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文檔簡介
1、急救醫(yī)療服務(wù)急救醫(yī)療服務(wù)n院前急救:急救中心(站)院前急救:急救中心(站) (緊急醫(yī)療救援中心)(緊急醫(yī)療救援中心)n院內(nèi)急救:醫(yī)院急診科院內(nèi)急救:醫(yī)院急診科n城市經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、綜合服城市經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、綜合服務(wù)能力重要標(biāo)志務(wù)能力重要標(biāo)志n體現(xiàn)政府職能、樹立政府形象、保障群體現(xiàn)政府職能、樹立政府形象、保障群眾健康、促進社會發(fā)展眾健康、促進社會發(fā)展一、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)一、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展及現(xiàn)狀展及現(xiàn)狀發(fā)展進程發(fā)展進程n急救醫(yī)療服務(wù)體系始于急救醫(yī)療服務(wù)體系始于2020世紀(jì)世紀(jì)5050年代年代n大中城市出現(xiàn)了院前醫(yī)療急救的專業(yè)機大中城市出現(xiàn)了院前醫(yī)療急救的專業(yè)機構(gòu)構(gòu)救
2、護站救護站 n8080年代以后,快速發(fā)展時期,醫(yī)療急救年代以后,快速發(fā)展時期,醫(yī)療急救和快速轉(zhuǎn)運為一體的院前醫(yī)療急救服務(wù)和快速轉(zhuǎn)運為一體的院前醫(yī)療急救服務(wù)模式模式 n19801980年,衛(wèi)生部關(guān)于加強城市急救工年,衛(wèi)生部關(guān)于加強城市急救工作的意見作的意見n急救站和急救分站的任務(wù)、設(shè)置原則及急救站和急救分站的任務(wù)、設(shè)置原則及組織管理,城市建立醫(yī)療救護網(wǎng)。組織管理,城市建立醫(yī)療救護網(wǎng)。n許多城市逐步建立了急救站和急救分站,許多城市逐步建立了急救站和急救分站,對急危重癥患者和意外災(zāi)害事故傷員實對急危重癥患者和意外災(zāi)害事故傷員實施現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。施現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。 n19871987年,衛(wèi)生部關(guān)于加強
3、急診搶救和年,衛(wèi)生部關(guān)于加強急診搶救和提高應(yīng)急能力的通知提高應(yīng)急能力的通知n對各級急救組織提出了通訊靈敏、指揮對各級急救組織提出了通訊靈敏、指揮有效、搶救及時、減少傷亡的工作目標(biāo)。有效、搶救及時、減少傷亡的工作目標(biāo)。 n19941994年,醫(yī)療機構(gòu)管理條例年,醫(yī)療機構(gòu)管理條例n急救中心(站)基本標(biāo)準(zhǔn)急救中心(站)基本標(biāo)準(zhǔn)n醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn):一級醫(yī)院設(shè)立急診醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn):一級醫(yī)院設(shè)立急診室,二級以上醫(yī)院設(shè)立急診科室,二級以上醫(yī)院設(shè)立急診科 n19951995年,災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理年,災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法辦法n災(zāi)害事故醫(yī)療救援的組織、災(zāi)情報告、災(zāi)害事故醫(yī)療救援的組織、災(zāi)情報告、現(xiàn)
4、場醫(yī)療救護、傷病員后送、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場醫(yī)療救護、傷病員后送、部門協(xié)調(diào)、培訓(xùn)和醫(yī)療救護隊基本裝備標(biāo)準(zhǔn)等。培訓(xùn)和醫(yī)療救護隊基本裝備標(biāo)準(zhǔn)等。 n19871987年,衛(wèi)生部、原郵電部開通了年,衛(wèi)生部、原郵電部開通了120120急急救呼叫專線電話救呼叫專線電話n20042004年,衛(wèi)生部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于加年,衛(wèi)生部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于加強院前急救網(wǎng)羅建設(shè)及強院前急救網(wǎng)羅建設(shè)及“120120”特服號碼特服號碼管理的通知管理的通知現(xiàn)狀現(xiàn)狀截至截至20052005年年n急救中心(站)急救中心(站)141141家家n醫(yī)院醫(yī)院1870318703家家n急救、急診診療?人次急救、急診診療?人次n院前院內(nèi)院前院內(nèi)北京(北
5、京(20052005年以前)年以前)n單純院前單純院前n上海、天津、武漢、杭州上海、天津、武漢、杭州n效能原則,反應(yīng)靈敏,最大限度地滿足社會效能原則,反應(yīng)靈敏,最大限度地滿足社會人群醫(yī)療急救需求人群醫(yī)療急救需求n世界衛(wèi)生組織所推薦、被美國、法國、意大世界衛(wèi)生組織所推薦、被美國、法國、意大利、英國、日本、香港等國家和地區(qū)廣泛采利、英國、日本、香港等國家和地區(qū)廣泛采用的模式用的模式n依托于醫(yī)院依托于醫(yī)院重慶重慶n單純指揮單純指揮廣州廣州n聯(lián)動(聯(lián)動(120120、110110、119119、122122)南寧南寧20032003年非典年非典n傳統(tǒng)傳染病,新發(fā)傳染病傳統(tǒng)傳染病,新發(fā)傳染病 3030余
6、種新發(fā)傳染病,我國余種新發(fā)傳染病,我國 1/21/2 2003 2003年年sars,2005sars,2005年禽流感年禽流感n食物中毒、職業(yè)中毒食物中毒、職業(yè)中毒n自然災(zāi)害自然災(zāi)害n國際恐怖事件國際恐怖事件n20032003年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃系建設(shè)規(guī)劃n114114億國債資金(億國債資金(1111億緊急救援中心建設(shè))億緊急救援中心建設(shè))n幾年時間建立醫(yī)療救治體系幾年時間建立醫(yī)療救治體系n2003200320042004年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)n醫(yī)療救治機構(gòu)醫(yī)療救治
