農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理

1、v序序 言言v第一部分第一部分 相關(guān)文件辦法相關(guān)文件辦法v第二部分第二部分 質(zhì)量保證體系的建立質(zhì)量保證體系的建立v第三部分第三部分 質(zhì)量監(jiān)督與工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督與工程驗(yàn)收v第四部分第四部分 農(nóng)村公路質(zhì)量工作要點(diǎn)農(nóng)村公路質(zhì)量工作要點(diǎn)序序 言言一、全國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展形勢(shì)一、全國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展形勢(shì)二、我省農(nóng)村公路發(fā)展形勢(shì)二、我省農(nóng)村公路發(fā)展形勢(shì) 三、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要性三、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的重要性v十六大：十六大：著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，改善廣 大農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)條件。 v國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院：2005年2月8日，審議通過(guò) 了農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。v交通部：交通部：提出 “修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn) 化，讓農(nóng)民兄弟走上油

2、路和 水泥路”的建設(shè)目標(biāo)。 v形勢(shì)：形勢(shì)：2003年、2004年建設(shè)的農(nóng)村瀝青（水泥）公路總里程超過(guò)之前53年的總和; 今年繼續(xù)實(shí)施“通達(dá)”和“通暢”工程，中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路15萬(wàn)公里；2006年起，實(shí)施“十一五”期間“五年千億元規(guī)劃”。v規(guī)模規(guī)模 ：2004年底已突破11萬(wàn)公里大 關(guān)。 v質(zhì)量管理成績(jī)質(zhì)量管理成績(jī)v差距差距v特點(diǎn)：特點(diǎn)：建設(shè)資金困難；點(diǎn)多面廣；項(xiàng) 目分散；規(guī)模不斷加大。 v問(wèn)題：?jiǎn)栴}：技術(shù)力量薄弱；管理難度大；設(shè)計(jì)不完善；施工工藝較為落后；質(zhì)量控制手段跟不上等。v1、農(nóng)村公路建設(shè)是、農(nóng)村公路建設(shè)是“民心工程民心工程”和和“德政工德政工程程”。v2、直接涉及八億多

3、農(nóng)民群眾的切身利益。、直接涉及八億多農(nóng)民群眾的切身利益。 v3、建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的成敗。、建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的成敗。 第一部分第一部分 相關(guān)文件辦法相關(guān)文件辦法 v一、有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理一、有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的的 主要文件辦法主要文件辦法v二、文件辦法的主要內(nèi)容二、文件辦法的主要內(nèi)容v三、目前農(nóng)村公路的有關(guān)名詞定三、目前農(nóng)村公路的有關(guān)名詞定義義v 、交通部：、交通部：西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn) （交公路發(fā)（交公路發(fā)2001646號(hào)）；號(hào)）； v 、國(guó)家計(jì)委、交通部：、國(guó)家計(jì)委、交通部：縣際及農(nóng)村公路改造工程管縣際及農(nóng)村公路改造工程

4、管 理辦法理辦法（計(jì)基礎(chǔ)（計(jì)基礎(chǔ)2003410號(hào)）；號(hào)）； v 、交通部：、交通部：縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn) （交公路發(fā)（交公路發(fā)2003206號(hào)）；號(hào)）； v 、交通部：、交通部：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試 行）行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2004370號(hào)）；號(hào)）； v 、交通部：、交通部：農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)（交公路發(fā)（交公路發(fā) 2004372號(hào)）。號(hào)）。 、西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn) 主要內(nèi)容：指導(dǎo)思想；組織機(jī)構(gòu)；組織管理；設(shè)主要內(nèi)容：指導(dǎo)思想；組織機(jī)構(gòu)；組織管理；設(shè) 計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；

