提高素質(zhì)強(qiáng)化意識(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng) 強(qiáng)化意識(shí) 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展今天，鎮(zhèn)政府召開(kāi)這次農(nóng)村基層干部培訓(xùn)會(huì)，我就如何增強(qiáng)村干部自身素質(zhì)和能力等有關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行探討，從而促進(jìn)農(nóng)村工作開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。在座的各位既是農(nóng)民，又是村干部，有著豐富的農(nóng)村生產(chǎn)生活經(jīng)驗(yàn)，最能體察群眾的疾苦，掌握農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，了解群眾的要求和愿望，熟知群眾的生產(chǎn)、生活狀況。就村干部職責(zé)而言，村干部既是農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的宣傳者、執(zhí)行者，也是帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、共同致富的帶路人。下面，我主要和大家探討四個(gè)方面的問(wèn)題。一、村干部如何帶領(lǐng)群眾搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，涉及到方方面面、千家萬(wàn)戶，既要積極推動(dòng)，又要慎

2、重穩(wěn)妥，不能簡(jiǎn)單從事。從八十年代起，我國(guó)曾進(jìn)行過(guò)幾次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但調(diào)整主要都是圍繞擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行的，是一種數(shù)量擴(kuò)張型的調(diào)整?，F(xiàn)在我們搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，則要從新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和新要求出發(fā)，大力調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量效益。 (一)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大解放，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。20 多年的改革和發(fā)展，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。一是糧食短缺年代已成歷史，其它多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品也都供應(yīng)充足，基本滿足了社會(huì)主義初級(jí)階段廣大人民生活的需求。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)

3、定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。但是，新階段也存在許多新的問(wèn)題。一是糧食及大宗農(nóng)產(chǎn)品總量供過(guò)于求，種糧比較效益下降;二是不少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，品種不完全適銷對(duì)路。表現(xiàn)為低質(zhì)品種多，優(yōu)質(zhì)品種少，普通產(chǎn)品多，專用產(chǎn)品少，形成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民不增收的現(xiàn)象。從全鎮(zhèn)看，農(nóng)民收入之所以還能有一點(diǎn)增加，主要來(lái)自農(nóng)民外出打工的工資性勞動(dòng)報(bào)酬和在二、三產(chǎn)業(yè)的收入;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，種植業(yè)以糧食為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局沒(méi)有根本性改觀，產(chǎn)業(yè)趨同的問(wèn)題依然存在。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益不高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量中所占比例較低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低水平、低素質(zhì)、低效益中緩慢發(fā)展;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，拳

4、頭產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品少。出現(xiàn)這些矛盾和問(wèn)題的根本原因在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和區(qū)域結(jié)構(gòu)不盡合理，昭示著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已迫在眉睫。近幾年，各地都在積極研究新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，面向市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，也取得了初步成效。 (二)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要理清思路。理清思路是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要前提。具體到一個(gè)村，也有個(gè)理清思路的問(wèn)題，就是要根據(jù)市場(chǎng)的需求和本村的實(shí)際情況，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)突破口。確定調(diào)整思路，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，不斷向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍;要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)地區(qū)有一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，一個(gè)村有一個(gè)村的優(yōu)勢(shì)，切不能按一個(gè)單子“吃藥”。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

5、件下，僅僅考慮到“靠山吃山，靠水吃水”是不夠的，還要時(shí)刻不忘記瞄準(zhǔn)市場(chǎng)。確定調(diào)整思路，既要注重本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也要從市場(chǎng)的需要出發(fā)，注重開(kāi)發(fā)新的資源和門路，不能被老框子套住，無(wú)所作為。確定調(diào)整思路是件大事，要廣泛征求群眾的意見(jiàn)，集中大家的智慧，真正研究制定出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合本村特點(diǎn)，既鼓舞人心又切實(shí)可行的規(guī)劃。 (三)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循的原則。 1、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則。結(jié)構(gòu)調(diào)整不能是靜態(tài)的，即“一調(diào)定終生”，而是動(dòng)態(tài)的，要根據(jù)市場(chǎng)需求變化隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不能跟著別人走，人家種啥咱種啥。一定要看市場(chǎng)需求，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，看宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，依據(jù)這些因素來(lái)決定生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，如何生產(chǎn)。 2