7、機構(gòu)n醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)n醫(yī)療救治專業(yè)技術(shù)隊伍醫(yī)療救治專業(yè)技術(shù)隊伍醫(yī)療救治機構(gòu)醫(yī)療救治機構(gòu)n急救機構(gòu)急救機構(gòu)n傳染病醫(yī)院傳染病醫(yī)院n職業(yè)中毒、核輻射救治機構(gòu)職業(yè)中毒、核輻射救治機構(gòu)n后備醫(yī)院后備醫(yī)院急救機構(gòu)急救機構(gòu)n緊急救援中心緊急救援中心n醫(yī)院急診科醫(yī)院急診科院前院內(nèi)急救網(wǎng)絡(luò)院前院內(nèi)急救網(wǎng)絡(luò)n直轄市、省會城市、地級市緊急救援中直轄市、省會城市、地級市緊急救援中心心n受衛(wèi)生行政部門委托,指揮、調(diào)度急救受衛(wèi)生行政部門委托,指揮、調(diào)度急救資源資源n現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運、途中監(jiān)護現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運、途中監(jiān)護n經(jīng)授權(quán)指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療急救資源(緊急經(jīng)授權(quán)指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療急救資源(緊急狀態(tài))狀態(tài))n重大突
8、發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,120120、110110、119119聯(lián)動聯(lián)動n急救網(wǎng)絡(luò):緊急救援中心綜合醫(yī)院急急救網(wǎng)絡(luò):緊急救援中心綜合醫(yī)院急診科診科 緊急救援中心:院前急救、指揮、調(diào)度緊急救援中心:院前急救、指揮、調(diào)度 綜合醫(yī)院急診科:醫(yī)療救治,傷病員現(xiàn)綜合醫(yī)院急診科:醫(yī)療救治,傷病員現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(突發(fā)公共衛(wèi)生事件)場急救和轉(zhuǎn)運(突發(fā)公共衛(wèi)生事件)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍n平戰(zhàn)結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合n防治結(jié)合防治結(jié)合n中西醫(yī)結(jié)合中西醫(yī)結(jié)合n統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理n地市級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍(不少于地市級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍(不少于2020人)人)n省級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍(不少于省級應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍
9、(不少于5050人)人)n國家應(yīng)急救治專家?guī)靽覒?yīng)急救治專家?guī)靚專業(yè)組:流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、專業(yè)組:流行病學(xué)調(diào)查、傳染源隔離、現(xiàn)場處置、緊急轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救護、衛(wèi)生現(xiàn)場處置、緊急轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防護等防護等 n培訓(xùn)基地(衛(wèi)生行政部門指定)培訓(xùn)基地(衛(wèi)生行政部門指定)n隊伍培訓(xùn)、演練隊伍培訓(xùn)、演練醫(yī)療救治信息系統(tǒng)醫(yī)療救治信息系統(tǒng)n信息屬地化、覆蓋全行業(yè)信息屬地化、覆蓋全行業(yè)n統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)n信息共享信息共享n國家、省、地市三級醫(yī)療救治信息平臺國家、省、地市三級醫(yī)療救治信息平臺 n轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療資源,靜態(tài)的、動態(tài)的轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療資源,靜態(tài)的、動態(tài)的n數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)中
10、心和應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺、數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)n醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生行政醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生行政部門之間信息共享部門之間信息共享n20062006年,國家發(fā)展改革委關(guān)于衛(wèi)生部年,國家發(fā)展改革委關(guān)于衛(wèi)生部國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治信息系統(tǒng)項目建議書的批復(fù)統(tǒng)項目建議書的批復(fù)n國債資金國債資金1.981.98億元用于醫(yī)療救治信息系億元用于醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)建設(shè)國家突發(fā)公共事件國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案n自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)
