監(jiān)理招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法7

1、七、評(píng)標(biāo)辦法一、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則在招投標(biāo)監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、監(jiān)督下，按照公開、公平、公正、 誠(chéng)實(shí)信用的原則，依據(jù)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、監(jiān)理大綱、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員組成等 進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)定標(biāo)。二、開評(píng)標(biāo)程序(1) 招標(biāo)代理主持人宣布開標(biāo)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員介紹參加會(huì)議有關(guān) 人員，監(jiān)督人宣讀開標(biāo)紀(jì)律；(2) 投標(biāo)人檢查商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資格及需評(píng)審原件密圭寸情況，簽字確認(rèn)；(3) 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān))到場(chǎng)參加情況 并現(xiàn)場(chǎng)記錄，投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān))提供身份證原件查驗(yàn)，并在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān))到場(chǎng)核驗(yàn)表簽字確認(rèn)，招投標(biāo)監(jiān)管、監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員監(jiān)督；(投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)

2、)未到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)并未提供身份證證書原件，或驗(yàn)證 不合格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)議，其投標(biāo)按無效標(biāo)處理)(4) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員打開商務(wù)標(biāo)標(biāo)書，宣讀投標(biāo)函內(nèi)容，投標(biāo)人授 權(quán)代表簽字確認(rèn)。(5) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員打開技術(shù)標(biāo)標(biāo)書，導(dǎo)入投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)光盤；(6) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布休會(huì)；(7) 進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段，首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件要求對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格 審查，通過后，然后對(duì)合格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；(8) 評(píng)審結(jié)束后，現(xiàn)按照評(píng)標(biāo)辦法相關(guān)要求隨機(jī)抽取商務(wù)標(biāo)權(quán)重、 系數(shù)等； 抽取權(quán)重、系數(shù)等結(jié)束后，招標(biāo)人、投標(biāo)人授權(quán)代理人、監(jiān)督人簽字確認(rèn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布休會(huì)；(9) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織評(píng)

3、委會(huì)匯總商務(wù)標(biāo)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果；(10) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)評(píng)標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布前三名中標(biāo)候選 人名單；(11) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布招標(biāo)結(jié)束。三、評(píng)審內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(總分100分)（一）資格審查合格條件資格審查必要合格條件序號(hào)內(nèi)容合格條件1營(yíng)業(yè)執(zhí)照須提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件查驗(yàn)2資質(zhì)證書須提供滿足資質(zhì)等級(jí)要求的資質(zhì)等級(jí)證書原件查驗(yàn)3投標(biāo)人類似工程業(yè)績(jī)自2010年1月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)，企業(yè)須具 有類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（類似工程是指單項(xiàng)合同建筑面積10萬平方米及以上的群體性（或單體）公共房屋建筑工程監(jiān)理 業(yè)績(jī)，不含住宅小區(qū)及工業(yè)建筑）。須提供監(jiān)理合同等證明 資料。4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)

4、）1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須提供符合本工程投標(biāo)資質(zhì)要求的注冊(cè)監(jiān)理 師證書查驗(yàn)，并和報(bào)名時(shí)一致（含按程序變更的項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人），注冊(cè)單位必須是投標(biāo)單位。變更時(shí)提供變更證明材料。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）本人到場(chǎng)。（評(píng)委會(huì)通過招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)提供的投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)）到場(chǎng)人員核驗(yàn)表核實(shí)）5總監(jiān)代表須提供符合本工程投標(biāo)資質(zhì)要求的注冊(cè)監(jiān)理師證書查驗(yàn)，并 和報(bào)名時(shí)一致（含按程序變更的總監(jiān)代表），注冊(cè)單位必須 是投標(biāo)單位。6投標(biāo)資格投標(biāo)單位名稱與報(bào)名記錄須一致。（評(píng)委會(huì)通過招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)提供的投標(biāo)文件登記表查驗(yàn)）7法人授權(quán)委托書評(píng)委會(huì)通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的投標(biāo)文件登記表查驗(yàn)8投標(biāo)保證金和投標(biāo)誠(chéng)信保證金評(píng)委會(huì)通過招標(biāo)代理

