廣州白云區(qū)太和鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程一期住院樓項目永久供電工程

1、廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程一期住院樓項目永久供電工程 招標文件招 標 單 位：廣州市白云城市建設投資有限公司招標代理單位：廣東省城規(guī)建設監(jiān)理有限公司日 期：2017年8月64 / 66文檔可自由編輯打印目 錄第一章 投標須知2一、投標須知前附表2二、投標須知通用條款7（一）總則7（二）招標文件8（三）投標文件的編制10（四）投標文件的提交16（五）開標、評標、定標及合同簽定18第二章 開標、評標及定標辦法20（一）總則20（二）開標評標辦法程序和細則22第三章 合同條款36第四章 投標文件格式37第五章 技術(shù)條件（工程建設標準）60第六章 圖紙及勘察資料61第七章 工程量清單62第八章 招

2、標控制價63第一章 投標須知一、投標須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標人（即發(fā)包人）：廣州市白云城市建設投資有限公司項目建設管理單位：廣州市白云城市建設投資有限公司招標代理：廣東省城規(guī)建設監(jiān)理有限公司設計單位：廣州啟弘電力工程咨詢有限公司監(jiān)理單位：廣東建設工程監(jiān)理有限公司 22.2工程名稱廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程一期住院樓項目永久供電工程32.2建設地點白云區(qū)太和中路和朝亮南路交匯處的東南側(cè)地塊（原太和鎮(zhèn)太和中路53號）。42.2建設規(guī)模1、采用10KV雙回路電源供電，采用兩路電源為主供互為備供的供電方式，須有可靠電氣連鎖。主供電源一：由太和F1供電，由太和鎮(zhèn)醫(yī)院開關房新敷1

3、0KV電纜ZRYJV22-8.7/15KV-3×240mm2/20m至太和鎮(zhèn)醫(yī)院總高壓室（新建）；設備容量/計量電流最大為2630KVA/36.4A。主供電源二：由太和F21供電，由太和鎮(zhèn)醫(yī)院開關房新敷10KV電纜ZRYJV22-8.7/15KV-3×240mm2/20m至太和鎮(zhèn)醫(yī)院總高壓室（新建）；設備容量/計量電流最大為2630KVA/36.4A。2、由太和鎮(zhèn)醫(yī)院總高壓室（新建）分別敷設10KV電纜ZRYJV22-8.7/15KV-3×70mm2/30m、35m至太和鎮(zhèn)醫(yī)院#1專變房、#2專變房。3、由太和鎮(zhèn)醫(yī)院總高壓室（新建）新敷10KV電纜ZRYJV22-

4、8.7/15KV-3×70mm2/180m至太和鎮(zhèn)醫(yī)院分高壓室（原太和鎮(zhèn)醫(yī)院高壓室）。4、拆除太和F21太和電信局開關房至太和鎮(zhèn)醫(yī)院分高壓室（原太和鎮(zhèn)醫(yī)院高壓室）10KV電纜ZRYJV22-8.7/15KV-3×70mm2/103m。5、由太和鎮(zhèn)醫(yī)院#1專變房、#2專變房變壓器低壓側(cè)分別新敷低壓母線CCX-2000A/4P各30米至太和鎮(zhèn)醫(yī)院#2低壓室1D5和2D1低壓進線柜。6、改造太和鎮(zhèn)醫(yī)院分高壓室（原太和鎮(zhèn)醫(yī)院高壓室）原有高壓柜1臺。7、在太和鎮(zhèn)醫(yī)院總高壓室內(nèi)新裝中置式高壓段路器柜10臺，GZDW-40Ah直流屏1臺，在太和鎮(zhèn)醫(yī)院#1專變房、#2專變房分別新裝SCB1

