武漢財政學校2018年零星維修工程中標公告

1、武漢市財政學校2018年零星維修工程中標公告武漢市政府采購中心受武漢市財政學校的委托，以集中采購組織形式對2018年零星維修工程（計劃函號：J18010514-0449）進行公開招標采購。于2018年02月08日發(fā)布招標公告，評標工作已結(jié)束，中標結(jié)果公告如下：一、項目概況（一）項目編號：WHZC-18GK0449-2018-00010（二）項目名稱：2018年零星維修工程（三）項目簡要技術要求及合同履行日期，本項目共分1個項目包：<>第1包：（1）項目包名稱：2018年零星維修項目（2）類別（貨物/工程/服務）：工程（3）用途：維修（4）數(shù)量： （ ）（5）簡要技術要求：詳見附件（

2、上傳）（6）采購預算：255萬元（7）期限（工期）：1年（8）質(zhì)保期（貨物/工程/服務）：2（年）（9）其他：防水部分 5年。接到損壞維修通知單1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，8小時內(nèi)完成維修，大型維修及特殊情況下維修需報請后勤分管校長同意并備案后，由總務科根據(jù)實際情況安排完成任務時間表。二、評審信息（一）評審時間：2018-03-13（二）評標委員會名單：柳明勝、蔣志堅、高雋、高繼平、萬里（三）定標日期：2018-03-14三、中標結(jié)果信息（一）中標信息<>第1包中標1.項目包名稱：2018年零星維修項目2.中標供應商名稱：湖北九洲新泰建設工程有限公司3.中標供應商地址：武珞路442號中南國際

3、商務公寓1單元17層1號4.中標金額：255萬元 （若采用比率報價的項目）1.5%5.中標標的的名稱（品牌）： 6. 主要中標標的：（1）規(guī)格型號： 數(shù)量： （ ） 單價 0 萬元7.服務要求：防水部分 5年。接到損壞維修通知單1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，8小時內(nèi)完成維修，大型維修及特殊情況下維修需報請后勤分管校長同意并備案后，由總務科根據(jù)實際情況安排完成任務時間表。8.期限（工期）：1年9.質(zhì)保期：2（年）（二）廢標信息<>四、其它公告事項：/ 。（如：招標文件、殘疾人福利性單位聲明函、邀請招標中書面推薦供應商的名單和推薦理由。）五、公告期限公告期限：1個工作日（從發(fā)布公告次日開始計算）六

4、、聯(lián)系事項采購人聯(lián)系方式：名 稱：武漢市財政學校地 址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道790號電 話：027- 84551469集中采購機構或政府采購代理機構聯(lián)系方式：名 稱：武漢市政府采購中心地 址：武漢市江岸區(qū)金橋大道117號市民之家4樓集中采購機構或政府采購代理機構聯(lián)系方式：聯(lián)系人：李可心聯(lián)系人電話：武漢市政府采購中心2018-03-15附件：1:武漢市市級政府采購招 標 文 件項目編號：WHZC-18GK0449-2018-00010采購單位：武漢市財政學校項目名稱：武漢市財政學校2018年零星維修工程招標內(nèi)容：負責武漢市財政學校2018年小額零星工程維修武漢市政府采購中心二零一八年二月77 /

5、 84文檔可自由編輯打印目 錄第一章投標邀請書1第二章投標人須知5投標人須知前附表5投標人須知11一、總則111.1 項目概況111.2 資金來源和落實情況111.3 采購范圍、時間要求和質(zhì)量要求111.4 投標人資格要求111.5 費用承擔121.6 保密121.7 語言文字121.8 計量單位121.9 踏勘現(xiàn)場121.10 投標預備會121.11 中標后分包121.12 偏離141.13 政府采購政策14二、招標文件152.1 招標文件的組成152.2 招標文件的澄清162.3 招標文件的修改16三、投標文件173.1 投標文件的組成173.2 投標報價173.3 投標有效期183.4

