注冊建造師簽章制度

1、山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 魯建執(zhí)字【2012】2號  關(guān)于貫徹落實注冊建造師簽章制度的通 知 各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)：2008年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了關(guān)于印發(fā)注冊建造師施工管理簽章文件（試行）的通知（建市監(jiān)函【2008】49號），對注冊建造師的執(zhí)業(yè)簽章制度做了明確規(guī)定。2011年12月，我省新修訂了山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法，也對注冊建造師簽章制度做了詳細(xì)規(guī)定。目前，我省工程項目管理中，注冊建造師施工管理文件簽章制度還未得到很好的執(zhí)行，施工管理文件中有注冊建造師簽字但無蓋章的情況比較普遍。為認(rèn)真貫徹落實注冊建造師施工管理文件簽章制度，加強工程建設(shè)施工管理水平，有

2、效保障建設(shè)工程質(zhì)量和水平，切實保障注冊建造師權(quán)益，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見：一、提高認(rèn)識，增強工作的自覺性和主動性擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師在施工管理文件上簽字蓋章是其做為項目負(fù)責(zé)人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，貫徹落實建造師簽章制度是切實維護注冊建造師權(quán)益的有力保障。各級建設(shè)行政主管部門要把組織學(xué)習(xí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部注冊建造師管理規(guī)定、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）和山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法以及貫徹落實注冊建造師施工管理簽章文件（試行），作為一項重要工作認(rèn)真抓好。要采取多種形式，廣泛宣傳其新特點、新內(nèi)容、新規(guī)定，提高思想認(rèn)識，教育引導(dǎo)廣大建造師從業(yè)人員自覺、主動執(zhí)行簽章管理制度。各建

3、筑業(yè)企業(yè)要有計劃地組織本單位注冊建造師、施工管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)簽章制度文件，發(fā)揮監(jiān)督職能，確保工程文件有效性，切實維護企業(yè)自身利益。擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師要充分認(rèn)識實施簽章制度的重要性和嚴(yán)肅性，認(rèn)真履行職責(zé)。二、強化內(nèi)部聯(lián)動機制，營造齊抓共管的良好氛圍各級建造師注冊管理、企業(yè)資質(zhì)審查、招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督等有關(guān)管理部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成齊抓共管高效聯(lián)動的內(nèi)部管理機制。為確保注冊建造師施工管理文件簽章制度的順利貫徹實施，結(jié)合我省實際，確定自2012年3月1日起先行在房屋建筑工程專業(yè)中實行注冊建造師施工管理文件簽章制度，視執(zhí)行情況再在其它專業(yè)中逐步實施。（一）注冊管理部門作為建

4、造師管理牽頭部門，要把注冊建造師施工管理文件簽章制度作為建造師工作的一項重要工作，抓緊抓好，主動與各相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)配合，確保簽章制度的貫徹落實。（二）資質(zhì)管理部門在企業(yè)資質(zhì)升級、增項、考核中，要對申報資料的建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章一并審核，對不符合要求的，不予受理。 （三）招投標(biāo)監(jiān)督管理部門要進一步完善資格審查制度，在對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查中，注重對擬擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章進行審查。（四）建筑市場管理部門在日常監(jiān)管工作中要嚴(yán)格審核管理文件中注冊建造師簽章的完整性，凡未按規(guī)定在相關(guān)管理文件上簽章的，或僅有注冊建造師簽字而未同時加蓋執(zhí)業(yè)印章的，一律視

5、為無效管理文件。（五）工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真審查施工組織管理、施工進度管理、質(zhì)量管理、安全管理等施工管理文件，擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按山東省注冊建造師簽章目錄（房屋建筑工程）（附后）要求，在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，簽字、蓋章完整的工程施工管理文件方為有效文件。未經(jīng)注冊建造師簽字并蓋章的文件，視為無效文件，質(zhì)量監(jiān)督管理部門不得作為工程竣工備案的依據(jù)。（六）各級建設(shè)行政主管部門在辦理施工許可證時，要嚴(yán)格審查施工單位項目負(fù)責(zé)人是否取得了建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，是否在執(zhí)業(yè)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。三、加強監(jiān)督檢查，確保工作全面落實各級建設(shè)行政主管部

