某企業(yè)員工業(yè)績考評體系

1、* 員工業(yè)績考評體系文/汪 洋 一、 以員工持股為特色的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，是金地人事考績考評制度的堅實基礎(chǔ)針對國有企業(yè)目前存在的種種問題，金地集團的領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理論，結(jié)合企業(yè)實際，大膽探索，形成了一套經(jīng)實踐證明行之有效的經(jīng)驗，其核心是：以員工持股為特色的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；以考績考評為特色的科學(xué)化管理制度；以創(chuàng)造精品為特色的品牌經(jīng)營方式。金地集團是1994 年開始按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行改制的，形成了以員工持股為特色的、相對分散的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。在金地集團目前的股本結(jié)構(gòu)中，深圳市福田區(qū)國有資產(chǎn)管理局占30%，香港深業(yè)控股有限公司占28%，金地（集團）股份有限公司

2、工會占24.89% ，深圳市投資管理公司、香港創(chuàng)匯國際有限公司各占 6.11% ，深圳方興達建筑工程有限公司占 4.89%。與此相適應(yīng)，金地集團形成了以真正的產(chǎn)權(quán)多元化為基礎(chǔ)的，股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子層層委托、層層監(jiān)督、互相制衡的公司治理結(jié)構(gòu)；其中，員工股份委托公司工會作為社團法人集中持有，持股員工依法選舉董事、監(jiān)事進入公司董事會、監(jiān)事會，參與公司的決策和專職監(jiān)督，使員工持股真正成為 " 決策股 " ，避免了員工以自然人形式持股所不可避免的股權(quán)分散、員工參政議政走形式的弊病。實踐證明，這樣一種股本結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，有利于政企分開和企業(yè)作為獨立法人的自主經(jīng)營，減少政

3、府部門對企業(yè)的行政干預(yù)；有利于建立多方互相制約機制，抑制 " 內(nèi)部人控制 " ；有利于決策民主化、科學(xué)化，減少決策失誤；有利于企業(yè)管理的民主化、科學(xué)化；有利于深層次地激發(fā)企業(yè)干部員工的積極性和創(chuàng)造性，打破" 大鍋飯 " ，克服 " 搭便車 " 。" 以員工持股為特色的多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)" ，是 " 以考績考評為特色的科學(xué)化管理制度" 的前提和基礎(chǔ)；而這兩者，又是" 以創(chuàng)造精品為特色的品牌經(jīng)營方式" 的前提和基礎(chǔ)。三者的有機結(jié)合，形成 " 金地經(jīng)驗 " 的核心，

4、是金地改制以來創(chuàng)造良好業(yè)績的根本原因所在。以 1991 年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任前的指標(biāo)為基數(shù)，到 1997 年，金地的凈資產(chǎn)的年平均增長率是136%，實現(xiàn)利稅的年平均增長率是166%。從金地實行企業(yè)改制三年來看，總資產(chǎn)增長了3 倍多，凈資產(chǎn)增長了 6 倍多，利稅增長了 10 倍。金地集團在深圳連年獲得 " 先進企業(yè) " 、 " 文明企業(yè) " 榮譽，1997 年獲得廣東省五一勞動獎?wù)拢?1998 年獲得全國五一勞動獎狀。金地經(jīng)驗在國內(nèi)企業(yè)界被稱為 "金地模式 " 。我們認為，再好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)，也不能代替科學(xué)化的企業(yè)管理。公司的產(chǎn)

5、權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)一旦確立，就會在相當(dāng)時間內(nèi)穩(wěn)定不變，并且在企業(yè)的經(jīng)營活動中內(nèi)在地發(fā)揮著作用。而科學(xué)化管理則是貫穿于企業(yè)的日常活動中、每時每刻都在進行著的。良好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，正是要通過科學(xué)化管理才得以表現(xiàn)出來和發(fā)揮作用。可以說，良好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，科學(xué)管理則是企業(yè)運轉(zhuǎn)的核心，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)則是具有良好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)、實行科學(xué)化管理的企業(yè)運轉(zhuǎn)的結(jié)果。二、與嚴(yán)密的計劃管理相結(jié)合、以 “甲a甲b末位淘汰制”為特色的考績考評制度，是金地科學(xué)管理的核心現(xiàn)在企業(yè)普遍存在重經(jīng)營，輕管理；重關(guān)系，輕素質(zhì)；唯上多于唯實的傾向。在我們看來，面對當(dāng)今競爭日益激烈的國內(nèi)、國際市場，