6、投標保證金183.5 備選投標方案183.6 投標文件的編制19四、投標194.1 投標文件的密封和標記194.2 投標文件的遞交194.3 投標文件的修改與撤回19五、開標205.1 開標時間和地點205.2 開標程序205.3 開標異議20六、評標206.1 評標委員會206.2 評標原則216.3 評標21七、定標217.1 確定中標投標人217.2 中標結(jié)果公告217.3 中標通知21八、質(zhì)疑和投訴228.1質(zhì)疑228.2質(zhì)疑回復228.3投訴23九、合同授予239.1履約擔保239.2 簽訂合同23十、無效投標和廢標2410.1 無效投標2410.2 廢標24十一、紀律和監(jiān)督2411

7、.1 對采購人和采購代理機構的紀律要求2411.2 對投標人的紀律要求2512.3 對評標委員會成員的紀律要求25十二、需要補充的其他內(nèi)容25第三章項目采購需求26第四章評標方法、步驟及標準27一、評標方法27二、評標步驟27（一）投標文件初審27（二）澄清有關問題27（三）比較與評價27（四）推薦中標候選人名單27附表1：資格性及符合性檢查表28附表2：評分標準29第五章合同書31合同書格式錯誤!未定義書簽。第六章投標文件格式33一、投標函及附件371、投標函372、投標保證金383、法定代表人身份證明394、法定代表人授權書405、聯(lián)合體協(xié)議書（如適用）41二、報價文件421、投標一覽表4

8、23、報價說明（如果有）43三、商務文件441、投標人基本情況表442、資質(zhì)文件452-1 資格聲明462-2 資格證明文件472-3 投標人關聯(lián)企業(yè)情況表482-4 無重大違法記錄書面聲明函492-5 中小企業(yè)聲明函502-6 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明材料513、業(yè)績證明文件524、信譽、財務狀況證明文件534-1 信譽證明文件534-2 財務狀況545、商務偏離表556、其它56四、技術文件57附件1 項目實施方案57附件2 擬投入人員情況58附件3 擬投入設備、工具情況（如有）59附件4 質(zhì)量保證計劃60附件5 技術偏離表61附件6 其它62附件：保證金遞交相關規(guī)定63（一）武漢市市級政府采購項

9、目保證金集中管理操作流程63第一章 投標邀請書武漢市政府采購中心受武漢市財政學校委托，對武漢市財政學校2018年零星維修工程項目（計劃函號：J18010514-0449）以集中采購形式進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的投標人投標。一、項目編號：WHZC-18GK0449-2018-00010二、項目名稱：武漢市財政學校2018年零星維修工程項目三、招標內(nèi)容：負責武漢市財政學校2018年50萬元以下小額零星工程維修項目的工程施工。采購預算金額：人民幣255萬元。四、項目基本概況:1.本次項目共分1個包。詳細技術規(guī)格、參數(shù)及要求見本項目招標文件第三章內(nèi)容。第1包：（1）項目包名稱：2018年零星

10、維修項目 （2）類別（貨物/工程/服務）：工程 （3）用途：維修 （4）數(shù)量： （ ） （5）采購需求：詳見附件（上傳） （6）采購預算：255萬元 ，最高限價：255萬元（7）期限（工期）：1年 （8）質(zhì)保期：2（年） （9）其他：防水部分 5年，接到損壞維修通知單1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，8小時內(nèi)完成維修，大型維修及特殊情況下維修需報請后勤分管校長同意并備案后，由總務科根據(jù)實際情況安排完成任務時間表。2.投標人參加投標的報價超過該包采購預算金額或最高限價的，其該包投標無效。3.參加多包投標的相關規(guī)定：（無）。4.項目需要落實的政府采購政策:政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策；政府采購強制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)

11、品(工程主要材料)政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品(工程主要材料)政策；政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策；政府采購促進殘疾人就業(yè)政策；具體約定詳見本采購文件評審辦法附件政府采購政策評審優(yōu)惠。五、投標人資格要求1、投標人應具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；1）具有獨立承擔民事責任的能力；2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；4）有依法交納稅收和社會保障資金的良好記錄；5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、投標人參加政府采購活動前三年內(nèi)未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

