2021年鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告文檔

1、2021年鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作推進(jìn)情況報(bào)告根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2021年鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作推進(jìn)方案分工，主要涉及三項(xiàng)工作。其中牽頭完成“鄉(xiāng)村治理與盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)結(jié)合”有關(guān)工作，配合完成德治教化、鄉(xiāng)村治理智治水平兩項(xiàng)工作。2021年以來(lái)，高度重視鄉(xiāng)村治理工作，積極推進(jìn)文旅融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和文化繁榮。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、主要做法（一）文旅融合助推鄉(xiāng)村治理1.加快項(xiàng)目建設(shè)，盤活土地、民房，助推鄉(xiāng)村治理。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、全域旅游工作，旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目、傳統(tǒng)村落項(xiàng)目（村）等文旅項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)前期規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)引領(lǐng)等方式，協(xié)助做好文旅項(xiàng)目招商引資和風(fēng)貌改造等工作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村閑置房屋

2、、土地使用。目前，旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目中水晶藝術(shù)小鎮(zhèn)項(xiàng)目已于2021年月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底完成4棟酒店的主體建筑；萬(wàn)佛民宿村已完成戶農(nóng)房風(fēng)貌改造及8間房的室內(nèi)裝修，完成附屬配套設(shè)施水、燃?xì)夤艿赖穆裨O(shè)和、雨污水排放系統(tǒng)和景觀改造等，引入一鑫明月公司，采用租用農(nóng)房、流轉(zhuǎn)土地的方式打造鄉(xiāng)村特色民宿。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成到蟠龍古鎮(zhèn)道路的路肩工程。龐統(tǒng)祠周邊環(huán)境整治提升項(xiàng)目、古驛道延伸項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目已完成栽植100余畝的果園、4000余株的紅楓和銀杏；已完成水庫(kù)對(duì)需要改造的房屋設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了拆除和風(fēng)貌改造；沿湖道路已完成了路基和道路的拓寬工程；鄰湖8號(hào).9號(hào)公館正在進(jìn)行改造升級(jí)。下一步將按

3、規(guī)劃方案，穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目目前項(xiàng)目已經(jīng)流轉(zhuǎn)包括基本農(nóng)田、林地、山地、苗圃1200畝；已完成土地整理及部分灌排系統(tǒng)修建整治，初步建成了夏園、名花園、東方月季園、歐洲月季園，于今年月開(kāi)園試運(yùn)行。項(xiàng)目已打造了原香島130畝的濕地園林景觀，初步營(yíng)造出珍稀苗木林立、蔚然深秀的自然環(huán)境；島外另已種植300畝的紫荊花海、100畝濕地植物群落，80畝的花及三角梅，50畝黃金香柳彩葉林；示范點(diǎn)打造現(xiàn)建成有且庭民宿、空洞酒窖、復(fù)古紅磚工作室、浮生工作室、虛度茶室等精品示范點(diǎn)，初步具備接待能力；道路體系已建設(shè)從到穿心店的隱穿路2.3公里公路；金山到馬馳村的金馬路3公里；至連溝村村委會(huì)道路2.1公里；景區(qū)環(huán)湖路3公里，

4、打造具有參與性的游園線路。傳統(tǒng)村落項(xiàng)目（村）已于今年月底完工，主要包含電力、照明設(shè)施修繕建設(shè)、智慧停車和導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施修繕三個(gè)方面內(nèi)容。在不改變?cè)芯用裆瞽h(huán)境、保持傳統(tǒng)村落的延續(xù)性的前提下，完善了傳統(tǒng)村落內(nèi)居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)停車、監(jiān)控系統(tǒng)，挖掘古鎮(zhèn)夜游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)傳統(tǒng)村落夜間旅游發(fā)展。2.整合景點(diǎn)資源，打造精品旅游線路。串聯(lián)村小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)愁記憶農(nóng)業(yè)公園春花秋月、調(diào)元古鎮(zhèn)、春風(fēng)十里等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，充分挖掘文化內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)，推出詩(shī)意鄉(xiāng)村之旅、運(yùn)動(dòng)休閑之旅、古蜀文化之旅三條精品旅游線路，通過(guò)發(fā)布、文旅、今日頭條等宣傳媒介，廣泛宣傳美景美食，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2021年已接待游客.萬(wàn)人

5、次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入228萬(wàn)元。3.做好文旅市場(chǎng)業(yè)態(tài)吸納和開(kāi)發(fā)工作。一是積極引進(jìn)與當(dāng)?shù)刭Y源相適應(yīng)的文旅企業(yè)，大力發(fā)展民宿、特色餐飲、休閑體育、觀光農(nóng)場(chǎng)等文旅業(yè)態(tài)，促進(jìn)資源利用、農(nóng)民增收。二是主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，做好開(kāi)發(fā)和維持工作。通過(guò)線上疏導(dǎo)、線下指導(dǎo)等方式，增強(qiáng)文旅企業(yè)信心。主動(dòng)解讀省市有關(guān)部門文件，收集省市獎(jiǎng)勵(lì)支持政策，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，積極溝通，深入實(shí)地指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助文旅企業(yè)發(fā)展壯大。（二）文體活動(dòng)繁榮鄉(xiāng)村文明1.抓好疫情期間“文化引領(lǐng)”工作。一是廣泛開(kāi)展文藝戰(zhàn)役、線上文體活動(dòng)和指導(dǎo)服務(wù)，為居家群眾提供精神文化服務(wù)；二是通過(guò)視頻教學(xué)、遠(yuǎn)程指導(dǎo)的方式，自編自拍“疫情防控，謝老師帶你