5、0-1000KVA干式變壓器各1臺，在太和鎮(zhèn)醫(yī)院#2低壓室新裝低壓配電柜13臺。8、采用高供高計，計收線損。換裝高壓計量表1套（CT變比：200/5、0.2S），屬非工業(yè)用電類別，執(zhí)行一般工商業(yè)電價。新裝高壓計量表1套（CT變比：200/5、0.2S），屬非工業(yè)用電類別，執(zhí)行一般工商業(yè)電價。安裝負荷管理終端2套。9、新建2層2列排管（行車）223米，新建2層2列排管（行車）直線井7座，新建2層2列排管（行車）三通井1座。10、新建3層4列排管（行車）301米，新建3層4列排管（行車）直線井6座，新建3層4列排管（行車）轉(zhuǎn)角井2座，新建3層4列排管（行車）三通井2座。11、新建十六線溝（行人）三

6、通井1座，新建入戶豎井1座；具體以招標人提供的工程量清單及設計圖紙為準。12、本工程的全部設備安裝、線路敷設等工程，包送電方案，包設備供貨、包工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包調(diào)試和測試、包質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量保修，包招標范圍內(nèi)工程竣工驗收通過并送電（含不能通過所需要發(fā)生整改的一切費用）、包竣工送電后到移交前的運行維護管理、包移交、包結(jié)算的組織實施工作和資料整理。52.2承包方式綜合單價包干、項目措施費包干、其他項目費包干。包送電方案，包設備供貨、包工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包調(diào)試和測試、包質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量保修，包招標范圍內(nèi)工程竣工驗收通過并送電（含不

7、能通過所需要發(fā)生整改的一切費用）、包竣工送電后到移交前的運行維護管理、包移交、包結(jié)算的組織實施工作和資料整理。62.2質(zhì)量標準 合格 72.2招標范圍（1）采用10KV雙回路電源供電，采用兩路電源為主供互為備供的供電方式，須有可靠電氣連鎖。（2）包送電方案，包設備供貨、包工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包調(diào)試和測試、包質(zhì)保期內(nèi)工程質(zhì)量保修，包招標范圍內(nèi)工程竣工驗收通過并送電（含不能通過所需要發(fā)生整改的一切費用）、包竣工送電后到移交前的運行維護管理、包移交、包結(jié)算的組織實施工作和資料整理。具體詳見招標人提供的全套施工圖、工程量清單和有關資料及說明的范圍內(nèi)所有內(nèi)容。 82.2工

8、期要求 2017年 9 月計劃開工，施工總期：90日歷天。 93.1資金來源 區(qū)財政資金+自籌資金 104.1投標人資質(zhì)等級及項目負責人等級要求詳見本工程招標公告11資格審查方式詳見本工程招標公告1213.1報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結(jié)果應當作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。1315.1投標有效期 90 日歷天（從投標截止之日計起）1416.1投標擔保1收取方式：由廣州公共資源交易中心代收。2.投標擔保額度：3萬元（在招標過程中不可調(diào)整）。3.繳納時間：開標前繳納，到賬情況以開標時廣州公共

9、資源交易中心查詢的信息為準。4.具體操作要求詳見廣州公共資源交易中心通知公告欄“關于基本戶保證金專用賬戶賬號的通知及操作指引”，其他有關遞交事宜，請自行咨詢廣州公共資源交易中心。155踏勘現(xiàn)場招標人不集中組織，投標人自行踏勘。 168投標答疑1.方式：網(wǎng)上答疑：2.投標人質(zhì)疑期限：在遞交投標文件截止日期前18 日3.招標人澄清、修補或答疑期限：在遞交投標文件截止日期前15 日4.進入到提問區(qū)域的密碼為：123456 5.網(wǎng)上答疑的相關事項詳見招標文件8款。6.答疑紀要須經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。1717.1投標文件份數(shù)技術(shù)標投標文件：1份正本（

10、含電子文件一套）， 4 份副本。經(jīng)濟標投標文件：1份正本（含電子文件一套）， 4 份副本。獨自分開的封包數(shù)共為4包。1819.1投標文件提交及截止地點和時間地點：廣州公共資源交易中心 室開始接收投標文件時間： 年 日 時截止時間： 年 日 時1920.1開標開始時間和地點（技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟）：開標開始時間： 年 月 日 時 分，地點：廣州公共資源交易中心 室2026開標評標辦法綜合評分法，技術(shù)標與經(jīng)濟標同時開啟。2129.1履約擔保中標人提供的履約保證金為中標價款的10%。22招標控制價本項目招標控制價為人民幣3463311.70 元。23非競爭費用本項目安全文明施工費為 76780.9

