鼓勵(lì)出口措施PPT課件

1、 第九章第九章 鼓勵(lì)出口的措施鼓勵(lì)出口的措施主要內(nèi)容主要內(nèi)容： 9.1 9.1 鼓勵(lì)出口的經(jīng)濟(jì)措施鼓勵(lì)出口的經(jīng)濟(jì)措施9.2 9.2 鼓勵(lì)出口的其他措施鼓勵(lì)出口的其他措施9.3 9.3 出口管制出口管制9.1 鼓勵(lì)出口的經(jīng)濟(jì)措施鼓勵(lì)出口的經(jīng)濟(jì)措施9.1.1 9.1.1 出口信貸出口信貸9.1.2 9.1.2 出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口信貸國(guó)家擔(dān)保制9.1.4 9.1.4 商品傾銷商品傾銷9.1.5 9.1.5 外匯傾銷外匯傾銷9.1.3 9.1.3 出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼9.1.1 出口信貸出口信貸（1 1）出口信貸的含義）出口信貸的含義 出口信貸（出口信貸（export creditexport cre

2、dit）是一國(guó)為）是一國(guó)為了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，了鼓勵(lì)商品出口，加強(qiáng)商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，通過該國(guó)的通過該國(guó)的出口信貸機(jī)構(gòu)出口信貸機(jī)構(gòu)向向本國(guó)出口廠商本國(guó)出口廠商或或外國(guó)進(jìn)口廠商外國(guó)進(jìn)口廠商提供的信貸資助。提供的信貸資助。 出口信貸的特點(diǎn)出口信貸的特點(diǎn) 出口信貸的特點(diǎn)出口信貸的特點(diǎn) 按貸款時(shí)間長(zhǎng)短劃分按貸款時(shí)間長(zhǎng)短劃分短期信貸：短期信貸：1 1年以內(nèi)年以內(nèi)中期信貸：中期信貸：1 1年年55年年長(zhǎng)期信貸：長(zhǎng)期信貸：5 5年以上年以上（2）出口信貸的分類）出口信貸的分類: 按借貸關(guān)系劃分按借貸關(guān)系劃分賣方信貸賣方信貸-suppliers credit-suppliers credit買方信

3、貸買方信貸- buyers credit- buyers credit賣方信貸賣方信貸 是是指出口方銀行指出口方銀行向本國(guó)向本國(guó)出口廠商出口廠商（即賣方）（即賣方）提供的信貸。其貸款合同由提供的信貸。其貸款合同由出口廠商與銀行簽定。出口廠商與銀行簽定。 賣方信貸實(shí)際上是銀行直接資助出賣方信貸實(shí)際上是銀行直接資助出口廠商向外國(guó)進(jìn)口廠商提供延期付款。口廠商向外國(guó)進(jìn)口廠商提供延期付款。賣方信貸的基本程序賣方信貸的基本程序a國(guó)出口商國(guó)出口商（賣方）（賣方）b國(guó)進(jìn)口商國(guó)進(jìn)口商（買方）（買方）a國(guó)銀行國(guó)銀行（5）分期分期還本還本付息付息（3）簽訂簽訂貸款貸款協(xié)議，協(xié)議，取得取得貸款貸款75%85% （1）

4、簽訂）簽訂合同，買方支付定金，買方支付定金5%10% （2）賣方分批交貨中，買方支付）賣方分批交貨中，買方支付10%15% （4）分期支付其余貨款和延期付款利息）分期支付其余貨款和延期付款利息賣方信貸示意圖賣方信貸示意圖w 在賣方信貸下，出口廠商、進(jìn)口廠商和出在賣方信貸下，出口廠商、進(jìn)口廠商和出口國(guó)銀行三者之間的關(guān)系是：口國(guó)銀行三者之間的關(guān)系是： 由出口廠商以延期付款的方式向進(jìn)由出口廠商以延期付款的方式向進(jìn)口廠商提供商業(yè)信用，而出口方銀行則以口廠商提供商業(yè)信用，而出口方銀行則以賣方信貸的方式向出口廠商提供銀行信用。賣方信貸的方式向出口廠商提供銀行信用。申請(qǐng)出口信貸的基本條件：申請(qǐng)出口信貸的基本