12、件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和“中國政府采購”網(wǎng)站（）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以投標截止當日查詢結(jié)果為準）。3、投標人還須滿足以下資格條件：1）供應商須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)； 2）供應商須具有建設主管部門頒發(fā)有效的安全生產(chǎn)許可證； 3）供應商須在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，供應商擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）； 4）投標人擬派本項目的其他成員具有相關的職業(yè)技能（水暖工、木工、電工、砌筑工等），上述人員必須為投標人在職員工（提供身份證、勞動就業(yè)合同、社保繳納證明）；5）

13、供應商須出具檢察機關行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，且無行賄犯罪記錄；6）投標人須提供“24小時隨時響應學校方工程維修、搶修需求及不得以任何理由拒絕采購人提出的維修要求及維修方案”承諾函。4、本項目不接受聯(lián)合體投標。五、政府采購政策本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關政府采購政策詳見招標文件。六、報名事項（一）獲取時間：2018-2 -9至2018-02-23北京時間每天上午9:3012:00、下午14:0016:30，法定節(jié)假日以及休息日（周六周日）除外。（二）獲取地點：網(wǎng)上獲取。（三）招標文件售價：0元。（四）獲取方式：網(wǎng)上獲?。ㄓ幸庀虻墓炭蓪⑾率?-3項資料準備齊全加蓋公章，將

14、掃描件（報名表需同時提供word可編輯版）。符合資格的供應商應當在獲取時間內(nèi)，提供以下材料領取招標文件。1.投標人為法人或者其他組織的，需提供單位介紹信（或法人授權委托書）、經(jīng)辦人身份證明。2.投標人為自然人的只需提供本人身份證明。3.加蓋公章報名表（格式自擬），內(nèi)容包括：項目名稱、項目編號、投標項目包號、投標人名稱、地址、聯(lián)系方式及郵箱地址。4.招標文件如需網(wǎng)上獲取或郵寄的，請與工作人員聯(lián)系。采購人、采購代理機構對郵寄、電子文本傳輸過程中發(fā)生的遲交或遺失均不承擔責任。四、投標文件送達地點及截止時間（一）送達地點：武漢市江岸區(qū)金橋大道117號市民之家4樓5號開標室（如有變動另行通知）（二）截止

15、時間：2018年3 月13日9:30 （北京時間）五、開標地點及時間（一）地點：武漢市江岸區(qū)金橋大道117號市民之家4樓5號開標室（如有變動另行通知）（二）時間：2018年3 月13日9:30 （北京時間）屆時敬請參加投標的代表出席開標儀式。六、公告期限本公告的公告期限為5個工作日（從發(fā)布公告次日開始計算）。七、聯(lián)系事項采購人聯(lián)系方式：名稱：武漢市財政學校地址：武漢市漢陽區(qū)漢陽大道790號 聯(lián)系人：萬里電話：027- 84551469 傳真：/集中采購機構或政府采購代理機構聯(lián)系方式：名稱：武漢市政府采購中心地址：武漢市江岸區(qū)金橋大道117號市民之家4樓4032室電話：、八、采購項目聯(lián)系方式聯(lián)系

16、人：李可心、李丹鳳電話：、65771219 武漢市政府采購中心 2018年2月8日第二章 投標人須知投標人須知前附表投標人應仔細閱讀本招標文件的第二章“投標人須知”，下面所列資料是對“投標人須知”的具體補充和說明。如有矛盾，應以本表為準。條款號條款名稱內(nèi)容1.1.2采購人武漢市財政學校1.1.3采購代理機構武漢市政府采購中心聯(lián)系人：李可心 李丹鳳電話： 65771209辦公地址：武漢市江岸區(qū)金橋大道117號 市民之家4樓 武漢市政府采購中心4032室1.1.4監(jiān)督管理部門武漢市財政局采購辦1.1.5項目名稱武漢市財政學校2018年零星維修工程1.1.6項目地點武漢市財政學校內(nèi)1.1.7項目內(nèi)容

