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1、申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批流程資料提供者:王峰一、單位內(nèi)部必須做的工作1、決策者,首先決策,是否下決心投資醫(yī)療項(xiàng)目,進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域。2、決心、決定,要以實(shí)際的安排體現(xiàn)出來(lái),并且開(kāi)始項(xiàng)目啟動(dòng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:(1)組建醫(yī)療項(xiàng)目籌建小組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;(2)安排適當(dāng)?shù)馁Y金,進(jìn)行前期的市場(chǎng)調(diào)查、公關(guān)、策劃及準(zhǔn)備工作;(3)選址,確定醫(yī)院位置(4)選擇醫(yī)院類(lèi)別:綜合醫(yī)院?專(zhuān)科醫(yī)院? 體檢中心?#廿妙° 養(yǎng)老院?(5)確定醫(yī)院用地規(guī)模:1)占地面積? 50 畝100 畝200 畝2)醫(yī)院等級(jí):二級(jí)乙等?二級(jí)甲等?三級(jí)乙等?3)床位數(shù)量: 50 張100 張200 張300 張500 張800 張4)
2、投資規(guī)模: 5000 萬(wàn)元8000 萬(wàn)元2 億元(6)確定醫(yī)院主題建筑:1)建筑風(fēng)格:中式?西式?中西合璧?現(xiàn)代風(fēng)格?2)確定樓層:門(mén)診樓?層住院樓?層醫(yī)技樓?層家屬樓?層3)根據(jù)醫(yī)院工作特點(diǎn),確定樓層面積及功能分布。(7)確定醫(yī)院總體功能分布:1)醫(yī)療區(qū)2)生活區(qū)3)休閑康復(fù)區(qū)4)綠化、景觀帶(8)召開(kāi)項(xiàng)目論證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、社會(huì)知名人士等的意見(jiàn)建議,為項(xiàng)目正 式啟動(dòng),做最后階段的準(zhǔn)備工作。(9)確定醫(yī)院名稱:響亮、通俗而又不失高雅,易記3、項(xiàng)目正式啟動(dòng):( 1)根據(jù)前期的工作成績(jī)、市場(chǎng)調(diào)研、專(zhuān)家論證等,最后決定項(xiàng)目正式啟動(dòng)。( 2)單位內(nèi)部成立項(xiàng)目籌備工作辦公室,下設(shè):1)設(shè)計(jì)(聘
3、請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員,設(shè)計(jì)醫(yī)院的平面圖、結(jié)構(gòu)圖、施工圖等)2)施工及施工監(jiān)理、3)公關(guān)接待、4)證照辦理、5)財(cái)務(wù)、6)文秘檔案7)后勤保障等小組,分工合作,整體推進(jìn)。(3)開(kāi)展當(dāng)?shù)丶搬t(yī)療相關(guān)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查和數(shù)據(jù)收集工作,起草項(xiàng)目可行性研究報(bào) 告、項(xiàng)目選址報(bào)告 ,開(kāi)具驗(yàn)資報(bào)告 、房屋使用證明等。(4)根據(jù)前期與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的溝通情況,適時(shí)填寫(xiě)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)(5)遞交醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批的相關(guān)材料,等待衛(wèi)生局(醫(yī)學(xué)會(huì))相關(guān)人員及專(zhuān)家的審 核。4、醫(yī)院基建工作正式開(kāi)工: 在衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院項(xiàng)目設(shè)置審核工作進(jìn)行完畢,并發(fā)給設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)之后,醫(yī) 院的大規(guī)模建設(shè)與籌備工作即正式開(kāi)始。1)房屋及基礎(chǔ)
4、設(shè)施建設(shè)工程2)房屋裝修與配套工程3)人員招聘與培訓(xùn)4)設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行5)內(nèi)部管理措施、管理制度的制定與執(zhí)行。5、衛(wèi)生局驗(yàn)收。6、驗(yàn)收合格,領(lǐng)取醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 ,醫(yī)院正式開(kāi)業(yè)、運(yùn)行。二、申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批需要提交的材料清單(一)設(shè)置申請(qǐng)書(shū)(二)可行性研究報(bào)告。報(bào)告包含以下內(nèi)容:1、申請(qǐng)單位或個(gè)人的名稱及基本情況2、所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況3、所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;4、所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;5、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;6、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;7、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組
5、織結(jié)構(gòu)、人員配備;8、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;9、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;10、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;11、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;12、資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(資本);13、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算;14、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。15、附:申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。(三)選址報(bào)告(包括以下內(nèi)容):(1)選址的依據(jù);(2)選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;(3)選址與周?chē)杏讬C(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;(4)占地和建筑面積。(四)建筑設(shè)計(jì)平面圖;(五)由兩個(gè)以上法
6、人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療 機(jī)構(gòu)的,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書(shū);(六)名稱預(yù)先核準(zhǔn)書(shū)(營(yíng)利性機(jī)構(gòu)名稱經(jīng)衛(wèi)生局同意后由工商局出具,非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)由衛(wèi)生局批準(zhǔn)后到民政局辦理法人登記手續(xù));(七)所在居委會(huì)或物業(yè)管理部門(mén)出具的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置意見(jiàn);(八)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置用地需有國(guó)土資源管理部門(mén)前置審核意見(jiàn);(九)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣衛(wèi)生局初審并簽署意見(jiàn)。三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記審批需要提交的材料清單:(一) 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)或者設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí):(二) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明:(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖:(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告:(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制
7、度:(六) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū) 復(fù)印件:(七) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他材料。四、衛(wèi)生局等相關(guān)政府部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限與工作內(nèi)容政府部門(mén)管轄范圍備注衛(wèi)生局設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批一票否決衛(wèi)生監(jiān)督所依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)督與管理一票否決疾控中心負(fù)責(zé)傳染病防控、醫(yī)療廢物處理、職業(yè)病危害等重要藥監(jiān)局負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量、用藥安全的監(jiān)督管理一票否決物價(jià)局對(duì)醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行審批與管理,發(fā)放收費(fèi)許可證重要環(huán)保局負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的監(jiān)督與管理重要公安局負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)療工作秩序,協(xié)助處理醫(yī)療糾紛重要消防隊(duì)負(fù)責(zé)消防設(shè)施、措施的監(jiān)督、檢查與管理一票否決計(jì)生委對(duì)婦產(chǎn)科的業(yè)務(wù)開(kāi)展很重要重要醫(yī)保局負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參?;颊哚t(yī)療費(fèi)用的審批、監(jiān)督、檢查與費(fèi)用的支付工作非常重要新農(nóng)合管理中心負(fù)責(zé)新農(nóng)合患者醫(yī)療費(fèi)用的審批、監(jiān)督、檢查與費(fèi)用的支付工作非常
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