5、施工管理；監(jiān)理與監(jiān)督；計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；施工管理；監(jiān)理與監(jiān)督；管管 理職責(zé)。理職責(zé)。 縣際公路管理執(zhí)行此實(shí)施意見(jiàn)?？h際公路管理執(zhí)行此實(shí)施意見(jiàn)。 、縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法縣際及農(nóng)村公路改造工程管理辦法 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：總則；組織機(jī)構(gòu)；計(jì)劃及前期工作管 理；工程組織與管理；建設(shè)資金管理。 管理原則：管理原則：分級(jí)、分類管理，權(quán)責(zé)一致原則； 執(zhí)行 “四項(xiàng)”制度。 組織機(jī)構(gòu)：組織機(jī)構(gòu)：國(guó)家成立領(lǐng)導(dǎo)小組，省成立管理機(jī)構(gòu)。 質(zhì)量要求：質(zhì)量要求：質(zhì)保體系，質(zhì)量必須合格，爭(zhēng)取優(yōu)良。 、縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn) 主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：指導(dǎo)思想；建設(shè)目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指

6、導(dǎo)思想；建設(shè)目標(biāo)；組織機(jī)構(gòu)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施；質(zhì)量監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督；資金管理；環(huán)境保護(hù)；安組織實(shí)施；質(zhì)量監(jiān)理與建設(shè)監(jiān)督；資金管理；環(huán)境保護(hù)；安全生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)管理。全生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)管理。 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 縣際公路管理縣際公路管理 鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)： 充分利用舊路資源，著重提高充分利用舊路資源，著重提高路面等級(jí)，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力。路面等級(jí)，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通行能力。、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法 v質(zhì)量高度：質(zhì)量高度：在建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題上，農(nóng)村公路與高速公路在建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題上，農(nóng)村公路與高速公路 應(yīng)同等對(duì)待。應(yīng)同等對(duì)待。v第一章第一章 總則：

7、總則： 質(zhì)量方針、體系質(zhì)量方針、體系v第二章第二章 交通主管部門(mén)質(zhì)量管理職責(zé)交通主管部門(mén)質(zhì)量管理職責(zé) 省級(jí)省級(jí) 市級(jí)市級(jí) 縣級(jí)縣級(jí)v第三章第三章 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）職責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）職責(zé) 省級(jí)省級(jí) 市級(jí)市級(jí) 縣級(jí)縣級(jí)v第四章第四章 建設(shè)各方質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任建設(shè)各方質(zhì)量管理與質(zhì)量責(zé)任v第五章第五章 工程質(zhì)量控制要點(diǎn)工程質(zhì)量控制要點(diǎn)v第六章第六章 附則附則、農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)v適用范圍：適用于縣道、鄉(xiāng)道和村道的新適用范圍：適用于縣道、鄉(xiāng)道和村道的新 建和改建工程。建和改建工程。v建設(shè)原則：建設(shè)原則：“因地制宜、量力而行、節(jié)約土地、因地制宜、量力而行、節(jié)約土地

8、、 保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量、注重安全保護(hù)環(huán)境、保證質(zhì)量、注重安全”。v技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：附件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：附件農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要 求求。名詞名詞定義（或含義）定義（或含義）依據(jù)依據(jù)縣際公路縣際公路一般是指連接相鄰縣與縣之間的公路，包括經(jīng)濟(jì)一般是指連接相鄰縣與縣之間的公路，包括經(jīng)濟(jì)干線、口岸公路和省際間公路。干線、口岸公路和省際間公路?？h際及農(nóng)村公縣際及農(nóng)村公路改造工程路改造工程管理辦法管理辦法農(nóng)村公路農(nóng)村公路一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路。通鄉(xiāng)一般是指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、通行政村的公路。通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路是指縣城通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及連接（鎮(zhèn)）公路是指縣城通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

