“情況報(bào)告”相關(guān)指導(dǎo)(1)

1、“情況報(bào)告”相關(guān)指導(dǎo)(1)一、情況報(bào)告的概念界定中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例和國(guó)家行政機(jī)關(guān)公 文處理辦法對(duì)報(bào)告的“功用”分別作出如下規(guī)定：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù) 上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān) 的詢問。依據(jù)這一功用，我們很容易將“工作報(bào)告”與“情況報(bào) 告”區(qū)分開來： 用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的即為 “工作報(bào)告” ， 反映情況的即為“情況報(bào)告” 。這本來不應(yīng)該出現(xiàn)任何 歧義。但是問題在于：這里的“情況”是指的什么?芽在談及“報(bào)告”的功用這一特定場(chǎng)合下， “工作情況”是否還應(yīng) 屬于“情況”的范疇?所謂“情況” ，即“情勢(shì)狀況” 。從普泛意義上

2、說，任何 方面的情勢(shì)狀況都叫“情況”;但條例與辦法對(duì)報(bào) 告的表述，無論是從邏輯形式還是表達(dá)內(nèi)容上看， “工作情 況”都是被排斥于“情況”之外的：從邏輯形式看， “匯報(bào) 工作”與“反映情況”一次性平行擺列，形成互不相容的并 列式邏輯關(guān)系;從表達(dá)內(nèi)容看，所謂“匯報(bào)工作” ，就是匯報(bào) 工作情況，報(bào)告既已有了“匯報(bào)工作”的功用，那么“反映 情況”的功用中就不應(yīng)再包含對(duì)“工作情況”的反映。情況報(bào)告中所反映的“情況” ，應(yīng)是一種“非常性”情況，即正 常工作秩序之外的某些新生現(xiàn)象、突發(fā)問題、偶發(fā)事件或意 外事故等。情況報(bào)告，應(yīng)該是體現(xiàn)“情、因、策”的報(bào)告，其寫作 目的在于，要向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)以下幾個(gè)問題：出現(xiàn)

3、了什么情 況?芽為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?芽怎樣應(yīng)對(duì)這種情況?這便自 然地構(gòu)成了情況報(bào)告所特有的行文思路：陳述情況分析 原因一一提出對(duì)策。XX省人民政府關(guān)于XX市第三棉花 加工廠特大火災(zāi)事故檢查處理情況的報(bào)告 ，可以視為情況 報(bào)告的范例。二、范文結(jié)構(gòu)與內(nèi)容分析范文全篇凡10個(gè)自然段，除末段作“結(jié)語”以外，其 余9段可分三個(gè)部分：1、2兩段“陳述情況”;3、4兩段“分 析原因”;5-9段“提出對(duì)策” 。具體分析如下：1.陳述情況第1段交待損失情況。文章一開篇便點(diǎn)明了時(shí)間、地點(diǎn) 和事件，作為全文的總起;接著，以一連串?dāng)?shù)字說明了損失 之慘重，突出了事故的嚴(yán)重性。第2段交待了搶救情況與善后工作，以省府機(jī)關(guān)

4、組織實(shí) 施的“調(diào)查處理”點(diǎn)題，并以此作為“分析原因”和“提出 對(duì)策”的依據(jù)，為下文張本。2.分析原因?qū)τ谑鹿拾l(fā)生的原因，作者從主觀、客觀兩個(gè)角度作出 了全面深入的分析。第3段為“主觀”原因分析，這是分析的重點(diǎn)。作者首 先以“調(diào)查核實(shí)”為依據(jù)，認(rèn)定這是一起“重大責(zé)任事故”;然后，從“直接責(zé)任”和“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”兩個(gè)方面作出分析：“直接責(zé)任”在于臨時(shí)工李XX違反勞動(dòng)紀(jì)律所致；而“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”則涉及到廠領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次，按照 責(zé)任“由重到輕” 、級(jí)別“由低到高” 的邏輯順序一路寫來， 顯示了十分明晰的條理。第4段為“客觀”原因分析，它雖然處于次要位置，但 在整個(gè)原因分析中也是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容