6、、依靠科技進(jìn)步的原則。依靠科學(xué)技術(shù)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性條件，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托。要依靠科學(xué)技術(shù)培育、推廣適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品;應(yīng)用現(xiàn)代新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)資源，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。 3、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的原則。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各地、各鎮(zhèn)、各村一定要根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)，綜合考慮自然、交通、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，合理規(guī)劃，因地制宜。同時(shí)利用資金、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和精加工。 (四)村干部要做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)民要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

7、中，生產(chǎn)出產(chǎn)量高、質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品，并順利地把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，獲得較高的收益，僅靠個(gè)人是不行的，必須靠其他的機(jī)構(gòu)、組織或個(gè)人進(jìn)行引導(dǎo)和提供相應(yīng)的服務(wù)。村級(jí)組織有著其他組織所不能替代的組織、聯(lián)系和協(xié)調(diào)服務(wù)作用，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，管理好集體資產(chǎn)，搞好生產(chǎn)服務(wù)，做好引導(dǎo)工作，盡力把一家一戶辦不了、辦不好、辦起來(lái)不合算的事情辦好。目前，我鎮(zhèn)有許多村級(jí)組織，根據(jù)自身?xiàng)l件，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極為農(nóng)民提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，收到了很好的效果。因此，村級(jí)組織要根據(jù)實(shí)際情況和農(nóng)民的需要，從簡(jiǎn)單的服務(wù)做起，逐步增加服務(wù)項(xiàng)目、致富服務(wù)內(nèi)容，大力加強(qiáng)這方面的工作，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要搞好市場(chǎng)信息

8、服務(wù)。信息不靈，不知道種什么好賣、養(yǎng)什么賺錢，是農(nóng)民普遍反映的一個(gè)難題。作為村干部，就要急群眾之所急，幫群眾之所需，千方百計(jì)了解市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是要抓好示范引導(dǎo)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，選擇效益好的項(xiàng)目，積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，發(fā)揮村干部和科技示范戶的帶頭作用。通過(guò)示范，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的好處，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。三是要搞好銷售服務(wù)，保障農(nóng)民增收。要多方聯(lián)系銷售渠道，通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”形式，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通組織建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系，積極幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品。同時(shí)，鼓勵(lì)、支持當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織為農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品，解除群眾的

9、后顧之憂。四是按照農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)。積極幫助農(nóng)民解決在物資、資金方面的困難和生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，向農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)，有條件的村可以組織統(tǒng)一購(gòu)買化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，開(kāi)展機(jī)耕、排灌、植保、收割等服務(wù)，解決農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。二、村干部如何增強(qiáng)法制觀念，提高依法辦事的能力。一個(gè)村就是一個(gè)小社會(huì)，它所轄的地域雖然不大，但麻雀雖小，五臟俱全。從組織上講，有黨的組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、村民自治組織等;從工作內(nèi)容看，既有物質(zhì)文明建設(shè)，又有精神文明建設(shè)。村組干部處于最基層，直接和群眾發(fā)生聯(lián)系，發(fā)揮著黨和政府的橋梁紐帶作用。因此，村組干部的一言一行，不僅直接影響到村組各項(xiàng)

10、事業(yè)的發(fā)展，而且重要的是影響到黨和政府的形象。這就要求廣大村組干部，在工作中要時(shí)時(shí)、處處、事事依法辦事，堅(jiān)決克服和杜絕簡(jiǎn)單粗暴、隨心所欲的做法和現(xiàn)象。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，全黨同志和全體干部都要遵照憲法、法律、法規(guī)辦事，學(xué)會(huì)使用法律武器治理國(guó)家。黨的十五大提出了依法治國(guó)的基本方略。近兩年來(lái)，江澤民同志提出要把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要求廣大干部群眾不斷增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念，提高依法辦事的能力。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)村干部的法制觀念和依法辦事處能力有了很大提高。但是，不學(xué)法，不懂法，不依法辦事的情