6、企業(yè)要想立住腳跟，求得發(fā)展，只有在管理上痛下工夫，苦練內(nèi)功，才是根本之道。金地總結(jié)自己在短短幾年迅速發(fā)展的經(jīng)驗，歸根到底，就是在建立良好的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的前提下，力爭管理出效率，管理出效益，管理出精品，管理出人才。企業(yè)管理是一個大課題，涉及到方方面面；但是其中最關(guān)鍵的，毫無疑問是人的管理。在 這里，我們僅就企業(yè)中對人的管理，談?wù)劷鸬氐淖龇ê退伎?。金地集團認為，管理之難在管人，管人之難在評價。在人員管理上，金地集團采取的是內(nèi) 在的動力和外部的壓力相結(jié)合的政策。員工持股是內(nèi)部激勵機制，考核考評是外部壓力機制。金地認為，人員評價需要解決三大問題：一是評價標(biāo)準(zhǔn)，二是評價方法，三是切實按程序 執(zhí)行。

7、實行科學(xué)的人員考核體系，必須切實解決這三大問題。-"評價標(biāo)準(zhǔn)”的問題取決于一個組織體系的價值觀，不可謂不重要。建立什么樣的"評價標(biāo)準(zhǔn)"，也就意味著這個組織體系鼓勵自己的成員做什么樣的人。在這個問題上有兩種傾向：一是重素質(zhì)，二是重業(yè)績。實際上二者不可偏廢，因為我們"成事"和"育人"相輔相成。過于重"素質(zhì)"，會使人束手束腳，過分重視個人修為和人際關(guān)系，不講實效，而且妨礙人的個性、創(chuàng) 造力的發(fā)揮，最終是不利于組織體和社會的發(fā)展。這是中國幾千年來的人員評價傳統(tǒng)的最大弊病。過于？quot;業(yè)績"，又易于鼓

8、勵人的僥幸心理，令人投機取巧、走捷徑、急功近利、不擇手段。這是西方文化經(jīng)常暴露出來的弊病。一套好的考核標(biāo)準(zhǔn)，必須在"業(yè)績"和"素質(zhì)"之間安排好恰當(dāng)?shù)谋壤?。金地集團認為，應(yīng)該在突出業(yè)績的前提下，兼顧對素質(zhì)的要求。-"評價方法”的問題，就是"如何把所需要的人員發(fā)現(xiàn)出來”的問題。在“評價方法”上，有定性的評價和定量的評價。一般對業(yè)績的評價易于定量，對素質(zhì)的評價只能以定性為主。由于定性評價很難建立一套客觀、明確的 "田徑標(biāo)準(zhǔn)"，而只有由評委打分的 “體操標(biāo)準(zhǔn)"，因而不能 不帶有較大的主觀性和模糊性。我們在考核制度

9、中設(shè)計了各種方法和公式來實現(xiàn)"模態(tài)轉(zhuǎn)換"，將定性的東西定量化，以提高其客坪既沸浴t詼u緣鈉蘭鄱椒日校鐘懈髦指餐腋蜜欣祝 梟萍尤n帷 偏茍獺(19)鄢鮮褂謾r話怪此擔(dān)苯由霞兜目計潰冉舷鋼潞妥既罰苑資e ?；间接上级的坑嫕⑷綅{凸鄙既沸越喜?；讜炓茢r烙欣諫霞渡釗肓私庠憊借移嚀拳徒解姑憊吞暈夜芾淼幕裕 踩竟資e恚幌錄兜鈉婪鄭泳當(dāng)冉獻既罰 話閱燦泄 淼謀撞?；?逗托 靶棵諾目計潰 嵩斐杉倡揖赫 木置媯 傭 兄 誠 私灌狡涿 問降目計浪荒為期那榭解秩荒資e 希煌餛溉蘭鄴棵諾目計潰謊遠 鰻 凸鄙運浮到蝦茫 徊豢殺庖夕竦懈裊蔽收鏤8.犧 儒p髦 祝鶴莖揮腥魏我恢摯計佬問絞鞘賴模 荒熒u侵

10、沫囊歡u壤 幕倜哮v撇拍灰棺芳鈉蘭劭】贍芳刈鮑嬌凸邸9.妥既貳？-建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)、評價方法固然重要，但更重要的是嚴(yán)格按程序加以執(zhí)行，賞罰分 明，消除人為因素干擾。許多企業(yè)不是沒有考核制度，但往往是領(lǐng)導(dǎo)人有意無意地帶頭破壞了 它，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意改變考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和考核方法，甚至隨意改變考核結(jié)果；或者是 獎罰不兌現(xiàn)，用人徇私情，視考核為兒戲。結(jié)果當(dāng)然是使考核制度成為虛設(shè)；更嚴(yán)重的是使群 眾失去了對領(lǐng)導(dǎo)和制度的信心。金地集團有一套獨具特色的考核制度。它的最根本之處，在于它以員工持股為基礎(chǔ)。管理 的科學(xué)性、人性化和全員性的結(jié)合，由此就有了堅實而深刻的基礎(chǔ)。公司上下全員參與考核， 既是考核的主