9、之間的公路。通行政村公鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路。通行政村公路是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達(dá)行政村的公路。路是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達(dá)行政村的公路。重要農(nóng)村重要農(nóng)村公路公路縣道、里程在縣道、里程在20公里以上的四級(jí)公路、公里以上的四級(jí)公路、10公里以公里以上的三級(jí)公路和二級(jí)及以上公路、獨(dú)立大中橋上的三級(jí)公路和二級(jí)及以上公路、獨(dú)立大中橋（遂）、或投資超過(guò)（遂）、或投資超過(guò)600萬(wàn)元的項(xiàng)目。萬(wàn)元的項(xiàng)目。縣際及農(nóng)村公縣際及農(nóng)村公路改造工程路改造工程實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn)一般農(nóng)村一般農(nóng)村公路公路除重要農(nóng)村公路外的其它農(nóng)村公路項(xiàng)目。除重要農(nóng)村公路外的其它農(nóng)村公路項(xiàng)目。注：有許多新文件辦法農(nóng)村公路的含義包括縣道、鄉(xiāng)道、村道，執(zhí)行

10、要特別注意。注：有許多新文件辦法農(nóng)村公路的含義包括縣道、鄉(xiāng)道、村道，執(zhí)行要特別注意。第二部分第二部分 質(zhì)量保證體系的建立質(zhì)量保證體系的建立 v一、質(zhì)量保證體系建立原則一、質(zhì)量保證體系建立原則v二、建立質(zhì)量保證體系的目的二、建立質(zhì)量保證體系的目的 v三、質(zhì)量保證體系的構(gòu)成三、質(zhì)量保證體系的構(gòu)成 v體系：體系：“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān) 理、企業(yè)自檢理、企業(yè)自檢”v依據(jù)：依據(jù)： 公路工程質(zhì)量管理辦法公路工程質(zhì)量管理辦法 縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn) 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行） 落實(shí)參建各方的質(zhì)

11、量責(zé)任，按照落實(shí)參建各方的質(zhì)量責(zé)任，按照不同的職能和層次，各負(fù)其責(zé)，各司不同的職能和層次，各負(fù)其責(zé)，各司其職，通過(guò)采取宏觀檢查與微觀實(shí)測(cè)其職，通過(guò)采取宏觀檢查與微觀實(shí)測(cè)相結(jié)合的手段加強(qiáng)農(nóng)村公路實(shí)施過(guò)程相結(jié)合的手段加強(qiáng)農(nóng)村公路實(shí)施過(guò)程控制，夯實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)質(zhì)量。控制，夯實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保建設(shè)質(zhì)量。 v 、積極實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、積極實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目法人的主要質(zhì)量管理和質(zhì)量責(zé)任：項(xiàng)目法人的主要質(zhì)量管理和質(zhì)量責(zé)任： 質(zhì)量責(zé)任質(zhì)量責(zé)任 質(zhì)量監(jiān)管質(zhì)量監(jiān)管 合同管理合同管理 配合協(xié)調(diào)配合協(xié)調(diào) 驗(yàn)收工作驗(yàn)收工作v項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制實(shí)行現(xiàn)狀及主要問(wèn)題：項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制實(shí)行現(xiàn)狀及主要問(wèn)題： 我省情況：鄉(xiāng)村

12、公路實(shí)行項(xiàng)目法人我省情況：鄉(xiāng)村公路實(shí)行項(xiàng)目法人制相對(duì)滯后，但基本明確了工程實(shí)施的責(zé)制相對(duì)滯后，但基本明確了工程實(shí)施的責(zé)任機(jī)構(gòu)。任機(jī)構(gòu)。 問(wèn)題問(wèn)題1：仍在在責(zé)任不清問(wèn)題。：仍在在責(zé)任不清問(wèn)題。 問(wèn)題問(wèn)題2：建設(shè)資金緊缺，隨意壓縮規(guī)：建設(shè)資金緊缺，隨意壓縮規(guī)模，導(dǎo)致工程質(zhì)量指標(biāo)降低，甚至出現(xiàn)質(zhì)模，導(dǎo)致工程質(zhì)量指標(biāo)降低，甚至出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。量問(wèn)題。v 、加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理、加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理 落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任 設(shè)計(jì)原則（因地制宜）設(shè)計(jì)原則（因地制宜） 設(shè)計(jì)服務(wù)設(shè)計(jì)服務(wù) 應(yīng)解決的主要問(wèn)題：應(yīng)解決的主要問(wèn)題： 1、必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，至少應(yīng)有簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)、必須進(jìn)行設(shè)計(jì)，至少應(yīng)有簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)圖紙；圖紙； 2、

