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文檔簡介
1、城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作意見一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“ 1234 ”發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”和“省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城”為主線,以規(guī)范城市管理,優(yōu)化人居環(huán)境為主要內(nèi)容,持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌推進愛國衛(wèi)生工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推進城管工作的科學(xué)化、精細化、高效化、長效化,重點整治城區(qū)市容秩序,強勢助推“城市交通建設(shè)攻堅年”活動,為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。二、總體目標(biāo)打造一個亮點:打造新城為城市管理亮點示范街區(qū)。形成一個突破:對老城區(qū)南環(huán)路、等占道經(jīng)營難點地段整治形成突破;抓好兩個創(chuàng)建:完成省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城創(chuàng)
2、建工作,全面啟動省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建今年打基礎(chǔ),確保 XX 年創(chuàng)建成功;推進三大提升:市容秩序管理水平提升;環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生保潔水平提升;市政建設(shè)管理水平提升。三、工作任務(wù)(一)開展“三大整治”,破解城市管理突出問題。1.開展占道經(jīng)營整治。按照嚴(yán)格管理、疏堵結(jié)合的原則,堅決維護主要道路、重要部位的市容環(huán)境秩序。按照“打造新城區(qū)亮點,舊城區(qū)形成突破”的總體思路開展占道經(jīng)營整治。抓好流動攤點特別是夜第1頁共7頁市燒烤專項治理,配合相關(guān)部門合理規(guī)劃設(shè)置夜市和燒烤攤點經(jīng)營區(qū)域,引導(dǎo)流動攤點入市定點經(jīng)營。2.開展建渣棄土整治。牽頭開展建渣棄土管理工作,完善管理細則,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒
3、、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納等進行規(guī)范管理。加強部門聯(lián)動,做到建筑工地源頭可控,渣土運輸全程監(jiān)控,違法行為現(xiàn)場管控。3.開展戶外廣告整治。加強戶外廣告、店招店牌設(shè)置審批管理和安全監(jiān)管,定期開展戶外廣告安全檢查,確保安全設(shè)置,及時查處違規(guī)設(shè)置戶外廣告,始終保持對違規(guī)戶外廣告的高壓態(tài)勢。繼續(xù)對縣城區(qū)各類廣告進行清理、拆除;進一步加強“三線”沿線大型戶外廣告的設(shè)置審批管理;加強車載廣告審批和監(jiān)督檢查,做到規(guī)范美觀。進一步規(guī)范洗車場的衛(wèi)生管理,防止污水泥沙污染。(二)抓住“三個關(guān)鍵”,進一步提升清掃保潔水平。1.抓標(biāo)準(zhǔn)。進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量。按照“責(zé)任全覆蓋、管理無縫隙、保潔無死角”的要求,實現(xiàn)作業(yè)
4、人員與保潔責(zé)任區(qū)、保潔時段的無縫對接。在重點部位繼續(xù)推行“三班作業(yè)制”,實行高投入、高標(biāo)準(zhǔn)的重點維護。進一步強化新區(qū)、環(huán)城大道、東西大道、南北大道、揚武坊廣場周邊等道路清掃保潔質(zhì)量,積極打造“示范區(qū)”和“示范路”。合理安排道路沖洗和灑水頻率,控制揚塵污染,凈化城市建筑立面空間,垃圾日產(chǎn)日清。第2頁共7頁2.抓設(shè)施。抓好市政公用設(shè)施日常保潔,強化環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備日常管護,全面提升城市環(huán)境品質(zhì)。抓好垃圾庫、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃定點,加大垃圾設(shè)施新建改造力度,提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)保障能力。積極爭取財政支持,加大洗掃車輛、清運車輛購置力度,不斷提高道路機械化清掃率。積極協(xié)調(diào)解決環(huán)衛(wèi)所停車場拆建問題,解決環(huán)衛(wèi)車輛停
5、放,部分環(huán)衛(wèi)工人住地,灑水清掃車輛取水,車輛維修場地等問題。3.抓隊伍。不斷提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇,逐步降低勞動強度,改善環(huán)衛(wèi)工人勞動條件。平穩(wěn)有序組織開展環(huán)衛(wèi)工人參加社會保險工作,確保年內(nèi)完成。(三)加強“三個管理”,提升市政設(shè)施配套服務(wù)水平。1.加強市政道路建設(shè)維護管理。加快推進主城區(qū)人行道、偏街小巷道路改造,提升城市形象。一、二類道路完好率90%以上,三、四類道路完好率 85%以上,人行道完好率90%以上,市政設(shè)施完好率90%以上。2.加強市政照明設(shè)施建設(shè)維護管理。加強市政照明設(shè)施建設(shè)維護,保障安全運行,推進偏街小巷、老舊居民院落路燈設(shè)施建設(shè),全面解決主城區(qū)小街小巷照明設(shè)施存在問題。繼續(xù)實