5、機(jī)構(gòu)提供的投標(biāo)文件登記表核實(shí)。注：1以上所有內(nèi)容必須全部通過方為合格；2、以上評(píng)審內(nèi)容（除投標(biāo)保證金、變更證明材料）均應(yīng)在商務(wù)標(biāo)文件中體現(xiàn)。 投標(biāo)人應(yīng)按要求提供原件，未提供原件的或提交原件不全的或原件與資格審查 文件不符的視為資格審查不通過。相應(yīng)資料不全、不清楚、超出有效期等情況, 將由評(píng)審委員會(huì)按照對(duì)投標(biāo)人不利的解釋去理解，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo) 人自行承擔(dān)。（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分）1、監(jiān)理投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)招標(biāo)文件“三、投標(biāo)報(bào)價(jià)”中“（九）報(bào)價(jià)要求及方式”報(bào) 價(jià)。未按要求報(bào)價(jià)，此項(xiàng)（50分）不得分。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的計(jì)算方法：、將計(jì)算求得的最終基準(zhǔn)價(jià) C?值作為滿分50分。以此為基準(zhǔn)價(jià)，各投

6、標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)每高1%扣1分，每低1呀口 0.5分，不足1%勺，按照插入法計(jì)算 得分（得分保留小數(shù)點(diǎn)后面兩位，第三位四舍五入） ，扣完為止。、最終基準(zhǔn)價(jià)C值的確定采用下列公式計(jì)算得出：C= （AX Q1 + B X Q2）X XA值為招標(biāo)控制價(jià)，本項(xiàng)目A值為0.80%。B值為A值70%勺各投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值。（如投標(biāo)有效單位為5家或5家以上 者，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)，去掉一個(gè)最低報(bào)價(jià)，取其余報(bào)價(jià)平均值為B值）Q1 值取 0.45、0.50、0.55Q2=（1- Q1）， Q1值開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由招標(biāo)人通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取。X 為修正系數(shù)：0.98、0.97、0.96、0.95、0.94X修正系數(shù)，首先由招標(biāo)人在

7、監(jiān)督人員的監(jiān)督下通過計(jì)算機(jī)當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取 一家投標(biāo)單位，然后由這家單位派代表通過計(jì)算機(jī)抽取隨機(jī)系數(shù)。（三）技術(shù)標(biāo)評(píng)審（監(jiān)理大綱）（25分）1、工程概況（1分）（1）工程概況等各項(xiàng)參數(shù)以及現(xiàn)場(chǎng)狀況表述清楚（0.5分）。（2）工程特點(diǎn)、實(shí)施難點(diǎn)、監(jiān)理工作重點(diǎn)有針對(duì)性（0.5分）。2、項(xiàng)目監(jiān)理班子組織形式、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)（3分）（1）有明確的組織形式（1分）。（2）項(xiàng)目監(jiān)理班子人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)明確，符合監(jiān)理規(guī)范的要求或不 與之沖突（2分）。3、質(zhì)量控制（6分）（1）質(zhì)量有總目標(biāo)，并響應(yīng)招標(biāo)文件要求，且進(jìn)行了目標(biāo)分解（基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、 裝飾等）（2分）。（2）對(duì)各分解目標(biāo)提出相應(yīng)的控制點(diǎn)，并提出相應(yīng)的

8、措施，關(guān)鍵部位考慮周 到細(xì)致（2分）。（3）質(zhì)量控制的基本程序（包括質(zhì)量事故的處理程序）及預(yù)控措施切實(shí)可行（1 分）。（4）監(jiān)理單位內(nèi)部有完善的監(jiān)理工作質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度（1分）。4、進(jìn)度控制（4分）（1）說明進(jìn)度控制的原則、任務(wù)和工作制度（1分）。（2）對(duì)總進(jìn)度目標(biāo)的分解合理，能體現(xiàn)預(yù)控水平和全面控制水平（1分）。（3）預(yù)控方法及手段明確，有進(jìn)度控制點(diǎn)要覽，能根據(jù)工程和當(dāng)?shù)厥┕に健?氣候等特點(diǎn)，提出合理施工進(jìn)度計(jì)劃（2分）。5、造價(jià)控制（3分）（1）根據(jù)工程的實(shí)際情況有針對(duì)性提出控制造價(jià)的措施，造價(jià)控制的原則、 任務(wù)及制度合理（1分）。 要有工程計(jì)量、計(jì)價(jià)的控制方法和內(nèi)容；工程款支付、結(jié)算、索賠