13、不得隨意變更設(shè)計(jì)，更不能擅自降、不得隨意變更設(shè)計(jì)，更不能擅自降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 、夯實(shí)施工自檢體系、夯實(shí)施工自檢體系 v質(zhì)量責(zé)任質(zhì)量責(zé)任v自檢體系自檢體系v工地試驗(yàn)室工地試驗(yàn)室v質(zhì)量控制質(zhì)量控制 、落實(shí)工程監(jiān)理制、落實(shí)工程監(jiān)理制 v監(jiān)理制度監(jiān)理制度 創(chuàng)條件實(shí)行創(chuàng)條件實(shí)行v人員設(shè)備人員設(shè)備 工程技術(shù)人員太缺工程技術(shù)人員太缺v工地試驗(yàn)室工地試驗(yàn)室 保證獨(dú)立試驗(yàn)保證獨(dú)立試驗(yàn)v質(zhì)量監(jiān)控質(zhì)量監(jiān)控 以質(zhì)量控制要點(diǎn)為主以質(zhì)量控制要點(diǎn)為主、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督工作 v監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督責(zé)任 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”v監(jiān)督模式監(jiān)督模式 四種模式四種模式v監(jiān)督覆蓋率監(jiān)督覆蓋率 100%

14、v監(jiān)督方式監(jiān)督方式 巡查、抽查巡查、抽查v質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定 以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)第三部分第三部分 質(zhì)量監(jiān)督與工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督與工程驗(yàn)收 v一、我省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)情況一、我省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)情況 v二、主要相關(guān)質(zhì)量文件二、主要相關(guān)質(zhì)量文件 v三、質(zhì)量監(jiān)督三、質(zhì)量監(jiān)督v四、工程驗(yàn)收四、工程驗(yàn)收v1、省質(zhì)監(jiān)站、省質(zhì)監(jiān)站 省站成立于省站成立于1988年，年，1992年通過(guò)交通部考核年通過(guò)交通部考核驗(yàn)收，站內(nèi)設(shè)工程監(jiān)督科、綜合技術(shù)科、市場(chǎng)管理驗(yàn)收，站內(nèi)設(shè)工程監(jiān)督科、綜合技術(shù)科、市場(chǎng)管理科和辦公室。目前在崗科和辦公室。目前在崗27人，專業(yè)技術(shù)人員人，專業(yè)技術(shù)人員19人，人，占總?cè)藛T比例占總?cè)藛T比例70%，其中教

15、授級(jí)高工，其中教授級(jí)高工1人，高級(jí)工人，高級(jí)工程師程師3人，工程師人，工程師9人，初級(jí)職稱人，初級(jí)職稱6人。人。 v2、市級(jí)質(zhì)監(jiān)站、市級(jí)質(zhì)監(jiān)站 全省十個(gè)市均設(shè)有市站，除咸陽(yáng)站外均已通過(guò)全省十個(gè)市均設(shè)有市站，除咸陽(yáng)站外均已通過(guò)省交通廳考核驗(yàn)收，全省市站在崗省交通廳考核驗(yàn)收，全省市站在崗156人，專業(yè)技人，專業(yè)技術(shù)人員術(shù)人員99人，占總?cè)藛T比例人，占總?cè)藛T比例63%，其中，高級(jí)工程，其中，高級(jí)工程師師12人，工程師人，工程師39人，初級(jí)職稱人，初級(jí)職稱48人。人。v3、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站（組織）、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站（組織） 成立的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站較少，安康市成立的縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站較少，安康市5個(gè)縣站（另個(gè)縣站（另有有3個(gè)質(zhì)監(jiān)