11、6 元，暫列金額為 0 元，暫估價為 0 元。（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正）余泥渣土運輸與排放費為 58311.87 元。（未按招標文件規(guī)定的金額填寫的，該投標人的投標將被否決）24保修期按照建設工程質(zhì)量管理條例規(guī)定。26進入第二階段評審的家數(shù)無。27工程成本警戒價工程成本警戒價為2770649.36 元。對低于該警戒價的投標報價，投標人必須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審，由評標委員會判定其是否低于企業(yè)自身成本。若評標委員認為投標人所提交的資料不足以判定其是否低于企業(yè)成本的，應要

12、求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應否決其投標。注：為充分體現(xiàn)招標人意愿及落實項目業(yè)主負責制，警戒價由招標人決定。如招標人不設定的，以招標控制價的80%設置為工程成本警戒價。28綜合評分各分值的權(quán)重技術(shù)分權(quán)重為20%，經(jīng)濟分權(quán)重為80%29評標參考價的下浮率計算評標參考價的下浮率X從0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取。30評標委員會人數(shù)評標委員會由招標人依法組建。31企業(yè)誠信綜合評價分數(shù)無。3213.4、13.5.2合同價款的調(diào)整辦法按合同相關條款執(zhí)行。 33建設工程質(zhì)量檢測管理辦法根據(jù)建設工程質(zhì)

13、量檢測管理辦法（建設部令第141號）第十二條規(guī)定，建設工程質(zhì)量、安全檢測業(yè)務應由建設單位依法委托，不列入本次招標范圍。招標文件中與此條不一致的，以此條為準。34廣州市本級財政性資金投資施工招標項目按廣州市政府投資管理條例及廣州市政府投資管理條例實施細則(試行)執(zhí)行。35承試證要求本項目電力設施實驗內(nèi)容由具備承裝（修、試）電力設施許可證（承試類）五級或以上級別的單位承擔。二、投標須知通用條款（一）總則1、定義本招標文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義：（1）“招標人”（即發(fā)包人）、“項目建設管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標代理”、“設計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標須知前附表中列明。（

14、2）“投標人”指向招標人提交投標文件的當事人。 （3）“承包人”指其投標被招標人接受并與其簽訂承包合同的當事人。（4）“招標文件”指由招標代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標答疑會會議紀要和招標文件的澄清與修改文件。（5）“投標文件”指投標人根據(jù)本項目招標文件向招標人提交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。2、招標說明2.1本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標方式選定承包人。2.2工程名稱、建設地點、建設規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標準、招標范圍、工期要求等均在投標須知前附表中列明。2.3設計說明：詳見招

15、標圖紙。2.4工程施工特點：詳見招標圖紙。3資金來源3.1本招標工程項目資金來源見投標須知前附表第9項4合格投標人的條件4.1詳見本項目招標公告5踏勘現(xiàn)場5.1 投標人應按本投標須知前附表第15項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標人應充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標人獲取那些須投標人自己負責的有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。5.3

16、經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標人及其代表必須承擔那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。6投標費用6.1不論投標結(jié)果如何，投標人應承擔自身因投標文件編制、遞交及其他參加本招標活動所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1本招標文件包括下列文件，以及所有按本須知第8條發(fā)出的招標答疑會會議紀要和按本須知第9條發(fā)出的澄清或修改：第一章 投標須知第二章 開標、評標及定標辦法第三章 合同條款第

17、四章 投標文件格式第五章 技術(shù)條件（工程建設標準）（另冊）第六章 圖紙及勘察資料（另冊）第七章 工程量清單（另冊）第八章 招標控制價7.2 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，招標人將按評標辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應性的投標文件。7.3 投標人一旦中標，招標文件的內(nèi)容對招標人和中標人雙方均有約束力。8招標答疑8.1 招標文件解釋權(quán)利歸招標人和招標代理機構(gòu)，招標文件解釋順序按

