20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告

1、20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告各位代表：受縣人民政府委托，現(xiàn)將 20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 計劃執(zhí)行情況及 20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請 縣第十六屆人大二次會議審議，并請縣政協(xié)各位委員和列席 會議的同志提出意見。一、20XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況20XX 年，全縣上下緊緊圍繞縣第十三次黨代會確定的總體戰(zhàn)略和縣十六屆人大一次會議確定的目標任務，克難奮 進，扎實工作，縣域經(jīng)濟保持持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢，人民生活 水平穩(wěn)步提高，社會事業(yè)全面進步。預計全年實現(xiàn)現(xiàn)價地區(qū)生產(chǎn)總值億元，按 20XX年可比 價格計算，比上年增長,完成年度

2、計劃的。其中一、二、 三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值分別達到億元、 億元、 億元， 分別增長、 % 和，均完成年度計劃； 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 20XX年的： ： 調(diào) 整到 20XX年的：43o全社會固定資產(chǎn)投資億元，完成年 度計劃的做 縣市財政總收入達到億元，其中地方一般預算 收入達到億元，分別完成年度計劃的%和,分別增長%和; 實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，完成年度計劃的；城鎮(zhèn)居民 人均可支配收入達到7963元，農(nóng)村居民人均純收入達到 2102 元，分別增長%和；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員 4012人,城鎮(zhèn)登記失業(yè) 率；居民消費價格總指數(shù);人口自然增長率。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。全年實現(xiàn)農(nóng)林 牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)

3、值億元，同比增長。農(nóng)村居民人均純收入 比上年增加 289元。一是糧油生產(chǎn)全面豐收。糧食作物播種 面積萬畝，在遭受春旱、低溫等嚴重自然災害的情況下，總 產(chǎn)量仍達到萬噸， 農(nóng)民人平占有糧食 450公斤； 油料作物播 種面積萬畝，產(chǎn)量達到萬噸， 同比增長。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基 地建設穩(wěn)步發(fā)展。蔬菜面積 19 萬畝；魔芋種植面積萬畝； 柑桔面積達到萬畝，被列為省水果板塊基地建設縣； 藥材面 積萬畝； 桑園面積萬畝；茶葉面積穩(wěn)定在萬畝；小雜糧基地 5萬畝；兩煙種植面積萬畝，因春季自然災害影響，產(chǎn)量 7143噸，同比下降。三是畜牧生產(chǎn)快速發(fā)展。全縣生豬出欄 51萬頭，同比增長；山羊出欄萬只，同比增長。四是農(nóng)產(chǎn)

4、品 品牌建設取得一定成效。巴山土家人綠豆、玉米、紅蔓豆、 小雜糧炒面、燕麥、大豆取得綠色食品、有機食品雙認證標 志；綠蔥坡白蘿卜榮登湖北省著名品牌榜， 野三關甜椒、 雷 家坪牌械柑獲得綠色食品認證標志； “金果”、“神農(nóng)溪”、“華亞”、 “楊柳井”系列綠茶取得有機茶認證標志。 五是 農(nóng)村基礎設施建設得到加強。新建戶用沼氣池 120XX 口；新 建水池 608 口 19532m3、200 人以上的集中供水 22 處，改造 水廠 3處，鋪設引水管道公里，解決了農(nóng)村 3萬人飲水安全 問題；完成“通暢工程” 401公里和“通達工程”公里； 完成坡改梯20XX畝和火峰土地治理工程；完成公益林建設 萬畝；

5、實施煙葉基礎設施配套工程，建標準晾房 1000間、 蓄水池 10 萬 m3,鋪設管網(wǎng) 419公里。六是新農(nóng)村建設順利 推進，整村推進扶貧開發(fā)工作穩(wěn)步進行。新農(nóng)村建設示范村 達到 12 個，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到 23 家，“萬村千鄉(xiāng)” 市場工程新建和改造農(nóng)家店 94家。完成 20XX年啟動的整村 推進 20個村，扶貧搬遷497戶。七是國家惠農(nóng)政策得到較 好落實，農(nóng)民得到更多實惠。全縣用于支農(nóng)惠農(nóng)資金達到億 元，其中各項補貼億元。同時，嚴格種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng) 資市場專項整治和涉農(nóng)收費檢查，保護了廣大農(nóng)民的切身利 益和全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。工業(yè)經(jīng)濟快速推進，效益明顯提高。全年實現(xiàn)全口徑現(xiàn) 價工業(yè)總產(chǎn)