5、條件：1 1、申請(qǐng)對(duì)象、申請(qǐng)對(duì)象-在本國(guó)注冊(cè)的企業(yè)在本國(guó)注冊(cè)的企業(yè)2 2、支持的產(chǎn)品、支持的產(chǎn)品-支持機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備支持機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備3 3、合同的最低金額、合同的最低金額- -我國(guó)最低我國(guó)最低5050萬美元萬美元4 4、現(xiàn)金支付比例、現(xiàn)金支付比例-船舶不低于船舶不低于20%20%，其他，其他15%15%5 5、貸款期限、貸款期限-一般不超過一般不超過1010年年 出口方銀行出口方銀行直接向外國(guó)的直接向外國(guó)的進(jìn)口廠商進(jìn)口廠商提提供或供或進(jìn)口方的銀行進(jìn)口方的銀行提供的貸款，是一種提供的貸款，是一種約約束性貸款束性貸款。買方信貸買方信貸買方信貸示意圖買方信貸示意圖臺(tái)山臺(tái)山epr項(xiàng)目買方出口

6、信貸項(xiàng)目買方出口信貸502億 根據(jù)協(xié)議，由根據(jù)協(xié)議，由法國(guó)興業(yè)銀行、匯豐法國(guó)興業(yè)銀行、匯豐法國(guó)以及東方匯理銀行三家法國(guó)主要銀行法國(guó)以及東方匯理銀行三家法國(guó)主要銀行組成的銀團(tuán)組成的銀團(tuán)將在法國(guó)官方出口信貸機(jī)構(gòu)將在法國(guó)官方出口信貸機(jī)構(gòu)國(guó)國(guó)際保險(xiǎn)信貸公司（際保險(xiǎn)信貸公司（cofacecoface）擔(dān)保）擔(dān)保下，向下，向國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行和中國(guó)銀行家開發(fā)銀行和中國(guó)銀行提供歐元出口信貸，提供歐元出口信貸，定向轉(zhuǎn)貸用于定向轉(zhuǎn)貸用于臺(tái)山項(xiàng)目臺(tái)山項(xiàng)目的建設(shè)。貸款覆蓋的建設(shè)。貸款覆蓋面較廣，可滿足臺(tái)山項(xiàng)目所需歐元長(zhǎng)期資面較廣，可滿足臺(tái)山項(xiàng)目所需歐元長(zhǎng)期資金的大部分需求，為臺(tái)山項(xiàng)目的建設(shè)提供金的大部分需求，為臺(tái)山項(xiàng)目

7、的建設(shè)提供強(qiáng)有力的資金保障。強(qiáng)有力的資金保障。 中國(guó)進(jìn)出口銀行中國(guó)進(jìn)出口銀行成立于成立于19941994年，是直屬國(guó)務(wù)院年，是直屬國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國(guó)家銀行，總部設(shè)在北京。領(lǐng)導(dǎo)的、政府全資擁有的國(guó)家銀行，總部設(shè)在北京。截至目前，在國(guó)內(nèi)設(shè)有截至目前，在國(guó)內(nèi)設(shè)有2222家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)；與家營(yíng)業(yè)性分支機(jī)構(gòu)；與10001000多家銀行的總分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系。中多家銀行的總分支機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系。中國(guó)進(jìn)出口銀行是中國(guó)外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和國(guó)進(jìn)出口銀行是中國(guó)外經(jīng)貿(mào)支持體系的重要力量和金融體系金融體系的重要組成部分。是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套的重要組成部分。是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備和高新技

8、術(shù)產(chǎn)品出口及設(shè)備和高新技術(shù)產(chǎn)品出口及對(duì)外承包工程對(duì)外承包工程及各類境及各類境外投資的外投資的政策性融資政策性融資主渠道、外國(guó)政府主渠道、外國(guó)政府貸款貸款的主要的主要轉(zhuǎn)貸行和中國(guó)政府援外優(yōu)惠貸款的承貸行。轉(zhuǎn)貸行和中國(guó)政府援外優(yōu)惠貸款的承貸行。 9.1.2 9.1.2 出口信貸國(guó)家擔(dān)保制出口信貸國(guó)家擔(dān)保制 （1 1）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制含義出口信貸國(guó)家擔(dān)保制含義 出口信貸國(guó)家出口信貸國(guó)家擔(dān)保擔(dān)保制是一國(guó)政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，制是一國(guó)政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)本國(guó)對(duì)本國(guó)出口商出口商和和商業(yè)銀行商業(yè)銀行向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供向國(guó)外進(jìn)口商或銀行提供的的延期付款延期付款商業(yè)信用商業(yè)信用或或銀行信貸銀行信貸進(jìn)行進(jìn)行擔(dān)保

