備考公務(wù)員考試專家專訪

1、備考公務(wù)員考試專家專訪 判斷推理教研室主任：伍景玉 問：公務(wù)員考試的常識判斷法律相關(guān)的知識占多大比重？ 答：06年及以前常識判斷分為六大模塊：政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、管理、科技，但07年變?yōu)橐粋€(gè)模塊：法律。以此判斷，08年常識依然涵蓋法律95%以上。04年以后考試已經(jīng)側(cè)重法律考核，07年整章覆蓋，08年會(huì)依然以法律考核為主。 問：公務(wù)員考試涉及的法律很多，是不是要將這些相關(guān)法律原文都看一看？ 答：公務(wù)員考試是能力考試，不可能具有專業(yè)性考試，側(cè)重法律的運(yùn)用考核，只需要具有法律條款來解決實(shí)際問題的能力。主要涉及的法律有：憲法、民商法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法、訴訟法。如何備考08年考試，根據(jù)07年的試

2、題分析主要側(cè)重憲法、刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、行政法。憲法在07年考題中的96、97題，占常識部分的8，內(nèi)容為公民的自身權(quán)利和組織選舉有直接關(guān)系，今年趨勢依然。行政法律法規(guī)是第99、100、108、115、118題5題占常識的20，主要在行政服役法、許可法、處罰法。民法占常識的40，內(nèi)容為肖像權(quán)、委托代理、法定繼承、夫妻共同財(cái)產(chǎn)、商標(biāo)法、仲裁法。經(jīng)濟(jì)法占16，主要為公司法。刑法、訴訟法占12。法律部分主要重點(diǎn)是在新頒布的法律條文和最近的條文，希望考生可以在不斷的努力中得到更大的進(jìn)步。 言語教研室主任：顧斐 問：除了大量做題之外，有什么好的學(xué)習(xí)方法可以推薦給參加公務(wù)員考試的朋友們，提高言語理解與表達(dá)的

3、解題能力？ 答：以備考的角度提出意見和建議。考生主要有兩個(gè)誤區(qū)：言語不需要復(fù)習(xí)。從語感的角度來選擇。從公考題量的角度來看，06年25道題，07年40道題，言語不單單是語文考試，而是公務(wù)員考試的重要一部分。言語包括詞語表達(dá)、片段理解等4部分。難度逐年增加，不僅是文字能力的考察，而且包括作者的觀點(diǎn)、感情色彩等。通過綜合性考察考生的能力。從考官出題的角度分析，考試出題模式不是慣向思維，而是逆向思維。應(yīng)注意三個(gè)詞表：近義詞辨析表、關(guān)聯(lián)詞表、成語辨析和誤用表。片段閱讀是言語的一個(gè)重點(diǎn)，有七大類型：主旨題、觀點(diǎn)題、細(xì)節(jié)推斷題、詞語含義題、代詞指代題、語句銜接題、標(biāo)題和結(jié)語。 判斷推理教研室研究員：付連奎

4、問：有很多朋友做判斷推理題時(shí)只能“跟著感覺走”，答題特別沒有把握，您是否認(rèn)為答判斷推理題都得靠長期積累的邏輯思維能力？ 答：邏輯考察通常是思維中比較出問題的地方，考的邏輯常識與系統(tǒng)邏輯有關(guān)系但不是密切相關(guān)，公務(wù)員考試只考邏輯常識，可以通過書籍進(jìn)行了解或者進(jìn)行通過一定的訓(xùn)練。公務(wù)員考試中的邏輯前提不會(huì)超過2種前提，如果不知道規(guī)律，比較容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，邏輯常識必須把握。 申論教研室主任：鐘君、孫景民 問：很多參加公務(wù)員考試的考生平時(shí)感覺文筆不錯(cuò)，而且對申論也進(jìn)行了一番準(zhǔn)備，為什么公考申論成績不盡如人意？ 答：考生沒有對申論的本質(zhì)進(jìn)行了解，主要有以下幾個(gè)誤區(qū)：認(rèn)為申論考試就是一門寫作考試。申論只是在寫

5、雜文評論。申論是可以脫離材料的。申論可以當(dāng)成學(xué)術(shù)論文。實(shí)質(zhì)上申論是通過給定材料分析的寫作和辯證思維的寫作，是綜合素質(zhì)的考察。 考生對申論的本質(zhì)沒有明確，考生在寫申論文章時(shí)應(yīng)以公務(wù)員的身份寫文章?？忌恼Z言不規(guī)范，這于優(yōu)美程度無關(guān)。輔導(dǎo)老師推薦讀物半月談、求實(shí)雜志、人民日報(bào)中的文章都是比較規(guī)范的語言。針對申論的解析考生首先要提出問題，然后分析問題，最后解決問題。最主要解決問題要有可行性原則，要求結(jié)構(gòu)完整。可總結(jié)16字原則：概括全面、對策可行、論證深刻、言語規(guī)范。 （8月16日公務(wù)員考試報(bào)，作者系該報(bào)記者。） 雖然政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景都有所不同。中西方公務(wù)員招聘制度的特點(diǎn)也不同。但在共同的國際環(huán)境

6、尤其是全球化的背景下，再加上人事管理上的共性，西方招聘文官的許多做法值得我們借鑒。 英國：有十個(gè)方面的素質(zhì)要求 英國在1870年確立了以公開考試選拔國家公務(wù)員的制度。英國是最早采用功績制的國家，即重視公務(wù)員的工作成績和實(shí)踐能力。把工作成績的大小、好壞作為公務(wù)員升降的主要依據(jù)。 英國公務(wù)員錄用考試程序相對完善，考題設(shè)計(jì)也較為合理。堅(jiān)持“通才”標(biāo)準(zhǔn)。即注重選拔對象的教育、知識、素養(yǎng)以及綜合、推理和判斷能力，而不是狹隘的專門知識。具體表現(xiàn)為十個(gè)方面的素質(zhì)要求：溝通與交流能力：處理人際關(guān)系能力；觀察和分析能力；高效率工作能力；領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；計(jì)劃與組織能力；宏觀能力；崇尚服務(wù)對象的意識；組織意識；全局