6、門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，加大宣貫力度，督促本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)責(zé)任部門，嚴(yán)格履行簽章制度，接受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，要將注冊建造師施工管理文件簽章的檢查形成制度化、常態(tài)化，實行定期檢查與專項檢查、日常督查與跟蹤檢查相結(jié)合，把建造師執(zhí)業(yè)簽章落實情況納入各項檢查工作中，省市兩級注冊管理部門要定期組織專項檢查，質(zhì)量、安全監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場監(jiān)督管理的有利條件，堅持不定期、隨機等日常檢查方式，嚴(yán)格審查注冊建造師施工管理文件簽署的有效性，確保注冊建造師施工管理文件簽章制度的全面落實附件：山東省注冊建造師施工簽章目錄具體樣表請在山東省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心網(wǎng)站（）和山東省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測網(wǎng)（）上

7、下載。          二一二年二月二十四日附件 山東省注冊建造師施工簽章目錄（房屋建筑工程）序號文件類別文件名稱簽章人表號(魯)1施工管理資料開工報告注冊建造師JJ-006，ZJ-011竣工報告JJ-007，ZJ-012開工/復(fù)工報審表MQ-005圖紙會審記錄JJ-013，ZJ-006工程洽商記錄JJ-015，ZJ-008設(shè)計交底記錄JJ-016質(zhì)量事故報告JJ-067，ZJ-014工程質(zhì)量保修書MQ-0312施工技術(shù)資料地基驗槽檢查記錄注冊建造師JJ-044，ZJ-036地基驗收記錄JJ-046試樁記錄ZJ-

8、0233工程驗收資料單位（子單位）工程資料核查及主要功能抽查記錄注冊建造師JJ-076.2077單位（子單位）工程觀感質(zhì)量檢查記錄JJ-078分部（子分部）工程觀感檢查記錄JJ-080，SN-040分部（子分部）工程質(zhì)量驗收記錄ZJ-037，GG-047，MQ-020，SN-038039，SN-041，DQ-032，TK-039，DT-037，DT-042048質(zhì)量控制資料核查記錄GG-048，DT-038安全及功能的檢驗和見證檢測項目GG-049抽檢記錄GG-049.1049.4觀感質(zhì)量檢查記錄GG-050，MQ-024，DQ-034,TK-038,DT-039分部工程驗收證明書MQ-030

9、安全和功能檢查資料及主要功能抽查記錄DQ-033,TK-037設(shè)備進場驗收記錄DT-040土建交接檢驗質(zhì)量驗收記錄DT-041安裝驗收記錄DT-0490514竣工驗收資料單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄注冊建造師JJ-075，SN-037，DQ-031，TK-036 附件下載：注冊建造師施工簽章表山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 魯建執(zhí)字20117號  關(guān)于印發(fā)山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法的通知 各市建委（建設(shè)局）、中央駐魯及省屬企業(yè)：為加強對我省注冊建造師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，進一步規(guī)范本市注冊建造師執(zhí)業(yè)行為，提高工程項目管理水平，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，依據(jù)建

10、設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第279號）、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）、注冊建造師管理規(guī)定（建設(shè)部令第153號）、一級建造師注冊實施辦法（建市2007101號）、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）（建市200848號、注冊建造師施工管理簽章文件目錄（建市監(jiān)函200842號）、關(guān)于印發(fā)<注冊建造師施工管理簽章文件（試行）>的通知（建市監(jiān)函200849號），對山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）（魯建執(zhí)字20097號）進行了修訂、補充和完善，制定了山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法  

11、 二一一年十二月九日山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我省注冊建造師執(zhí)業(yè)行為，提高工程項目管理水平，保證工程質(zhì)量和安全，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)注冊建造師從事執(zhí)業(yè)活動及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條 本辦法所稱注冊建造師，是指取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照相關(guān)規(guī)定注冊，取得建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省注冊建造師的執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊建

12、造師執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行業(yè)內(nèi)注冊建造師執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督。第二章 執(zhí) 業(yè) 第五條 注冊建造師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度，注冊建造師分為一級注冊建造師、二級注冊建造師。取得建造師資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。第六條 注冊建造師享有下列權(quán)利：（一）使用注冊建造師名稱；（二）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；（三）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（四）保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；（五）對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護；（六）接受繼續(xù)教育；（七）獲得相應(yīng)的勞動報酬；（八）對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。第七

13、條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（二）執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；（三）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；（四）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（五）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；（六）在執(zhí)業(yè)活動過程中，與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避；（七）協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。第八條注冊建造師不得有下列行為：（一）不履行注冊建造師義務(wù)；（二）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；（三）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；（四）簽署有虛假記載等不合格內(nèi)容的文件；（五）允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；（六）同時在兩個

14、或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；（七）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章；（八）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動； （九）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第九條 注冊建造師可以從事建設(shè)工程項目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟咨詢，以及法律、法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。注冊建造師擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。第十條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動，具體執(zhí)業(yè)按照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍執(zhí)行。第十一條 大中型施工項目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建

