《影響女干部成長培養(yǎng)因素的調(diào)查報告 》

1、影響女干部成長培養(yǎng)因素的調(diào)查報告女干部是指在政治、經(jīng)濟、文化和社會組織中處于指導(dǎo)崗位，擔(dān)任指導(dǎo)職務(wù)的女性人才。在今天，婦女參政狀況，已經(jīng)成為衡量一個國家社會開展和文明進步的重要尺度，越來越受到重視。結(jié)合國第四次世界婦女大會通過的?行動綱領(lǐng)?指出：“假如各級決策進程沒有婦女的積極參與，沒有吸納婦女的觀點，就不可能實現(xiàn)平等、開展與和平的目的。并提出在立法和各級政府決策職位中婦女至少應(yīng)占30的目的。實事上，我國婦女參與國家與社會事務(wù)的管理的程度相對偏低，下面淺析其原因，并提出相應(yīng)的對策。一、影響女干部成長的因素一影響女性干部成長的環(huán)境因素1、影響女干部成長的政治環(huán)境。政治環(huán)境主要包括國家體制、政治制

2、度、政黨、政治組織、國家法律、方針政策以及政治風(fēng)氣、政治運行機制和方法等。事實上婦女經(jīng)濟和社會平等地位的實現(xiàn)又是同社會主義民主政治體制的逐步完善嚴(yán)密相連的。中國決策實體缺乏足夠女性的代表性，決策體系和政策體系缺乏性別意識的支撐，是抑制中國女干部成長的重大障礙，它直接影響到女性群體作為社會成員對社會進步和開展需求在國家機器中的表達，直接影響到女性從自身生存和開展出發(fā)，對社會資源支配權(quán)限的實現(xiàn)。在女干部的培養(yǎng)、選拔作用上，某些地方的女性進入指導(dǎo)層和決策層并不是從法律上男女平等的角度考慮，也不是基于對人才和女性作用的重視，而是基于完成“指標(biāo)來“照顧，女性實際上是被“組合進入指導(dǎo)層的。另外，女性人才的

3、成長在很大程度上取決于一個地區(qū)或部門指導(dǎo)人的認識程度和重視程度。而一些指導(dǎo)對女性干部的提拔作用往往存在著“雷聲大，雨點小，政策多，落實少的現(xiàn)象，滿足于少數(shù)優(yōu)秀女性人才的培養(yǎng)而無視整體素質(zhì)的進步。2、影響女干部成長的經(jīng)濟環(huán)境。長期以來受社會消費力開展程度的制約，我國各級政府還不能為女性干部的培養(yǎng)提供更加充分的物質(zhì)保障根底。我國是一個地廣人眾的多民族的國家，地區(qū)的經(jīng)濟、文化開展存在著顯著差異，貧困仍然是制約女性干部進步和開展的宏大障礙。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國文盲人群中，2/3是女性，而60%至70%的女性文盲人口生存在貧困地區(qū)。3、影響女干部成長的文化環(huán)境。傳統(tǒng)的思想文化中也有消極的東西，“三綱五常

4、、“三從四德、“不必才明絕異，不必辨口利辭等從精神上壓制女性。還有，傳統(tǒng)性別成見在社會分工上給女性的時機太少，尤其在世俗社會中，女性被看成一種視覺形象，各種媒體把女性置于被“欣賞的位置。這種與我國精神文明建立與經(jīng)濟建立的極端不協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)重阻礙了中國女性的進步和成才。4、影響女性干部成長的法制環(huán)境。我國雖然已經(jīng)初步形成了以?婦女權(quán)益保障法?、?勞動保障條例?、?母嬰法?等主體的婦女合法權(quán)益的法律體系，婦女在政治、經(jīng)濟、安康、教育等方面的權(quán)利在法律上已經(jīng)受到明確的保護。然而事實上的法律保護效應(yīng)與文本上的法律保護條款不還存在著差距，特別是女性干部的培養(yǎng)選拔還時時遭遇因法律不健全或執(zhí)法不嚴(yán)而導(dǎo)