9、擔(dān)保，當(dāng)國(guó)外，當(dāng)國(guó)外債務(wù)人不能按期付款時(shí)，由這個(gè)專門機(jī)構(gòu)按承保金債務(wù)人不能按期付款時(shí)，由這個(gè)專門機(jī)構(gòu)按承保金額給予額給予補(bǔ)償。補(bǔ)償。 擔(dān)保的項(xiàng)目和金額：擔(dān)保的項(xiàng)目和金額： 商業(yè)保險(xiǎn)公司不承保的出口風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目商業(yè)保險(xiǎn)公司不承保的出口風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目 政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn): :承保金額為合同的承保金額為合同的85%-95%85%-95% 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn): :承保金額為合同的承保金額為合同的70%-80%70%-80%（2）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制的主要內(nèi)容 擔(dān)保對(duì)象擔(dān)保對(duì)象 對(duì)出口廠商的擔(dān)保：對(duì)出口廠商的擔(dān)保：出口廠商輸出商品時(shí)提出口廠商輸出商品時(shí)提 供的供的短期信貸短期信貸或中、長(zhǎng)期

10、信貸可向國(guó)家擔(dān)或中、長(zhǎng)期信貸可向國(guó)家擔(dān)保保 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保 。 對(duì)銀行的直接擔(dān)保對(duì)銀行的直接擔(dān)保: :一般說來，只要出口國(guó)一般說來，只要出口國(guó) 銀行提供了出口信貸，都可以向國(guó)家擔(dān)保銀行提供了出口信貸，都可以向國(guó)家擔(dān)保 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保。 擔(dān)保期限和費(fèi)用擔(dān)保期限和費(fèi)用 期限：短期（期限：短期（6 6個(gè)月，綜合擔(dān)保）個(gè)月，綜合擔(dān)保） 中期，長(zhǎng)期（逐筆審批的特殊擔(dān)保）中期，長(zhǎng)期（逐筆審批的特殊擔(dān)保） 費(fèi)用：一般不高于投保金額的費(fèi)用：一般不高于投保金額的2。 2001 2001年年1212月月, ,由財(cái)政部出資由財(cái)政部出資, ,中國(guó)人民保中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和進(jìn)出口銀行聯(lián)合組建了中國(guó)出

11、口信險(xiǎn)公司和進(jìn)出口銀行聯(lián)合組建了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司用保險(xiǎn)公司, ,為企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)、資為企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)、資金運(yùn)作、咨詢等業(yè)務(wù)。是我國(guó)唯一的專業(yè)出金運(yùn)作、咨詢等業(yè)務(wù)。是我國(guó)唯一的專業(yè)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?？谛庞帽ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)。案例 中化遼寧進(jìn)出口公司在中化遼寧進(jìn)出口公司在20022002年底與古年底與古巴化工進(jìn)出口公司簽訂了巴化工進(jìn)出口公司簽訂了1010萬噸尿素的出萬噸尿素的出口合同，總合同金額為口合同，總合同金額為1,9441,944萬美元，支萬美元，支付條件為付條件為l/c 360l/c 360天。中化遼寧在天。中化遼寧在中國(guó)出中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司口信用保險(xiǎn)公司投保。受種種因素的影響，投

