XXXX年關(guān)于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的調(diào)研材料(可編輯).doc

1、XXXX年關(guān)于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的調(diào)研材料（可編輯）關(guān)于農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的調(diào)研材料黨的十七大報(bào)告指出 “發(fā)展 農(nóng)民專業(yè)合作組織支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展 ”指明了建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革發(fā)展的方向。中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定 對(duì)農(nóng)村 改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署。近日筆者通過對(duì)*市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)當(dāng)前 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展值得關(guān)注應(yīng)增強(qiáng)農(nóng)村合作金融服務(wù)的針對(duì)性 和有效性。在做好貸款風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上加大信貸投放力度推進(jìn)金融創(chuàng)新 扎實(shí)做好農(nóng)民專業(yè)合作社的金融服務(wù)工作。一、*市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀近年來*市委、市政府把引 導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合

2、作組織作為提高農(nóng)民組織化程度、 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化速度、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和諧化目標(biāo)的重點(diǎn)和突破高度重視強(qiáng)力主抓取得了 較好業(yè)績產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。日前我們調(diào)研發(fā)放了多份關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的調(diào)查問卷匯總 調(diào)查問卷后顯示我市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織個(gè)其中農(nóng)民專業(yè)合 作社個(gè)合作組織已基本覆蓋了種植業(yè)、 養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)事服務(wù)等領(lǐng)域包括 稻業(yè)、 農(nóng)事農(nóng)機(jī)服務(wù)、 土地股份合作、 養(yǎng)豬、養(yǎng)鵝、苗木花卉、 芡實(shí)、 水產(chǎn)、貝類、捕撈等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。以上都在工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記它們大多數(shù)成立于*年合作 社負(fù)責(zé)人的文化程度在高中以下較多基本上實(shí)行 “公司農(nóng)戶訂單 ”的 生產(chǎn)經(jīng)營模式基本上都建立起較為科學(xué)、規(guī)范、有效、完

3、善的內(nèi)部經(jīng) 營管理制度設(shè)立了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)相互約束、相互監(jiān)督、 互為促進(jìn)的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行民辦、民管、民受益”原則體現(xiàn)出民主管理、 集中統(tǒng)一方針。合作社的資產(chǎn)負(fù)債率較低絕大多數(shù)都在以下補(bǔ)充融通資金的形 式也主要是向親朋借款或合作社內(nèi)部社員集資向金融機(jī)構(gòu)借款較為 困難。農(nóng)民專業(yè)合作社把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)民發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載 體。經(jīng)過不斷借鑒、不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷實(shí)踐全轄農(nóng)民專業(yè)合 作社呈現(xiàn)出管理逐步加強(qiáng)、經(jīng)營逐步規(guī)范、效益逐步提升、影響逐步 擴(kuò)大、發(fā)展逐步加快的局面。二、農(nóng)民專業(yè)合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的作用第一、 農(nóng)民專業(yè)合作

4、社的發(fā)展正在不斷提升組織形式從單一型向多元化演變管理從分散 型向緊密型過渡服務(wù)從產(chǎn)中向生產(chǎn)全程衍生。第二、農(nóng)民專業(yè)合作社在當(dāng)?shù)赝苿?dòng)了產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。使分散經(jīng)營的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了集中的聯(lián)合同一產(chǎn)業(yè)人數(shù)越來越多集 約化的生產(chǎn)使產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大效益不斷增加加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的 進(jìn)程和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第三、 農(nóng)民專業(yè)合作社不僅引進(jìn)新品種推廣新技術(shù)而且成為一些 地區(qū)新成果研究和孵化基地培養(yǎng)人才和推廣基地開拓了科技轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力通向千家萬戶的渠道。第四、農(nóng)民專業(yè)合作社幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度得到 提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單家獨(dú)戶的農(nóng)民處于弱勢(shì)地位無法與企業(yè)和 公司抗衡加入了協(xié)會(huì)組織起來依靠科技嚴(yán)格管理增加了農(nóng)