5、致的性別歧視，從而挫傷了女干部參與的積極性。二影響女干部培養(yǎng)的家庭因素1、早期家庭教育的影響。中國封建的“重男輕女思想在中國的家庭教育中，從女性幼兒時期開場一直左右著女性的成長與成才。家庭教育鼓勵男孩獨立自強，學(xué)習(xí)創(chuàng)造和超越，而要求女孩聽話、服從、乖巧。這種“揚男抑女的封建教育方式，使女性的活動從小就受到家庭的諸多限制，養(yǎng)成了被動、溫順的性格，缺乏獨立與探究的精神。其次，傳統(tǒng)的家庭觀念對女性教育重視程度不夠，要求不高，更是無視女性的自我價值和社會價值的實現(xiàn)。同時，她們不知不覺中將父母的性別歧視內(nèi)化，形成自身心理的一部分，以此來指導(dǎo)、衡量自己的行為。2、傳統(tǒng)家庭觀念的羈絆?！澳兄魍?，女主內(nèi)仍是當(dāng)

6、代中國社會占主流的家庭形式。因此，傳統(tǒng)的思想觀念使社會希望女性仍然以家庭為主，并以強大的傳統(tǒng)壓力苛求現(xiàn)代女性。中國的傳統(tǒng)男性已經(jīng)習(xí)慣了女性處于被動的附屬地位。由此，任何一個不想違犯社會傳統(tǒng)又不想失去男性平等競爭時機的女性，不得不兼顧起照顧家庭和追求事業(yè)的雙重責(zé)任。三影響女干部培養(yǎng)的自身因素第一，生理因素影響女干部才能的正常發(fā)揮生物學(xué)上也一再論證了男女智力的無優(yōu)劣性。但生理上的差異卻是不容無視的。首先，女性生理存在著經(jīng)期影響，伴隨著經(jīng)期的到來會給女性帶來壓抑、焦慮、緊張等病癥；其次，女性還受妊娠、分娩、產(chǎn)期的影響，產(chǎn)生身體不適、情緒沖動等現(xiàn)象。這些都影響到女性干部正常的生活，一定程度上阻礙了女性

7、干部的正常發(fā)揮。第二，消極心理因素的障礙由于傳統(tǒng)文化中的性別歧視和偏見的影響、對男女的不同角色期待和多重標(biāo)準(zhǔn)，也造成的女干部產(chǎn)生一些心理優(yōu)勢，它們主要是自卑、依賴、成功恐懼、價值觀矛盾等障礙心理。1、自卑和滿足心理。中國是個有兩千多年封建歷史的國家，傳統(tǒng)的包袱很重。男尊女卑、“男主外，女主內(nèi)的意識和舊觀念成了一種文化形式，不僅為男性所肯定，也被女性內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)那么，深深地影響著女性對自身的估量，并沉淀為女性的一種深層的自卑心理意識。1973年貝爾德通過研究發(fā)現(xiàn)，女孩早在小學(xué)就出現(xiàn)了“自信心的鴻溝，即使她們的學(xué)習(xí)成績很好，但一般來講她們的理想總沒有男孩子高。美國人馬爾頓強調(diào)：“堅決的信心，

8、能使平凡的人們，做出驚人的事業(yè)?，F(xiàn)代心理學(xué)已經(jīng)證明，男女的智力程度是相等的，女性指導(dǎo)干部的才能并不差，主要是信心缺乏。2、依賴心理。依賴性是千百年來女性在夫權(quán)社會積淀而形成的天然弱點。新中國的社會制度給了女性崇高的法律地位和充分的人權(quán)保障，她們在潛意識里與男性同樣認可男性為社會的主導(dǎo)、主宰，缺乏獨立意識，在“我不能的陰影下放棄了開發(fā)自我潛能的努力，生活領(lǐng)域更加私人化、附屬化。在現(xiàn)實社會中，表現(xiàn)出來的是強烈的依賴心理，既要求生活給予地位，又尋求依賴男性，缺乏自我奮斗的內(nèi)在動力。女性天生的軟弱性和依賴性，一方面使她們?nèi)菀着c正職合作，誠心誠意地當(dāng)好副手，真心實意地支持正職的工作；另一方面，這種依賴心

9、理限制了女性打破常規(guī)、敢于發(fā)表獨立見解的闖勁，壓縮了她們獨擋一面的潛能。這正是造成女性參政“三多三少基層多、高層少；低職多、高職少；副職多、正職少現(xiàn)象的原因之一。常德市調(diào)查中反映，有70%的女性認為自己的成長過程需要抑制“依賴心理，45%的女性需抑制“害怕失敗的心理，35%的女性需抑制“自卑心理。這說明大多數(shù)女性已經(jīng)清醒地意識到了自身的弱點，我們期待著女性的覺悟能轉(zhuǎn)化為積極的行動。3、成功恐懼心理。社會對女性指導(dǎo)干部是非常挑剔的，性格熱情活潑，活動才能強，被人說成“瘋；工作有了成績，顯得太出眾，常常是眾人議論的中心。社會言論的嚴(yán)酷使女性難擋流言蜚語，出現(xiàn)了成功恐懼。因此，一些女性對從政有一種畏

