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文檔簡介

1、工程項(xiàng)目抵抗風(fēng)險(xiǎn)措施與預(yù)案 1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識別 1.1風(fēng)險(xiǎn)因素識別 依據(jù)項(xiàng)目承包內(nèi)容、分包管理、項(xiàng)目管理人付款、市場變化、氣候條件等背景資料和我公司施工同類型工程的施工經(jīng)驗(yàn)及潛在的因素,本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下幾個(gè)方面:技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、過程掌握風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)、職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等方面。 1.2主要掌握措施 (1)從進(jìn)場到試運(yùn)行結(jié)束的整個(gè)施工過程中,加強(qiáng)與招標(biāo)人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的聯(lián)系,提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和技術(shù)分析,對于招標(biāo)人及設(shè)計(jì)單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)覺,準(zhǔn)時(shí)通知監(jiān)理機(jī)構(gòu),避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生; (2)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理和對職工的教育,確保質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)、環(huán)

2、境保護(hù)目標(biāo)和文明施工目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn); (3)對于我單位可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),制定針對性方案,加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防; (4)專心分析學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及施工合同,一旦簽定合同,嚴(yán)格根據(jù)合同執(zhí)行,避免因?yàn)閷贤氖煜げ粔蛏羁潭斐蓪贤膱?zhí)行不力; (5)加強(qiáng)對職工的教育和管理,遵紀(jì)守法,避免違法行為、事件的發(fā)生; (6)嚴(yán)格執(zhí)行圖紙的分級會(huì)檢制度,避免因?yàn)樵O(shè)計(jì)不當(dāng)造成對工期、質(zhì)量的影響; (7)根據(jù)合同要求,加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理和組織,保證關(guān)鍵工期和總工期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn); (8)加強(qiáng)與招標(biāo)人、設(shè)計(jì)院的溝通和聯(lián)系,積極協(xié)作招標(biāo)人催交圖紙和設(shè)備。 2、潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施 2.1技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 2.1.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)

3、容 (1)由于施工技術(shù)人員水平不足,編制施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)對施工方法選擇不當(dāng)、對施工安全技術(shù)措施考慮不全面,導(dǎo)致施工技術(shù)文件存在不足; (2)由于人員技術(shù)水平不足、儀器設(shè)備技術(shù)規(guī)范不符合要求、檢驗(yàn)方法不適用等原因,造成試驗(yàn)、驗(yàn)收不合格; (3)施工人員技術(shù)水平不足,安全質(zhì)量意識不強(qiáng),不根據(jù)施工方案、施工程序的要求進(jìn)行施工,或由于能力不足導(dǎo)致施工工程出現(xiàn)錯(cuò)誤; (4)對新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用把握不足,導(dǎo)致應(yīng)用過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。 2.1.2應(yīng)對措施: (1)加強(qiáng)對技術(shù)人員的考核和培訓(xùn),使其技術(shù)能力滿意崗位的要求; (2)配備滿意施工需求的試驗(yàn)、檢驗(yàn)技術(shù)人員和儀器儀表設(shè)備,確保檢驗(yàn)過程的規(guī)范化; (

4、3)對施工方案、施工程序、作業(yè)指導(dǎo)書等施工技術(shù)文件加強(qiáng)審核力度,由技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行嚴(yán)格審核,必要時(shí)組織專家進(jìn)行會(huì)檢; (4)對項(xiàng)目部全體職工依據(jù)專業(yè)的不同、施工階段需求的不同,分專業(yè)、分階段進(jìn)行施工技術(shù)的培訓(xùn),并定期對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,注意培訓(xùn)的專業(yè)性和時(shí)效性,提高全員素養(yǎng),樹立嚴(yán)格根據(jù)程序施工理念,提高職工按程序施工的技術(shù)能力; (5)通過專家論證、研討等方式,確定技術(shù)方案改進(jìn)措施,優(yōu)化技術(shù)方案; (6)在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝之前進(jìn)行充分的論證,經(jīng)確認(rèn)適合于本現(xiàn)場后才可進(jìn)行應(yīng)用。應(yīng)用前根據(jù)要求嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核,確定新技術(shù)、新工藝應(yīng)用人員和其他相關(guān)人員均已充分把握技術(shù)要領(lǐng)和操