5、民及其產(chǎn) 品進(jìn)入市場(chǎng)的能力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利潤的最大化同時(shí)也更好地提高了抵御 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。第五、農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。 農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展過程中把會(huì)員和廣大農(nóng)民的注意力和精 力都放到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入方面。封建迷信、賭博鬧事等現(xiàn)象大為減少。經(jīng)過農(nóng)民專業(yè)合作社的長期合作教育和有效管理在廣大農(nóng)民當(dāng) 中愛國愛家敬老愛幼科技致富扶貧幫困已經(jīng)蔚然成風(fēng)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社 會(huì)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)密切黨群關(guān)系城市反哺農(nóng)村促進(jìn)精神文明建設(shè)和社 會(huì)和諧發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用和影響。三、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)扶持情況近年來*市農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)把 農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)列為同等位置把農(nóng)民專業(yè)合作組織作 為做好支農(nóng)服務(wù)的重

6、要平臺(tái)和必要載體鼎力扶持在政策上傾斜在措 施上強(qiáng)化在發(fā)展上保障在利率上優(yōu)惠在貸款上優(yōu)先。通過評(píng)級(jí)授信使符合條件的專業(yè)合作社成員憑本人身份證、 貸款 證、信用證隨時(shí)可到農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理貸款有力地解決了擔(dān)保 難、質(zhì)押難問題通過貸款優(yōu)先全力支持合作社農(nóng)民使合作社發(fā)展壯大有力地解決了貸款難、資金難問題通過利率優(yōu)惠向農(nóng)民專業(yè)合作社成員提供各種類型的低息貸款有力地解決了費(fèi)用高、成本大問題通過提供各類銷售、經(jīng)營發(fā)展信息、有力地解決了農(nóng)民專業(yè)合作社起步晚、 市場(chǎng)差信息少、銷售差問題。尤其是聯(lián)社班子和有關(guān)部門以及基層農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)人員不 斷到各農(nóng)民專業(yè)合作社考察走訪陸續(xù)向他們提供各種信息提出合理 意見或建

7、議為農(nóng)民專業(yè)合作社改進(jìn)管理、優(yōu)化經(jīng)營、搞好生產(chǎn)、提高 效益步入良性、快速、規(guī)范發(fā)展軌道創(chuàng)造了有利條件。四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中面臨的困難和存在的問題一是個(gè)別部 門對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的必然性、 重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn) 識(shí)不同程度地存在著有安排無效果、有措施無落實(shí)、有政策不執(zhí)行、 走過場(chǎng)不扎實(shí)等問題突出表現(xiàn)為亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、吃拿卡要 現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí)在具體的扶持政策上立足當(dāng)前的多、 放眼長遠(yuǎn)的少各自為政 的多、聯(lián)手推動(dòng)的少等。二是由于地方財(cái)政資金不夠?qū)捲Ｖ率箤?duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān) 扶持資金難以及時(shí)、足額到位同時(shí)在稅務(wù)、工商、農(nóng)經(jīng)等部門登記和 注冊(cè)辦理時(shí)手續(xù)繁瑣程序過多遠(yuǎn)未達(dá)到 綠

8、色通道”、一站到”要求因 而在一定程度上影響和制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的又好又快發(fā)展。三是農(nóng)民專業(yè)合作組織本身由于創(chuàng)立時(shí)間較短、管理經(jīng)營缺乏、 內(nèi)部長效機(jī)制不夠完善、人員素質(zhì)較低等因素發(fā)展層次低、 科技含量 低、經(jīng)營效益差、內(nèi)部管理差問題較為明顯。根據(jù)此次調(diào)研的調(diào)查問卷顯示大多數(shù)的農(nóng)民專業(yè)合作社成立時(shí) 間在年之內(nèi)部分合作社成立時(shí)間不到年負(fù)責(zé)人的文化程度在高中以 下規(guī)模較小年利潤在萬元以下的較多。四是由于農(nóng)民專業(yè)合作社是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體的聯(lián)合注冊(cè)資 本金不多有效抵押資產(chǎn)較少在生產(chǎn)經(jīng)營過程中籌集資金比較困難特 別是購買農(nóng)資、 收購產(chǎn)品等臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金和推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、 改善服 務(wù)設(shè)施等短期投入性資金普