11、況仍然存在。有的認(rèn)為法律是懲治壞人的，與自己的工作沒(méi)有多大關(guān)系;還有的認(rèn)為，農(nóng)村工作就得靠“土辦法”、“硬辦法”等。這些認(rèn)識(shí)都是極端錯(cuò)誤的，必須糾正過(guò)來(lái)。 (一)村干部要帶頭學(xué)法懂法。學(xué)法懂法是依法辦事的前提?，F(xiàn)在的法律、法規(guī)很多，作為村干部不可能全部掌握。但是，要必須知道與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律常識(shí)，明白什么事能做，什么事不能做，能做的事如何按照正確的途徑和方法去做，等等?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾的民主法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，都在學(xué)習(xí)拿起法律武器保護(hù)自己的利益。如果干部學(xué)法懂法還不如村民，就無(wú)法有效地開(kāi)展工作。 (二)村干部要在經(jīng)濟(jì)生活中帶頭守法。致富的道路千萬(wàn)條，守法致富是第一條。村干部要帶頭依法經(jīng)營(yíng)，勤勞

12、致富，為群眾作出榜樣。凡是法律規(guī)定的，就要認(rèn)真遵守;凡是法律禁止的，就堅(jiān)決不做，并同各種違法行為作斗爭(zhēng)。同時(shí)要教育家屬子女遵紀(jì)守法。 (三)村組干部要嚴(yán)格依法辦事。村干部同家家戶戶朝夕相處，還有許多親戚朋友，本鄉(xiāng)本土的，有許多關(guān)系需要處理好。但有一點(diǎn)必須明確，一定要嚴(yán)格依法辦事，遵守國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，帶頭執(zhí)行村里各項(xiàng)規(guī)章制度，正確行使手中的權(quán)力，事事處處嚴(yán)以自律，嚴(yán)格要求自己，不為自己撈好處，不向集體亂伸手，兩袖清風(fēng)，一身正氣。同時(shí)管住自己的家人和親屬，不搞特殊化，不當(dāng)特殊村民。村里的工作要增加透明度，公開(kāi)辦事程序和結(jié)果，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，知錯(cuò)就改，有過(guò)必糾，在群眾中樹(shù)立起良好的形象。處理

13、村里一切事情，必須按照法律規(guī)定和法定程序辦事，使農(nóng)村工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。不能“人情大于王法”，不能講“哥們義氣”，不能只顧家族利益、親屬利益，不顧“國(guó)法”，更不能包庇犯罪分子。如何依法辦事呢?首先，村干部要克己奉公，清正廉潔，公道正派。村干部土生土長(zhǎng)，處在家族和親屬的包圍之中。但是，黨的干部是為大多數(shù)人謀利益的，處理任何事情，都必須公正、公道、公平，為大多數(shù)人著想。俗話說(shuō)，民心是桿秤，民眼是明鏡。村干部的一言一行都在群眾的眼里，如果處事不公道，就站不住腳，群眾就不買你的賬。因此，辦任何事情，都要依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家政策，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，不能憑感情，看面子，不能憑個(gè)人好惡

14、。不論是對(duì)自己，對(duì)群眾，還是對(duì)親朋好友，都要一視同仁，使用一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。其次，要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。當(dāng)前，農(nóng)村基層干部在堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線上，確實(shí)存在著一些不容忽視的問(wèn)題。要糾正這些錯(cuò)誤的傾向，第一，必須樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想，切實(shí)做到不應(yīng)付上級(jí)、不敷衍下級(jí)、不做表面文章，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策。第二，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)。為群眾辦好事、辦實(shí)事，要尊重農(nóng)民意愿;涉及農(nóng)民切身利益的事情，需要農(nóng)民出錢的事情，要充分考慮他們的承受能力和接受程度，絕不能單憑主觀愿望而不切實(shí)際地追求“政績(jī)”。第三，要敢講真話，愿聽(tīng)實(shí)話，堅(jiān)決克服說(shuō)大話、假話，甚至欺上瞞下、報(bào)喜