17、武漢財政學校2018年50元以下小額零星工程維修1.2.1資金來源財政性資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1采購范圍武漢市財政學校2018年50萬元以下小額零星工程維修項目的工程施工1.3.2服務期一年1.3.4付款方式單項工程完工，經(jīng)審計單位審核后，按月進行結(jié)算1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力和信譽詳見第一章招標公告第四條“投標人資格要求”1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定1.4.3投標人不得存在的其他情形1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動； 2、為本項目提供整體設計

18、、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行踏勘組織，踏勘時間：踏勘集中地點：1.10.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.11中標后分包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 分包人資質(zhì)要求：1.12偏離不允許允許，允許偏離 內(nèi)容、偏離范圍和幅度 1.13是否接受進口產(chǎn)品接 受不接受支持中小企業(yè)政策投標人如符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，需提供本單位的中小企業(yè)聲明函（詳見附件）及企業(yè)相關證明材料。證明材料需為政府相關職能部門出具的企業(yè)劃型證明材料，需同時提供制造商及代理商雙方的證明材料（制造商直接投標的僅需提供制造

19、商材料），并填寫中小企業(yè)聲明函，材料不全的不予折扣。經(jīng)評委會審核確認投標人符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，將根據(jù)財庫2011181號文的相關規(guī)定在評定時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)合體2%的價格扣除。采購節(jié)能產(chǎn)品政策（本項目不適用）投標人提供的產(chǎn)品如屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，則該產(chǎn)品應在最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中。投標人所投產(chǎn)品如屬于政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

20、范圍的，給予該項產(chǎn)品價格1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。采購環(huán)保產(chǎn)品政策（本項目不適用）投標人提供的產(chǎn)品列入最新一期“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”的，給予該項產(chǎn)品價格1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。2.2.1投標人提出澄清招標文件要求的截止時間2018年 2月26日 12時00分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 24 小時內(nèi)3.2.4采購預算價格本項目采購預算詳見第一章招標公告。3.3.1投標有效期投標截止日期后 90 日歷日3.4.1投標保證金金額：人民幣貳萬元整（￥：

21、20，000.00）投標擔保交納銀行信息：戶名：武漢市公共資源交易管理辦公室賬號：2013003開戶銀行：武漢農(nóng)村商業(yè)銀行市民之家支行大額行號：4同城行號：870065投標保證金遞交方式：按武漢市市級政府采購項目保證金集中管理操作流程執(zhí)行（見附件）。投標保證金遞交截止時間：投標截止時間前到達指定帳戶，投標截止前供應商須將政府采購項目保證金交納確認函原件隨投標文件提交代理機構。3.4.3投標保證金的退還未中標的投標人投標保證金退還時間：中標結(jié)果公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)；中標投標人的投標保證金退還時間：自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還；中標投標人需將政府采購合同掃描發(fā)送至采購代理機構工作

22、人員郵箱（第一章“代理機構聯(lián)系方式”中所示郵箱）。3.5.1是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.6.4投標文件份數(shù)投標文件紙質(zhì)版：共貳份，正本一份，副本 一 份投標文件電子版：不要求要求，投標文件電子版內(nèi)容：與正本保持一致 投標文件電子版格式： PDF格式 投標文件電子版份數(shù)： 1份 投標文件電子版形式： U盤或光盤 3.6.5裝訂要求按照投標人須知第3.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件應按以下要求裝訂：裝訂成一冊分冊裝訂，共分 冊，分別為：第一冊，包括 第二冊，包括 投標文件采用膠粘方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂4.1.2封套上寫明采購代理機構名稱：武漢市政府采