11、療件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。衛(wèi)生救援工作。n特別重大、重大、較大、一般四級特別重大、重大、較大、一般四級二、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系存二、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系存在的問題在的問題總體來看總體來看n醫(yī)療救治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后,裝備水平醫(yī)療救治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后,裝備水平不高,技術(shù)力量薄弱,人才短缺不高,技術(shù)力量薄弱,人才短缺n醫(yī)療救治機構(gòu)發(fā)展不平衡,布局不合理,醫(yī)療救治機構(gòu)發(fā)展不平衡,布局不合理,東西部、城鄉(xiāng)差距東西部、城鄉(xiāng)差距n管理體制,條塊分割,力量分散管理體制,條塊分割,力量分散n醫(yī)療救治體系內(nèi)部之間及與其他衛(wèi)生體醫(yī)療救治體系內(nèi)部之間及與其他衛(wèi)生體系(如疾病預(yù)防控制體系)之間缺
12、乏信系(如疾病預(yù)防控制體系)之間缺乏信息溝通與工作協(xié)調(diào)息溝通與工作協(xié)調(diào)院前急救院前急救n長期重視不夠,投入不足,體現(xiàn)不出公長期重視不夠,投入不足,體現(xiàn)不出公益性益性n服務(wù)半徑過大,反應(yīng)時間過長服務(wù)半徑過大,反應(yīng)時間過長n急救不急急救不急n整體水平不高,現(xiàn)場急救欠缺,過多轉(zhuǎn)整體水平不高,現(xiàn)場急救欠缺,過多轉(zhuǎn)運運n人員流失人員流失n急需專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化急需專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化院內(nèi)急救院內(nèi)急救n院前院前院內(nèi)銜接,院內(nèi)銜接,“綠色通道綠色通道”n重視不夠,投入不足,設(shè)備老化重視不夠,投入不足,設(shè)備老化n人員流動性大人員流動性大三、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)三、中國急救醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)展思路展思路n據(jù)
13、研究表明,冠心病急性發(fā)作后據(jù)研究表明,冠心病急性發(fā)作后2424小時內(nèi)死亡小時內(nèi)死亡人數(shù)占因冠心病死亡總?cè)藬?shù)的人數(shù)占因冠心病死亡總?cè)藬?shù)的75%75%,其中發(fā)作,其中發(fā)作后后1 1小時內(nèi)死亡人數(shù)占因冠心病死亡總?cè)藬?shù)的小時內(nèi)死亡人數(shù)占因冠心病死亡總?cè)藬?shù)的1/31/3,努力降低冠心病急性發(fā)作院前死亡率是,努力降低冠心病急性發(fā)作院前死亡率是近年來發(fā)達國家冠心病死亡率呈下降趨勢的重近年來發(fā)達國家冠心病死亡率呈下降趨勢的重要原因之一。要原因之一。n中國因交通事故死亡人數(shù)的絕對值居世界之首,中國因交通事故死亡人數(shù)的絕對值居世界之首,據(jù)統(tǒng)計,在上海因交通事故造成院前死亡(現(xiàn)據(jù)統(tǒng)計,在上海因交通事故造成院前死亡(
14、現(xiàn)場死亡和轉(zhuǎn)運途中死亡)人數(shù)占因交通事故死場死亡和轉(zhuǎn)運途中死亡)人數(shù)占因交通事故死亡總?cè)藬?shù)的亡總?cè)藬?shù)的2/32/3,而中國高速公路的發(fā)展也將,而中國高速公路的發(fā)展也將會帶來更高的死亡率。會帶來更高的死亡率。 n區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一管理統(tǒng)一管理n就近、安全、迅速、有效原則,急救網(wǎng)就近、安全、迅速、有效原則,急救網(wǎng)絡(luò)絡(luò)n原則上一個城市一個急救中心(站)原則上一個城市一個急救中心(站)n未覆蓋縣、縣級市可建獨立急救站未覆蓋縣、縣級市可建獨立急救站n屬地化、全行業(yè)管理屬地化、全行業(yè)管理n未經(jīng)批準(zhǔn),任何機構(gòu)、組織、個人等不未經(jīng)批準(zhǔn),任何機構(gòu)、組織、個人
15、等不得使用得使用“緊急醫(yī)療救援中心緊急醫(yī)療救援中心”、“急救急救中心(站)中心(站)”名稱,并從事院前急救工名稱,并從事院前急救工作作n“120120”唯一院前急救特服號碼,任何醫(yī)唯一院前急救特服號碼,任何醫(yī)療機構(gòu)不得擅自設(shè)置任何其他形式的急療機構(gòu)不得擅自設(shè)置任何其他形式的急救電話救電話n體現(xiàn)政府職能、公益型,財政經(jīng)費支持體現(xiàn)政府職能、公益型,財政經(jīng)費支持n基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后n軟件:質(zhì)量管理和服務(wù)管理軟件:質(zhì)量管理和服務(wù)管理n不能局限于單純轉(zhuǎn)運病人,提高現(xiàn)場醫(yī)不能局限于單純轉(zhuǎn)運病人,提高現(xiàn)場醫(yī)療急救、途中監(jiān)護水平和能力療急救、途中監(jiān)護水平和能力n科學(xué)設(shè)計急救網(wǎng)絡(luò),解決急救不急、反科學(xué)設(shè)計急救網(wǎng)絡(luò),解決急救不急、反應(yīng)時間過長、急救半徑過大等問題應(yīng)時間過長、急救半徑過大等問題n結(jié)合結(jié)合“醫(yī)院管理年醫(yī)院管理年”,以病人為中心,以病人為中心,提高急救醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平提高急救醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平n專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化 機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入n管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng) 高水平
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