15、不報(bào)憂和騙取榮譽(yù)的壞作風(fēng)。大力倡導(dǎo)對(duì)上如實(shí)反映情況，敢講真話，對(duì)村民順耳的、逆耳的話都要聽(tīng)，成績(jī)、缺點(diǎn)都要了解，形成一個(gè)實(shí)事求是的良好氛圍。三、村干部如何增強(qiáng)“民本”意識(shí)，為民辦事贏“民心”。 維護(hù)和發(fā)展廣大農(nóng)民的根本利益，是開(kāi)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而要做到這一點(diǎn)，我們村干部就應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，努力做到“親民、愛(ài)民、為民”。 (一)親民:體察民情，以民為師。要做到親民，第一要?jiǎng)?wù)是體察民情民意。就是說(shuō)，我們要經(jīng)常深入農(nóng)戶，了解群眾呼聲，關(guān)心群眾冷暖，做到常登民門，親近群眾，送情送暖，解憂解愁，憂民之憂，樂(lè)民之樂(lè)，急民所急，與群眾心心相印

16、，心心相連。在實(shí)際工作中，要經(jīng)常到艱苦的地方去，到困難的地方去，真正弄清他們?cè)谙胧裁础⒏墒裁?、盼什么、怨什么，?duì)我們干部有什么要求和建議。第二就要樹(shù)立以民為師的思想。時(shí)代發(fā)展到今天，我們的各項(xiàng)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望與困難，我們?nèi)绾螕屨贾聘唿c(diǎn)，找到制勝的金鑰匙?一個(gè)極為重要的方面，就是向群眾學(xué)習(xí)，以民為師。具體應(yīng)做到“四勤”:一是腳勤，要用大部分工作時(shí)間搞“下訪”，不能“只聽(tīng)樓板響，不見(jiàn)人下來(lái)”;二是口勤，就是多向群眾請(qǐng)教，從他們那里取到“真經(jīng)”;三是手勤，即認(rèn)真把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題記在“民情簿”上，力求逐一解決;四是腦勤，就是善于集中和接納群眾的聰明才智

17、，將群眾的好觀念、好意見(jiàn)、好做法提升到理性的高度，實(shí)現(xiàn)從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。通過(guò)“四勤”，使自己的思想感情和實(shí)踐行為完全與群眾融為一體，血肉相連。 (二)愛(ài)民:順乎民心，以民為本。在新的歷史時(shí)期，我們要當(dāng)好人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，必須做到四條: 一是正確實(shí)施決策，合乎民心。要以人民群眾“擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)，高興不高興”作為我們想問(wèn)題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到謹(jǐn)慎決策、科學(xué)決策、民主決策。二是改進(jìn)工作方法，順乎民心。決不能動(dòng)不動(dòng)就“來(lái)硬的，講狠的，耍蠻的”，而要講求工作藝術(shù)，善于用說(shuō)服的方法，示范的方法，服務(wù)的方法來(lái)推動(dòng)和開(kāi)展工作。三是保持清正廉潔，凝聚民心。決不以權(quán)謀

18、私，決不與民爭(zhēng)利，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的本色，以自己的模范行動(dòng)在人民群眾中樹(shù)立起良好形象，做到以情感人，用情慰人，以德服眾，以德率眾，凝聚民心。 (三)為民:愛(ài)惜民力，為民辦事。江澤民同志曾指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻都要把人民群眾的安危冷暖放在心上，關(guān)心群眾疾苦，努力為群眾辦實(shí)事，辦好事”。要真正做到這一點(diǎn)，我們必須在以下四個(gè)方面苦練基本功:一是愛(ài)惜民力，切不可以犧牲群眾利益來(lái)?yè)Q取個(gè)人的“功績(jī)”。二是服務(wù)于民。要始終把全心全意為人民服務(wù)作為自己從政、執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是發(fā)展富民。通過(guò)我們的工作，讓所有的群眾在致富路上有事可干，有業(yè)可為，有錢可掙，并使他們深感黨