9、等預(yù) 控措施合理。（1分）。（3）措施得力，能運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段、合同措施確保實(shí)現(xiàn)投資控制目標(biāo)，能針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)資金運(yùn)用提出合理化建議（1分）。6、安全生產(chǎn)文明施工（2分）對(duì)安全控制的方法科學(xué)、合理，具有先進(jìn)性，目標(biāo)明確，措施得力，有針對(duì) 性，能滿足招標(biāo)文件提出的目標(biāo)要求， 有切實(shí)可行的安全管理、文明施工的監(jiān)理 措施，有完善的文明監(jiān)理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理制度（2分）。7、合同和信息管理（2分）（1）內(nèi)容齊全，能根據(jù)合同具體條款，公正調(diào)解合同糾紛公正處理合同索賠， 根據(jù)工程特點(diǎn)制定了索賠與反索賠具體措施（1分）。（2）有減少工程延期發(fā)生的預(yù)控措施，對(duì)工程延期的管理辦法切實(shí)可行（0.5 分）。（3）根據(jù)工

10、程實(shí)際，列舉信息管理的內(nèi)容（0.5分）。8、組織協(xié)調(diào)（1分）積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)各方關(guān)系，有完善的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)制度，協(xié)調(diào)方法和措施 得力（1 分）。9、投入檢測(cè)儀器（1分）（1）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)投入經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀、電氣測(cè)量?jī)x、攝像照像等檢測(cè) 儀器（0.5分）。（2）監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)配備交通、通信、計(jì)算機(jī)等輔助監(jiān)理設(shè)備（0.5分）。10、旁站監(jiān)理（2分）按照旁站監(jiān)理管理辦法規(guī)定，投標(biāo)人針對(duì)本次招標(biāo)工程制定了旁站監(jiān)理 方案，明確旁站監(jiān)理范圍、內(nèi)容、程序和人員職責(zé)等，做出承諾且符合規(guī)定要求 的（2分）；未作承諾或旁站監(jiān)理承諾不符合規(guī)定要求的，得 0分。監(jiān)理大綱最終得分為：評(píng)委評(píng)出結(jié)果后去掉一個(gè)最高分，去掉一個(gè)最

11、低分， 其余打分的平均值為最終得分。評(píng)審過程中，如其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)專用光盤未按招標(biāo)文件要求格式編制或光盤無 法讀?。ê缶Y為XML格式）的，或監(jiān)理大綱出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、個(gè)人姓名等明示 反映單位名稱的標(biāo)志，監(jiān)理大綱將按 0分處理。（四）投標(biāo)企業(yè)和項(xiàng)目總監(jiān)獲獎(jiǎng)、項(xiàng)目班子配備加分（25分）投標(biāo)企業(yè)監(jiān)理人員一覽表中所列配置滿足招標(biāo)文件總則第（二）條“投標(biāo)單位”條件要求，否則視為未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件，按無效標(biāo)處理。1、投標(biāo)企業(yè)獲獎(jiǎng)、業(yè)績(jī)加分（14分）自2010年1月1日以來，投標(biāo)企業(yè)符合下列條件，給予加分。（1）自2010年1月1日以來，以獲獎(jiǎng)證書頒發(fā)日期為準(zhǔn)，企業(yè)所監(jiān)理的房 屋公共建筑工程，獲省級(jí)優(yōu)質(zhì)工

12、程質(zhì)量獎(jiǎng)（如“黃山杯”）的每個(gè)工程得2分， 最多得4分；獲“魯班獎(jiǎng)”的每個(gè)工程加3分，最多得6分。同一工程以最高榮 譽(yù)為準(zhǔn)，不累加計(jì)分。滿分6分。須提供監(jiān)理合同和獲獎(jiǎng)證書。（2）自2010年1月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)，企業(yè)有單項(xiàng)合同建筑 面積10萬平方米及以上的群體性（或單體）公共房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（不含 住宅小區(qū)及工業(yè)建筑工程）監(jiān)理業(yè)績(jī)，每項(xiàng)得 1分，最多得4分。滿分4分。須 提供監(jiān)理合同。（3）自2010年1月1日以來，以合同簽訂日期為準(zhǔn)，企業(yè)具有單項(xiàng)合同建 筑面積在5萬平米以上（含5萬），10萬平米以下的醫(yī)院房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī) 的，每項(xiàng)得0.5分，最多得1分；企業(yè)具有單項(xiàng)合同建