16、組），商洛市個(gè)質(zhì)監(jiān)組），商洛市1個(gè)縣站，咸陽(yáng)市個(gè)縣站，咸陽(yáng)市1個(gè)縣站，個(gè)縣站，寶雞市僅設(shè)兼職質(zhì)監(jiān)人員，全省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)人員共寶雞市僅設(shè)兼職質(zhì)監(jiān)人員，全省縣級(jí)質(zhì)監(jiān)人員共41人，其中，工程師人，其中，工程師5人，初級(jí)職稱人，初級(jí)職稱36人。人。 v4、全省情況、全省情況 全省目前統(tǒng)計(jì)共有在崗質(zhì)監(jiān)人員全省目前統(tǒng)計(jì)共有在崗質(zhì)監(jiān)人員224人，專業(yè)人，專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)人員159人，占總?cè)藛T比例人，占總?cè)藛T比例71%。 v、國(guó)務(wù)院：、國(guó)務(wù)院：建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令（國(guó)務(wù)院令2000第第279號(hào)）號(hào)）v、交通部：、交通部：公路工程質(zhì)量管理辦法公路工程質(zhì)量管理辦法（交公路發(fā)（交公路發(fā)19

17、9990號(hào)）號(hào)）v、交通部：、交通部：公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定公路工程質(zhì)量監(jiān)督暫行規(guī)定（交工發(fā)（交工發(fā)1992443號(hào)）號(hào)）v、交通部：、交通部：公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法（交通部令（交通部令2004第第3號(hào)）號(hào)）v、交通部：、交通部：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（交質(zhì)監(jiān)發(fā)2004370 號(hào)）號(hào)）v、交通部：、交通部：西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（交公路發(fā)（交公路發(fā)2001646號(hào)）號(hào)）v、省交通廳：、省交通廳：陜西省公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則陜西省公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則（陜交建（陜交建2000

18、371 號(hào)）號(hào)）v、省交通廳：、省交通廳：公路工程質(zhì)量工作要點(diǎn)公路工程質(zhì)量工作要點(diǎn)（陜交建（陜交建2004167號(hào)）號(hào)）v、我省即將出臺(tái)、我省即將出臺(tái)陜西省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法陜西省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理辦法、陜西省農(nóng)村公陜西省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則等文件等文件v1、 質(zhì)量保證體系質(zhì)量保證體系 政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢 v2、 監(jiān)督責(zé)任監(jiān)督責(zé)任 省站指導(dǎo)監(jiān)督、市站主體監(jiān)督、縣站（質(zhì)監(jiān)組省站指導(dǎo)監(jiān)督、市站主體監(jiān)督、縣站（質(zhì)監(jiān)組 織）具體監(jiān)督織）具體監(jiān)督 v3、 加強(qiáng)市站工作加強(qiáng)市站工作 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、配備儀

19、器設(shè)備、提倡對(duì)農(nóng)村公路加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、配備儀器設(shè)備、提倡對(duì)農(nóng)村公路 直接實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定直接實(shí)施質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)定v4、 監(jiān)督范圍監(jiān)督范圍 市站市站 ：各市的縣道、含有瀝青路面、水泥混：各市的縣道、含有瀝青路面、水泥混 凝土路面、特大橋、大橋、中橋、隧凝土路面、特大橋、大橋、中橋、隧 道的鄉(xiāng)道、村道的工程項(xiàng)目道的鄉(xiāng)道、村道的工程項(xiàng)目 縣站縣站 （質(zhì)監(jiān)組織）：市站監(jiān)督范圍外的農(nóng)村（質(zhì)監(jiān)組織）：市站監(jiān)督范圍外的農(nóng)村 公路建設(shè)項(xiàng)目公路建設(shè)項(xiàng)目v5、 監(jiān)督期限監(jiān)督期限 自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)至竣工驗(yàn)收止自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)至竣工驗(yàn)收止 v6、 監(jiān)督覆蓋率監(jiān)督覆蓋率 市站、縣站監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)市站、縣站監(jiān)督覆蓋