6、值億元，同比增長,完成年度計劃的,全部 工業(yè)增加值億元，同比增長。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn) 現(xiàn)價產(chǎn)值億元，增長,完成年度計劃的。一是工業(yè)企業(yè)快 速發(fā)展。今年新增 6家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，水電、農(nóng)特產(chǎn)品加工、 煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展， 發(fā)電量 3萬千瓦小時、 原煤 40 萬噸、 白酒 2500噸、水泥 23 萬噸、鮮冷藏凍肉產(chǎn)量 4 萬噸, 分別比上年增長、%o 工業(yè)園區(qū)基礎設施建設全 而開工，完成投資 2500萬元。二是節(jié)能減排計劃順利實施, 工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗同比下 降，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額 8500 萬元，同比增長。 三是民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)

7、達到 8 萬人, 實現(xiàn)營業(yè)收入億元，完成年度計劃的,同比增長。有 16 家農(nóng)業(yè)企業(yè)入圍州級重點龍頭企業(yè)行列。服務業(yè)發(fā)展步伐加快，消費品市場保持旺盛勢頭。交通 運輸和郵電通信、 批發(fā)零售和住宿餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)快速 發(fā)展；房地產(chǎn)業(yè)有序進入。旅游業(yè)發(fā)展步伐加快，在恩施州 率先成功創(chuàng)建“湖北省旅游強縣”。全年接待中外游客 81 萬人次，增長,直接收入 7137萬元，增長。城鄉(xiāng)消費品 零售市場保持旺盛勢頭，實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同 比增長,完成年度計劃的。固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，重點項目建設卓有成效。全社 會固定資產(chǎn)投資達到億元，完成年度計劃的,同比增長。 重點項目建設卓有成效，在建和新開工重點項

8、目 36 個，完 成投資億元， 完成年度計劃的。 沿渡河流域坪塹電站已投 產(chǎn)發(fā)電，白磷巖、楊家壩電站正式開工建設。地質(zhì)災害三期 治理工程 21個，全部開工建設。三期高切坡治理項目啟動 實施 45 處?；就瓿闪搜囟珊游鬯幚?、東溪公路改造、 巴鶴線改擴建、雙神線聶石段、東大線改造、國省道安保工 程、渡口達標改造、招呼站候車棚建設。關小公路、平陽壩 大橋及接線工程相繼開工建設。新城供水工程進入設備安裝 階段，溪丘灣污水處理工程、東壤口鎮(zhèn)垃圾填埋場建設進展 順利。宜萬鐵路、滬蓉西高速公路、水布 t 亞工程等國家重點 項目協(xié)調(diào)服務到位，保證了工程建設正常進行。財政收入較快增長，金融市場穩(wěn)健運行。財政

9、改革穩(wěn)步 推進，稅收征管得到加強。財政總收入達到億元，同比增長做 其中地方一般預算收入達到億元，增長。全縣金融機構(gòu)存 款余額 30 億元，比年初增加億元，增長%,年末貸款余額 11 億元，比年初增加億元，增長。改革開放取得新成績，招商引資實現(xiàn)新突破。一是各項 改革順利推進。財政管理體制改革得到深化，國有資產(chǎn)管理 進一步規(guī)范；集體林權(quán)制度改革開始試點，農(nóng)村綜合改革成 果得到鞏固；金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的力度不斷加大；行政 管理體制改革不斷深化，依法行政的意識不斷強化，部門職 能進一步轉(zhuǎn)變。二是對外開放工作打開新的局面。主動參與 周邊地區(qū)資源整合，共謀發(fā)展；積極開展對外招商推介，先 后與吉林省洸南市