13、筑面積在 10萬平米以上 （含10萬），15萬平米以下的醫(yī)院房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)的，每項(xiàng)得 1分，最 多得2分。企業(yè)具有單項(xiàng)合同建筑面積在15萬平米以上（含15萬）的醫(yī)院房屋 建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)的，每項(xiàng)得 4分，最多得4分。滿分4分。須提供監(jiān)理合同。注：第（2）項(xiàng)業(yè)績(jī)與第（3）項(xiàng)業(yè)績(jī)不重復(fù)計(jì)分。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（11分）2.1、項(xiàng)目總監(jiān)（7分）（1）取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師資格10年及以上，得0.5分（以注冊(cè)監(jiān)理工 程師資格證書批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)）；具有高級(jí)職稱得0.5分。滿分1分。（2）取得一級(jí)建造師資格且在本單位注冊(cè)的， 得0.5分；取得國(guó)家注冊(cè)造價(jià) 師執(zhí)業(yè)資格，且在本單位注冊(cè)的，得 0.5分。滿分

14、1分。（3）總監(jiān)獲省級(jí)建管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽(yù)，得0.5分；國(guó)家級(jí)建管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀總監(jiān)理工程師”榮譽(yù)，得1分。 滿分1分。（4）項(xiàng)目總監(jiān)具有單項(xiàng)合同建筑面積 10萬平方米以上（含10萬），15萬平 方米以下的群體性（或單體）公共房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（不含住宅小區(qū)及工業(yè) 建筑工程），每項(xiàng)得1分，最多得2分。具有單項(xiàng)合同建筑面積15萬平方米及以 上的群體性（或單體）公共房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（不含住宅小區(qū)及工業(yè)建筑工 程），每項(xiàng)得2分，滿分4分?？偙O(jiān)業(yè)績(jī)與企業(yè)業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。2.2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員（4分）（1）各專業(yè)監(jiān)理工程師配備必須滿足招標(biāo)文件對(duì)人員配置的基本

15、要求， 否則不得分。在此基礎(chǔ)上，評(píng)標(biāo)委員會(huì)視增加的各專業(yè)監(jiān)理工程師酌情加分。滿分1分。各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)是取得國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理師或省工程建設(shè)監(jiān)理師資格證書人員，須提供人員證書。（2）擬派駐總監(jiān)代表具有單項(xiàng)合同建筑面積 10萬平方米以上的群體性（或單體）公共房屋建筑工程監(jiān)理業(yè)績(jī)（不含住宅小區(qū)及工業(yè)建筑工程），每項(xiàng)得1分。滿分1分。總監(jiān)代表必須在業(yè)績(jī)中擔(dān)任總監(jiān)代表職務(wù)。須提供合同及相關(guān)證明材料。(3) 配備專職安全員，該人員具備國(guó)家注冊(cè)安全師崗位資格， 且在本單位注 冊(cè)的，加1分。滿分1分。(4) 配備專業(yè)造價(jià)工程師，若該人員具備國(guó)家注冊(cè)造價(jià)師崗位資格， 且在本 單位注冊(cè)的，加1分。滿分1分。注：總監(jiān)業(yè)績(jī)與企業(yè)業(yè)績(jī)不得重復(fù)計(jì)分。以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書為建設(shè)行政主管部門或所屬協(xié)會(huì)頒發(fā)；以上評(píng)分項(xiàng)憑相關(guān)合同、證書等有效證明材料原件得分，未提供相關(guān)有效證明材料原件的相應(yīng)評(píng)分 項(xiàng)不得分。四、中標(biāo)候選人推薦1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，闡明評(píng)標(biāo)委 員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見，并按照得分排列優(yōu)劣順序