20、率應(yīng)達(dá)100%v7、 監(jiān)督手續(xù)監(jiān)督手續(xù)v8、 監(jiān)督方式監(jiān)督方式 “重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角 ” 采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式 重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量控制要點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)控質(zhì)量控制要點(diǎn)v9、 省站指導(dǎo)省站指導(dǎo) 綜合技術(shù)科綜合技術(shù)科 ：指導(dǎo)農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督工作：指導(dǎo)農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督工作 工作考核細(xì)則：對(duì)市站進(jìn)行工作年度檢查考工作考核細(xì)則：對(duì)市站進(jìn)行工作年度檢查考核核 v、公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法規(guī)定規(guī)定v、西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)西部地區(qū)通縣公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定規(guī)定 v、我省擬采取分階段驗(yàn)收或合并驗(yàn)收、我省

21、擬采取分階段驗(yàn)收或合并驗(yàn)收 分階段驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行分階段驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行“驗(yàn)收辦法驗(yàn)收辦法” 適宜合并驗(yàn)收的農(nóng)村公路項(xiàng)目將在適宜合并驗(yàn)收的農(nóng)村公路項(xiàng)目將在“省實(shí)施細(xì)省實(shí)施細(xì) 則則”給予明確，原則：質(zhì)量評(píng)定指標(biāo)不降低、給予明確，原則：質(zhì)量評(píng)定指標(biāo)不降低、不不 減少；各方責(zé)任仍由各方承擔(dān)。減少；各方責(zé)任仍由各方承擔(dān)。 要求由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)要求由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī) 定組織竣工驗(yàn)收。定組織竣工驗(yàn)收。第四部分第四部分 農(nóng)村公路質(zhì)量工作要點(diǎn)農(nóng)村公路質(zhì)量工作要點(diǎn) v一、工程質(zhì)量控制要點(diǎn)一、工程質(zhì)量控制要點(diǎn) v二、質(zhì)量管理后續(xù)措施二、質(zhì)量管理后續(xù)措施（一）、路基工程（一）、路基工程

22、 （二）、路面工程（三）、橋隧結(jié)構(gòu)物工程（四）、交通安全設(shè)施 （一）、路基工程（一）、路基工程 應(yīng)重視的幾點(diǎn)應(yīng)重視的幾點(diǎn)： 路基填料路基填料 壓實(shí)和壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)和壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn) 填挖結(jié)合部、新舊路結(jié)合部填挖結(jié)合部、新舊路結(jié)合部 “三背三背”回填回填 排水系統(tǒng)排水系統(tǒng) 特殊路基特殊路基路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：v1、填料選擇、填料選擇 材料合格、水穩(wěn)性好、均勻性好材料合格、水穩(wěn)性好、均勻性好v2、填料試驗(yàn)、填料試驗(yàn) 液塑限試驗(yàn)液塑限試驗(yàn) 、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn) v3、壓實(shí)質(zhì)量、壓實(shí)質(zhì)量 專門(mén)壓實(shí)設(shè)備，全幅分層填筑、碾壓，控制含水量、專門(mén)壓實(shí)設(shè)備，全幅分層填筑、碾壓，控制含水量、

23、厚度，逐層檢查壓實(shí)度。厚度，逐層檢查壓實(shí)度。 路基強(qiáng)度、穩(wěn)定性和壓實(shí)度達(dá)不到要求的路段不路基強(qiáng)度、穩(wěn)定性和壓實(shí)度達(dá)不到要求的路段不得鋪筑瀝青或水泥路面得鋪筑瀝青或水泥路面 路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：v4、“三背三背”回填控制回填控制 材料透水性好材料透水性好 、每層壓實(shí)厚度不大于、每層壓實(shí)厚度不大于15cm碾壓碾壓 v5、路基穩(wěn)定、路基穩(wěn)定 檢查、完善防護(hù)工程和排水系統(tǒng)檢查、完善防護(hù)工程和排水系統(tǒng) 、確保填挖結(jié)合、確保填挖結(jié)合部的碾壓處理和地下水排出通暢部的碾壓處理和地下水排出通暢 v特殊路基特殊路基 濕陷性黃土路基、濕陷性黃土路基、陜西省黃土地區(qū)公路路基病害陜西省黃土地區(qū)公