10、、浙江省鎮(zhèn)海區(qū)結(jié)為友好縣市，與深圳中 技實業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。全年利用外資 245萬美元， 招商引資到位資金億元； 接受對口支援到位資金及物資折款 5620萬元， 同比增長。移民工作有序推進，城鎮(zhèn)功能進一步完善。完成三峽庫 區(qū)農(nóng)村移民生產(chǎn)安置 373人，搬遷安置 592人，移民投資億 元。全而完成水布土亞庫區(qū) 401米以下搬遷清庫工作。大中型 水庫移民后期扶持政策全面啟動、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化建設、農(nóng)村庫 周交通建設、水布圾滑坡災民安置、水庫管理、“后三峽” 項目爭取等各項工作進展順利。城鎮(zhèn)基礎設施功能不斷完善。新城供水工程已完成過江 大橋管道安裝及補償，新建紅石梁社區(qū)供水管網(wǎng)，凈水廠正 在進行設備

11、安裝。完成了白土坡居民點道路建設，啟動了城 區(qū)西陵廣場等公共基礎設施建設，改造和完善了巫峽廣場設 施及城區(qū)綠化，開展了城區(qū)環(huán)境綜合治理，人居壞境得到明 顯改善。社會事業(yè)全面進步，民生工作得到加強。一是科技水平 不斷提高，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到。二是教育 事業(yè)不斷發(fā)展，教育基礎設施不斷改善。6歲及以上人口人 均受教育年，同比增長;神農(nóng)溪高中被評定為全州示范高 中；“兩基”工作通過了國家級評估驗收，巴東縣一中順利 通過省級示范高中驗收，高考連續(xù)八年位居全州第一，避讓 搬遷取得實質(zhì)性進展；縣職中通過省級重點職業(yè)高中考核評 估；寄宿制中小學校校舍改造7250m2, 24977名貧困學生免 費發(fā)

12、放教科書， 7500名困難家庭學生得到生活費補貼。三是 衛(wèi)生事業(yè)不斷進步。基本形成了以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、 村為基礎的三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡和多層次多形式的辦醫(yī) 格局。人民醫(yī)院整體搬遷工程全面啟動，住院樓主體封頂， 后勤綜合樓、宿舍樓工程進展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施不 為突出。對這些矛盾和問題，在今后的工作中要積極采取措 施、切實加以解決。二、20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標總體要求。 20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是： 全 面貫徹黨的十七大精神， 深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 認真貫 徹省、州經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、科學發(fā) 展、和諧惠民，全力打造實力巴東、活力巴東、

13、魅力巴東” 發(fā)展戰(zhàn)略，深化改革，擴大開放。著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快 推進產(chǎn)業(yè)基地建設；著力特色優(yōu)勢資源開發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)興縣 進程；著力夯實基礎，加快推進基礎設施建設；著力社會事 業(yè)全面發(fā)展，加快推進和諧社會建設；努力促進全縣經(jīng)濟社 會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要預期目標。 20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標 是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到 28億元，增長,其中一、二、 三產(chǎn)業(yè)增加值達到億元、億元、億元，分別增長、和, 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為:o全社會固定資產(chǎn)投資億元，增 長 15%；縣市財政總收入達到億元，增長 30%,其中地方一 般預算收入達到億元，增長 6%；社會消費品零售總額億元， 增長 12%；城

14、鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 8600元，增長 8%；農(nóng)村居民人均純收入達到 2207元，增長 5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè) 人員 4100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；居民消費價格 總指數(shù)控制在104%以內(nèi)；人口自然增長率控制在 6%。以內(nèi)； 單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低 4%o三、20XX年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務和措施強化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼 續(xù)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在確保糧食 產(chǎn)量21 萬噸的基礎上，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設和特色板塊 基地建設。煙葉產(chǎn)業(yè)在切實做好煙路、煙水、煙房等配套基 礎設施建設的同時，煙葉種植而積達到萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)在切 實加強冷藏保鮮等基礎設