11、體，又都是考核的客體，“無一幸免"。集團領(lǐng)導(dǎo)干部年終還要經(jīng)受信任投票的考驗。在考核內(nèi)容上，嚴(yán)密的計劃控制體系與考績考評相結(jié)合，在強調(diào)業(yè)績的前提下兼顧素質(zhì)("考績"就是考"業(yè)績"，"考評"就是評"素質(zhì)")；在考核形式上，月考核與年考核相結(jié)合，以 "業(yè)績?yōu)橹鳎炕己恕睘樵瓌t，既體現(xiàn)了工作成果的重要性，又體現(xiàn)了過程控制管理和細節(jié)把 握的重要性。在這一考評體系中，將全年生產(chǎn)經(jīng)營計劃分解為各部室、子公司的工作計劃，結(jié) 合月工作計劃、個人工作計劃以及周例會上的重要臨時任務(wù)，為考評提供準(zhǔn)確、可靠、科學(xué)的 目

12、標(biāo)體系。同時通過對每項工作過程的控制，達到了目標(biāo)與過程管理的結(jié)合。而相對應(yīng)的從決 策目標(biāo)到推進過程、從任務(wù)下達到工作完成，實行分階段定期考核和總體結(jié)果的考核，使員工 在工作中既有目標(biāo)，又有動力、壓力，有評價、又有進步；在考核方法上，自我評估與主管評 估相結(jié)合，上級評分與下級、同級評分相結(jié)合，個人得分與部門得分相關(guān)連，從而使各種考核 形式互相取長補短。最后，金地的考核結(jié)果與工資獎金分配、人員任用直接掛鉤，如月考核與 月浮動工資、季度獎掛鉤，年考核與年終獎、定期調(diào)薪掛鉤；根據(jù)年考核結(jié)果，在干部員工中 實行“甲a甲b末位淘汰制”等。前三名不一定都提拔，但提拔的一定是前三名；后三名則一定 淘汰、下崗培

13、訓(xùn)。與上述一切做法相聯(lián)系的，是金地獨創(chuàng)的一系列數(shù)學(xué)模型，體現(xiàn)了深刻的統(tǒng)計學(xué)原理這是一種程序化的考核制度，不用考慮如何體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)"意圖"，不以任何一個個人的意志為轉(zhuǎn)移。整個這一套做法，為干部能進能出、能上能下、選賢任能、獎優(yōu)罰劣建立了一套客觀、 公正的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法。金地集團的考績考評體系由月度考核辦法、年度考核辦法、干部年度民能酪窠 旅a貳i妒雜迷憊 偏 己稅旅a返茸槌傘t露瓢己酥氐閽謨詡轂樵露裙偏鰲20.勘耆撾竦耐甑汕榭解 露雀偏實姆峙涮期丁斕莖荒譬瓢己酥氐閽謨詡轂樵憊倡醒邈偏胭甑汕榭齪透諼恢霸鵬男星榭解歡栽憊 借鈉哩彭9.吞颼肝屋9.吞罅 a9.吞饕導(dǎo)d冉屑 &

14、;輝童 舷錄都沫 墓低a 俳 憊偉偷良功昨偏輔諼緩實熱聳戮霾嚀期慰甲柿希韶 嚏戰(zhàn)鎖姆7.瘧曜跡桓剎磕譬讓褸薇酪檳康腦謨詡憂拷盧助i剎慷游榻力瑁愿剎拷 腥 妗15.凸邸9.鈉蘭鄭 峋吒剎扛鎏慫|j剩 ？quot；甲a甲b末位淘汰制”提供具體的事實依據(jù)?？己说慕Y(jié)果分五 個等級，第一等級的人有機會獲得晉升，最后一等的人將被淘汰或降級。在這里，我們想特別指出以下三點:1、金地的考績考評制度是與嚴(yán)密的計劃管理體系相聯(lián)系的。金地十分重視計劃管理。它 的計劃管理體系，是一個由集團計劃、部門（子公司）計劃、小組計劃和個人計劃相銜接；中 長期發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、年度工作計劃、月度計劃、周計劃相銜接；經(jīng)營