10、懼心理，潛意識里防止成功。對于承擔(dān)挑戰(zhàn)性強的工作，或者下基層獨立地擔(dān)負起一方責(zé)任，或者放棄眼前的安逸生活去進修、深造乃至持之以恒地自學(xué)，往往從心底里排斥，結(jié)果喪失了進步指導(dǎo)素質(zhì)的時機，難以成為一個獨領(lǐng)風(fēng)騷的女干部。4、退縮心理。女干部缺少強烈的心理動機，比較消極被動，在心理上就已經(jīng)認定自己難以應(yīng)付劇烈、緊張的挑戰(zhàn)和競爭，自然影響了其實際程度和作用的發(fā)揮。假假設(shè)面對困難和挫折就打退堂鼓，久而久之，當(dāng)遇事退縮成為女性指導(dǎo)干部的一種心理定勢后，自身也漸漸失去了開拓進取和駕馭大局的才能，注定只能成為陪襯，撐不起理當(dāng)撐起的半邊天。5、內(nèi)疚心理。女性指導(dǎo)要有所作為，得比男性指導(dǎo)多付出“三分汗水、五分勇氣、

11、七分毅力、十二分艱辛。社會對女性提出了多重角色的要求，導(dǎo)致了女性的價值觀念的多元，她們常常因角色身份處理不當(dāng)而顧此失彼，陷入事業(yè)和家庭的兩難。在工作中，她們與男性一樣奮力拼搏，要求自己做出比男性更優(yōu)異的成績，以求得社會對自身價值的認可；在生活中，又竭力使自己成為賢妻良母，為家庭盡職盡責(zé)。于是，在多重角色的沖突中女性指導(dǎo)干部常常產(chǎn)生內(nèi)疚心理，認為自己是個好指導(dǎo)，但不是好妻子、好母親。這種內(nèi)疚心理，使女性指導(dǎo)于部在多重角色的沖突和價值觀的矛盾中苦苦掙扎。二、加強女干部培養(yǎng)的根本對策我們要利用政治體制優(yōu)勢，發(fā)揮政府的行政干預(yù)力量，加大女干部培養(yǎng)力度，實現(xiàn)中國經(jīng)濟、社會的可持續(xù)開展。一優(yōu)化政策，完善法

12、律制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策，要讓女干部培養(yǎng)選拔走上法制化道路，要取締帶有性別歧視的政策法規(guī)，為女性平等參與競爭提供法制保證。作為組織人事部門,應(yīng)該看到婦女在競爭中不公平的地位。要實行政策傾斜 ,規(guī)定女干部在干部隊伍和指導(dǎo)班子中的比例 ,提供婦女參政的時機和條件。選拔女性干部 ,各級指導(dǎo)既要態(tài)度積極 ,又要堅持條件 ,不能湊數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn) ,以免造成負面影響。二超前規(guī)劃，健全機制女干部培養(yǎng)機制的建立是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須超前規(guī)劃，健全機制，形成體系，科學(xué)管理，才能促進女干部脫穎而出。規(guī)劃體系。要制定女干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確職責(zé)、量化指標(biāo)、硬化措施，使規(guī)劃具操作性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。培訓(xùn)體系。要制定女干部培訓(xùn)規(guī)劃。明確責(zé)任部門，確定培訓(xùn)內(nèi)容，量化培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象，保證財力支持。選拔體系。運用公正、公平的選拔干部制度，能激發(fā)女干部的工作和參政熱情。要運用民主推薦、指導(dǎo)舉才、組織部門選才、婦聯(lián)薦才等形式，發(fā)現(xiàn)女性人才，建立女性人才庫，對列入后備名單的女干部，要確定培養(yǎng)方向，制定培養(yǎng)方案，落實培養(yǎng)措施，使女性人才得到合理開發(fā)和有效利用。同時，要積極開展女黨員，特別是基層女黨員；在女大學(xué)生和公務(wù)員考試錄用的人員中選拔優(yōu)秀人才進培養(yǎng)，夯實女性干部隊任根底。任用體系。理論育人是最有效的培養(yǎng)手段，要敢于把女性干部放到急、難、險、重的崗位上鍛煉；在上派、下