(jì)組織提供測算結(jié) 果。第三十五條【

15、組織編制】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)屬地區(qū)城市更新主管部門提供的項(xiàng)目總成本和計(jì)容積率建筑 面積測算結(jié)果，以及相關(guān)的補(bǔ)公項(xiàng)目規(guī)劃意見、歷史建筑及 其周圍環(huán)境的保護(hù)等意見，委托具有規(guī)劃設(shè)計(jì)乙級(jí)以上資質(zhì) 的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，按照珠海市城市更新管理辦法編制更 新單元規(guī)劃，并進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施論證和交通影響評(píng)價(jià)。第三十六條【編制拆遷補(bǔ)償安置方案】房屋合法性面積認(rèn)定工作完成后，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織編制拆遷補(bǔ)償 安置方案。拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)公正、公平、合理，具體 包含：（一）對成員（股東）、其他產(chǎn)權(quán)人合法建筑的補(bǔ)償方 式和標(biāo)準(zhǔn)。（二）對村集體物業(yè)的補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)。除對原有村集 體物業(yè)補(bǔ)償外，還應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則第二

16、十條補(bǔ)償村集體經(jīng) 濟(jì)發(fā)展物業(yè)。（三）歷史建筑及其周圍環(huán)境的保護(hù)。（四）搬遷費(fèi)用和臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽約獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。（五）其他經(jīng)村民成員大會(huì)或社區(qū)股份合作公司的股東 大會(huì)認(rèn)可給予的補(bǔ)償。第三十七條【產(chǎn)權(quán)人意見】更新單元規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案制定過程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)廣泛聽取全體產(chǎn) 權(quán)人意見。第三十八條【部門審核】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將更新單元規(guī)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案向?qū)俚貐^(qū)城市更新主管部門 申報(bào)。屬地區(qū)城市更新主管部門審核通過，并經(jīng)市城市更新 主管部門核準(zhǔn)認(rèn)定可行后，方可由村集體經(jīng)濟(jì)組織提交村民 成員大會(huì)或社區(qū)股份合作公司的股東大會(huì)進(jìn)行公開表決。第三十九條【公開表決】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)

17、則第十 四條組織召開村民成員大會(huì)或社區(qū)股份合作 公司的股東大會(huì)，對更新單元規(guī)劃、拆遷補(bǔ)償安置方案進(jìn)行 公開表決（如需公開交易的，還應(yīng)對公開交易方案進(jìn)行公開 表決）。表決通過并經(jīng)屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對表 決公示結(jié)果核實(shí)確認(rèn)后，方可啟動(dòng)后續(xù)工作。第四章組織實(shí)施第四十條【程序規(guī)定】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照珠海市城市更新項(xiàng)目申報(bào)審批程序規(guī)定（試行）的規(guī)定，開展城中舊村更新項(xiàng)目申報(bào)審批工作。第四十一條【申報(bào)審批】村集體經(jīng)濟(jì)組織取得更新單元規(guī)劃批復(fù)文件后，應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位制作更新 單元范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)方案， 向市規(guī)劃部門（或派出機(jī)構(gòu)）申報(bào)。第四十二條【取得批復(fù)】村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在取得 更新區(qū)

18、域規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和設(shè)計(jì)方案批復(fù)文件后，方可開展項(xiàng) 目實(shí)施主體的選擇、確認(rèn)工作。第四十三條【籌集資金】村集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目實(shí)施主體，若以自有資金開發(fā)建設(shè)，無需商品房開發(fā)用地籌集 資金的，由屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對其自有資金進(jìn) 行監(jiān)管，按照工程進(jìn)度支付使用。需要商品房開發(fā)用地籌集資金的，應(yīng)當(dāng)對商品房開發(fā)用 地進(jìn)行公開交易，交易所得應(yīng)存入政府部門指定的監(jiān)管賬 戶，由屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行監(jiān)管，按照工程 進(jìn)度支付使用。第四十四條【選擇實(shí)施主體】通過公開交易選擇單一市場主體作為項(xiàng)目實(shí)施主體的，應(yīng)在屬地鎮(zhèn)人民政府（街道 辦事處）的監(jiān)督下，由村集體經(jīng)濟(jì)組織作為委托交易主體， 擬訂交易條件，按

19、照有關(guān)規(guī)定委托實(shí)施。市場主體應(yīng)當(dāng)具備資金、設(shè)計(jì)、開發(fā)、市政配套等方面 的綜合能力，并且近五年內(nèi)在我市不得存在欠繳地價(jià)、爛尾 工程等不良記錄。交易條件應(yīng)包括競得方式、經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案（規(guī)劃設(shè) 計(jì)條件和設(shè)計(jì)方案）、建設(shè)周期（應(yīng)限定在三年內(nèi)完成回遷 住宅、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展物業(yè)竣工驗(yàn)收） 、建設(shè)保證金、違約 責(zé)任等內(nèi)容。第四十五條 【確定實(shí)施主體】通過公開交易確定的項(xiàng) 目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公開交易文件中約定的交易條件內(nèi)容履行相關(guān)義務(wù)，與全體產(chǎn)權(quán)人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。第四十六條 【實(shí)施主體資格確認(rèn)】被選定的項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)向?qū)俚貐^(qū)城市更新主管部門申請實(shí)施主體資格確認(rèn)， 并在獲得確認(rèn)后與屬地區(qū)城市更新主管部門

20、簽訂項(xiàng)目實(shí)施 監(jiān)管協(xié)議，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)市城市更新主管部門核準(zhǔn)。第四十七條【辦理登記】項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃經(jīng)市城市更新主管部門核準(zhǔn)后，項(xiàng)目實(shí)施主體或權(quán)利主體應(yīng)向房地產(chǎn)登記 機(jī)構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)權(quán)注銷登記。第四十八條 【部門審核】房地產(chǎn)登記部門在對項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)的房地產(chǎn)權(quán)證全部注銷后，應(yīng)向?qū)俚貐^(qū)城市更新主 管部門提供注銷房地產(chǎn)的證明文件。屬地區(qū)城市更新主管部門應(yīng)在對項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)未登 記的產(chǎn)權(quán)及其安置補(bǔ)償情況進(jìn)行核實(shí)后，將項(xiàng)目拆除范圍內(nèi) 所有房地產(chǎn)權(quán)益處置情況（含抵押、查封）函告規(guī)劃、國土 和城建檔案管理部門，提出給予項(xiàng)目實(shí)施主體辦理各項(xiàng)手續(xù) 的建議。第四十九條【其它】項(xiàng)目拆除范圍內(nèi)的所有房地產(chǎn)權(quán)益處置完成后，項(xiàng)目實(shí)施主體可按基本建設(shè)程序向相關(guān)部門 申辦各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)。第五章附則第五十條【政策連貫性】2000年經(jīng)市政府確認(rèn)的香洲 區(qū)26個(gè)城中舊村中已簽訂改造合同的改建項(xiàng)目，其房屋合法 性面積認(rèn)定和原房地產(chǎn)權(quán)證收回注銷工作仍按原城中舊村 改建政策規(guī)定處理。第五十一條【名詞解釋】本實(shí)施細(xì)則所稱“公開交易”，是指按照相關(guān)規(guī)定委托市政府指定的