9、遍缺乏。根據(jù)此次調(diào)研的調(diào)查問卷分析幾乎所有的農(nóng)民專業(yè)合作社都在 工商部門注冊(cè)登記的但注冊(cè)資本金較少合作社的固定資產(chǎn)在萬元以 下較多但大多是農(nóng)村集體土地房產(chǎn)都不能提供有效抵押。五、結(jié)論及建議通過調(diào)研的情況看*市農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出蓬 勃發(fā)展、方興未艾特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的發(fā)展格局勢(shì)頭強(qiáng)勁、前景看 好。但同時(shí)在人員素質(zhì)、管理水平、內(nèi)控制度、科技含量以及經(jīng)營社 會(huì)效益等方面存在著諸多問題有待進(jìn)一步加強(qiáng)、改進(jìn)和提高。政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持引導(dǎo)作用和潛力有待進(jìn)一步挖掘 以切實(shí)優(yōu)化外部環(huán)境加快發(fā)展步伐。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合 “十七大 ”惠農(nóng)工程的開展努力增強(qiáng)資 金實(shí)力提升服務(wù)水平創(chuàng)新服務(wù)業(yè)績確保認(rèn)識(shí)、

10、 措施、效果“三個(gè)到位 ”。（一）開拓創(chuàng)新做好對(duì)農(nóng)民合作社的金融服務(wù)工作、 實(shí)施信貸服 務(wù)模式創(chuàng)新推進(jìn)專業(yè)合作組織多元化發(fā)展須堅(jiān)持 “兩個(gè)確保 ”、“兩個(gè) 集中”和“兩個(gè)結(jié)合 ”?！皟蓚€(gè)確保 ”即確保貸款手續(xù)在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)確保社員在授信額度 內(nèi)足額借款 “兩個(gè)集中 ”即集中領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員集中開展貸前調(diào)查與 發(fā)放 “兩個(gè)結(jié)合 ”即集中開展社員分析評(píng)價(jià)和貸前調(diào)查與建立社員經(jīng) 濟(jì)檔案、評(píng)信、授信相結(jié)合集中到村組放貸和柜臺(tái)放貸相結(jié)合。、大力推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款催生專業(yè)合作組織由小變大、 由弱到強(qiáng)。 農(nóng)戶聯(lián)保貸款是為解決農(nóng)戶貸款難、擔(dān)保難而設(shè)立的一種貸款品 種,由三名以上 （含三名）農(nóng)戶在自愿基礎(chǔ)上組成聯(lián)保小

11、組彼此相互 擔(dān)保的貸款。聯(lián)保貸款可增強(qiáng)了農(nóng)民合作的意識(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由單打獨(dú)斗型 向合作型和規(guī)?；l(fā)展。對(duì)一些效益好、 帶動(dòng)面廣、 發(fā)展前景可觀的合作社引導(dǎo)其成立聯(lián) 保組織或信用共同體對(duì)聯(lián)保小組或信用共同體成員發(fā)放信用共同體 貸款。通過推廣 “信用共同體 ”信貸模式以農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸政策 為紐帶把信貸受益各方聯(lián)合起來形成利益共享、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同 體增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力破解合作社抵押擔(dān)保不足 的問題有效滿足合作社對(duì)信貸資金的需求。、抓住聯(lián)動(dòng)互利雙贏的關(guān)鍵點(diǎn)。 一是政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)經(jīng)部門共同運(yùn)作二是 從農(nóng)民增收實(shí)際需求出發(fā)為合作社量身訂做金融產(chǎn)品三是立足于資