5、，有了它才能保 證分析的全面、客觀與公正性。3.提出對(duì)策所謂“對(duì)策” ，是指應(yīng)對(duì)某種情況的策略與方法。在情 況報(bào)告寫作中， “對(duì)策”的表現(xiàn)形態(tài)有兩種：有些是已經(jīng)、 正在或?qū)⒁獙?shí)施的，這時(shí)的“對(duì)策”便以“措施”的形態(tài)出 現(xiàn)；另有一些屬于發(fā)文機(jī)關(guān)職權(quán)范圍以外的“對(duì)策”，這時(shí)作者只能以“建議”形式提出，供上級(jí)機(jī)關(guān)作為決策的參考。不過，無論采用哪種形態(tài)，都必須有明確的針對(duì)性，應(yīng)針對(duì) 具體的“情況”以及產(chǎn)生這種情況的“原因”拿出切實(shí)可行 的對(duì)策，這就是所謂“因情陳策 ，據(jù)因陳策” 的原則。范文的“對(duì)策”部分，是以“措施”的形式表述的，作 者針對(duì)這一責(zé)任事故以及安全生產(chǎn)的某些薄弱環(huán)節(jié)，說明了 已經(jīng)采取的三

6、項(xiàng)措施：其一，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 其二，進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查;其三，善后工作及懲處決定。文章最后一個(gè)小段，以“慣用結(jié)語”作結(jié)。 全文內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，顯示了章法的完整性與條理 性。三、范文的表達(dá)特點(diǎn) 范文的表達(dá)也頗具特色。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.三種表達(dá)方式有機(jī)結(jié)合 人們常說“報(bào)告是一種陳述性公文” ，“行文一般采用敘 述的表達(dá)方式，圍繞所要匯報(bào)的工作或情況，告而少論，甚 至告而不論。 ”其實(shí)，并非盡然。所謂“陳述” ，是指“有條有理地?cái)⑹稣f明”;對(duì)于工作報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告等 幾個(gè)文種來說，以“陳述性”來標(biāo)志其表達(dá)特征，還是可以 的，但它卻不能涵蓋情況報(bào)告的表達(dá)方式。情況報(bào)告是

7、 “情、因、策”的報(bào)告，其中，“分析原因”是“陳述情況”的必 然延伸與深化，同時(shí)又是“提出對(duì)策”的基礎(chǔ)與依據(jù)，因此 它處于全文的核心與重點(diǎn)位置，而這種“分析”恰恰是運(yùn)用 “議論”方式，倘若“少論”或“不論” ，將何以寫出全面 而深刻的情況報(bào)告呢?范文“陳述情況”部分，主要運(yùn)用了“敘述”方式，其 中談“損失”的一段文字，又兼用了“數(shù)字說明”法“分析原因”部分， 主要運(yùn)用了“議論”方式， 同時(shí)又 兼用了“敘述”手法：其中對(duì)于各種“責(zé)任”的分析，往往 采用事實(shí)在前、論斷在后的“據(jù)事說理”法，形成“敘議 敘議”反復(fù)交疊的形式?！疤岢鰧?duì)策”部分，則以“說明”為主，其中對(duì)有關(guān)事 實(shí)的交待，又兼用了“敘述”手法。如此，敘述、議論、說明三種表達(dá)方式各司其職，又相 互穿插、有機(jī)配合，從而讓報(bào)告的內(nèi)容得到全面、深入、充 分、準(zhǔn)確的表達(dá)。2.兩種分析角度縱橫交*本文對(duì)事故原因的分析，包含著三個(gè)邏輯層次： 在總體上，首先從主觀原因、客觀原因兩個(gè)角度，展開 第一個(gè)邏輯層面上的 “橫向” 分析。在對(duì)主觀原因的分析中， 作者又從直接原因、 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任兩個(gè)角度， 展開第二層次的 “ 向”分析。而在間接原因的分析中，則