12、保。受種種因素的影響，古巴的對(duì)外支付面臨嚴(yán)重的困難。至此合古巴的對(duì)外支付面臨嚴(yán)重的困難。至此合同的最后付款期，古巴的逾期未付款項(xiàng)為同的最后付款期，古巴的逾期未付款項(xiàng)為250250萬美元。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司賠償萬美元。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司賠償224224萬美元，合計(jì)萬美元，合計(jì)1,8501,850萬元人民幣。萬元人民幣。 至至此，中化遼寧進(jìn)出口公司在對(duì)古巴出口尿此，中化遼寧進(jìn)出口公司在對(duì)古巴出口尿素拖欠案中，因?yàn)楹芎玫剡\(yùn)用了國(guó)家政策素拖欠案中，因?yàn)楹芎玫剡\(yùn)用了國(guó)家政策性工具性工具出口信用保險(xiǎn)，而免除了總計(jì)出口信用保險(xiǎn)，而免除了總計(jì)1,8501,850萬元人民幣的企業(yè)貿(mào)易萬元人民幣的企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

13、風(fēng)險(xiǎn)。 9.1.3 9.1.3 出口補(bǔ)貼出口補(bǔ)貼 出口補(bǔ)貼（出口補(bǔ)貼（export subsidiesexport subsidies）又稱出口津貼。）又稱出口津貼。它是指一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其它是指一國(guó)政府為了降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某種商品時(shí)給予在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，在出口某種商品時(shí)給予出口廠商的出口廠商的現(xiàn)金補(bǔ)貼現(xiàn)金補(bǔ)貼或或財(cái)政上的優(yōu)惠財(cái)政上的優(yōu)惠。 直接補(bǔ)貼：直接補(bǔ)貼：direct subsidies,direct subsidies,現(xiàn)金補(bǔ)現(xiàn)金補(bǔ)貼。政府在商品出口商品時(shí)直接付給出口商貼。政府在商品出口商品時(shí)直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼，主

14、要是財(cái)政撥款。的現(xiàn)金補(bǔ)貼，主要是財(cái)政撥款。 例如：歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼，例如：歐盟對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口補(bǔ)貼，2009財(cái)年財(cái)年歐盟歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼達(dá)到了農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼達(dá)到了6.495億歐元。億歐元。 補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼方式： 間接補(bǔ)貼：間接補(bǔ)貼：財(cái)政上的優(yōu)惠。退還財(cái)政上的優(yōu)惠。退還或減免出口商品所繳納的國(guó)內(nèi)稅、暫時(shí)免或減免出口商品所繳納的國(guó)內(nèi)稅、暫時(shí)免稅進(jìn)口、退還進(jìn)口稅、免征出口稅、延期稅進(jìn)口、退還進(jìn)口稅、免征出口稅、延期納稅、降低運(yùn)費(fèi)、提供低息貸款、原材料納稅、降低運(yùn)費(fèi)、提供低息貸款、原材料供應(yīng)、復(fù)匯率制度等。供應(yīng)、復(fù)匯率制度等。出口退稅-一種鼓勵(lì)出口的政策 出口退稅是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已出口退稅是

15、指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)已報(bào)關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本報(bào)關(guān)離境的出口貨物，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本國(guó)稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各國(guó)稅法規(guī)定，將其在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅增值稅或或消費(fèi)稅消費(fèi)稅等間等間接稅稅款，退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制接稅稅款，退還給出口企業(yè)的一項(xiàng)稅收制度。其使出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際度。其使出口商品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，避免了重復(fù)征稅，降低了出口商品市場(chǎng)，避免了重復(fù)征稅，降低了出口商品的成本，增加了商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)的成本，增加了商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了商品出口。了商品出口。9.1.4 9.1.4 商品傾銷商品傾銷 指以低于商

16、品正常價(jià)值的價(jià)格在指以低于商品正常價(jià)值的價(jià)格在其他國(guó)家市場(chǎng)上拋售產(chǎn)品，打擊競(jìng)其他國(guó)家市場(chǎng)上拋售產(chǎn)品，打擊競(jìng)爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)的行為。爭(zhēng)者以占領(lǐng)市場(chǎng)的行為。偶然性傾銷偶然性傾銷間歇性傾銷（掠奪性傾銷）間歇性傾銷（掠奪性傾銷）長(zhǎng)期性傾銷長(zhǎng)期性傾銷 商品傾銷的形式：商品傾銷的形式：9.1.5 9.1.5 外匯傾銷外匯傾銷 出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣貶值或者下跌出口企業(yè)利用本國(guó)貨幣貶值或者下跌的機(jī)會(huì)，大量出口本國(guó)商品的行為。因的機(jī)會(huì)，大量出口本國(guó)商品的行為。因?yàn)楸緡?guó)貨幣貶值，在本國(guó)商品本幣價(jià)格為本國(guó)貨幣貶值，在本國(guó)商品本幣價(jià)格不變的情況下，以外幣表示的價(jià)格降低，不變的情況下，以外幣表示的價(jià)格降低，從而構(gòu)成事實(shí)上