18、照發(fā)出時間的逆反順序。8.2 招標答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標人若對招標文件（包括施工圖紙、清單、招標控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標人或招標代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站進入“項目招標答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” 輸入密碼（密碼為：123456）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。8.3投標人應在投標截止時間前18日停止質(zhì)疑。招標人應在投標截止時間15日前解答投標人對招標文件提出的疑問，形成答疑紀要，并經(jīng)招標監(jiān)管機

19、構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。8.4招標答疑紀要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。8.5招標答疑紀要為招標文件的一部分。投標人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標答疑紀要。8.6若招標答疑紀要與招標文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀要為準。9.招標文件的澄清與修改9.1招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間15日前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2招標文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標答疑”專區(qū)發(fā)布。招標文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標人。9.3招標文件

20、的修改內(nèi)容為招標文件的組成部分。9.4招標文件的澄清或修改均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準。9.5為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標時間不延長。（三）投標文件的編制10投標文件的語言及度量衡單位10.1 投標文件和與投標有關的所有文件均應使用中文。10.2 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單

21、位。11投標文件的組成11.1 投標文件由技術(shù)部分（含資格審查文件）和經(jīng)濟部分二部分投標文件組成。11.2投標文件技術(shù)標部分（含資格審查文件）主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復印件即可）:11.2.1 技術(shù)投標書（原件放在正本上，副本可用復印件，不得填寫總標價及單位工程造價等牽涉投標報價內(nèi)容）。11.2.2投標擔保確認回執(zhí)。11.2.3資格審查文件：（1）投標人聲明（原件放在正本上，副本可用復印件。須提交書面資料）； （2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（須提交書面資料）；（3）法人代表證明書、法人代表簽字或蓋章的本投標文件授權(quán)委托證明書。（原件放在正本上，副本可用復印件。須提交書面資料）；（4）企業(yè)

22、的電力工程施工總承包資質(zhì)叁級或以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)叁級或以上資質(zhì)或建筑機電安裝工程專業(yè)承包貳級或以上資質(zhì)證書復印件（須提交書面資料）；（5）承裝(修、試)電力設施許可證承裝類五級或以上復印件（須提交書面資料）；（6）在有效期內(nèi)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復印件（須提交書面資料）；（7）擬委派項目負責人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證復印件或提供廣東省建設執(zhí)業(yè)資格注冊中心相應人員信息資料的打印頁（須提交書面資料）；（8）項目負責人在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（B類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁；（9）專職安全人員在有效期內(nèi)的安

23、全生產(chǎn)考核合格證（C類），或能夠提供廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁；項目負責人與安全員不為同一人。注：1、上述第 11.2.3（1）（9）條沒有要求提交的資料，不作為資格審查不合格的依據(jù)2、投標人證明符合資審合格條件必須提供書面資料。11.2.4項目管理機構(gòu)配備。（1）投標人應列出該項目工程的施工組織機構(gòu)構(gòu)成和畫出機構(gòu)框架圖及其負責人；（2）投標人應詳細列出該施工組織機構(gòu)中主要成員的名單、簡歷資料、職務職稱和在本項目中擬擔任的職務等資料，并附上有關證明材料復印件；（3）其他輔助說明資料。11.2.5企業(yè)在廣州市可使用適合本工程的機械設備（附：機械

24、設備為自有或租賃的說明；及承諾機械設備如屬于租賃的，其租賃是不屬于重復租賃）。11.2.6施工組織設計。11.2.7投標函（按本招標文件第四章“技術(shù)標投標文件格式”格式三）11.2.8技術(shù)標電子文件，用Microsoft Word 軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作。電子文件介質(zhì)為CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。11.2.9按照招標文件要求填寫的參與編制技術(shù)標投標文件人員名單。11.2.10其他投標人認為應該提供的資料。11.3 經(jīng)濟部分投標文件主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復印件即