23、購中心 （項目名稱、包號）投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱：投標人地址：4.2.1投標截止時間詳見第一章招標公告4.2.2遞交投標文件地點詳見第一章招標公告5.1.1開標時間和地點詳見第一章招標公告6.1.1評標委員會的組建評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。6.3.2推薦中標候選人中標候選人數(shù)量 3 家7.1.1定標原則采購人按評審報告中推薦的中標候選人排序確定中標投標人。 7.2.2中標結(jié)果公告公告媒介：湖北政府采購網(wǎng)（）武漢政府采購網(wǎng)（公告期限： 1個工作日 7.3.2

24、中標通知書領取中標結(jié)果公告發(fā)布后，中標投標人即可前往采購代理機構處領取中標通知書，并于30日內(nèi)按照招標文件要求和投標文件承諾與采購人簽訂政府采購合同。8.1.1質(zhì)疑期投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。8.2.1質(zhì)疑回復采購人或采購代理機構應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關投標人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.1.1履約擔保有無履約擔保金額：人民幣7萬元履約擔保形式：支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)

25、金形式提交13.需要補充的其他內(nèi)容 1、除本招標文件另有規(guī)定外，招標文件中出現(xiàn)的類似于“近三年”或“前三年”、“近五年”或“前五年”均指遞交投標文件時間以前3年或前5年，以此類推。如：遞交投標文件時間為2017年3月1日，則“近三年”是指2014年3月1日至2017年3月1日。2、關于提交財務審計報告的年份要求：遞交投標文件時間如在當年6月30日以前，則“近三年”指上上個年度往前推算的三年，如遞交投標文件時間為2017年3月1日，則“近三年”是指2013年度、2014年度、2015年度。遞交投標文件時間如在當年6月30日以后，則近三年是指上個年度往前推算的3年，如遞交投標文件時間為2017年7

26、月1日，則“近三年”是指2014年度、2015年度、2016年度。投標人須知一、 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國政府采購法實施條例、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本招標文件。1.1.2采購人：見投標人須知前附表。1.1.3采購代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4監(jiān)督管理部門：見投標人須知前附表。1.1.5項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.6項目地點：見投標人須知前附表。1.1.7項目內(nèi)容：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2資金落實情況：見投標人

27、須知前附表。1.3 采購范圍、時間要求和質(zhì)量要求1.3.1采購范圍：見投標人須知前附表。1.3.2時間要求：見投標人須知前附表。1.3.3質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.3.4付款方式：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；（2）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成

28、的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；（4）聯(lián)投標保證金可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。1.4.3 投標人不得存在下列情形： 詳見投標人須知前附表。1.5 費用承擔1.5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。1.6 保密1.6.1參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。 1.7 語言文字1.7.1招標投標文件使用的語言文字為中文

29、。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位1.8.1所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購代理機構按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除采購人和采購代理機構的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的項目場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，采購人和采購代理機構不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備

30、會的，采購代理機構按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.11 中標后分包1.11.1 投標人須知前附表規(guī)定應當由分包人實施的非主體、非關鍵性工作，投標人應當按照第六章“投標文件格式”的規(guī)定提供分包人名稱及其相應資料。1.11.2 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離1.12.1投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.13 政府采購政策1.13.1 除非“投標人須知前附表”中有特殊規(guī)定，本項

31、目所采購的貨物應當為中華人民共和國境內(nèi)提供。1.13.2 為促進中小企業(yè)發(fā)展，本項目投標人如符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號文中對中小企業(yè)劃型標準的，可按照“投標人須知前附表”中相關規(guī)定，對產(chǎn)品的價格給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例詳見“投標人須知前附表”。1.13.3根據(jù)國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知（國辦發(fā)200751號）規(guī)定，投標人所投產(chǎn)品如屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，則該產(chǎn)品必須在最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”中。投標人所投產(chǎn)品如屬于政府優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，可按照“投標人須知前附表”中相關規(guī)定，對該項產(chǎn)品的價格給予一定比例的扣除，用扣除