15、項目計 劃、銷售計劃、成本費用計劃、利潤計劃、人事計劃、財務(wù)預(yù)算計劃、日常工作計劃相銜接 的，總目標(biāo)與分目標(biāo)相結(jié)合、戰(zhàn)略計劃與戰(zhàn)術(shù)計劃相結(jié)合的，嚴(yán)密、完整的計劃管理體系。真 正是"層層有計劃、人人有計劃、事事有計劃、時時有計劃"o在這樣的嚴(yán)密、完整的計劃管理體系下，金地集團對干部員工的考核就不會流于空泛、模 糊、形式主義和主觀主義，每個干部和員工的月考績分用其當(dāng)月完成計劃情況來衡量，年考績 分用其當(dāng)年完成計劃情況來衡量，考核結(jié)果也捅冉峽凸鄙欣誑己酥貧鵲某像詡奇種蔥小a破環(huán)矯媯捎謨麗己酥貧認喙亓鳩、諾募蘋 芾破簿捅庖飭俗口丫m徽嚎紜？2、金地集團的考績考評制度是以"

16、甲a甲b末位淘汰制”為特色的考績考評制度。"甲a甲b末位淘汰制”這個名詞借助于足球耳r業(yè)賽。比如，1996年度考評時，公司對中層干部實行淘汰制，年度考評中總分數(shù)名列最后兩位的中層干部即被“淘汰出局"，離開中層崗位到下一級崗位工作。這種制度，體現(xiàn)了考績考評與"公平分配"和"選賢彳j能"直接相連，以保證公司的利益分配、人員獎懲、干部任用的客觀公正。這種競爭激勵機制不僅使全體員工始終保持一種危機 感，不能躺在過去的成績上吃老本，而且使更多的人才得到鍛煉機會，使更多的經(jīng)營管理人才 脫穎而出。3、金地集團的考績考評制度是科學(xué)性與人性化相結(jié)合的考

17、績考評制度。具體表現(xiàn)在：a、它既考核員工業(yè)績，同時也評價擔(dān)負工作的人的品行、職業(yè)道德、潛能等；對于員工 的考核不是追究責(zé)任，而是找出問題，共同提高，為每個員工制訂職業(yè)生涯規(guī)劃。b、考核中充分發(fā)揚民主，不搞一言堂?？荚u小組成員由全面了解公司整體運作的總經(jīng)理 任組長，由各部門抽調(diào)常設(shè)人員，依據(jù)工作內(nèi)容的不同，以不同的標(biāo)準(zhǔn)對各部門、各業(yè)務(wù)口進 行考核。在考評中互相評議，促進工作的不斷提升。c "臉對臉"而不是"背靠背"。尊重，是一種人性的表現(xiàn)。在考核過程中，始終是一種"臉對臉”的坦誠相對，不管是月度考核過程還是考核、民主評議結(jié)果都必須有被考核方在場，

18、與 被考核方見面。如有不服，允許申訴，不搞“黑箱操作"。三、"以人為本”是金地考績考評制度的靈魂金地集團的員工持股制度、科學(xué)化與人性化相結(jié)合的考績考評制度、分配制度、企業(yè)文化 等等，無不體現(xiàn)了人的重視，都是為了充分調(diào)動企業(yè)中最關(guān)鍵因素"人"的積極性和主動性。事實上，金地一直以 " 成就一番事業(yè)，塑造一代英才"為使命；在金地看來，公司要生產(chǎn)的精品有兩個：一是金地品牌，二是金地人才。金地的口號是：人才是企業(yè)之本，企業(yè)是人才之舟。金地人認為，只有把經(jīng)營者及全體員工的積極性都充分調(diào)動起來，企業(yè)發(fā)展才有了源頭活水，才能保持長盛不衰。眾所周知，一個知識經(jīng)濟的時代正在到來，我們對這個發(fā)展趨勢也給予了充分的重視。我們認為，知識經(jīng)濟突出地體現(xiàn)于信息產(chǎn)業(yè)、生物工程產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，但并不局限于此。面臨著咄咄逼人的知識經(jīng)濟，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然可能被消滅、被取代，而另一些無法被消滅、被取代的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)則有可能被更新，房地產(chǎn)行業(yè)就是其中之一。作為一個以房地產(chǎn)為主業(yè)的企業(yè)，金地深刻意識到，在當(dāng)今世界，只有敢于、善于利用知識經(jīng)濟給我們帶來的機會和挑戰(zhàn)，我們才能在未來的競爭中永遠立于不敗之地。我