25、可）：11.3.1 經(jīng)濟投標書(按招標文件的要求填寫)。11.3.2工程量清單計價表。工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標人給出的工程量清單及中華人民共和國國家標準建設工程量清單計價規(guī)范及廣東省相關定額及清單規(guī)范執(zhí)行。（1）投標報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下：ü 工程總價；ü 編制說明；ü 工程概況；ü 工程項目投標價匯總表；ü 單項工程投標價匯總表；ü 單位工程投標價匯總表；ü

26、分部分項工程報價表；ü 措施項目清單與計價表（一）；ü 措施項目清單與計價表（二）；ü 其他項目清單與計價表；ü 暫列金額明細表；ü 材料設備暫估價明細表；ü 專業(yè)工程暫估價明細表；ü 計日工計價表；ü 總承包服務計價表；ü 規(guī)費和稅金項目計算表；ü 人工、主要材料設備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表。11.3.3 經(jīng)濟標電子文件，包括用Microsoft Excel軟件或廣州公共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的工程量清單報價表和單價分析表，用Microsoft Word 軟件或廣州公

27、共資源交易中心提供的投標書制作軟件制作的經(jīng)濟投標文件其他部分。電子文件介質(zhì)使用CD-R光盤，所有電子文件不能采用壓縮處理，其內(nèi)容應與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標文件為準。11.3.4按照招標文件要求填寫的參與編制經(jīng)濟標投標文件人員名單。11.3.5若投標人的投標報價低于工程成本警戒價的，投標人還須提供詳細的施工組織設計、單價、措施性費用、單價分析表、主要材料價格表、投標人成本分析供評標委員會評審。12投標文件格式12.1 投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13投標報價及造

28、價承包和變更結(jié)算方式13.1 本工程的投標報價采用投標須知前附表第12項所規(guī)定的方式。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。投標報價（含單價及總價）精確到“分”。13.2招標人按照招標圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標文件第七章中，投標人按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。13.3投標人的投標報價，應是按照投標須知前附表第8項的工期要求，在投標須知前附表第3項的建設地點，

29、完成投標須知前附表第7項的招標范圍內(nèi)已由招標人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復計算。招標人提供的工程量清單或招標文件其他部分中有關規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標人應按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標委員會按照招標文件規(guī)定的金額進行修正。13.4投標人一旦中標，投標人對招標人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標報價

30、中），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標投標文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變（措施費合同另有約定的，按合同約定）。13.5工程項目實施期間和結(jié)算時，招標文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設計沒有而由招標人批準設計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格：13.5.1中標的投標文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；13.5.2中標的投標文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應子目、消耗量、單價等進行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標的投標文件工程量清單

31、中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格計算，廣州地區(qū)建設工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標人在招標文件中依法確定計價方式。13.5.3 中標的投標文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關定額，則以相關定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標價相對于招標控制價的下浮率（下浮率=(招標控制價-中標價)/ 招標控制價）。13.5.4 如相關定額沒有相應子目的，其計價方式由招標人在本招標文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的

32、，中標后雙方協(xié)商約定。13.6暫列金額、暫估價13.6.1暫列金額指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。13.6.2在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標范圍標準的，應由招標人同中標人聯(lián)合招標，確定承包人和承包價格。13.6.

33、3在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準但適用政府采購規(guī)定的，應按照政府采購規(guī)定確定承包人和承包價格。13.6.4在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人有法定的承包資格的，由承包人承包，承包人無法定的承包資格但有法定的分包權(quán)的，由承包人分包，招標人同承包人結(jié)算的價格按本投標須知13.5款規(guī)定確定。13.6.5在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標準深化

34、固定后，按照工程專業(yè)、設備、材料類別等分類匯總的金額，未達到法定招標范圍標準也不適用政府采購規(guī)定，承包人既無法定的承包資格又無法定的分包權(quán)的，由招標人另行發(fā)包。13.6.6 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍由其他承包人承包的，納入本項目承包人的管理和協(xié)調(diào)范圍，由其他承包人向本項目承包人承擔質(zhì)量、安全、文明施工、工期責任，本項目承包人向招標人承擔責任。投標人應當充分考慮此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用，并將其納入招標人提供的工程量清單中的適當項目報價中。招標人將視為此項管理和協(xié)調(diào)所發(fā)生的費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標人將不予支付。13.7投標人可先到工地踏勘以充分了