15、施建設和營銷體系建設的同時，新 增綠色無公害蔬菜基地 1 萬畝，達到 20 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)在 切實抓好芋鞭良種繁育和病害防治的同時，新增魔芋面積萬 畝，達到 6 萬畝。桑蠶產(chǎn)業(yè)在切實抓好鮮繭生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化 的同時，新發(fā)展桑園面積萬畝，達到 2萬畝。柑桔產(chǎn)業(yè)在切 實加強現(xiàn)有基地的培育管理、 冷藏保鮮和營銷體系建設的同 時， 新建柑桔基地 1 萬畝，達到 11萬畝。茶葉產(chǎn)業(yè)在切實 加強對現(xiàn)有萬畝苗圃進行培育、管理和改造的同時，穩(wěn)步推 進集約經(jīng)營，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。藥業(yè) 產(chǎn)業(yè)在切實支持時珍堂藥業(yè)做大做強的同時，新發(fā)展中藥材 基地萬畝，達到 18 萬畝。小雜糧產(chǎn)業(yè)在扶持壯大龍頭企業(yè)、

16、 大力開發(fā)雜糧產(chǎn)品、努力拓展銷售市場的同時，新發(fā)展小雜 糧基地 2萬畝，達到 7萬畝。畜牧產(chǎn)業(yè)在切實抓好生豬品種 改良， 加強疫病防治， 發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的同時，力爭生豬飼養(yǎng) 量達到 110 萬頭，生豬出欄達到 65 萬頭，努力創(chuàng)建生豬大 縣。二是加大農(nóng)業(yè)科技投入，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。緊緊抓住 北京中關村支持我縣“兩村工程”建設機遇，大力發(fā)展信息 農(nóng)業(yè)和電腦農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)科技水平。大力實施名牌戰(zhàn) 略，努力開發(fā)名優(yōu)特新產(chǎn)品，力爭新增綠色食品、無公害食 品、 有機產(chǎn)品標識認證 10 個以上。 加快農(nóng)村社會服務體系 建設，扶持壯大農(nóng)村專業(yè)合作社，推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工 程。新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社 10

17、個，建設鄉(xiāng)級農(nóng)家店 3 家， 村級農(nóng)家店 100家。三是大力培植、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍 頭企業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引進、培植、壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn) 農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到市場商品的轉(zhuǎn)化增值，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、 農(nóng)民增收。四是進一步加強農(nóng)村基礎設施建設， 不斷改善農(nóng) 業(yè)發(fā)展的條件。繼續(xù)加強農(nóng)村交通、生態(tài)家園、農(nóng)村飲水安 全和農(nóng)田水利等基礎設施建設，完成“通暢工程” 250公里 和“通達工程”77 公里，新建沼汽池 10000 口，解決農(nóng)村萬 人飲水安全問題，切實抓好庫區(qū)綠化帶基本農(nóng)田建設和土地 整理工作，努力提高土地質(zhì)量和生產(chǎn)能力。認真抓好病險水 庫整治、小流域治理和人工影響天氣等工作，努力提高農(nóng)業(yè) 抵御自

18、然災害的能力。五是全力推進新農(nóng)村建設和整村推進 扶貧工作。已納入新農(nóng)村建設的試點村，在深入調(diào)查研究、 認真編制規(guī)劃的基礎上，切實組織實施，力爭初見成效。繼 續(xù)強力推動整村推進扶貧工作，今年在繼續(xù)抓好現(xiàn)有 20個 村的扶貧開發(fā)工作的同時，再新啟動 20個村，完成扶貧搬 遷 400戶。六是深化農(nóng)村綜合配套改革，努力增加農(nóng)民收入。 全面落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，穩(wěn)步推 進集體林權(quán)制度改革，切實抓好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，維護 好外岀務工人員的合法權(quán)益。嚴格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過 快上漲，堅決查處各種涉農(nóng)亂收費，切實保護好農(nóng)民的切身 利益。推進新型工業(yè)化進程，進一步壯大縣域經(jīng)濟實力。牢固