5、作規(guī)范后方可進(jìn)行應(yīng)用。 2.2管理風(fēng)險(xiǎn) 2.2.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)部門設(shè)置不當(dāng),影響項(xiàng)目管理工作的正常開展; (2)各部門職責(zé)不清,接口不明確,導(dǎo)致管理效率低下; (3)項(xiàng)目部規(guī)章制度不全面,導(dǎo)致管理運(yùn)行不順暢; (4)職工個(gè)人能力差,不能滿意履行崗位職責(zé)的需要,致使該崗位的工作開展不力; (5)管理人員責(zé)任心差,不能盡職盡責(zé)完成本職工作,導(dǎo)致項(xiàng)目管理受到影響。 2.2.2應(yīng)對措施: (1)根據(jù)公司的崗位設(shè)置規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行部門的設(shè)置,確保項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)能夠滿意本項(xiàng)目合同履約的要求; (2)明確各部門、各崗位職責(zé),并嚴(yán)格實(shí)行績效考核制度,確保每個(gè)管理崗位的職工都能各司其職、各負(fù)其責(zé)

6、,各部門之間銜接順暢,確保項(xiàng)目管理高效運(yùn)轉(zhuǎn); (3)不斷完善項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度,做到凡事有法可依,以制度管人、按法規(guī)辦事; (4)對各崗位人員的資質(zhì)嚴(yán)格審核把關(guān),確保每名職工的業(yè)務(wù)能力都能滿意該崗位的需要,持續(xù)開展職工培訓(xùn)工作,不斷提高職工履職能力; (5)強(qiáng)化職工教育,建立績效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高管理人員責(zé)任心,對責(zé)任心不強(qiáng)影響項(xiàng)目管理的個(gè)別崗位職工進(jìn)行懲處或更換,使每個(gè)崗位的人員都能嚴(yán)格履職,確保項(xiàng)目管理運(yùn)行順暢。 2.3過程掌握風(fēng)險(xiǎn) 2.3.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)施工進(jìn)度計(jì)劃編制不合理,不能滿意合同要求,或與現(xiàn)場實(shí)際狀況不符,導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃完成率過低; (2)施工工序支配不合理,導(dǎo)致施工工作

7、面無法順當(dāng)綻開; (3)施工過程監(jiān)督不力,導(dǎo)致施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等不受控; (4)施工機(jī)械、材料、人員等資源協(xié)調(diào)不到位,影響施工正常進(jìn)展; (5)與外部協(xié)調(diào)不力,導(dǎo)致外部因素影響施工進(jìn)展。 2.3.2應(yīng)對措施: (1)將合同要求和現(xiàn)場實(shí)際相結(jié)合,編制切實(shí)可行的施工進(jìn)度計(jì)劃,確保在滿意合同要求的前提下做好施工進(jìn)度的統(tǒng)籌支配,科學(xué)合理地組織開展施工; (2)在施工進(jìn)度支配時(shí)充分考慮各工序之間的規(guī)律關(guān)系,對各項(xiàng)施工工序的銜接進(jìn)行分析與組織,確保工序之間銜接順暢; (3)實(shí)行施工區(qū)域責(zé)任制、施工專業(yè)責(zé)任制,明確各職能部門、各專業(yè)工程處管理人員的管理職責(zé),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,對施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量等進(jìn)行全方

8、位掌握; (4)對施工資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),準(zhǔn)時(shí)依據(jù)現(xiàn)場需求協(xié)調(diào)支配各項(xiàng)施工資源,為現(xiàn)場施工供應(yīng)充分的資源支持; (5)建立與外部相關(guān)單位溝通渠道,依據(jù)現(xiàn)場施工需求準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào); (6)建立工程例會(huì)制度,定期組織召開工程例會(huì),準(zhǔn)時(shí)解決施工問題。 2.4質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 2.4.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)施工人員未按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范施工導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量不合格; (2)施工人員技能不足導(dǎo)致施工質(zhì)量缺陷; (3)施工材料不合格導(dǎo)致質(zhì)量不合格; (4)質(zhì)量檢查點(diǎn)設(shè)置不合理,導(dǎo)致關(guān)鍵工序檢驗(yàn)出現(xiàn)遺漏,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量不合格; (5)管理人員責(zé)任心不強(qiáng),對施工質(zhì)量監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致質(zhì)量缺陷未準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺。 2.4.2應(yīng)對措施:

9、 (1)加強(qiáng)職工教育,嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。建立考核機(jī)制,對違反圖紙和規(guī)范進(jìn)行施工的人員進(jìn)行懲處; (2)開展有針對性的技能培訓(xùn),確保每名職工的技術(shù)能力均能滿意施工的需求,使施工質(zhì)量得到保障; (3)嚴(yán)把施工材料檢驗(yàn)關(guān),確?,F(xiàn)場施工使用合格的材料; (4)對質(zhì)量檢查點(diǎn)的設(shè)置進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不遺漏關(guān)鍵工序,對已設(shè)置檢查點(diǎn)的工序根據(jù)規(guī)定進(jìn)行檢查掌握,不隨便放行,不越點(diǎn)施工; (5)加強(qiáng)管理人員責(zé)任心,建立績效考核制度,將管理人員履職狀況與收入掛鉤,確保施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量違規(guī)行為被準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺并得處處理。 2.5職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn) 2.5.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)現(xiàn)場安全設(shè)施配備不全,簡單

10、導(dǎo)致安全事件; (2)現(xiàn)場安全管理不足,對安全違章行為監(jiān)督不力,導(dǎo)致安全事件的發(fā)生; (3)施工人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng),麻痹大意簡單導(dǎo)致安全事件發(fā)生; (4)管理及施工人員安全技能不足,安全風(fēng)險(xiǎn)識別不全,未留意施工中存在的風(fēng)險(xiǎn); (5)施工人員違章操作,簡單導(dǎo)致安全事故發(fā)生; (6)施工過程中對環(huán)境保護(hù)不力,簡單發(fā)生環(huán)境事件; (7)后勤管理能力不足,職工生活區(qū)衛(wèi)生防疫不達(dá)標(biāo),簡單導(dǎo)致傳染病發(fā)生。 2.5.2應(yīng)對措施: (1)確保安全設(shè)施費(fèi)的足額投入,施工現(xiàn)場配備合格的滿意要求的安全生產(chǎn)設(shè)施; (2)樹立“管生產(chǎn)必需管安全”的理念,各級管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺問題解決問題,確?,F(xiàn)場安全

11、施工處于受控狀態(tài); (3)加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),提高職工安全意識,做到警鐘長鳴,時(shí)刻防范安全風(fēng)險(xiǎn); (4)對管理人員和施工人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn),提高識別風(fēng)險(xiǎn)的能力,做到“安全第一、預(yù)防為主”; (5)加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,狠抓習(xí)慣性違章,杜絕安全違章行為; (6)開呈現(xiàn)場施工的同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)措施,確保綠色施工; (7)加強(qiáng)項(xiàng)目部的后勤管理,注意生活衛(wèi)生,加強(qiáng)衛(wèi)生防疫,避免傳染病的發(fā)生; (8)制定安全、環(huán)境、防疫等方面的應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)狀況進(jìn)行妥當(dāng)處理。 2.6市場風(fēng)險(xiǎn) 2.6.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)合同履約過程中,主要施工材料的市場供求關(guān)系發(fā)生變化,價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng); (2)對項(xiàng)目所在地的市場價(jià)格水

12、平調(diào)查不足,機(jī)械租賃、外委機(jī)加工等費(fèi)用超出預(yù)期。 2.6.2應(yīng)對措施: (1)預(yù)選做好評估,制定資金計(jì)劃,預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金,提高抵擋風(fēng)險(xiǎn)的能力; (2)尋求公司總部支持,對項(xiàng)目順當(dāng)實(shí)施所需的資金等條件進(jìn)行協(xié)調(diào); (3)深度研讀合同,依據(jù)合同條款和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。 2.7法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 2.7.1風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容: (1)合同履約過程中,簽訂合同時(shí)適用的法律法規(guī)條款進(jìn)行了變更; (2)對國家制定的法律缺乏了解或吃得不透,導(dǎo)致對法律法規(guī)的執(zhí)行不力,或出現(xiàn)違規(guī)施工行為; (3)對分包工程合同的訂立把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)違規(guī)分包的行為。 2.7.2應(yīng)對措施: (1)準(zhǔn)時(shí)跟蹤了解國家法律法規(guī)的更新狀況,編制本項(xiàng)目的適用法律

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