32、后的價格參與評審。具體扣除比例詳見“投標人須知前附表”。“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”以中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、國家發(fā)展改革委網(wǎng)站（）和中國質(zhì)量認證中心網(wǎng)站（）公示為準。1.13.4根據(jù)財政部、國家環(huán)?？偩株P于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見（財庫【2006】90號）文件規(guī)定。為積極推進環(huán)境友好型社會建設，發(fā)揮政府采購的環(huán)境保護政策功能，應當優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單（以下簡稱“環(huán)保清單”）中的產(chǎn)品，對符合該文件規(guī)定的投標人享受如下政府政策評審優(yōu)惠：（1）投標產(chǎn)品列入最新一期環(huán)保清單的，對該項產(chǎn)品的價格給予一定比例的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例詳見“投標人

33、須知前附表”。（2）如投標人所提供的工程項目中投標產(chǎn)品符合以上文件的政策的，須提供如下證明資料a投標產(chǎn)品所在當期環(huán)保清單頁面截圖（包含企業(yè)名稱、品牌、產(chǎn)品名稱型號規(guī)格、中國環(huán)境標志認證證書編、認證證書有效截止日期）；（復印件加蓋投標人公章）b投標產(chǎn)品環(huán)保清單查詢系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖；（）（復印件加蓋投標人公章）c投標產(chǎn)品屬于環(huán)保清單內(nèi)產(chǎn)品須單獨分項報價。（3）上述政府采購政策優(yōu)惠須經(jīng)評標委評審后執(zhí)行，未提供單獨分項報價或證明資料不全的不給予價格扣除。二、 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1本招標文件包括下列文件及根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改。第一章

34、投標邀請書第二章 投標人須知投標人須知前附表投標人須知第三章 項目采購需求第四章 評標方法、步驟及標準第五章 合同書第六章 投標文件格式2.1.2投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應在獲得招標文件1日內(nèi)向采購代理機構提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。2.1.3投標人或者其他利害關系人對招標文件有質(zhì)疑的，應當在收到招標文件之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。采購人或采購代理機構應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關投標人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。本處所稱“質(zhì)疑

35、”是指投標人或者其他利害關系人認為招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響投標人投標而向采購代理機構提出的質(zhì)疑。質(zhì)疑與答復應采取書面形式。2.1.4采購代理機構對質(zhì)疑的答復構成對招標文件澄清或者修改的，采購代理機構應當按照第2.2款、第2.3款規(guī)定辦理。2.1.5投標人應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔。評標委員會將否決未對招標文件做出實質(zhì)性響應的投標文件。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件

36、的全部內(nèi)容。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（加蓋投標人單位公章），要求采購代理機構對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有領取招標文件的投標人，但不包括澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日的，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清通知后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購代理機構，確認已收到該澄清通知。2.3 招標文件的修改2.3.1 采購代理機構可以書面形式修改招標文件，并通知所有已領取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距投標截止時間不足15日的，并且修改內(nèi)容影響投

37、標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改通知后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知采購代理機構，確認已收到該修改通知。三、 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標函及附件（1） 投標函（2） 投標保證金提交證明（3） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書（4） 聯(lián)合體協(xié)議書（如適用）3.1.2 報價文件（1） 投標報價一覽表（2） 投標分項報價表（如適用）（3） 報價說明3.1.3 商務文件（1） 投標人基本情況表（2） 資格證明文件（3） 業(yè)績證明文件（4） 信譽、財務狀況證明文件（5） 商務偏離表（6） 其他材料3.1.4 技

38、術文件3.2 投標報價3.2.1投標人的投標報價應包含完成本項目的全部費用，包括但不限于貨物的設計、制造、采購、運輸、保險、裝卸、倉儲、保管、安裝指導、檢測、調(diào)試、驗收、售后服務、利潤和稅金等費用。投標人對報價的準確性和完整性負責，任何漏報、錯報等均是投標人的風險。3.2.2本項目投標單價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，投標人應充分考慮合同履行期間各類材料、配件和人工的市場風險和國家政策性調(diào)整風險系數(shù)，并計入投標報價。除合同約定的情況外，投標人不得以任何理由在合同執(zhí)行期間要求予以價格調(diào)整。3.2.3投標人應在報價表上注明擬提供貨物的單價和總價。每種貨物只允許有一個報價，以可調(diào)整的價格或可選擇的價