19、樹立工業(yè)強縣意識，以優(yōu)勢資源為依托，以規(guī)模效益為重點, 以兼并重組為手段，優(yōu)先發(fā)展水電、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等 產(chǎn)業(yè)體系，促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，20XX 年全口徑工業(yè)總產(chǎn) 值達到億元。一是加快水電開發(fā)進程，強力推進沿渡河流域 三、四級電站及后河電站建設， 啟動橋河二級電站、 泗渡河 電站建設，認真做好支井河、廟坪河等流域開發(fā)規(guī)劃的前期 準備工作。二是加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)。加強資源勘探，進 一步做好資源開發(fā)規(guī)劃與前期工作。鼓勵全縣煤礦企業(yè)實施 規(guī)?；?、公司化改造，促進煤炭資源有序開發(fā)。積極支持義 和工業(yè)硅節(jié)能降耗技改，努力提高生產(chǎn)能力和岀口創(chuàng)匯能 力。三是大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。全力支持福潤、多

20、仁、 綠野、三峽酒業(yè)、水布圾酒業(yè)、時珍堂藥業(yè)、鵬程繭絲綢、 野之源、土家人等企業(yè)通過技術(shù)改造升級，擴大生產(chǎn)規(guī)模， 增強龍頭企業(yè)的帶動能力。力爭新增 1家省級龍頭企業(yè)，4 家州級龍頭企業(yè)。四是抓好“成長工程”和“落地工程”。 對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要千方百計給予幫扶，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困 難，使其不斷成長壯大。對招商引進企業(yè)要積極創(chuàng)造條件， 圍繞土地、資本、勞動力等要素，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，搞好跟蹤 服務，使其盡快落地并快速發(fā)展。重點做好 30萬噸煉鋼工 業(yè)實驗、 煤肝石綜合利用、 香港益濠服裝基地建設、中密度 板生產(chǎn)加工、5 萬頭生豬養(yǎng)殖項目、倉儲物流及車站建設、 四星級賓館建設、腸衣精加工、長毛兔養(yǎng)殖、巴東

21、城區(qū)及縣 工業(yè)園區(qū)天然氣供氣、支井河流域開發(fā)、沿渡河流域開發(fā)簽約項目的跟蹤落實與協(xié)調(diào)服務，切實開展好“招商項目落實年”活動。 五是加快工業(yè)園區(qū)建設， 打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺。進一步強化野三關“經(jīng)濟中心”地位，整合各種要素，優(yōu)化 資源配置，創(chuàng)新管理機制，加快工業(yè)園區(qū)建設步伐?？焖偻?進園區(qū)基礎實施建設，完成以譚家村小區(qū)為主的市政設施建 設，啟動巴東二水廠等配套工程建設，為企業(yè)入園創(chuàng)造必要 條件。優(yōu)化園區(qū)投資壞境，提供優(yōu)質(zhì)服務，鼓勵企業(yè)進入園 區(qū)發(fā)展，力爭3 5 家入園企業(yè)建成投產(chǎn)。同時要制定園區(qū) 企業(yè)準入政策，建立無績效退岀機制，提升入園企業(yè)質(zhì)量， 把園區(qū)打造成現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)。切實抓好重點項目建設，

22、進一步改善經(jīng)濟發(fā)展的壞境和 條件。一是大力發(fā)展交通，使全縣交通條件由經(jīng)濟制約型向 發(fā)展適應型轉(zhuǎn)變。20XX年力爭完成省道宜巴線 13公里的路 而改造工程、巴巫公路沿楚段 22公里路面改造工程、東大 線 13公里路面改造工程、太溪線邊坡治理和 27 公里路而改 造工程、茶稅通鄉(xiāng)油路 22 公里路基路面工程、北界路基垮 塌治理工程、關口山至小溪河 17 公里的建設任務；啟動李 家灣件雜碼頭建設。二是進一步完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，加 快地災治理進度。完成大坪至巖灣橋道路改造工程、完善西 陵廣場建設，完成東壤口垃圾填埋場、溪丘灣污水處理廠建 設，并投入運行。加快三峽庫區(qū)三期地災治理和高切坡治理 進度，加