12、源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整四是 “民辦、民管、 民受益 ”綜合運(yùn)用多種措施防范信貸風(fēng)險(xiǎn)五是對(duì)合作社的信貸資金增幅高于信貸總量投入比例新增貸款絕對(duì)額高于其他貸款貸款讓利高 于其他行業(yè)六是在貸款對(duì)象上 “宜社則社、宜企則企、宜戶則戶 ”不搞 一刀切。近年來*市先后成立了家芡實(shí)專業(yè)合作社。合作社在市內(nèi)外種植芡實(shí)面積不斷擴(kuò)大今年喜獲豐收。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前芡實(shí)嗑籽銷量達(dá)多萬斤銷售收入多萬元芡實(shí) 老籽即將進(jìn)入收獲季節(jié)預(yù)計(jì)產(chǎn)量會(huì)超過多萬斤。我市芡實(shí)老籽銷售主要銷往南方市場(chǎng)。 我市當(dāng)?shù)氐能蛯?shí)種植產(chǎn)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不購銷售芡實(shí)專業(yè)合作社已開 始通過在外包塘的方式增加芡實(shí)在南方市場(chǎng)產(chǎn)銷量為芡實(shí)合作社擴(kuò)

13、大經(jīng)營效益。根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)芡實(shí)專業(yè)合作社中外購包塘的資金需求量較大但 資金周轉(zhuǎn)期較短一般個(gè)月左右而自己種植的資金需求量較小但資金 周轉(zhuǎn)期較長。因此信貸資金支持應(yīng)結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際需求適時(shí)創(chuàng)新 貼近服務(wù)。、為推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)手互利雙贏還可 采取一些操作性的務(wù)實(shí)創(chuàng)新措施。比如實(shí)行會(huì)員制并繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金的合作社將保證金存入農(nóng)村 合作金融機(jī)構(gòu)專戶管理作為貸款保證金擔(dān)保貸款分為合作社龍頭企 業(yè)擔(dān)保、合作社大的擔(dān)保體擔(dān)保、政府擔(dān)保公司擔(dān)保、會(huì)員制風(fēng)險(xiǎn)保 證金擔(dān)保和聯(lián)戶聯(lián)保。在授信額度內(nèi)信貸員實(shí)行包放、包收、包效益的責(zé)任制環(huán)環(huán)相扣的舉措既能保證信貸資金向合作社大力傾斜又能保證 信貸

14、資金的及時(shí)回收和安全形成良性循環(huán)的好勢(shì)頭。（二）因地制宜采取靈活多樣的信貸服務(wù)方式、 根據(jù)此次深入農(nóng) 民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研了解運(yùn)行和資金需求情況合理細(xì)分信貸需求 作出信貸總體規(guī)劃。認(rèn)真開展對(duì)入社社員和合作社的信用評(píng)級(jí)為授信工作打牢基礎(chǔ) 要堅(jiān)持按照 “先評(píng)級(jí)、再授信、然后放貸 ”的順序發(fā)放貸款要按照 “嚴(yán) 格管理、規(guī)范操作、資金優(yōu)先、利率優(yōu)惠、授信管理、周轉(zhuǎn)使用 ”的 原則幫助農(nóng)民專業(yè)合作社合理選擇信用、抵押、質(zhì)押、第三方保證擔(dān) 保等貸款方式做好信貸服務(wù)要簡化貸款手續(xù)提高辦貸效率在授信額 度內(nèi)隨用隨貸周轉(zhuǎn)使用要適當(dāng)降低信貸利率減輕貸款戶負(fù)擔(dān)要建立 健全信貸檔案要按規(guī)定認(rèn)真做好對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社貸后