19、的干部是他們根本利益的忠實(shí)代表。四是維護(hù)民利。就是要牢固樹(shù)立最廣大群眾的利益高于一切，群眾根本利益不可侵犯的思想，真正為“實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好”人民群眾的根本利益作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。四、如何正確處理全局利益與局部利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。 (一)正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系。全局利益，是多數(shù)人的利益，是大局。局部利益，是少數(shù)人或某些地區(qū)和部門的利益。沒(méi)有全局利益，局部利益難以保證，也不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。小局服從大局，局部服從全局，這樣才能干成大事。局部與全局是相對(duì)而言的。站在全國(guó)的角度，國(guó)家是全局，各個(gè)地方、各個(gè)方面都是局部。站在一個(gè)縣區(qū)的角度，縣區(qū)是全局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村就是局部。就一個(gè)村來(lái)說(shuō)

20、，全村的利益就是全局利益，一家一戶利益就是局部利益。我們是社會(huì)主義國(guó)家，從根本上說(shuō)，局部利益與全局利益是一致的，局部利益構(gòu)成了國(guó)家的全局利益，國(guó)家的全局利益體現(xiàn)著每個(gè)地方、每個(gè)公民的利益。但有的時(shí)候，局部利益與全局利益又會(huì)發(fā)生矛盾。對(duì)全局有利的事情，局部利益可能要暫時(shí)受到影響。為了全鎮(zhèn)“一盤棋”，有些地方局部利益就得作出一些犧牲。這是必要的，是對(duì)全局有好處的。在農(nóng)村，也會(huì)經(jīng)常遇到全局利益與局部利益的矛盾，如國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的修路建橋等工程，需要征地，對(duì)一個(gè)村或村民個(gè)人而言，可能要有所損失，但從整體上看，對(duì)國(guó)家有利，對(duì)全局有利，對(duì)大多數(shù)人有利。這就要小道理服從大道理，小利益服從大利益。就是一個(gè)村，有

21、時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)整體利益與村民個(gè)人利益之間的矛盾，像經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村莊統(tǒng)一規(guī)劃、土地承包租賃、辦公共福利事業(yè)等等，可能會(huì)影響部分村民的利益，這就需要對(duì)村民進(jìn)行大局意識(shí)教育，做好群眾工作，使個(gè)人利益、局部利益服從整體利益、全局利益?？傊?，作為農(nóng)村干部，我們一定要樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)全局觀念，在局部利益與全局利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，以大局利益為重，以全局利益為重。在必要的情況下，為全局利益而放棄局部利益，為整體利益而犧牲個(gè)人利益。同時(shí)，要對(duì)群眾進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和集體主義教育，讓群眾明白“大河無(wú)水小河干”、 “沒(méi)有大家就沒(méi)有小家”的道理，自覺(jué)維護(hù)全局利益和整體利益。當(dāng)然，在不影響全局利益的情況下，局部利益也應(yīng)盡量照顧好。 (二)正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。所謂眼前利益，就是馬上可以見(jiàn)效的事，馬上可以得到的實(shí)惠。所謂長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，就是當(dāng)前不能馬上見(jiàn)效，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有好處的事。群眾既需要眼前利益，更需要長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，二者從根本上說(shuō)是一致的。但在有些情況下，二者又會(huì)發(fā)生矛盾。有些眼前看來(lái)有好處的事，但過(guò)幾年可能就會(huì)吃苦頭。這種好處是短暫的，甚至是虛假的，就不要辦。這同家庭過(guò)日子一樣，不能今日有酒今日醉。要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，眼前利益可能要付出點(diǎn)犧牲。這個(gè)犧牲