39、格提交的投標文件將不予接受。3.2.4投標報價不得超過投標人須知前附表中規(guī)定的采購預算價格，否則評標委員會將否決其投標。3.3 投標有效期3.3.1 投標有效期見投標人須知前附表。3.3.2 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔法律和招標文件規(guī)定的責任。3.3.3需要延長投標有效期的，采購代理機構將以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1投標人應在提交投標文件的同時，按投標人須知前附表規(guī)定的金額、截止

40、時間、形式、方式提交投標保證金。聯(lián)合體投標的，聯(lián)投標保證金可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。投標保證金作為投標文件的一部分，其有效期與投標有效期一致。3.4.2投標人未按前款要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3采購人或者采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標投標人的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)退還中標投標人的投標保證金。3.4.4投標保證金是投標人提交的投標責任擔保。下列任何情況發(fā)生，投標保證金不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或擅自修改投標文件的；（2）中標后無正當

41、理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；（3）將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標項目分包給他人的；（4）中標投標人在簽訂合同時向采購人提出附加條件、或者不按招標文件要求提交履約保證金的；（5）中標投標人拒絕履行合同義務的。3.5 備選投標方案3.5.1投標人可以按投標人須知前附表規(guī)定遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標投標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標投標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，采購人可以接受該備選投標方案。3.6 投標文件的編制3.6.1 投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編

42、寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.6.2 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人授權代表簽字、蓋單位章。投標人代表是法定代表人的，投標文件應附法定代表人身份證明；投標人代表是授權代理人的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書和授權代理人身份證明。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人授權代表簽字確認。 3.6.4 投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.6.5 投標文件的正

43、本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。四、 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標人應將所有投標文件（包括紙質(zhì)文件和電子文件）密封完好。4.1.2封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4逾期送達指定地點的或者不按照本章第4.1.1項要求密封的投標文件，采購人和采購代理機構應當拒收。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤

44、回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購代理機構。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字、蓋章。4.3.3 投標人撤回投標文件的，采購人或采購代理機構自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第三條、第四條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。五、 開標5.1 開標時間和地點5.1.1開標會按投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點準時舉行，采購代理機構在此邀請所有投標人授權代表準時參加開標會。投標人授權代表如出席會議，應向采購代理機構提交投標人授權

45、代表身份證明，出示本人身份證，以證明其出席。投標人授權代表如不出席會議，則視為對開標程序和內(nèi)容無異議。5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標會紀律（2）介紹參加開標會的單位和人員（3）介紹本項目招標的主要過程（4）檢驗投標文件密封情況（5）啟封投標文件、核驗投標人授權代表身份（6）唱標（7）宣布評標安排及其他事項（8）開標會結(jié)束5.3 開標異議5.3.1投標人對開標程序有異議的，投標人授權代表應當在開標現(xiàn)場提出，采購代理機構當場作出答復，并制作記錄。六、 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等

46、方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2采購人不得以專家身份參與本項目的評標，采購代理機構工作人員不得參加本項目的評標。6.1.3 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）參加采購活動前3年內(nèi)與投標人存在勞動關系；（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔任投標人的董事、監(jiān)事；（3）參加采購活動前3年內(nèi)是投標人的控股股東或者實際控制人；（4）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系；（5）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。6.2 評標原則6.2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的

47、原則。6.3 評標6.3.1評標委員會按照第二章“投標人須知”附件“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 “評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.3.2評標委員會按投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量在評標報告中向采購人推薦中標候選人。七、 定標7.1 確定中標投標人7.1.1采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)按照“投標人須知前附表”中規(guī)定的中標原則確定中標投標人。7.2 中標結(jié)果公告7.2.1采購代理機構應當自中標投標人確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在“投標人須知前附表”中規(guī)定的媒體上公告中標結(jié)果，招標文件隨中標結(jié)果同時公告，中標結(jié)