7、意識。測試項(xiàng)目包括七個(gè)方面：第一為鑒識，考生閱讀有關(guān)問題的文件，在150分鐘之內(nèi)至少拿出四個(gè)解決辦法及其優(yōu)劣分析，并提出建議和理由。第二是文書起草，在45分鐘內(nèi)以明確肯定的語言答復(fù)一項(xiàng)來文。第三是集體討論二至三個(gè)重要問題，主考人員進(jìn)行觀察打分。第四是模擬開會(huì)，考生輪流任主席，就某個(gè)問題組織討論，做出結(jié)論，這是考察考生的交涉能力、口才、常識和個(gè)性。第五是智力測試。內(nèi)容包括認(rèn)知、辨別、口語、統(tǒng)計(jì)推理和常識等。第六是由三名考官分別對應(yīng)試者進(jìn)行40分鐘的口試。最后，同組考生相互評分。以觀察其識人的能力。如此過五關(guān)斬六將后。考生可進(jìn)入第三階段，即以口試形式進(jìn)行決選，以決定排列名次及是否錄用。 德國：不采

8、取統(tǒng)一考試和統(tǒng)一招錄方式 在歐洲，通過競爭按成績選任公務(wù)員的招聘制度最早出現(xiàn)在德國，德國公務(wù)員的高效率和守紀(jì)律是世界聞名的。在德國所有涉及國家主權(quán)和公共事務(wù)管理的任務(wù)最初都是由國家公務(wù)員來完成的但目前已非如此。隨著國家行政制度的改革和人們認(rèn)識上的變化，越來越多過去必須由國家來完成的任務(wù)已經(jīng)改由社會(huì)和私營部門來完成。在這種情況下。德國在招錄公務(wù)員時(shí)比較謹(jǐn)慎。如果不是必須。則一般通過私法招聘人員來完成相應(yīng)的工作。尤其是在德國東部地區(qū)，近來使用公務(wù)員越來越少。 德國招聘公務(wù)員不采取統(tǒng)一考試和統(tǒng)一招錄的方式，而是按崗位的需要隨時(shí)進(jìn)行招錄?？杖钡膷徫槐仨毺崆肮诒?。說明用人單位、招聘什么職位和級別的公

9、務(wù)員。但特殊崗位的公務(wù)員以及司局長以上的公務(wù)員不實(shí)行公開招錄。用人單位對符合資格的申請人按照公正、擇優(yōu)的原則進(jìn)行篩選。篩選過程和方式由用人單位自主進(jìn)行。由于公務(wù)員不能被解雇。國家要負(fù)責(zé)其福利和退休養(yǎng)老。因此，錄用新的公務(wù)員原則上必須經(jīng)財(cái)政預(yù)算部門同意。 美國：多采用聘任制，政治上中立 美國從1776年獨(dú)立建立文官制度以來，經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段。雖然經(jīng)過了多次重大改革，但公開考試、擇優(yōu)錄取的原則不僅沒有被削弱，反而得到了加強(qiáng)。如今美國現(xiàn)任政府工作人員中909都是經(jīng)過考試錄用的。考試以測試語言能力、數(shù)理能力、思維能力以及行政裁量能力為主，同時(shí)還考?xì)v史等科目。美國的考試錄用制度重視專業(yè)化。考試內(nèi)容同將

10、要擔(dān)任的職務(wù)緊密結(jié)合。 通過考試的考生，美國多采用聘任制，這就形成了政府與公務(wù)員之間的雇傭與被雇傭關(guān)系，強(qiáng)化了公務(wù)員的服務(wù)意識，有利于建立服務(wù)型政府。聘任方法也相對簡單易行，有利于解決公務(wù)員能進(jìn)能出、領(lǐng)導(dǎo)能上能下的問題。有利于人員流動(dòng)，有利于吸引人才、破除人才單位和部門所有制給所聘部門帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、方法和手段，使該部門的領(lǐng)導(dǎo)層能夠及時(shí)更新并始終保持活力。其缺陷在于聘任者與被聘任者之間缺乏穩(wěn)定性，受聘人員由于職業(yè)無保障、看不到晉升的前景，其責(zé)任感和職業(yè)意識會(huì)比常任公務(wù)員明顯降低倘若報(bào)酬欠佳，可能造成高素質(zhì)人才流失。美國還要求公務(wù)員不得以其公務(wù)員的身份參加黨派活動(dòng)，在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有“政治傾向性”。 聯(lián)合國：實(shí)現(xiàn)招聘效用最大化 聯(lián)合國有一個(gè)統(tǒng)一的正式聘任程序。一般先是由本人申請，并提供個(gè)人的情況資料。筆試成績最優(yōu)秀的一部分人將獲得面試機(jī)會(huì)。面試可以在紐約聯(lián)合國總部進(jìn)行聯(lián)合國承擔(dān)所需全部費(fèi)用；也可通過視頻電話進(jìn)行，由考試委員會(huì)的專家提問并評判。面試過程中，大約10左右的候選人將被淘汰，而通過面試的人員將進(jìn)入聯(lián)合國人事廳國際職員人才庫。當(dāng)出現(xiàn)職位空缺時(shí)，由聯(lián)合國從人才庫中選聘。該后備人員庫不僅面向聯(lián)合國及其他國際組織而且還為成員國政府各部門推薦國際職員候選人提供服務(wù)。建立后備人員