15、造師擔(dān)任。一級注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程規(guī)模的施工單位項目負(fù)責(zé)人，或在項目中擔(dān)任施工單位其他關(guān)鍵工作崗位并以一級注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)；二級注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程規(guī)模的施工單位項目負(fù)責(zé)人，或在項目中擔(dān)任施工單位其他關(guān)鍵工作崗位并以二級注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。各專業(yè)大、中、小型工程分類標(biāo)準(zhǔn)按關(guān)于印發(fā)<注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)>（試行）的通知（建市2007171號）執(zhí)行。第十二條 注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個以上建設(shè)工程項目施工單位項目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外： （一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗收合格的； （三）因非承包方原因致使工程項目停

16、工120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。第十三條擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照山東省注冊建造師施工管理簽章目錄的規(guī)定，在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。未簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的相關(guān)文件不得作為工程竣工驗收資料報驗和歸檔。因續(xù)期注冊、企業(yè)名稱變更或印章污損遺失不能及時簽章的，經(jīng)注冊建造師聘用企業(yè)出具書面證明后，可先在規(guī)定文件上簽字后補蓋執(zhí)業(yè)印章，完成簽章手續(xù)。第十四條 擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)及時、獨立完成建設(shè)工程施工管理文件簽章，無正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第十五條擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)

17、人的注冊建造師對其簽署的工程管理文件承擔(dān)責(zé)任，注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。注冊建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。第十六條 建設(shè)工程包含多個專業(yè)項目工程的，擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師，負(fù)責(zé)該工程施工管理文件簽章。專業(yè)工程獨立發(fā)包時，注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔(dān)任該專業(yè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。分包工程施工管理相關(guān)文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章。第十七條 注冊建造師應(yīng)當(dāng)通過聘用企業(yè)按規(guī)定及時申請辦理變更注冊、續(xù)期注冊等相關(guān)手續(xù)。多專業(yè)注冊的注冊

18、建造師，其中一個專業(yè)注冊期滿仍需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時辦理續(xù)期注冊。注冊建造師變更聘用企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。第十八條 注冊建造師與聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請辦理注銷注冊或者變更注冊，變更注冊須向注冊機關(guān)提供與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系的有效證明材料，同時原聘用企業(yè)出具申請人申請變更注冊前一年內(nèi)的職業(yè)道德證明。無正當(dāng)理由，原聘用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報注冊材料，配合辦理。聘用企業(yè)與注冊建造師解除勞動合同關(guān)系后，無正當(dāng)理由不予注冊建造師申報注冊材料，辦理注銷注冊或變更注冊的，注冊建造師可直接向注冊機關(guān)提出申請，由注冊機關(guān)按照規(guī)定予以辦理。第

19、十九條 修改經(jīng)注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)征得聘用企業(yè)同意后，由注冊建造師本人進行修改；注冊建造師本人不能進行修改的，應(yīng)當(dāng)由聘用企業(yè)指定同等資格條件的注冊建造師修改，并由其簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。第二十條 擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計圖紙、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同約定要求組織施工，落實質(zhì)量計劃，控制質(zhì)量目標(biāo)，確保工程質(zhì)量，對工程施工質(zhì)量管理承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十一條 擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員管理制度，確保安全生產(chǎn)費用有效使用，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)施工管理責(zé)任。第二十二條 擔(dān)任建設(shè)

20、工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)遵守國家對環(huán)境保護的強制性規(guī)定，采取有效措施，加強對噪音、揚塵、遺撒、異味、垃圾的有效控制，減少對環(huán)境的破壞，合理布置施工現(xiàn)場，保證職工工作、生活場所符合安全衛(wèi)生要求，最大限度保證社會公眾利益，對環(huán)境保護承擔(dān)施工管理責(zé)任。注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保資源合理利用。第二十三條 擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師，應(yīng)當(dāng)按照國家勞動用工有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項目勞動用工管理，切實保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。第二十四條 注冊建造師擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書面交接手續(xù)后更換項目負(fù)責(zé)人：（一）發(fā)包方與注冊建造師聘用企業(yè)已解除承包合同的；（二）發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的；（三）因不可抗力等特殊情況必須更換項目負(fù)責(zé)人的。建設(shè)工程合同履行期間變更項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)于項目負(fù)責(zé)人變更5個工作日內(nèi)向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門備案。第二十五條 注冊建造師擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人，在建設(shè)工程項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦結(jié)