35、解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13.8屬于承包人自行采購的主要材料、設備，招標人應當在招標文件中提出材料、設備的技術(shù)標準或者質(zhì)量要求，或者提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標人報價時選擇,凡招標人在招標文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當于”字樣。投標人在投標文件中應明確所選用主要材料、設備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應當符合招標文件的要求（詳見附表3主要材料、設備選用表）。13.9 納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關出具的審計結(jié)果應當作為該政府投資項目價款

36、結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。14投標貨幣14.1 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15投標有效期15.1 投標有效期見投標須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標擔保。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標擔保的有效期，在延長的投標有效期內(nèi)，本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標

37、擔保16.1投標人應按投標須知前附表第14項所述金額和時間，向廣州公共資源交易中心遞交投標保證金，其他有關遞交事宜，請自行咨詢廣州公共資源交易中心。16.2開標時投標人沒有按要求提供投標擔保的，其投標文件不予開啟并由招標人作無效標處理。16.3未中標的投標擔保將盡快退還，最遲不超過招標人與中標人簽定合同后的5個工作日。16.4中標人的投標擔保，在簽署合同并按要求提供了履約擔保后予以退還。16.5如有下列情況之一的，將沒收投標擔保：16.5.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標標書；16.5.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔保；16.5.3中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17投標文件的份數(shù)

38、和簽署17.1 投標人應按投標須知前附表第17項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本需打印，副本需打印或復印，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。17.3各冊獨立裝訂的投標書封面必須加蓋投標人單位法定印章并經(jīng)投標人代表簽署。投標人代表可由法定代表人或其委托代理人擔任。由委托代理人簽署的投標文件中，須同時提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書。 17.4 如投標文件有修改，修改處應由投標人代表簽署并加蓋單位法定印章。17.5投標文件的規(guī)格：統(tǒng)一A4印刷本，紙質(zhì)封面，封面標明文件題名、投標人單位名稱、編制時間，右上角標明正本（或

39、副本）,使用書式裝訂。17.6投標人投標遞交印刷的投標文件時，同時遞交內(nèi)容與投標人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標文件一致的電子文件光盤一套。（四）投標文件的提交18投標文件的包封、密封和標志18.1投標文件的包封要求；投標人應按以下規(guī)定分別獨立包封投標文件，獨自分開的封包數(shù)列于投標須知前附表第17項:18.1.1經(jīng)濟標投標文件正本（1本）、經(jīng)濟標電子文件光盤（先獨自封好）一起包封為一包；18.1.2經(jīng)濟標投標文件所有副本一起包封為一包；18.1.3技術(shù)標投標文件正本（1本）、技術(shù)標電子文件（先獨自包好）一起包封為一包；18.1.4技術(shù)標投標文件所有副本一起包封為一包。18.2投標文件的密封要求：投標人應確

40、保投標文件密閉封裝，外包裝材料不應留有可在包封后添加或抽取投標文件的空隙。18.3投標文件的標志要求：每個包上應具有以下標志(中括號中內(nèi)容已在本投標須知前附表中列明，由投標人自行填入)：18.3.1 招標人的名稱；18.3.2 “工程名稱項目技術(shù)或經(jīng)濟標投標文件正本或副本”字樣、投標人名稱及加蓋投標人公章。18.4接收投標文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標志，招標人予以拒絕，并退還給投標人。19投標文件的提交和接收19.1投標人代表應按投標須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點向招標人提交投標文件，投標人代表應憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托證明書原件（非法定代表人辦理手續(xù)時

41、提供）、廣州市白云區(qū)人民檢察院出具有效的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件、本人身份證原件到達遞交投標文件地點辦理投標登記手續(xù)并同時遞交投標文件。辦理投標登記手續(xù)時必須同時遞交廣州建設工程投標報名申請表一式兩份（表格可從服務指南欄目下載）方能進行投標登記。19.2若出現(xiàn)以下情況，招標人將拒絕接收投標文件：19.2.1在投標截止期后逾期或未在指定地點遞交投標文件的；19.2.2投標文件未按招標文件要求密封和標志的；19.2.3在投標截止期前，法定代表人提交投標文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件，或委托代理人提交投標文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明