17、的傾銷。從而構(gòu)成事實(shí)上的傾銷。 1美元美元=5元元 即即 1元元=0.2美元美元 人民幣貶值人民幣貶值 1美元美元=10元元 即即 1元元=0.1美元美元 在中國(guó)標(biāo)價(jià)在中國(guó)標(biāo)價(jià)1010元的玩具，在美國(guó)標(biāo)價(jià)由元的玩具，在美國(guó)標(biāo)價(jià)由2美元下降到美元下降到1美元美元 起到促進(jìn)商品出口作用。起到促進(jìn)商品出口作用。示例：示例： 1美元美元=5元元 即即 1元元=0.2美元美元 人民幣貶值人民幣貶值 1美元美元=10元元 即即 1元元=0.1美元美元 在美國(guó)標(biāo)價(jià)在美國(guó)標(biāo)價(jià)1 1美元商品，出口到中國(guó)標(biāo)價(jià)美元商品，出口到中國(guó)標(biāo)價(jià)由由5元上升到元上升到10元元 起到限制商品進(jìn)口目的。起到限制商品進(jìn)口目的。示例：

18、示例：貨幣貶值的幅度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度貨幣貶值的幅度大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度 1 1美元美元=5=5元元 即即 1 1元元=0.2=0.2美元美元 人民幣貶值人民幣貶值 1 1美元美元=10=10元元 即即 1 1元元=0.1=0.1美元美元 1010元的玩具由于物價(jià)上漲到了元的玩具由于物價(jià)上漲到了2020元元 同一玩具在美國(guó)標(biāo)價(jià)不變，依舊是同一玩具在美國(guó)標(biāo)價(jià)不變，依舊是2 2美元美元外匯傾銷的條件外匯傾銷的條件其他國(guó)家不采取同等程度的貨幣貶值其他國(guó)家不采取同等程度的貨幣貶值其他國(guó)家不采取其他報(bào)復(fù)性措施其他國(guó)家不采取其他報(bào)復(fù)性措施9. 2. 1 出口獎(jiǎng)勵(lì)政策和復(fù)匯率制出口獎(jiǎng)勵(lì)政策和復(fù)匯率制w

19、 出口獎(jiǎng)勵(lì)證是政府對(duì)出口商發(fā)放的一種證書，持有該證在進(jìn)口時(shí)可享受一定的優(yōu)惠，或?qū)⒃撟C在市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓或出售從中獲利。w 外匯分紅是指政府允許出口廠商從其創(chuàng)匯收人中提取一定比例的外匯自留，或用于進(jìn)口或兌換本國(guó)貨幣。w 復(fù)匯率制是指政府規(guī)定不同種類的出口商品或復(fù)匯率制是指政府規(guī)定不同種類的出口商品或進(jìn)口商品適用不同的匯率進(jìn)口商品適用不同的匯率, ,以促進(jìn)其中某些商品以促進(jìn)其中某些商品的出口的出口, ,或限制其中某些商品的進(jìn)口?；蛳拗破渲心承┥唐返倪M(jìn)口。9.2 9.2 鼓勵(lì)出口的其他措施鼓勵(lì)出口的其他措施（1 1）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念 在在關(guān)境以外關(guān)境以外劃出的一定范圍內(nèi)，建筑或劃出的一定

20、范圍內(nèi)，建筑或擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行擴(kuò)建碼頭、倉(cāng)庫(kù)、廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)行免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)企業(yè)從事免除關(guān)稅等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)企業(yè)從事貿(mào)易和出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。貿(mào)易和出口加工工業(yè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的區(qū)域。9.2.2 9.2.2 經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)自由港或自由貿(mào)易區(qū)：自由港或自由貿(mào)易區(qū)： 建在建在關(guān)境關(guān)境以外，并對(duì)進(jìn)出口商品全部或以外，并對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅；并準(zhǔn)許在區(qū)內(nèi)開展商品大部分免征關(guān)稅；并準(zhǔn)許在區(qū)內(nèi)開展商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。（2 2）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型