6、施市政照明節(jié)能減排改造工程。加強路燈設(shè)施維護力度,確保城市照明設(shè)施完好率95以上、燃燈率 98%以上。建立完善電工學(xué)習(xí)、工作日志、考核記錄等相關(guān)制度。第3頁共7頁3.加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護建設(shè)管理。切實推進揚武坊公廁投入運行;標(biāo)識完善主城區(qū)公廁燈箱指路牌,改造地埋式垃圾庫橋、液壓缸。進一步完善城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。積極向上爭取項目資金,完善停車、洗車場點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面強化縣城和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,新、改建一批公廁、垃圾庫和生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。改善基層作業(yè)條件,推進一線工人休息室、工具房的建設(shè)。(四)強化“四項重點”,鞏固提升愛國衛(wèi)生工作水平。1.強化
7、衛(wèi)生創(chuàng)建工作。全面啟動省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。鞏固提升已創(chuàng)省級衛(wèi)生單位。全面完成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生村等創(chuàng)建任務(wù)。2強化健康教育工作。繼續(xù)加強健康教育與健康促進工作。實施好“促進行動”、“健康干預(yù)”、“條巡66講”活動,開展多種形式的宣傳,普及健康知識,提高民眾健康知識知曉率和健康行為行成率。大力貫徹實施市愛國衛(wèi)生管理實施細則,加強愛國衛(wèi)生工作規(guī)范化建設(shè)。3.強化病媒生物防制工作。對照方案,分春秋兩季對全縣病媒生物防制工作的宣傳培訓(xùn)、資金配套和規(guī)范使用、防治效果等進行督導(dǎo)檢查和評估,推進病媒生物防制工作深入扎實開展。第4頁共7頁4.強化改廁工作。加大農(nóng)村改廁項目工作力度,全面完成XX 年改廁項
8、目 500 戶任務(wù),及時啟動XX 年農(nóng)村改廁項目,全面提升無害化衛(wèi)生廁所普及率。(五)創(chuàng)新“四項機制”,激發(fā)城市管理體制活力。1.創(chuàng)新聯(lián)動機制。夯實綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、督查考核的職能,探索屬地管理、部門協(xié)同、條塊結(jié)合的工作機制;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城管機構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)城管網(wǎng)絡(luò),落實專職城管人員,真正構(gòu)建大城管機制。完善城市管理考評獎懲機制,啟動數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。2.創(chuàng)新考核機制。完善目標(biāo)管理績效考核制度,分類修訂考核辦法,優(yōu)化績效考核指標(biāo),特別要強化重點工作、創(chuàng)新工作、交辦工作、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的考核權(quán)重,加強考核結(jié)果與職務(wù)晉升、教育培訓(xùn)和評優(yōu)評先的銜接,進一步反映價值導(dǎo)向,體現(xiàn)工作差異。3.
9、創(chuàng)新問責(zé)機制。切實加大對局重大決策、重點工作部署推進落實力度的督查,堅決杜絕行政失職、瀆職行為,遏制“三不”現(xiàn)象,提高行政效能和工作執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機制,完善首問負責(zé)和責(zé)任追究制度,規(guī)范機關(guān)政務(wù)運行,提高機關(guān)管理服務(wù)的針對性、及時性,確保政令暢通。4創(chuàng)新執(zhí)法機制。全面推進說理性執(zhí)法和隊伍規(guī)范化建設(shè),突出戶外廣告管理、市容秩序整治管理、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合管理,提高占第5頁共7頁道經(jīng)營、亂挖亂建、亂貼亂畫違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率,提升隊伍履職能力。探索執(zhí)法管理方式,實行延時和錯時工作制,抓好新區(qū)、東西大道、南北大道
10、、南環(huán)路、路、十字口等重點地段的市容環(huán)境秩序。(六)加強“三項建設(shè)”,塑造城管隊伍良好形象。1.加強隊伍能力素質(zhì)建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神為主題,加強各級干部能力鍛造。加強業(yè)務(wù)人員技能培訓(xùn),分類抓好執(zhí)法人員、協(xié)管員和環(huán)衛(wèi)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。執(zhí)法人員要突出提高應(yīng)對突發(fā)事件、化解矛盾沖突的能力。協(xié)管人員要提高進入門檻,加強規(guī)范化訓(xùn)練。環(huán)衛(wèi)職工要加強機械操作規(guī)范教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。2.加強隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以“為民務(wù)實清廉”為主題,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密結(jié)合城管工作實際,著力查找和整改城管隊伍各個層面存在的突出問題。使全體黨員干部思想水平進一步提高,工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,基層基礎(chǔ)進一步夯實。3.加強宣傳陣地建設(shè)。廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,努力打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳工作新格局,營造良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。及時解決市民合理訴求,認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,認真做好“12345 ”、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上論壇等投訴第6頁共7頁的回復(fù),提高市民對城市管理
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