42、書原件的；19.2.4投標人在遞交投標文件時必須按要求提交由廣州市白云區(qū)人民檢察院出具有效的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，證明投標人、法定代表人及其項目負責人在招標公告發(fā)布之日前3年內(nèi)無行賄犯罪記錄。投標申請人無出具有效的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，其投標文件由招標人作無效標處理。19.2.5在投標截止時間前未能按招標文件的要求遞交廣州建設工程投標報名申請表一式兩份（表格可從服務指南欄目下載）進行投標登記的。19.3 投標截止前，招標人拒絕接收符合條件的投標文件，投標人可向招標投標監(jiān)督機構(gòu)投訴。19.4開標前投標人沒有按要求提供投標擔保的，投標文件無效。20投標文件提交的截止時間20.

43、1投標人應在投標須知前附表第18項所述的時間前提交投標文件。20.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以招標文件修改的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3家的，招標人將重新組織招標。21遲交的投標文件21.1 招標人在本須知前附表第18項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。22投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以以書面形式補充、修改已提交的投標文件，或以書面形式通知招標人撤

44、回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第18條有關規(guī)定密封和標記，按本須知第19條有關規(guī)定提交，并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”字樣。22.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改和更換投標文件。22.4在投標截止后，投標人在投標文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標人不能撤回投標文件，否則其投標擔保將被沒收，且招標人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。（五）開標、評標、定標及合同簽定23、開標。詳見第二章開標、評標及定標辦法24評標過程的保密24.1 開標后，直至中標公示為止，凡屬于對投標文件的審

45、查、澄清、評價和比較有關的資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。24.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。25投標文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法26投標文件的評審、比較和否決詳見招標文件第二章開標、評標及定標辦法。經(jīng)評標委員會評審，有效投標人少于3家的，招標人將依法重新招標。27中標通知書27.1定標后，招標人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三天。27.2招標人應當自確定中標人后，向招標投標監(jiān)管機構(gòu)提交招標投標情況的書面報

46、告；經(jīng)招投標監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標通知書。中標通知書由招標人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。27.3中標人必須在收到中標通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復招標人，確認收到。28合同協(xié)議書的簽訂28.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件商定和簽訂合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。28.2中標通知書發(fā)出之日起30日后，中標人未按上款的規(guī)定與招標人訂立合同，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議

47、的，可以向人民法院起訴。28.3非經(jīng)招標人同意，中標人在投標過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責任由中標人承擔。28.4招標人支付工程款時，中標人應提供工程所在地發(fā)票。29履約擔保29.1 在收到中標通知書后的15日內(nèi)，中標人應按本須知前附表第21項的規(guī)定向招標人提交履約擔保；如果中標人的履約擔保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的銀行開具。29.2中標通知書發(fā)出之日起15日后，中標人未按上款的規(guī)定提交履約擔保，招標人將解除中標通知書，原中標人的投標擔保不予退還，且依法承擔相應

48、法律責任。原中標人給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。原中標人有異議的，可以向人民法院起訴。30合同生效30.1在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。31其它費用31.1中標人應根據(jù)政府有關規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務費。32腐敗與欺詐行為在招標和合同實施期間，業(yè)主要求投標人和承包人遵守最高的道德標準。321對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯：1）、“腐敗行為”是指在招標或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標人有關人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標或合同執(zhí)行，

49、從而損害招標人利益的行為；也包括投標人之間串通（在提交投標書之前或之后），人為地使招標過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。322如果投標人被認定在本招標的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標資格。第二章 開標、評標及定標辦法（一）總則35 開標、評標及定標所依據(jù)的規(guī)則35.1中華人民共和國招標投標法；35.2中華人民共和國招標投標法實施條例；35.3評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）35.4工程建設項目施工招標投標辦法（七部委2003年第30號令）35.5廣東省實施中華人民共和國招標投標法辦法；35.6房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法（