21、：）經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型：允許自由進(jìn)出自由貿(mào)易區(qū)外國(guó)商品，不辦理允許自由進(jìn)出自由貿(mào)易區(qū)外國(guó)商品，不辦理 報(bào)關(guān)手續(xù)，不征關(guān)稅。報(bào)關(guān)手續(xù)，不征關(guān)稅。已征進(jìn)口稅的商品再出口時(shí)可以退還進(jìn)口關(guān)稅。已征進(jìn)口稅的商品再出口時(shí)可以退還進(jìn)口關(guān)稅。但區(qū)內(nèi)的外國(guó)商品進(jìn)入所在國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，但區(qū)內(nèi)的外國(guó)商品進(jìn)入所在國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售， 必須辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。必須辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，繳納進(jìn)口稅。1 1、關(guān)稅方面的規(guī)定、關(guān)稅方面的規(guī)定自由貿(mào)易區(qū)的一般規(guī)定：自由貿(mào)易區(qū)的一般規(guī)定：2 2業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)定 儲(chǔ)存、展覽、拆散、分類、分級(jí)、修儲(chǔ)存、展覽、拆散、分類、分級(jí)、修理、改裝、重新包裝、重新貼標(biāo)簽、清理、改裝、重新包裝、

22、重新貼標(biāo)簽、清洗、整理、洗、整理、加工加工和制造，再出口或向所和制造，再出口或向所在國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售。在國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出售。3 3禁止和特別限定的規(guī)定禁止和特別限定的規(guī)定 武器、彈藥、爆炸品、毒品武器、彈藥、爆炸品、毒品和其他危險(xiǎn)品以及國(guó)家專賣品，和其他危險(xiǎn)品以及國(guó)家專賣品，如煙草、酒、鹽等禁止輸入或如煙草、酒、鹽等禁止輸入或憑特種進(jìn)口許可證。憑特種進(jìn)口許可證。保稅區(qū)保稅區(qū) 又稱為保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)又稱為保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū)，是海關(guān)所設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的，并受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，批準(zhǔn)注冊(cè)的，并受海關(guān)監(jiān)督的特定地區(qū)和倉(cāng)庫(kù)，外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，外國(guó)商品存入保稅區(qū)內(nèi)

23、，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，如再出口，不繳納出口稅，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，需要如再出口，不繳納出口稅，進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，需要保管并繳納進(jìn)口稅。保管并繳納進(jìn)口稅。功能類似于自由貿(mào)易區(qū)。功能類似于自由貿(mào)易區(qū)。例例如：福州保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、大連保稅區(qū)等。如：福州保稅區(qū)、汕頭保稅區(qū)、大連保稅區(qū)等。 保稅區(qū)依其職能的不同特征有以下幾類：保稅區(qū)依其職能的不同特征有以下幾類： 特定保稅區(qū)、保稅棚、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和特定保稅區(qū)、保稅棚、保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅工廠和保稅陳列場(chǎng)。保稅陳列場(chǎng)。19841984年我國(guó)提出保稅區(qū)的設(shè)想年我國(guó)提出保稅區(qū)的設(shè)想9090年代，我國(guó)沿海地區(qū)逐步建立起保稅區(qū)。年代，我國(guó)沿海地區(qū)逐步建立起保稅區(qū)。19

24、901990年年5 5月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海外高橋建立第月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海外高橋建立第 一個(gè)保稅區(qū)一個(gè)保稅區(qū)中國(guó)保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)保稅區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 中國(guó)的保稅區(qū)：中國(guó)的保稅區(qū)： 上海外高橋保稅區(qū)（上海外高橋保稅區(qū)（5.5平方公里）；天津港保稅區(qū)平方公里）；天津港保稅區(qū)（5平方公里）；大連保稅區(qū)（平方公里）；大連保稅區(qū)（1.25平方公里）；深平方公里）；深圳沙頭角保稅區(qū)（圳沙頭角保稅區(qū)（0.2平方公里）；深圳福田保稅區(qū)平方公里）；深圳福田保稅區(qū)（1.35平方公里）；深圳鹽田港保稅區(qū)（平方公里）；深圳鹽田港保稅區(qū)（0.85平方平方公里）；廣州保稅區(qū)（公里）；廣州保稅區(qū)（1.4平方公里）；張家港保