15、檢查及跟蹤 工作防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。、通過將農(nóng)民專業(yè)合作社、 配套農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或直接以企業(yè)為 信貸服務(wù)載體采取靈活的信貸方式積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是對(duì)已有一定資金實(shí)力的合作社直接授信辦理貸款。 二是對(duì)暫不符合貸款條件的合作社采用對(duì)企業(yè)（公司）或社員授信的方式解決其資金困難。三是對(duì)經(jīng)營良好的合作社采取與合作社簽訂協(xié)議由合作社利用 可控資源或財(cái)產(chǎn)等多種形式為合作社社員貸款提供擔(dān)保。、創(chuàng)新抵押方式。對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、生產(chǎn)經(jīng)營正常的農(nóng)產(chǎn)品加工型合作社開辦交通工 具、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)抵押貸款提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資產(chǎn)綜合利用率對(duì)產(chǎn) 品市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益佳的種養(yǎng)型合作社在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下積 極推廣農(nóng)村資源性抵押貸

16、款開辦如森林資源資產(chǎn)抵押、果園（茶園） 抵押貸款、草場(chǎng)、荒坡等依法可流轉(zhuǎn)交易的土地承包經(jīng)營權(quán)、土地使 用權(quán)等抵押貸款使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化。對(duì)效益好、信譽(yù)佳的生產(chǎn)加工型合作社開辦了訂單、 倉單、產(chǎn)品、 應(yīng)收帳款等質(zhì)押貸款從而有效解決其短期流動(dòng)資金需求對(duì)信譽(yù)好、交易量大的流通型商貿(mào)農(nóng)業(yè)合作社中龍頭企業(yè)開辦匯票、本票、債券質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)拓寬其融資渠道對(duì)知名度高、品牌價(jià)值大的合作社開辦商 標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)使企業(yè)的無形資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn) 換。（三）合力推進(jìn)營造良好的農(nóng)民合作社金融服務(wù)環(huán)境、制定合作社貸款貼息政策扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。對(duì)新辦合作社所需的手續(xù)費(fèi)用實(shí)行政府埋單”降低合作社

17、創(chuàng)辦的門檻和成本。整合支農(nóng)資金給合作社貸款一定貼息加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)合作社的溝通聯(lián)系搭建起兩者共同發(fā)展的平臺(tái)。對(duì)合作社給予了有力的信貸傾斜并保證資金投放的安全。政府也可以從財(cái)政資金中拿出一部分注冊(cè)成立為農(nóng)民專業(yè)合作 社提供擔(dān)保的擔(dān)保公司為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社 提供支持平臺(tái)有效發(fā)揮農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)合作社的金融支持作用。、舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班。通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)包括農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、 畜牧、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、金融等各方面知識(shí)以促進(jìn)合作社更好地發(fā)展。輔導(dǎo)員一要學(xué)習(xí)掌握合作社的基本知識(shí)、 核心內(nèi)容二要主動(dòng)了解 每一個(gè)合作社的運(yùn)行情況找出完善的空間三要熱

18、情指導(dǎo)每一個(gè)合作 社都要有明確的輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助其建立完整的帳目制定增收目 標(biāo)、二次返利、分紅等制度幫助樹立品牌四要注意總結(jié)及時(shí)將合作社 的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來加以推廣。、把做好農(nóng)民專業(yè)合作社信貸服務(wù)工作作為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信 貸支農(nóng)工作的重點(diǎn)之一。各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)逐步加大對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī) 模較大、規(guī)范化和組織化程度較高、市場(chǎng)競(jìng)爭力較強(qiáng)、促進(jìn)農(nóng)民增收 較快的農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸投入。對(duì)經(jīng)規(guī)范化認(rèn)定、符合貸款條件、生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)營收入穩(wěn)定、 有還款能力的農(nóng)民專業(yè)合作社優(yōu)先予以信貸支持。、農(nóng)經(jīng)部門發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)和主管部門的作用協(xié)助 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)做好信貸服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社情況的溝通為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)授信和放貸當(dāng)好參謀及時(shí)總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)協(xié)助做好信貸 調(diào)查、發(fā)放和收回工作確保信貸資金安全在自愿基礎(chǔ)上引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè) 合作社優(yōu)先在農(nóng)村合作金