50、建設部令第89號）35.7廣東省加強建設工程招標投標監(jiān)督管理的若干規(guī)定；35.8本項目招標文件。36開標36.1 招標人按投標須知前附表第19項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。截標后，開標開始時間因故推遲的，相關評標信息仍以原定的開標開始時間的信息為準。36.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人； 36.3 招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都當眾予以拆封、宣讀。36.4若遞交投標文件的投標單位不足三家，則重新組織招標。37評標37.1評標委員會由招標人依法組建。37.2評標委員會的職責及守則：37.2.1根據(jù)評標細則

51、，對標書進行認真評審，完成評審報告；37.2.2向業(yè)主報告評審意見，推薦合格的中標候選人。37.2.3 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關工程招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關工程招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。37.2.4全體參與評標人員：37.2.4.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；37.2.4.2 必須公正、不得循私；37.2.4.3 必須科學、不得草率；37.2.4.4 必須客觀、不得帶有成見；37.2.4.5 必須平等、不得強加于人；37.2.4.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。37.3 評標結(jié)束后，評標委員會遞

52、交評標報告并依法推薦中標候選人。 38投標文件的澄清38.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組中兩人以上（含兩人）以書面形式提出動議，評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組應當書面發(fā)出澄清通知，要求對投標文件含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容以及細微偏差的內(nèi)容作出澄清。38.2 投標人應以書面形式進行澄清，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的

53、依據(jù)。38.3 評標委員會或評標委員會專業(yè)評審組成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進行評審。38.4如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。39定標39.1 招標人根據(jù)評標委員會遞交的評標報告，最終審定中標人。39.2 依法必須進行公開招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。39.3排名第一的中標候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中

54、標人。39.4排名第二的中標候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。以此類推，如所有中標候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標失敗，招標人依法重新招標。（二）開標評標辦法程序和細則40開標和評標程序：40.1投標人遞交技術(shù)標、經(jīng)濟標投標文件；40.2技術(shù)標與經(jīng)濟標投標文件同時公開開標；40.3資格審查，并編寫資格審查報告；40.4投標文件有效性審查；40.5投標文件技術(shù)標詳細審查評分；40.6投標人的經(jīng)濟標評分； 40.7匯總技術(shù)標與經(jīng)濟標得分，計算總分，并按照總分從高到低排序；40.8評出所有中標候選人，評標委員會編寫評標報告，向招標人推薦中標候選人名單。41.

55、開標細則41.1開標由招標人或招標代理主持；41.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的包封、標記和密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；41.3細則41.3.1投標截止期前，各投標人遞交投標文件（包括技術(shù)標投標文件、經(jīng)濟標投標文件）至招標文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標地點。有關投標文件提交的事項詳見第一章投標須知。41.3.2開標前，首先由招標人按本投標須知前附表第29項從0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通過搖珠機隨機抽取計算評標參考價的下浮率X。 41.3.3經(jīng)確認無誤后，由招標人或招標代理機構(gòu)在廣州公共資源交易中心見證下當眾拆封，宣讀：a、投標人名稱

56、；b、標書密封情況；c、投標報價；d、投標擔保；e、項目經(jīng)理（負責人）名稱；f、法定代表人證明及授權(quán)委托等主要內(nèi)容及開標記錄表中的其他必要內(nèi)容。投標報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應宣讀文字表述的投標報價。41.3.4招標人對開標過程進行記錄，投標人在開標記錄上簽字，開標記錄提交評標委員會評審。41.4招標人將上述符合要求的投標文件，送至評標委員會進行評審。41.5若投標人代表對開標過程提出異議，該投標人代表須同時出示本人身份證原件。42. 評標細則42.1評標委員會的組成：資格審查、技術(shù)標及經(jīng)濟標的評審工作由綜合評標委員會進行評審。綜合評標委員會由招標人依法組建。42.2資格審查：評標委員會按招標文件規(guī)定，按照附表一資格審查表的要求對投標人進行資格審查，編寫并簽署資格審查報告。滿足附表一資格審查表中的情形的，為通過資格審查；否則為不通過資格審查，經(jīng)評標委員會認定后，其投標文件將被拒絕。如評標委員會成員的