25、稅平方公里）；張家港保稅區(qū)（區(qū)（2平方公里）；?？诒６悈^(qū)（平方公里）；?？诒６悈^(qū)（1.93平方公里）；平方公里）；青島保稅區(qū)（青島保稅區(qū)（2.5平方公里）；寧波保稅區(qū)（平方公里）；寧波保稅區(qū)（2.3平平方公里）；福州保稅區(qū)（方公里）；福州保稅區(qū)（1.8平方公里）；廈門象嶼平方公里）；廈門象嶼保稅區(qū)（保稅區(qū)（0.6平方公里）；汕頭保稅區(qū)（平方公里）；汕頭保稅區(qū)（2.3平方公平方公里）；珠海保稅區(qū)（里）；珠海保稅區(qū)（3平方公里）。平方公里）。 出口加工區(qū)出口加工區(qū) 是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其港口或鄰近港口、國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的范圍，新建國(guó)際機(jī)場(chǎng)的地方，劃出一定的

26、范圍，新建或擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等或擴(kuò)建碼頭、車站、道路、倉(cāng)庫(kù)和廠房等基礎(chǔ)設(shè)施以及提供基礎(chǔ)設(shè)施以及提供減稅、免稅減稅、免稅等優(yōu)惠待遇，等優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)投資建廠，生產(chǎn)以鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)投資建廠，生產(chǎn)以出出口為主口為主的制成品的加工區(qū)域。的制成品的加工區(qū)域。中國(guó)首批中國(guó)首批1515個(gè)加工出口區(qū)個(gè)加工出口區(qū) 名稱批準(zhǔn)面積（平方公里）通過驗(yàn)收時(shí)間上海松江上海松江出口加工區(qū)（出口加工區(qū)（a a區(qū)）區(qū)）2.982000江蘇昆山出口加工區(qū)江蘇昆山出口加工區(qū)2.862000.9.6山東威海出口加工區(qū)山東威海出口加工區(qū)2.62001.1.8山東煙臺(tái)出口加工山東煙臺(tái)出口加工2.9620

27、01.1.9江蘇蘇州工業(yè)園出口加工區(qū)江蘇蘇州工業(yè)園出口加工區(qū)2.92001.1.10廣東廣州出口加工區(qū)廣東廣州出口加工區(qū)3.052001.3.30廣東深圳出口加工區(qū)廣東深圳出口加工區(qū)32001.3.31遼寧大連出口加工區(qū)遼寧大連出口加工區(qū)2.952001.5.16浙江杭州出口加工區(qū)浙江杭州出口加工區(qū)2.922001.5.18吉林琿春出口加工區(qū)吉林琿春出口加工區(qū)2.442001.5湖北武漢出口加工區(qū)湖北武漢出口加工區(qū)2.72001.5北京天竺出口加工區(qū)北京天竺出口加工區(qū)2.7262001.6.12四川成都出口加工區(qū)四川成都出口加工區(qū)32001.6.22天津出口加工區(qū)天津出口加工區(qū)2.542001

28、.6.29福建廈門杏林出口加工區(qū)福建廈門杏林出口加工區(qū)2.42002.1 出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)系出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)的關(guān)系 源于自由貿(mào)易區(qū)源于自由貿(mào)易區(qū) 自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面自由貿(mào)易區(qū)以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，取得商業(yè)方面 的收益為主，是面向商業(yè)的；的收益為主，是面向商業(yè)的； 出口加工區(qū)以發(fā)展出口加工工業(yè)，取得工業(yè)出口加工區(qū)以發(fā)展出口加工工業(yè)，取得工業(yè) 方面的收益為主，是面向工業(yè)的。方面的收益為主，是面向工業(yè)的。 綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū) 綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一國(guó)在其港口或綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一國(guó)在其港口或港口附近等地劃出一定的范圍，新建或擴(kuò)港口附近等地劃出一定的范圍，新建或擴(kuò)