23、大庫區(qū)土地整治力度， 完成移土培肥二期工程。 三 是加強工業(yè)及能源項目建設，努力改善投資結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟 發(fā)展后勁，提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力。四是全力支持宜萬 鐵路、滬蓉西高速公路、水布 t 亞電站以及即將啟動的滬渝高 速公路建設，優(yōu)化建設環(huán)境，保障工程建設進度。 五是切實 加強重點項目建設管理。 嚴格執(zhí)行“五制”管理的有關規(guī)定, 加大項目建設的協(xié)調(diào)督辦力度，確保工程建設進度和質(zhì)量， 確保工程建設安全和干部安全。六是加大項目前期工作進 程。依據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，緊緊圍繞我縣的優(yōu)勢 資源和特色產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的突出問題， 集中謀劃一批重大項目，全力推進前期工作，不失時機地加

24、大爭取力度，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的后續(xù)力。深化財政金融體制改革，加大對外開放力度。一是繼續(xù) 深化財政改革。嚴格執(zhí)行部門預算，加強財政資金監(jiān)管，優(yōu) 化財政支出結(jié)構(gòu)，強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴格稅收征管。 二是深化金融改革。進一步做好經(jīng)濟金融環(huán)境的綜合整治， 創(chuàng)新信貸方式，拓寬融資領域，提高融資效率，強化金融監(jiān) 管，加大金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，貸款支持地方經(jīng) 濟發(fā)展增幅達20%以上。三是加大招商引資力度。充分利用 東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，抓好相關產(chǎn)業(yè)的對接和爭取工 作。充分利用已經(jīng)達成的區(qū)域合作協(xié)議和相關企業(yè)集團的戰(zhàn) 略協(xié)作關系，抓好招商引資工作。充分利用我縣的人脈資源, 擴大交流與合作，吸引我

25、縣在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng) 業(yè)，建設家鄉(xiāng)。四是加大承接對口支援力度。充分利用北京 市和省直相關部門對口支援我縣的機遇，進一步加強工作銜 接，全面拓展對口支援領域，力爭取得新的進展。同時，緊 緊抓住省委、省政府在民族地區(qū)實施“616”工程機遇，加 強工作銜接和項目籌劃，力爭取得實質(zhì)性進展。切實加強移民工作，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。一是全面完 成三峽庫區(qū) 175米水位線下的移民搬遷安置任務，確保庫底 清理目標的實現(xiàn)。二是進一步抓好庫周交通網(wǎng)絡建設，切實 解決人民群眾岀行難的問題。力爭完成平陽壩大橋及連接線 的建設，啟動罐子口大橋建設。三是進一步抓好滑坡災民安 置工作。加強黃土坡、黃臘石及水布圾庫區(qū)滑

26、坡體的監(jiān)測預 警工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是進一步做好庫 區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目的爭取和實施監(jiān)管工作， 確保項目資金 的使用效益。 同時，切實加強移民后期扶持工作，嚴格執(zhí)行 庫區(qū)后期扶持政策，確保庫區(qū)穩(wěn)定和諧。五是進一步加強三 峽、水布 t 亞水庫的后期管理，圍繞水庫環(huán)保及運行安全，做 好庫區(qū)流域綜合治理等項目的爭取工作和后三峽移民遺留 問題處理的相關項目爭取工作。六是科學編制城鎮(zhèn)規(guī)劃體 系，完善城鎮(zhèn)功能，加強城鎮(zhèn)管理，加快城鎮(zhèn)化建設步伐， 城鎮(zhèn)化率達到 28%o推進旅游開發(fā)進程，加快社會事業(yè)發(fā)展。一是進一步搞 好神農(nóng)溪旅游延伸綜合開發(fā)，加快水布域旅游開發(fā)進程，緊 緊圍繞神農(nóng)溪 5A 景區(qū)和水布土亞 4A 景區(qū)的創(chuàng)建目標開展前期 工作 o全年接待中外游客 100萬人次，實現(xiàn)旅游直接收入 9000 萬元。二是加快民族文化公園建設，做好巴山森林公園、鐵 廠荒森林公園、銀金山森林公園的開發(fā)工作，抓好小神農(nóng)架 旅游開發(fā)的規(guī)劃編制，著力打造旅游。三是積極籌辦“三峽 巴東神農(nóng)溪纖夫文化旅游節(jié)”活動，強化旅游宣傳促銷