24、路路基病害防治技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)防治技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)（陜交函（陜交函2005148號(hào)）號(hào)） （二）、路面工程（二）、路面工程 應(yīng)重視的幾點(diǎn)：應(yīng)重視的幾點(diǎn)： 材料材料 機(jī)械設(shè)備機(jī)械設(shè)備 施工工藝施工工藝 混合料性能混合料性能 瀝青路面層間結(jié)合瀝青路面層間結(jié)合 重要質(zhì)量指標(biāo)控制重要質(zhì)量指標(biāo)控制 接縫處理接縫處理 養(yǎng)護(hù)養(yǎng)護(hù) 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：v1、材料質(zhì)量、材料質(zhì)量 原材料試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)原材料試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)v2、基層、底基層、基層、底基層 計(jì)量準(zhǔn)確、拌和均勻，保證厚度計(jì)量準(zhǔn)確、拌和均勻，保證厚度 、最大密實(shí)度，、最大密實(shí)度，全面推行機(jī)械路拌法全面推行機(jī)械路拌法 、提倡基層廠拌機(jī)鋪

25、，及時(shí)養(yǎng)、提倡基層廠拌機(jī)鋪，及時(shí)養(yǎng)生生 、控制交通、控制交通路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：v3、路面面層、路面面層 磚、石或預(yù)制塊件結(jié)構(gòu)磚、石或預(yù)制塊件結(jié)構(gòu) ：底層、墊層質(zhì)量控制：底層、墊層質(zhì)量控制 撒布法瀝青表處撒布法瀝青表處 ：層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、：層間整潔、粒料干凈、瀝青撒布均勻、 初期養(yǎng)護(hù)到位初期養(yǎng)護(hù)到位 上拌下灌黑色路面結(jié)構(gòu)上拌下灌黑色路面結(jié)構(gòu) ：灌入層均勻性和拌和層密實(shí)性：灌入層均勻性和拌和層密實(shí)性 瀝青碎石或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu)瀝青碎石或?yàn)r青混凝土結(jié)構(gòu) ：嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范施工：嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范施工 水泥路面結(jié)構(gòu)水泥路面結(jié)構(gòu) ：配合比、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫：配合

26、比、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫 路面面層施工過(guò)程：交通的疏導(dǎo)與管制路面面層施工過(guò)程：交通的疏導(dǎo)與管制 v4、瀝青路面車(chē)轍、瀝青路面車(chē)轍 陜西省瀝青路面車(chē)轍防治指南指導(dǎo)意見(jiàn)陜西省瀝青路面車(chē)轍防治指南指導(dǎo)意見(jiàn)（陜交函（陜交函2005148號(hào)）號(hào)） （三）、橋隧結(jié)構(gòu)物工程（三）、橋隧結(jié)構(gòu)物工程 應(yīng)重視的幾點(diǎn)：點(diǎn)： 材料材料 施工工藝施工工藝 鋼筋加工鋼筋加工 結(jié)構(gòu)尺寸結(jié)構(gòu)尺寸 防排水防排水 養(yǎng)生養(yǎng)生 橋隧結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：橋隧結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)：v1、結(jié)構(gòu)安全性、結(jié)構(gòu)安全性 位置正確，尺寸準(zhǔn)確，功能有效位置正確，尺寸準(zhǔn)確，功能有效 v2、材料把關(guān)、材料把關(guān) 原材料試驗(yàn)，合格，質(zhì)量穩(wěn)定原材料試驗(yàn)，合格，質(zhì)量穩(wěn)定v3、混凝土質(zhì)量、混凝土質(zhì)量 配合比，計(jì)量，拌和，振搗，模板，養(yǎng)配合比，計(jì)量，拌和，振搗，模板，養(yǎng) 生，內(nèi)在、外觀質(zhì)量生，內(nèi)在、外