29、建基礎(chǔ)設(shè)施和提供減免稅收等優(yōu)惠待遇，建基礎(chǔ)設(shè)施和提供減免稅收等優(yōu)惠待遇，吸引外國(guó)或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加吸引外國(guó)或境外企業(yè)在區(qū)內(nèi)從事外貿(mào)、加工工業(yè)、農(nóng)畜業(yè)、金融保險(xiǎn)和旅游業(yè)等多工工業(yè)、農(nóng)畜業(yè)、金融保險(xiǎn)和旅游業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域。我國(guó)所設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域。我國(guó)所設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)就屬于這一種。從區(qū)就屬于這一種。從 19791979年以來，我國(guó)年以來，我國(guó)先后在深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省、先后在深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省、喀什設(shè)立這種經(jīng)濟(jì)特區(qū)?？κ苍O(shè)立這種經(jīng)濟(jì)特區(qū)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū) 是指設(shè)在一國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的陸路邊境是指設(shè)在一國(guó)的一個(gè)省或幾個(gè)省的陸路邊境地區(qū)，按

30、照自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠措地區(qū)，按照自由貿(mào)易區(qū)或出口加工區(qū)的優(yōu)惠措施對(duì)區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備，原料和消費(fèi)品的施對(duì)區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備，原料和消費(fèi)品的進(jìn)口，可以減稅或免稅以吸引國(guó)內(nèi)外廠商投進(jìn)口，可以減稅或免稅以吸引國(guó)內(nèi)外廠商投資，開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)。資，開發(fā)邊區(qū)經(jīng)濟(jì)。 與出口加工區(qū)的區(qū)別：與出口加工區(qū)的區(qū)別： 自由邊境區(qū)加工后的商品主要是區(qū)內(nèi)使用，自由邊境區(qū)加工后的商品主要是區(qū)內(nèi)使用，很少再出口很少再出口。自由邊境區(qū)自由邊境區(qū) 例如例如: 有些拉丁美洲國(guó)家設(shè)置邊境區(qū)，利用從鄰有些拉丁美洲國(guó)家設(shè)置邊境區(qū)，利用從鄰國(guó)輸入的設(shè)備和原料，建立和發(fā)展邊遠(yuǎn)地國(guó)輸入的設(shè)備和原料，建立和發(fā)展邊遠(yuǎn)地區(qū)的工業(yè)，以滿足當(dāng)?shù)?/p>

31、消費(fèi)的需要。自由區(qū)的工業(yè)，以滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)的需要。自由邊境區(qū)的產(chǎn)品大多在區(qū)內(nèi)留用，發(fā)展邊區(qū)邊境區(qū)的產(chǎn)品大多在區(qū)內(nèi)留用，發(fā)展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)。 自由邊境區(qū)優(yōu)惠期限較短，一般在邊區(qū)自由邊境區(qū)優(yōu)惠期限較短，一般在邊區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以后就會(huì)逐步取消優(yōu)惠待遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來以后就會(huì)逐步取消優(yōu)惠待遇。 過境區(qū)過境區(qū) 沿海國(guó)家為了便利內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口沿海國(guó)家為了便利內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨物，開辟某些海港、河港或邊境城市開貨物，開辟某些海港、河港或邊境城市開辟的作為貨物過境自由中轉(zhuǎn)地區(qū)。辟的作為貨物過境自由中轉(zhuǎn)地區(qū)。 在過境區(qū)過境的貨物可簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，在過境區(qū)過境的貨物可簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，減免征關(guān)稅減免征關(guān)稅 與自由港的區(qū)別在于，與自由港的區(qū)別在于，過境區(qū)可以短過境區(qū)可以短期儲(chǔ)存，重新包裝貨物，但是不能加工制期儲(chǔ)存，重新包裝貨物，但是不能加工制造造科學(xué)工業(yè)園 科學(xué)工業(yè)園區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)(sciencebased industrial (sciencebased industrial park)park)，有時(shí)也稱工業(yè)科學(xué)園、科研工業(yè)區(qū)、新，有時(shí)也稱工業(yè)科學(xué)