6、做運(yùn)動(dòng)”健身微視頻，積極組織文化文藝人才進(jìn)行創(chuàng)作，將適合居家運(yùn)動(dòng)的動(dòng)作要領(lǐng)等創(chuàng)作成順口溜、三句半等形式，讓人們更容易記住、更容易實(shí)踐，切實(shí)號(hào)召居民居家隔離期間適當(dāng)運(yùn)動(dòng)，強(qiáng)身健體，讓全民健身不間斷。三是發(fā)揮廣電網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”作用，“村村響”大喇叭不停歇，覆蓋服務(wù)全區(qū)萬(wàn)群眾，“成為宣傳入戶的“最強(qiáng)音”。四是志愿者開(kāi)展文明“新實(shí)踐”。區(qū)文體廣旅局職工黨員志愿服務(wù)隊(duì)立馬補(bǔ)充一線力量、立馬宣傳最新政策、積極開(kāi)展垃圾分類宣傳、倡導(dǎo)居家健康生活方式，積極配合鎮(zhèn)村入戶調(diào)查、卡點(diǎn)登記登記、文明勸導(dǎo)等多種形式，切實(shí)發(fā)揮基層志愿服務(wù)隊(duì)作用。志愿者們多次成功將外出游玩的群眾勸導(dǎo)回家，阻止不文明行為，開(kāi)展著不一樣的

7、“新實(shí)踐”，堅(jiān)守著疫情中的“文明城市”。2.抓好公共文化服務(wù)“示范引領(lǐng)”工作。一是推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，對(duì)萬(wàn)安鎮(zhèn)?金山鎮(zhèn)?鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行示范引領(lǐng)提檔升級(jí)建設(shè)，著力打造鎮(zhèn)村文化站（室）示范點(diǎn)，推進(jìn)鎮(zhèn)村精神文明建設(shè)?二是堅(jiān)持文化惠民，搞好新時(shí)代文明實(shí)踐“文體大平臺(tái)”工作。積極開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)文化進(jìn)萬(wàn)家”、4.23全民閱讀日等文化活動(dòng)，結(jié)合兩會(huì)、黨的十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織文藝志愿服務(wù)者到各鎮(zhèn)、社區(qū)、村組開(kāi)展文藝演出活動(dòng)，將黨的政策和區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)懷送到基層群眾身邊，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式寓教于樂(lè)，提升基層群眾文化素養(yǎng)，服務(wù)群眾萬(wàn)余人?！拔覀兊墓?jié)日”線上系列活動(dòng)，“尋

8、文創(chuàng)、許平安”線上看三國(guó)文化等活動(dòng)受到一致好評(píng)。三是做好“川菜川劇之鄉(xiāng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，籌備2021年川菜川劇文化周活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展川劇座唱，扎實(shí)推進(jìn)川劇“五進(jìn)”活動(dòng)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助推形成美好風(fēng)尚。（三）智慧文旅助力“一站式”服務(wù)建設(shè)。配合做好天府通辦、省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)使用，積極融入“幸福”“智游天府”等APP的開(kāi)發(fā)使用，先行試點(diǎn)景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，確保吃住行、游購(gòu)?qiáng)室徽臼襟w驗(yàn)。二、存在問(wèn)題1.受疫情影響，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)受創(chuàng)較大，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)持續(xù)低迷，經(jīng)營(yíng)單位多處于關(guān)?；驊K淡經(jīng)營(yíng)狀態(tài)；同時(shí)文旅項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，文化活動(dòng)開(kāi)展較少，難以滿足群眾需求。2.“融資+EPC”項(xiàng)目推進(jìn)速度較慢

9、，招商引資的企業(yè)受土地、政策等因素的影響，落地難推進(jìn)緩慢。3.三大產(chǎn)業(yè)融合的深度和廣度還不夠，普遍還存在規(guī)模小、分布散、水平低等問(wèn)題，需要進(jìn)一步提質(zhì)增效，形成鏈條。4.景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施單一、功能配套不完善，如綠道缺失、廁所等級(jí)不高，旅游產(chǎn)品檔次不高，同質(zhì)化嚴(yán)重，體驗(yàn)性和參與性不強(qiáng)。三、2022年工作計(jì)劃（一）依托全域旅游規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以全域旅游規(guī)劃編制為契機(jī)，結(jié)合本地自然生態(tài)、人文景觀等資源以及農(nóng)事體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，打造農(nóng)文旅融合示范項(xiàng)目。以三條精品路線為核心，抓好鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)布局、路網(wǎng)建設(shè)、景觀打造等工作，構(gòu)建農(nóng)文旅“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)融合”的“旅游+”產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，持續(xù)盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，打造我區(qū)休閑度假旅游新天地，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。（二）對(duì)標(biāo)天府旅游名縣，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)標(biāo)天府旅游名縣、省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣要求，按照鄉(xiāng)村旅游大環(huán)線布局規(guī)劃和農(nóng)文旅融合發(fā)展思路，加快大環(huán)線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和點(diǎn)位建設(shè)，啟動(dòng)凱江河生態(tài)觀光旅游長(zhǎng)廊建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游大環(huán)線建設(shè)，推進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施川菜川劇特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目和云龍灣川菜川劇文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，打造“全域性都市近郊”休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌形象。加快推進(jìn)文化旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)、旅行社、旅游住宿、旅游廁所等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完