48、果公告期限為1個工作日。7.3 中標通知7.3.1采購人和采購代理機構以書面形式向中標投標人發(fā)出中標通知書，同時將招標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3.2 中標結(jié)果公告發(fā)布后，中標投標人即可前往采購代理機構處領取中標通知書，并于30日內(nèi)按照招標文件要求和投標文件承諾與采購人簽訂政府采購合同。八、 質(zhì)疑和投訴8.1質(zhì)疑8.1.1投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質(zhì)疑。8.1.2質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等；（2）被質(zhì)疑人的名稱、地址、聯(lián)系人

49、及聯(lián)系電話等；（3）質(zhì)疑項目名稱及編號、質(zhì)疑事項和明確的請求；（4）質(zhì)疑事項的事實根據(jù)、法律依據(jù)及其他必要的證明材料；質(zhì)疑人提供的證明材料屬于其他投標人投標（響應）文件未公開內(nèi)容的，應當提供書面材料證明其合法來源；（5）提出質(zhì)疑的日期；（6）質(zhì)疑人的署名及簽章（質(zhì)疑人為自然人的，應當由本人簽字；質(zhì)疑人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章）；（7）法人授權委托書（質(zhì)疑人或法人委托代理人辦理質(zhì)疑事務的，應當提供授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項）。質(zhì)疑書不符合上述要求的，采購人或代理機構應書面告知具體事項，質(zhì)疑人應當按要求進行修改或補充，并在質(zhì)

50、疑有效期限內(nèi)提交。8.2質(zhì)疑回復8.2.1采購人或采購代理機構應當在收到投標人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑投標人和其他有關投標人，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。8.2.2質(zhì)疑答復應當包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）采購人或采購代理機構（委托項目一并列出）的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（3）受理質(zhì)疑的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號、質(zhì)疑事項；（4）質(zhì)疑事項答復的具體情況及事實根據(jù)、法律依據(jù)；（5）告知質(zhì)疑人依法投訴的權利和投訴方式；（6）質(zhì)疑答復日期。8.3投訴8.3.1質(zhì)疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在

51、規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。投標人投訴應當有明確的請求和必要的證明材料，且投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。8.3.2政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后30個工作日內(nèi)，對投訴事項作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。財政部門處理投訴事項，需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的，所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。九、 合同授予9.1履約擔保9.1.1在簽訂合同前，中標投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和采購人認可的履約擔保格式向采購人提交履約擔保。9.1.2中標投標人不能按本章第9.1

52、.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標投標人還應當對超過部分予以賠償。9.2 簽訂合同9.2.1 采購人和中標投標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標投標人的投標文件訂立書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標投標人投標文件作實質(zhì)性修改。中標投標人無正當理由拒簽合同的，采購人將取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標投標人還應當對超過部分予以賠償。 9.2.2 采購人和中標投標人不得向?qū)Ψ教岢鋈魏尾缓侠淼囊?，作為簽訂合同的條件，雙方不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容

53、的協(xié)議。9.3.3 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。十、 無效投標和廢標 10.1 無效投標10.1.1投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：詳見第四章“評標方法、步驟及標準”。10.2 廢標10.2.1有下列情形之一的，采購人將重新招標在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： （1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)響應的投標人不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購

54、預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。十一、 紀律和監(jiān)督11.1 對采購人和采購代理機構的紀律要求11.1.1 采購人和采購代理機構不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當事人的合法權益；不得以任何手段排斥其他投標人參與競爭。11.1.2采購人和采購代理機構不得向投標人索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。11.1.3采購人和采購代理機構工作人員不得接受投標人組織的宴請、旅游、娛樂，不得收受禮品、現(xiàn)金、有價證券等，不得向投標人報銷應當由個人承擔的費用。11.1.4 采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定投標人的特定條件，但不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。11.1.5 采購人和采購代理機構不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。11.1.6